20XX/XX/XX匯報(bào)人:XXX市場監(jiān)管局年度市場秩序維護(hù)總結(jié)CONTENTS目錄01

年度工作成效02

典型案例分析03

現(xiàn)存問題剖析04

改進(jìn)措施規(guī)劃05

聯(lián)合執(zhí)法成果06

未來工作展望年度工作成效01執(zhí)法質(zhì)效提升數(shù)據(jù)

案件數(shù)量與效率雙優(yōu)化2025年張家界永定區(qū)市場監(jiān)管局辦結(jié)案件118件，較2024年下降44.3%；案件辦結(jié)率達(dá)98.2%，平均辦案時(shí)長縮短34.2%，案卷合格率97.5%。

執(zhí)法規(guī)范化水平顯著提升依托湖南省智慧監(jiān)管平臺(tái)整合1.2萬余條數(shù)據(jù)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)畫像體系；全年開展案卷評(píng)查2次，40件參評(píng)案卷中39件合格，2件入選市級(jí)優(yōu)秀案卷。

執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制全面覆蓋組建5人法制審核團(tuán)隊(duì)，全年審核行政執(zhí)法案件118件、重大決定19件，法制審核率100%；開展內(nèi)部專項(xiàng)檢查4次，整改問題28個(gè)。

公示制度執(zhí)行精準(zhǔn)高效依托三大線上渠道公示行政許可1862項(xiàng)、行政處罰110件、行政檢查844次，公示率與準(zhǔn)確率均達(dá)100%；更正完善信息28條。柔性執(zhí)法惠及情況“四張清單”落地見效2025年永定區(qū)制定免罰事項(xiàng)93項(xiàng)、減輕處罰93項(xiàng)、從輕處罰51項(xiàng)；辦理輕罰免罰案件63件，占案件總數(shù)53.3%，同比增12%。信用修復(fù)助力主體重生為701戶經(jīng)營主體完成信用修復(fù)，減免罰款61.03萬元；通過“事前預(yù)警—事中指導(dǎo)—事后回訪”模式實(shí)現(xiàn)案件兩級(jí)回訪全覆蓋。執(zhí)法服務(wù)模式創(chuàng)新實(shí)踐建立“股所聯(lián)動(dòng)、所所聯(lián)查”協(xié)同機(jī)制，開展以案代訓(xùn)10次；在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)3個(gè)公示專欄，發(fā)放手冊(cè)3000余份，接受咨詢608人次。專項(xiàng)整治成果展示

重點(diǎn)領(lǐng)域整治縱深推進(jìn)2025年開展“鐵拳”“鑄劍”等12次專項(xiàng)整治，立案查處違法案件118起，罰沒款1133.78萬元，覆蓋電動(dòng)自行車、液化氣、藥品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。

旅游市場亂象重拳治理神農(nóng)架林區(qū)聚焦旅游消費(fèi)安全，集中公布民宿過期食品、超市農(nóng)藥殘留超標(biāo)等典型案例；木魚鎮(zhèn)某大藥房銷售過期藥品被罰沒并責(zé)令整改。

民生領(lǐng)域執(zhí)法成效突出慈利縣查辦建材公司商標(biāo)侵權(quán)案，沒收假冒瓷磚膠并罰沒1萬元；永定區(qū)查處新能源公司電動(dòng)自行車違規(guī)改裝案，罰沒2.07萬元。

消費(fèi)維權(quán)挽回實(shí)效顯著2025年受理投訴舉報(bào)6745件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失215.27萬元；行政復(fù)議糾錯(cuò)率12%，行政訴訟勝訴率100%。

跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法初見成效張家界市、區(qū)兩級(jí)聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)某公司液化石油氣短斤少兩行為，2025年9月對(duì)其處罰沒款18.12萬元，變相提價(jià)問題得到遏制。消費(fèi)維權(quán)挽回?fù)p失

投訴舉報(bào)響應(yīng)提質(zhì)增效2025年全市市場監(jiān)管系統(tǒng)受理6745件投訴舉報(bào)，24小時(shí)響應(yīng)率99.6%，7日內(nèi)辦結(jié)率達(dá)92.3%，較2024年提升5.1個(gè)百分點(diǎn)。

缺陷產(chǎn)品召回精準(zhǔn)發(fā)力廣東、湖南、北京等地對(duì)缺陷移動(dòng)電源實(shí)施10次召回，涉及產(chǎn)品139.77萬臺(tái)，督促企業(yè)履行線上召回責(zé)任，破解“價(jià)格戰(zhàn)”質(zhì)量隱患。典型案例分析02高頻違法類型案例食品安全類典型多發(fā)

2024年神農(nóng)架林區(qū)抽檢木魚鎮(zhèn)某超市辣妹子、青線椒農(nóng)藥殘留超標(biāo)，依據(jù)《食品安全法》第一百二十四條處罰款并沒收違法所得。特種設(shè)備安全類風(fēng)險(xiǎn)突出

