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文檔簡介

企業(yè)易制毒化學品管理制度第一章總則為嚴格規(guī)范企業(yè)易制毒化學品的管理,確保其在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用及廢棄處置等環(huán)節(jié)的安全,防止流入非法渠道,保障企業(yè)財產(chǎn)安全和員工人身安全,維護企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序及社會公共安全,依據(jù)國家《易制毒化學品管理條例》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本企業(yè)實際情況,特制定本制度。本制度適用于本企業(yè)范圍內(nèi)所有涉及易制毒化學品(包括原料、中間產(chǎn)品、成品及廢棄物料)的采購、儲存、領(lǐng)用、使用、回收、廢棄處置等活動及其相關(guān)的管理、操作人員。易制毒化學品管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責,誰使用、誰負責”的原則,實行全過程、全方位的嚴格管控。第二章組織與職責企業(yè)成立易制毒化學品管理領(lǐng)導小組,由企業(yè)主要負責人任組長,分管安全、生產(chǎn)、采購、倉儲的負責人任副組長,成員包括安全管理部、生產(chǎn)部、采購部、倉儲部、財務部及各使用部門的負責人。領(lǐng)導小組全面負責易制毒化學品管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、制度審定、監(jiān)督檢查及重大問題的協(xié)調(diào)處理。安全管理部門為本企業(yè)易制毒化學品的歸口管理部門,具體職責包括:1.組織擬訂和修訂本制度及相關(guān)操作規(guī)程,并監(jiān)督執(zhí)行;2.負責易制毒化學品購買、運輸?shù)仍S可、備案手續(xù)的辦理;3.組織對相關(guān)管理人員和操作人員的安全知識、法律法規(guī)及應急處置技能的培訓和考核;4.監(jiān)督檢查各部門易制毒化學品管理規(guī)定的執(zhí)行情況,定期組織隱患排查;5.負責易制毒化學品流失、被盜、誤用等突發(fā)事件的上報及協(xié)助調(diào)查處理。采購部門負責按照國家規(guī)定和本企業(yè)需求,從有合法資質(zhì)的單位采購易制毒化學品,確保采購渠道正規(guī),相關(guān)證明文件齊全,并對采購過程的合規(guī)性負責。倉儲部門負責易制毒化學品的入庫驗收、儲存保管和出庫發(fā)放。嚴格執(zhí)行儲存管理規(guī)定,確保賬物相符,儲存安全,防止丟失、誤用。使用部門負責本部門易制毒化學品的領(lǐng)用、使用和過程管理。嚴格按照操作規(guī)程使用,做好使用記錄,防止浪費、泄漏和非法轉(zhuǎn)移。財務部門負責易制毒化學品相關(guān)資金的審核與支付,協(xié)助提供必要的財務憑證。各部門負責人是本部門易制毒化學品管理的第一責任人,確保本部門人員嚴格遵守本制度及相關(guān)規(guī)定。第三章采購管理采購易制毒化學品前,采購部門須向安全管理部門提出申請,經(jīng)管理領(lǐng)導小組審批后,由安全管理部門或指定專人按照國家有關(guān)規(guī)定,向所在地縣級以上公安機關(guān)辦理購買許可或備案手續(xù)。采購部門必須選擇具有《易制毒化學品生產(chǎn)許可證》或《易制毒化學品經(jīng)營許可證》的合格供應商,并核實其資質(zhì)證明文件的有效性。不得向無資質(zhì)或資質(zhì)不全的單位采購。采購合同應明確易制毒化學品的品名、規(guī)格、數(shù)量、用途、運輸方式、交貨地點及雙方的安全責任等內(nèi)容。采購的易制毒化學品運抵企業(yè)后,采購部門應及時通知倉儲部門和安全管理部門共同進行驗收。驗收內(nèi)容包括品名、規(guī)格、數(shù)量、包裝、標識、生產(chǎn)日期、有效期及相關(guān)質(zhì)量證明文件等。驗收合格后方可入庫。第四章儲存管理易制毒化學品必須儲存在專用倉庫內(nèi),并符合國家有關(guān)安全、防火、防爆、防潮、通風、避光等規(guī)定。倉庫應設置明顯的安全警示標志,配備必要的消防器材、應急防護用品和泄漏處理設備。儲存易制毒化學品實行“雙人雙鎖”管理制度,即倉庫鑰匙由兩人分別保管,開啟倉庫門時必須兩人同時在場。儲存數(shù)量不得超過核定的最大儲存量。