PAGE衛(wèi)生局安全生產(chǎn)規(guī)章制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生局安全生產(chǎn)管理，保障員工生命安全和身體健康，確保醫(yī)療衛(wèi)生工作的順利開展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本規(guī)章制度。2.適用范圍本規(guī)章制度適用于衛(wèi)生局機關各科室、直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位、下屬社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）等所有所屬機構及其工作人員。3.安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，強化安全生產(chǎn)責任，落實各項安全措施，預防和減少生產(chǎn)安全事故，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展。二、安全生產(chǎn)職責1.衛(wèi)生局領導職責衛(wèi)生局局長是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負責。貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，將安全生產(chǎn)工作納入全局工作計劃和目標考核體系，定期研究部署安全生產(chǎn)工作。副局長按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，負責分管領域的安全生產(chǎn)工作，督促指導相關科室和單位落實安全生產(chǎn)措施，及時協(xié)調解決安全生產(chǎn)工作中的問題。2.科室職責辦公室負責局機關辦公區(qū)域的安全管理，包括消防安全、用電安全、設施設備安全等；負責安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調，組織安全生產(chǎn)會議和活動，傳達上級安全生產(chǎn)文件精神，督辦安全生產(chǎn)工作任務。醫(yī)政科負責醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療安全管理，指導醫(yī)療機構制定醫(yī)療安全管理制度和應急預案，監(jiān)督檢查醫(yī)療機構醫(yī)療質量安全、醫(yī)療技術操作規(guī)范執(zhí)行情況，協(xié)調處理醫(yī)療安全事故。疾控科負責疾病預防控制機構的生物安全管理，指導疾控機構做好實驗室生物安全防護、疫苗儲存運輸安全等工作，監(jiān)督檢查疾控機構各項安全措施落實情況，預防和控制疾病傳播過程中的安全風險?；鶎有l(wèi)生科負責社區(qū)衛(wèi)生服務機構的安全生產(chǎn)管理，指導社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）做好醫(yī)療安全、消防安全、藥品安全等工作，督促落實各項安全管理制度，保障社區(qū)居民醫(yī)療衛(wèi)生服務安全。財務科負責保障安全生產(chǎn)工作所需經(jīng)費，確保安全生產(chǎn)設施設備購置、維護、更新以及安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓、獎勵等費用的足額到位。人事科負責將安全生產(chǎn)知識納入員工培訓計劃，組織開展安全生產(chǎn)相關培訓和教育活動，提高員工安全意識和技能；在人員招聘、考核、晉升等工作中，將安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)作為重要參考因素。3.醫(yī)療衛(wèi)生單位職責各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實安全生產(chǎn)責任制，組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。各單位應設立安全生產(chǎn)管理機構，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，負責本單位日常安全生產(chǎn)管理工作，定期開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理，及時消除安全隱患。各單位應加強對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓，提高員工安全意識和操作技能，確保員工熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握必要的安全應急知識。各單位應按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，配備必要的安全生產(chǎn)設施設備，并定期進行維護、保養(yǎng)和更新，確保設施設備完好有效。各單位應建立健全安全生產(chǎn)檔案，如實記錄安全生產(chǎn)工作情況，包括安全生產(chǎn)會議記錄、安全檢查記錄、隱患排查治理記錄、員工培訓記錄、事故報告及處理記錄等。三、安全生產(chǎn)管理制度1.安全生產(chǎn)責任制建立健全安全生產(chǎn)責任制，明確各級領導、各科室、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責，簽訂安全生產(chǎn)責任書，將安全生產(chǎn)責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個人。定期對安全生產(chǎn)責任制落實情況進行考核，對履行安全生產(chǎn)職責不到位的單位和個人，按照相關規(guī)定進行問責。2.安全生產(chǎn)會議制度定期召開安全生產(chǎn)會議，分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。局機關每月至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議，醫(yī)療衛(wèi)生單位每周至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議。會議應做好記錄，形成會議紀要，明確會議討論的問題、決策事項以及責任分工，確保會議精神得到有效貫徹落實。3.安全生產(chǎn)檢查制度建立安全生產(chǎn)檢查制度，定期組織開展安全生產(chǎn)檢查。