2024年3月神農(nóng)架某液化氣站未按規(guī)定充裝檢查記錄，違反《特種設(shè)備安全法》第四十九條，2024年8月被責(zé)令改正并處罰款。藥品醫(yī)療器械類違法高發(fā)

2025年3月神農(nóng)架木魚鎮(zhèn)某大藥房銷售超有效期藥品，違反《藥品管理法》第九十八條，5月被沒收藥品并處罰款。重大影響事件案例

平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷監(jiān)管突破2025年市場監(jiān)管總局約談貨拉拉，針對(duì)算法壓價(jià)、強(qiáng)制車貼等行為啟動(dòng)“三書一函”梯次監(jiān)管，推動(dòng)平臺(tái)與司機(jī)共贏機(jī)制落地。

旅游市場亂象專項(xiàng)整治2025年神農(nóng)架林區(qū)公布旅游市場典型案例，包括大九湖鎮(zhèn)民宿經(jīng)營過期食品及化妝品，依據(jù)《食品安全法》《化妝品條例》合并處罰。

新能源領(lǐng)域質(zhì)量違法警示2025年4月張家界某新能源公司銷售改裝加長鞍座的電動(dòng)自行車，實(shí)物與合格證不符，被永定區(qū)市監(jiān)局罰沒2.07萬元。新型監(jiān)管挑戰(zhàn)案例

私域直播虛假宣傳新形態(tài)2025年河南開封查辦佰康健康咨詢公司“健康兵法”視頻誤導(dǎo)老年群體案，實(shí)施“從直播間到產(chǎn)業(yè)鏈”穿透式打擊，形成全國示范。

虛擬經(jīng)濟(jì)監(jiān)管手段滯后當(dāng)前電商、虛擬貨幣等領(lǐng)域缺乏有效監(jiān)測工具，非法經(jīng)營者利用技術(shù)漏洞規(guī)避監(jiān)管，亟需建設(shè)AI識(shí)別與區(qū)塊鏈存證系統(tǒng)。

算法濫用引發(fā)公平爭議貨拉拉被約談暴露平臺(tái)算法不合理壓低運(yùn)價(jià)問題；2025年總局審查政策措施5.8萬件，修改調(diào)整超1萬件，強(qiáng)化公平競爭審查剛性約束。

地理標(biāo)志保護(hù)面臨新挑戰(zhàn)新晃縣指導(dǎo)侗都米業(yè)等20余家企業(yè)申請(qǐng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志，但線上侵權(quán)溯源難、跨區(qū)域執(zhí)法協(xié)作弱，2025年商標(biāo)注冊(cè)242件僅126件獲批。案例處理結(jié)果與啟示執(zhí)法閉環(huán)管理成效顯現(xiàn)2025年永定區(qū)建立案件兩級(jí)回訪機(jī)制，對(duì)63件輕罰免罰案件100%回訪；神農(nóng)架對(duì)4起典型案例開展“回頭看”，整改完成率100%。法治能力提升支撐辦案質(zhì)量永定區(qū)組織法治專題學(xué)習(xí)12次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)4場，177名執(zhí)法人員參訓(xùn)率100%；法治考核平均分92.5分，同比提升3.2分?？绮块T協(xié)同增強(qiáng)執(zhí)法權(quán)威聯(lián)合公安、海關(guān)開展線索協(xié)查17次，移送涉刑案件3起；2025年慈利縣查辦建材商標(biāo)侵權(quán)案即依托公安技術(shù)支持鎖定倉儲(chǔ)證據(jù)鏈?，F(xiàn)存問題剖析03價(jià)格監(jiān)管現(xiàn)存問題

變相漲價(jià)隱蔽性強(qiáng)2025年張家界某公司以“足量充裝”名義銷售液化氣，實(shí)際凈含量不足，變相提高售價(jià)，暴露價(jià)格標(biāo)示與實(shí)際執(zhí)行脫節(jié)監(jiān)管盲區(qū)。

新業(yè)態(tài)定價(jià)缺乏規(guī)制直播帶貨、社區(qū)團(tuán)購等場景中“劃線價(jià)”“原價(jià)”虛構(gòu)普遍，2025年全國查處價(jià)格欺詐案件同比增長23.6%，但電子取證標(biāo)準(zhǔn)尚未統(tǒng)一。廣告監(jiān)管現(xiàn)存問題

虛假宣傳向私域滲透河南佰康公司通過微信視頻號(hào)發(fā)布“健康兵法”課程，虛構(gòu)療效誘導(dǎo)老年人消費(fèi)，單場直播引流超2萬人，傳統(tǒng)監(jiān)測手段難以覆蓋。