不同種類、性質(zhì)的易制毒化學品應分區(qū)、分類存放,并有清晰的標識,防止混存混放。對性質(zhì)相抵觸、滅火方法不同的易制毒化學品,必須分庫存放。建立易制毒化學品出入庫登記制度。入庫時,倉儲管理員應核對品名、規(guī)格、數(shù)量,確認無誤后簽字驗收,并及時登記臺賬;出庫時,必須憑經(jīng)審批的領(lǐng)用單,由領(lǐng)用人和倉儲管理員共同核對、簽字,并登記出庫臺賬。做到日清月結(jié),賬物相符。倉儲管理員應定期對庫存易制毒化學品進行檢查,發(fā)現(xiàn)包裝破損、泄漏、變質(zhì)等情況,應立即報告安全管理部門和分管負責人,并采取相應的應急措施。嚴禁無關(guān)人員進入易制毒化學品倉庫。因工作需要進入倉庫的,須經(jīng)倉儲部門負責人批準,并由倉儲管理員陪同。第五章使用管理使用部門領(lǐng)用易制毒化學品時,應填寫《易制毒化學品領(lǐng)用單》,注明領(lǐng)用部門、領(lǐng)用人、領(lǐng)用數(shù)量、用途、領(lǐng)用日期及審批人等信息,經(jīng)本部門負責人和安全管理部門審核批準后,方可到倉儲部門領(lǐng)用。領(lǐng)用人必須熟悉所領(lǐng)用易制毒化學品的安全特性及應急處置方法。領(lǐng)用數(shù)量應根據(jù)生產(chǎn)需要從嚴控制,原則上不得超過當班或當日的使用量。易制毒化學品的使用必須在指定的符合安全條件的場所內(nèi)進行,并嚴格遵守操作規(guī)程。操作人員應佩戴必要的個人防護用品。使用過程中,應采取有效措施防止泄漏、揮發(fā)和流失。對使用后的廢液、廢渣等廢棄物,應按照本制度第七章的規(guī)定進行處理,不得隨意排放或丟棄。建立易制毒化學品使用登記制度。使用部門應詳細記錄易制毒化學品的領(lǐng)用、使用、結(jié)余情況,包括使用時間、地點、用量、操作人、用途等信息。使用記錄應妥善保存,保存期限不少于規(guī)定年限。第六章廢棄與處置易制毒化學品的廢棄物料(包括過期、變質(zhì)、廢棄的產(chǎn)品、殘液、包裝容器等)的處理,必須嚴格遵守國家有關(guān)環(huán)境保護和危險廢物處理的法律法規(guī)。使用部門產(chǎn)生的易制毒化學品廢棄物料,應分類收集,存放在指定的專用容器內(nèi),并設置明顯標識,不得混入其他生活垃圾或一般工業(yè)廢物。廢棄物料的處置,由使用部門提出申請,經(jīng)安全管理部門審核,報企業(yè)分管負責人批準后,委托有相應資質(zhì)的單位進行安全、合規(guī)處置。處置單位的資質(zhì)證明文件應存檔備查。處置過程應詳細記錄,包括處置時間、數(shù)量、處置單位、處置方式等信息,并由雙方簽字確認。相關(guān)記錄應長期保存。第七章監(jiān)督檢查與責任追究企業(yè)易制毒化學品管理領(lǐng)導小組及安全管理部門應定期或不定期對各部門易制毒化學品的采購、儲存、領(lǐng)用、使用、廢棄處置等環(huán)節(jié)的管理情況進行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果應記錄存檔。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患,應立即下達整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,并跟蹤督辦,確保隱患及時消除。鼓勵員工對違反本制度的行為進行舉報。對舉報屬實者,企業(yè)可給予適當獎勵。對違反本制度規(guī)定,導致易制毒化學品丟失、被盜、誤用、泄漏,或造成安全事故、環(huán)境污染,或流入非法渠道的,企業(yè)將根據(jù)情節(jié)輕重,對相關(guān)責任人給予批評教育、經(jīng)濟處罰、行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機關(guān)追究刑事責任。第八章應急處置企業(yè)應制定易制毒化學品突發(fā)事件應急預案,并定期組織演練,提高應急處置能力。發(fā)生易制毒化學品泄漏、火災、爆炸或被盜、丟失等突發(fā)事件時,事發(fā)部門應立即啟動應急預案,組織人員進行自救互救,防止事態(tài)擴大,并立即報告企業(yè)安全管理部門和主要負責人。安全管理部門接到報告后,應立即組織應急救援,并按照規(guī)定程序向當?shù)毓矙C關(guān)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護部門等相

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