局機關每季度至少組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查，醫(yī)療衛(wèi)生單位每周至少進行一次安全生產(chǎn)自查。檢查內容包括安全生產(chǎn)責任制落實情況、安全生產(chǎn)管理制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)設施設備運行情況、人員資質及培訓情況、應急救援預案制定及演練情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患及時消除。對重大安全隱患，實行掛牌督辦，確保整改到位。4.安全生產(chǎn)教育培訓制度制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期組織開展安全生產(chǎn)教育培訓活動。培訓內容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全應急知識等。新員工入職前必須進行三級安全教育培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。在職員工每年至少接受一次安全生產(chǎn)再培訓，特殊工種人員必須經(jīng)專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。鼓勵員工參加各類安全生產(chǎn)培訓和學習活動，對在安全生產(chǎn)教育培訓工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵。5.安全生產(chǎn)事故應急預案制度各醫(yī)療衛(wèi)生單位應根據(jù)本單位實際情況，制定完善安全生產(chǎn)事故應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。應急預案應明確應急救援的組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施、應急物資保障等內容，并定期進行演練和修訂，確保應急預案的科學性、實用性和可操作性。發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，應立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時報告上級主管部門，并按照規(guī)定做好事故調查處理工作。6.安全設施設備管理制度建立安全設施設備臺賬，對本單位的安全設施設備進行登記造冊，詳細記錄設施設備的名稱、型號、規(guī)格、購置時間、使用部門、維護保養(yǎng)情況等信息。制定安全設施設備維護保養(yǎng)計劃，定期對安全設施設備進行維護、保養(yǎng)和檢查，確保設施設備完好有效。對存在安全隱患的設施設備，應及時進行維修或更換。安全設施設備的購置、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、改造、報廢等應嚴格按照國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準執(zhí)行，確保設施設備符合安全要求。7.危險化學品管理制度嚴格按照國家有關規(guī)定，加強對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理。危險化學品必須儲存在專用倉庫、專用場地或專用儲存室，并由專人負責管理。建立危險化學品出入庫登記制度，詳細記錄危險化學品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、出入庫時間、領用部門及領用人員等信息。危險化學品的儲存應符合相關安全要求，設置明顯的安全警示標志，并配備必要的消防、通風、防爆等安全設施設備。使用危險化學品的單位和個人，必須嚴格遵守操作規(guī)程，確保安全使用。在危險化學品運輸過程中，應按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，采取必要的安全防護措施，防止發(fā)生泄漏、爆炸等事故。對廢棄的危險化學品，應按照環(huán)保要求進行妥善處置，嚴禁隨意丟棄。8.消防安全管理制度貫徹“預防為主、防消結合”的方針，加強消防安全管理。各單位應按照國家有關規(guī)定，配備必要的消防設施設備，如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保消防設施設備完好有效。制定消防安全制度和操作規(guī)程，明確各部門、各崗位的消防安全職責。加強對員工的消防安全教育和培訓，提高員工的消防安全意識和自防自救能力。保持疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。定期組織開展消防安全檢查和隱患排查治理，及時消除火災隱患。對發(fā)現(xiàn)的消防安全違法行為，應及時制止并報告當?shù)叵啦块T。制定滅火和應急疏散預案，定期組織演練，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有效地組織人員疏散和滅火救援。四、安全生產(chǎn)事故報告與處理1.事故報告發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告本單位負責人。單位負責人接到報告后，應當于1小時內向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。報告內容應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、已經(jīng)采取的措施等。不得隱瞞、謊報或者遲報事故。2.事故調查安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應按照相關規(guī)定成立事故調查組，對事故進行調查。事故調查組應查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失，認定事故的性質和責任，提出對事故責任者的處理建議和事故防范及整改措施。事故調查應堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責任人未受到處理不放過、事故責任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。3.事故處理根據(jù)事故調查結果，對事故責任單位和責任人依法依規(guī)給予相應的處罰。對事故負有責任的人員，構成