施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練制度一、總則（一）目的與意義為全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事故的應(yīng)急處置能力，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，確保在事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地組織搶險(xiǎn)救援，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行，特制定本制度。（二）編制依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》等相關(guān)法律法規(guī)及公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定，并結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本制度適用于公司所屬各在建工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)。（四）基本原則1.安全第一，預(yù)防為主：演練全過程必須將參演人員的安全放在首位，嚴(yán)防演練過程中發(fā)生次生事故。2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：演練活動(dòng)應(yīng)在統(tǒng)一指揮下進(jìn)行，明確各級(jí)人員職責(zé)，確保演練有序開展。3.結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效：演練內(nèi)容應(yīng)緊密結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)常見事故類型及潛在風(fēng)險(xiǎn)，注重提升實(shí)戰(zhàn)能力和協(xié)同配合水平。4.定期組織，持續(xù)改進(jìn)：按照規(guī)定頻次組織演練，并對(duì)演練過程進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，不斷優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和演練方案。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)目部應(yīng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)，各施工班組負(fù)責(zé)人、專職安全員及相關(guān)管理人員為成員的應(yīng)急演練領(lǐng)導(dǎo)小組。其主要職責(zé)為：1.審定演練計(jì)劃和演練方案。2.組織、指揮和協(xié)調(diào)演練活動(dòng)。3.檢查演練準(zhǔn)備情況，解決演練中出現(xiàn)的重大問題。4.負(fù)責(zé)演練總結(jié)與評(píng)估。（二）下設(shè)工作組及職責(zé)根據(jù)演練需要，領(lǐng)導(dǎo)小組可下設(shè)若干工作組：1.策劃組：負(fù)責(zé)演練方案的編制、演練腳本的擬定、演練場(chǎng)地與道具的準(zhǔn)備等。2.協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)參演人員的組織與通知、各小組間的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào)、演練現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。3.實(shí)施組：負(fù)責(zé)按照演練方案和腳本具體組織實(shí)施演練，模擬事故場(chǎng)景，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。4.評(píng)估組：負(fù)責(zé)觀察、記錄演練過程，對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估，提出改進(jìn)建議。5.保障組：負(fù)責(zé)演練所需物資、器材、醫(yī)療救護(hù)及后勤保障工作。三、演練內(nèi)容與形式（一）演練內(nèi)容演練內(nèi)容應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生的各類突發(fā)事故，主要包括但不限于：1.高處墜落事故應(yīng)急演練。2.物體打擊事故應(yīng)急演練。3.觸電事故應(yīng)急演練。4.機(jī)械傷害事故應(yīng)急演練。5.火災(zāi)事故應(yīng)急演練。6.坍塌事故應(yīng)急演練（基坑、腳手架、模板等）。7.中毒窒息事故應(yīng)急演練（有限空間作業(yè)等）。8.防汛防臺(tái)應(yīng)急演練（根據(jù)地區(qū)特點(diǎn)）。9.群體性事件應(yīng)急演練。（二）演練形式根據(jù)演練規(guī)模、復(fù)雜程度和實(shí)際需求，可采取以下一種或多種形式結(jié)合進(jìn)行：1.桌面推演：由領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員在會(huì)議室等場(chǎng)所，根據(jù)預(yù)設(shè)事故情景，通過口頭討論、模擬決策的方式，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的邏輯性和流程的順暢性。適用于對(duì)預(yù)案整體框架和指揮協(xié)調(diào)機(jī)制的初步檢驗(yàn)。2.功能演練：針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急功能或某個(gè)應(yīng)急小組的職責(zé)進(jìn)行的專項(xiàng)演練。如通訊聯(lián)絡(luò)演練、醫(yī)療救護(hù)演練、消防滅火演練、疏散引導(dǎo)演練等。旨在檢驗(yàn)特定環(huán)節(jié)的應(yīng)急處置能力。3.全面演練：模擬真實(shí)事故情景，啟動(dòng)全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)程序，組織各應(yīng)急小組按照預(yù)案要求進(jìn)行協(xié)同作戰(zhàn)的綜合性演練。此類演練規(guī)模較大，貼近實(shí)戰(zhàn)，能全面檢驗(yàn)應(yīng)急體系的整體效能，但組織難度和成本相對(duì)較高。四、演練計(jì)劃與頻次（一）年度演練計(jì)劃各項(xiàng)目部應(yīng)于每年年初，根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、施工進(jìn)度、季節(jié)氣候及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，制定本年度應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)明確演練的項(xiàng)目、形式、時(shí)間、地點(diǎn)、參演單位及人員、主要內(nèi)容和預(yù)期目標(biāo)等。（二）演練頻次要求1.對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)常見的、高風(fēng)險(xiǎn)的事故類型（如高處墜落、物體打擊、觸電、火災(zāi)等），每半年至少組織一次專項(xiàng)或綜合性演練。2.對(duì)于其他事故類型及桌面推演，可根據(jù)實(shí)際情況每年度至少組織一次。3.新進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目、危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工前，或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備時(shí)，應(yīng)針對(duì)性地組織專項(xiàng)應(yīng)急演練。