水利工程項(xiàng)目施工管理辦法資料一、總則水利工程是國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其施工管理的水平直接關(guān)系到工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資效益及生態(tài)環(huán)境。為規(guī)范水利工程項(xiàng)目施工行為，明確管理職責(zé)，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本辦法。本辦法適用于各類水利工程項(xiàng)目的施工管理活動(dòng)，旨在為項(xiàng)目參建各方提供系統(tǒng)性的管理依據(jù)和操作指引。項(xiàng)目實(shí)施過程中，除應(yīng)遵守本辦法外，還需嚴(yán)格執(zhí)行國家及地方相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。二、施工準(zhǔn)備階段管理（一）組織架構(gòu)與職責(zé)分工項(xiàng)目開工前，應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度及合同要求，建立健全項(xiàng)目管理組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、質(zhì)量員、安全員、資料員等關(guān)鍵崗位的設(shè)置與職責(zé)。確保各崗位人員具備相應(yīng)資質(zhì)和能力，做到權(quán)責(zé)清晰、各司其職、協(xié)同配合。管理架構(gòu)應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位及建設(shè)單位備案。（二）施工圖紙會(huì)審與技術(shù)交底施工單位應(yīng)主動(dòng)組織或參與由建設(shè)單位主持的施工圖紙會(huì)審工作。熟悉設(shè)計(jì)文件，核對(duì)圖紙內(nèi)容，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題、疑點(diǎn)及時(shí)提出，形成會(huì)審紀(jì)要。圖紙會(huì)審后，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)交底，包括設(shè)計(jì)意圖、施工工藝、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量要求、安全注意事項(xiàng)等，確保施工人員準(zhǔn)確理解施工要點(diǎn)。技術(shù)交底應(yīng)有書面記錄，并履行簽字手續(xù)。（三）施工組織設(shè)計(jì)與專項(xiàng)施工方案編審施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)項(xiàng)目施工全過程的綱領(lǐng)性文件，應(yīng)由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制，公司技術(shù)管理部門審核，總工程師批準(zhǔn)。對(duì)于涉及深基坑、高邊坡、地下暗挖、大型起重吊裝、圍堰、腳手架等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行專家論證或?qū)彶椤Ｊ┕そM織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案應(yīng)具有針對(duì)性、可操作性和先進(jìn)性，并根據(jù)工程實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。（四）資源配置與管理根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)要求，合理配置施工所需的人力資源、材料資源、機(jī)械設(shè)備資源和資金資源。建立健全材料進(jìn)場檢驗(yàn)、儲(chǔ)存、使用管理制度，確保原材料、半成品、構(gòu)配件的質(zhì)量符合要求。加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和調(diào)度管理，保證設(shè)備完好率和利用率。勞動(dòng)力配置應(yīng)滿足施工進(jìn)度需求，并加強(qiáng)崗前培訓(xùn)和安全教育。（五）施工現(xiàn)場準(zhǔn)備按照施工總平面布置圖，有序進(jìn)行施工現(xiàn)場的“三通一平”（通水、通電、通路、場地平整）及臨時(shí)設(shè)施搭設(shè)。做好測量控制網(wǎng)的建立與復(fù)核工作，設(shè)置永久性測量標(biāo)志。完善施工現(xiàn)場排水系統(tǒng)，特別是在多雨地區(qū)或汛期施工時(shí)，應(yīng)有可靠的防汛排澇措施。三、施工過程管理（一）進(jìn)度控制根據(jù)合同工期要求，編制詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃，包括總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃。將進(jìn)度計(jì)劃分解到各分項(xiàng)工程、各工序，并落實(shí)到具體責(zé)任人。定期對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行檢查、對(duì)比分析，找出偏差原因，及時(shí)采取糾偏措施。當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生較大偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位批準(zhǔn)。（二）質(zhì)量控制嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”（自檢、互檢、交接檢）和專業(yè)檢查相結(jié)合的質(zhì)量檢查制度。