違法廣告發(fā)現(xiàn)滯后2025年全國監(jiān)測互聯(lián)網(wǎng)廣告超2億條，但短視頻、彈窗類違法廣告識(shí)別率僅68.5%，AI語義分析模型誤判率達(dá)21.3%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題

地理標(biāo)志維權(quán)成本高新晃縣2025年申請(qǐng)地理標(biāo)志專用標(biāo)志企業(yè)20家，但維權(quán)需赴外省取證、訴訟周期平均11.2個(gè)月，中小企業(yè)維權(quán)意愿下降37%。

商標(biāo)惡意搶注頻發(fā)慈利縣建材公司侵犯某瓷磚品牌商標(biāo)權(quán)，涉案商品系上游工廠批量仿制，2025年全省查辦商標(biāo)侵權(quán)案同比上升18.4%，源頭打擊難度大。

專利轉(zhuǎn)化率偏低新晃縣2025年每萬人發(fā)明專利擁有量2.91件，較2020年增長107%，但專利產(chǎn)業(yè)化率僅31.6%，低于全省均值12.8個(gè)百分點(diǎn)。新興產(chǎn)業(yè)監(jiān)管難題電動(dòng)自行車改裝泛濫2025年張家界查辦TDT2423Z型號(hào)電動(dòng)自行車鞍座加長改裝案，暴露出CCC認(rèn)證與線下改裝脫節(jié)、基層快檢能力缺失等問題。虛擬貨幣交易監(jiān)管空白當(dāng)前市場監(jiān)管部門缺乏對(duì)USDT等穩(wěn)定幣流通環(huán)節(jié)的價(jià)格、廣告、合同條款監(jiān)管權(quán)限，2025年相關(guān)投訴量同比激增142%。AI生成內(nèi)容責(zé)任界定難部分企業(yè)利用AIGC制作虛假檢測報(bào)告、偽造資質(zhì)文件，2025年已發(fā)現(xiàn)3起類似案件，但現(xiàn)行法規(guī)對(duì)生成內(nèi)容主體責(zé)任尚無明確界定?？缇畴娚毯弦?guī)監(jiān)管薄弱新晃縣2025年新增跨境電商備案主體47家，但進(jìn)口商品中文標(biāo)簽、境內(nèi)代理人備案率僅56.3%，存在較大消費(fèi)安全風(fēng)險(xiǎn)。元宇宙營銷缺乏規(guī)則某平臺(tái)在虛擬空間開展“數(shù)字藏品+保健品”捆綁銷售，規(guī)避《廣告法》實(shí)體約束，2025年此類投訴達(dá)217件，尚無專項(xiàng)執(zhí)法指引。改進(jìn)措施規(guī)劃04加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)

人員裝備雙軌升級(jí)2025年永定區(qū)為10個(gè)基層所配齊執(zhí)法記錄儀、便攜打印設(shè)備各10臺(tái)（套），執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)率由62%升至100%，現(xiàn)場取證效率提升40%。

專業(yè)能力系統(tǒng)培育構(gòu)建“專題研學(xué)+實(shí)戰(zhàn)練兵+考核檢驗(yàn)”三位一體體系，全年組織習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)12次、業(yè)務(wù)培訓(xùn)4場，177人全員參訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%。統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)體系01制度建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)制定《2025年度行政執(zhí)法考核辦法》，設(shè)置12個(gè)一級(jí)指標(biāo)、38個(gè)二級(jí)指標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核，覆蓋11個(gè)機(jī)構(gòu)、86名執(zhí)法人員。02平臺(tái)支撐標(biāo)準(zhǔn)落地推進(jìn)全國市場監(jiān)管執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，2025年已歸集食品、藥品、特種設(shè)備等領(lǐng)域裁量基準(zhǔn)327項(xiàng)，省級(jí)適用率達(dá)91.4%。03容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制健全建立執(zhí)法容錯(cuò)清單，明確17種輕微過錯(cuò)免于追責(zé)情形；全年適用容錯(cuò)機(jī)制案件8件，干部履職積極性提升29%。創(chuàng)新執(zhí)法手段技術(shù)智慧監(jiān)管平臺(tái)深度應(yīng)用永定區(qū)依托湖南省智慧平臺(tái)構(gòu)建1.2萬余條數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)畫像體系，2025年推送高風(fēng)險(xiǎn)線索213條，精準(zhǔn)成案率達(dá)86.4%。AI輔助執(zhí)法初見成效試點(diǎn)AI文書生成系統(tǒng)，自動(dòng)起草處罰告知書、聽證通知書等文書，平均耗時(shí)由4.2小時(shí)壓縮至0.8小時(shí)，錯(cuò)誤率降至0.3%。區(qū)塊鏈存證強(qiáng)化固證在神農(nóng)架旅游市場監(jiān)管中啟用區(qū)塊鏈固證平臺(tái)，2025年累計(jì)上鏈電子證據(jù)487條，司法采信率達(dá)100%，較傳統(tǒng)方式提速5倍。遠(yuǎn)程非現(xiàn)場監(jiān)管拓展張家界試點(diǎn)“云巡查”系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)餐飲單位后廚AI識(shí)別違規(guī)行為，2025年自動(dòng)抓拍未戴帽、吸煙等行為1276次，處置及時(shí)率94.7%。深化部門協(xié)作機(jī)制與公安海關(guān)協(xié)同增效2025年永定區(qū)聯(lián)合公安破獲某食品非法添加案，通過資金流水與物流數(shù)據(jù)交叉比對(duì)鎖定上下游23個(gè)窩點(diǎn)，搗毀制假工廠5處。多部門整治專項(xiàng)行動(dòng)參與市場監(jiān)管總局牽頭的“內(nèi)卷式”競爭整治行動(dòng)，2025年公布十大典型案例，涵蓋平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、新能源、消費(fèi)品等重點(diǎn)領(lǐng)域。信息共享機(jī)制實(shí)質(zhì)運(yùn)行與海關(guān)共建進(jìn)出口商品風(fēng)險(xiǎn)信息庫，2025年交換高風(fēng)險(xiǎn)商品數(shù)據(jù)1.2萬條，聯(lián)合攔截問題移動(dòng)電源139.77萬臺(tái)，召回完成率100%。聯(lián)合執(zhí)法成果05與公安海關(guān)協(xié)作成果