4.發(fā)生生產(chǎn)安全事故或出現(xiàn)重大事故隱患后，應(yīng)及時(shí)組織針對(duì)性的復(fù)盤演練或警示教育性演練。五、演練準(zhǔn)備（一）制定演練方案演練前，策劃組應(yīng)根據(jù)演練計(jì)劃和目標(biāo)，詳細(xì)制定演練方案。方案應(yīng)包括：1.演練名稱、目的、時(shí)間、地點(diǎn)。2.模擬事故情景設(shè)定（事故類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、影響范圍、嚴(yán)重程度等）。3.參演單位、部門及人員分工。4.演練流程與步驟（報(bào)警、啟動(dòng)響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急結(jié)束等各階段的具體行動(dòng)）。5.演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法。6.安全注意事項(xiàng)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施。7.所需物資、器材、設(shè)備清單及保障措施。8.演練腳本（如需要）。（二）演練通知與培訓(xùn)演練方案應(yīng)提前下發(fā)至各參演單位和人員。演練前，應(yīng)對(duì)參演人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，使其熟悉演練流程、各自職責(zé)、操作技能及安全注意事項(xiàng)。對(duì)模擬傷者、觀察員等特定角色進(jìn)行專項(xiàng)指導(dǎo)。（三）現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備1.演練場(chǎng)地勘察與布置，設(shè)置明顯演練標(biāo)識(shí)，必要時(shí)劃定警戒區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員誤入。2.按照演練方案準(zhǔn)備并檢查所需的應(yīng)急物資、器材、設(shè)備，如急救箱、擔(dān)架、滅火器、對(duì)講機(jī)、警示帶、模擬火源/煙霧等，并確保其性能完好。3.若涉及外部救援力量（如消防、醫(yī)療）聯(lián)動(dòng)，應(yīng)提前與其溝通協(xié)調(diào)，明確聯(lián)絡(luò)方式和協(xié)同程序。六、演練實(shí)施（一）演練啟動(dòng)演練開始前，總指揮應(yīng)向各參演單位和人員宣布演練開始，明確演練啟動(dòng)信號(hào)。按照預(yù)定情景，由指定人員模擬事故發(fā)生（如報(bào)告“有人從腳手架墜落”）。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.報(bào)警與接警：模擬事故現(xiàn)場(chǎng)人員立即向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人或應(yīng)急指揮中心報(bào)告，接警人員按規(guī)定程序記錄并上報(bào)。2.啟動(dòng)預(yù)案：總指揮根據(jù)事故情況，宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集各應(yīng)急小組投入救援。3.應(yīng)急處置：各應(yīng)急小組按照職責(zé)分工和演練方案要求，迅速開展行動(dòng)。如：*搶險(xiǎn)救援組：進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搜救、傷員初步救治與轉(zhuǎn)移。*疏散引導(dǎo)組：組織無(wú)關(guān)人員有序疏散至安全區(qū)域。*警戒保衛(wèi)組：設(shè)置警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，引導(dǎo)外部救援車輛。*醫(yī)療救護(hù)組：對(duì)“傷員”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)。*通訊聯(lián)絡(luò)組：保障信息暢通，及時(shí)傳遞指令和情況。*后勤保障組：提供物資、設(shè)備支持。4.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)模擬的事故得到有效控制，“傷員”得到妥善救治，主要應(yīng)急處置工作完成后，由總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。（三）演練記錄評(píng)估組及指定記錄人員應(yīng)全程觀察、記錄演練過程，包括各環(huán)節(jié)的響應(yīng)時(shí)間、人員到位情況、操作規(guī)范性、協(xié)同配合程度、物資使用情況及存在的問題等，可采用文字、照片、視頻等多種形式記錄。七、演練總結(jié)與評(píng)估（一）演練總結(jié)會(huì)演練結(jié)束后，應(yīng)立即組織參演人員、評(píng)估人員及相關(guān)負(fù)責(zé)人召開演練總結(jié)會(huì)。會(huì)上，各小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)演練情況，評(píng)估組反饋觀察意見，參會(huì)人員共同分析討論演練過程中存在的問題和不足。（二）演練評(píng)估報(bào)告評(píng)估組根據(jù)演練記錄和總結(jié)會(huì)意見，撰寫演練評(píng)估報(bào)告。報(bào)告應(yīng)包括：1.演練基本情況（時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、形式、參演單位及人員等）。2.演練目標(biāo)達(dá)成情況評(píng)估。3.演練過程中發(fā)現(xiàn)的優(yōu)點(diǎn)與亮點(diǎn)。4.存在的主要問題與不足（如預(yù)案不完善、指揮協(xié)調(diào)不暢、人員操作不熟練、物資準(zhǔn)備不足等）。5.改進(jìn)建議與措施（針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出具體的整改意見和預(yù)案修訂建議）。（三）預(yù)案修訂與改進(jìn)項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告，對(duì)存在的問題制定整改計(jì)劃，明確責(zé)任人和完成時(shí)限。對(duì)于演練中暴露出的應(yīng)急預(yù)案缺陷和不足，應(yīng)及時(shí)組織修訂和完善。演練總結(jié)報(bào)告及評(píng)估材料應(yīng)歸檔保存。八、演練保障（一）組織保障明確各級(jí)人員在演練工作中的職責(zé)，確保演練活動(dòng)得到有效組織和領(lǐng)導(dǎo)。（二）人員保障確保參演人員按時(shí)到位，具備相應(yīng)的應(yīng)急知識(shí)和技能。必要時(shí)可邀請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)。（三）物資與經(jīng)費(fèi)保障配備必要的演練物資和器材，并提供充足的演練經(jīng)費(fèi)支持，保障演練活動(dòng)順利開展。（四）安全保障演練全過程必須把安全放在首位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)措施，防止演練過程中發(fā)生人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失事故。對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)和控制。（五）記錄與檔案管理演練的計(jì)劃、方案、通知、簽到表、照片、視頻、記錄、總結(jié)報(bào)告、評(píng)估報(bào)告等資料應(yīng)妥善收集、整理、歸檔，作為后續(xù)改進(jìn)和備