加強(qiáng)對(duì)原材料、中間產(chǎn)品和工程實(shí)體的質(zhì)量檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的材料不得使用，不合格的工序不得轉(zhuǎn)入下道工序。隱蔽工程驗(yàn)收必須嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，驗(yàn)收合格并簽署記錄后方可隱蔽。加強(qiáng)質(zhì)量通病的預(yù)防與治理，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理和重點(diǎn)控制。（三）安全管理與環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)管理制度。配備專職安全員，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，特種作業(yè)人員必須持證上崗。定期進(jìn)行安全檢查，及時(shí)消除安全隱患。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并組織演練。同時(shí)，應(yīng)重視環(huán)境保護(hù)工作，采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵、噪音、廢水、固體廢棄物等對(duì)環(huán)境的影響，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。（四）成本控制在施工過程中，應(yīng)嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出，優(yōu)化施工方案，提高資源利用效率。加強(qiáng)人工、材料、機(jī)械等成本要素的動(dòng)態(tài)管理，定期進(jìn)行成本核算與分析，將實(shí)際成本與預(yù)算成本進(jìn)行對(duì)比，找出偏差，采取措施控制成本。嚴(yán)格控制工程變更，規(guī)范變更審批程序，及時(shí)辦理簽證手續(xù)。（五）合同管理認(rèn)真履行施工合同約定的各項(xiàng)義務(wù)，同時(shí)監(jiān)督合同另一方的履約情況。加強(qiáng)合同文件的學(xué)習(xí)和管理，熟悉合同條款，特別是關(guān)于工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期、價(jià)款支付、違約責(zé)任等關(guān)鍵內(nèi)容。及時(shí)處理合同履行過程中出現(xiàn)的爭議和索賠事項(xiàng)，維護(hù)自身合法權(quán)益。（六）信息管理建立健全工程技術(shù)資料、管理資料、財(cái)務(wù)資料等各類信息的收集、整理、歸檔制度。確保工程資料的真實(shí)性、完整性、及時(shí)性和規(guī)范性。利用信息化手段，提高信息傳遞效率和管理水平，為項(xiàng)目決策提供依據(jù)。（七）溝通協(xié)調(diào)建立有效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位以及其他相關(guān)部門和周邊社區(qū)的溝通與協(xié)調(diào)。定期召開工程例會(huì)，通報(bào)工程進(jìn)展情況，研究解決施工中存在的問題，營造良好的施工外部環(huán)境。四、竣工驗(yàn)收與移交階段管理（一）竣工資料編制與歸檔工程接近完工時(shí)，應(yīng)及時(shí)組織編制竣工資料?？⒐べY料應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，內(nèi)容完整、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、手續(xù)齊全?？⒐べY料編制完成后，應(yīng)經(jīng)過監(jiān)理單位審核，并按規(guī)定向建設(shè)單位和相關(guān)檔案管理部門移交。（二）竣工預(yù)驗(yàn)收與正式驗(yàn)收組織工程完工后，施工單位應(yīng)先進(jìn)行自檢，自檢合格后向監(jiān)理單位提交竣工預(yù)驗(yàn)收申請(qǐng)。監(jiān)理單位組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見，施工單位應(yīng)限期整改。整改完成并經(jīng)監(jiān)理單位復(fù)查合格后，由建設(shè)單位組織正式竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后，簽署竣工驗(yàn)收鑒定書。（三）工程移交與缺陷責(zé)任期管理工程竣工驗(yàn)收合格后，應(yīng)及時(shí)辦理工程移交手續(xù)，明確工程管護(hù)責(zé)任。在缺陷責(zé)任期內(nèi)，施工單位應(yīng)按照合同約定對(duì)工程出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷進(jìn)行免費(fèi)維修和處理。缺陷責(zé)任期滿后，經(jīng)建設(shè)單位組織驗(yàn)收合格，辦理缺陷責(zé)任期終止證書。五、其他重要事項(xiàng)（一）風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理在項(xiàng)目施工全過程中，應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和控制，制定應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)的措施。針對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等突發(fā)事件，制定應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。（二）考核與獎(jiǎng)懲建立健全項(xiàng)目施工管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)在施工管理中表現(xiàn)突出、成績顯著的單