線索移交與聯(lián)合辦案2025年永定區(qū)向公安移送涉嫌犯罪案件3起，其中某液化氣站充裝不合格氣瓶案經(jīng)聯(lián)合偵查，抓獲嫌疑人5名，查封黑氣站2處。數(shù)據(jù)互通提升預(yù)警能力接入公安人口庫、交通流數(shù)據(jù)及海關(guān)進(jìn)出口單據(jù)，構(gòu)建市場主體動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)圖譜，2025年提前預(yù)警高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)47家，核查屬實(shí)率89.4%。多部門整治專項(xiàng)行動(dòng)

“鐵拳”行動(dòng)聚焦民生2025年全市查辦民生領(lǐng)域案件118起，罰沒1133.78萬元；神農(nóng)架公布旅游市場典型案例4起，覆蓋民宿、藥房、超市等高頻場景。

反不正當(dāng)競爭協(xié)同聯(lián)合網(wǎng)信、商務(wù)部門整治平臺(tái)“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”，2025年審查政策措施5.8萬件，修改調(diào)整10123件，清理排除限制競爭文件317份。聯(lián)合執(zhí)法典型案例跨區(qū)域燃?xì)獍踩?025年張家界、常德、懷化三市聯(lián)合開展液化氣充裝站飛行檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題32個(gè)，關(guān)停無證充裝點(diǎn)4家，立案查處7起。旅游市場聯(lián)合執(zhí)法神農(nóng)架林區(qū)聯(lián)合文旅、衛(wèi)健部門對(duì)木魚鎮(zhèn)37家民宿開展“體檢式”檢查，發(fā)現(xiàn)過期食品、化妝品等問題21處，全部限期整改到位。未來工作展望06明確年初目標(biāo)完成度

核心指標(biāo)超額達(dá)成2025年永定區(qū)設(shè)定案件辦結(jié)率≥95%、公示率100%、輕罰免罰占比≥50%等12項(xiàng)年初目標(biāo)，全部100%完成，其中5項(xiàng)超額完成超10%。

重點(diǎn)工作按期收官“四張清單”制定、執(zhí)法記錄儀配備、“股所聯(lián)動(dòng)”機(jī)制建設(shè)等8項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)均于2025年三季度前完成，完成率100%。規(guī)劃后續(xù)工作重點(diǎn)

新興領(lǐng)域立法跟進(jìn)2026年將推動(dòng)出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)直播營銷監(jiān)管實(shí)施細(xì)則》《元宇宙商業(yè)活動(dòng)合規(guī)指引》，填補(bǔ)AI生成內(nèi)容、虛擬資產(chǎn)交易監(jiān)管空白。

信用監(jiān)管深化應(yīng)用擴(kuò)大“信用+監(jiān)管”場景至招投標(biāo)、政府采購領(lǐng)域，2026年實(shí)現(xiàn)信用評(píng)價(jià)結(jié)果在20個(gè)以上行政管理事項(xiàng)中自動(dòng)調(diào)用、自動(dòng)校驗(yàn)。

基層執(zhí)法能力躍升實(shí)施“百所千員”能力提升工程，2026年完成100個(gè)基層所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，培養(yǎng)復(fù)合型執(zhí)法骨干1000名，持證率達(dá)100