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文檔簡介
安全生產(chǎn)責(zé)任考核與獎懲制度安全生產(chǎn),是企業(yè)發(fā)展的生命線,是員工福祉的基本保障,更是社會和諧穩(wěn)定的重要基石。為全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,強化各級管理人員及全體員工的安全意識與履職能力,推動企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,構(gòu)建“人人有責(zé)、各負其責(zé)、失職追責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,特制定本制度。一、總則本制度旨在通過規(guī)范的考核機制與明確的獎懲措施,將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解、落實到人,激發(fā)全員參與安全生產(chǎn)管理的積極性與主動性,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。制度的制定與實施,遵循國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)實際情況,力求科學(xué)、公正、可操作。二、適用范圍與基本原則適用范圍:本制度適用于企業(yè)各級管理人員、各職能部門及全體員工。基本原則:1.黨政同責(zé)、一崗雙責(zé):企業(yè)各級黨組織與行政領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)工作共同承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,各級管理人員在履行本職工作的同時,必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。2.實事求是、客觀公正:考核過程與結(jié)果必須基于事實,以數(shù)據(jù)和證據(jù)為依據(jù),確保公平、公正,避免主觀臆斷。3.注重實績、獎懲分明:考核結(jié)果直接與獎懲掛鉤,鼓勵先進,鞭策后進,對在安全生產(chǎn)工作中做出突出貢獻的予以獎勵,對失職瀆職、造成事故或重大隱患的予以懲處。4.分級負責(zé)、層層落實:按照管理權(quán)限,實行分級考核,確保安全生產(chǎn)責(zé)任在各個層級、各個環(huán)節(jié)得到有效落實。5.持續(xù)改進、動態(tài)調(diào)整:考核內(nèi)容與指標應(yīng)根據(jù)企業(yè)發(fā)展、法律法規(guī)變化及安全生產(chǎn)實際情況進行動態(tài)評估與調(diào)整,確保其適用性與有效性。三、考核內(nèi)容與指標安全生產(chǎn)責(zé)任考核應(yīng)圍繞安全生產(chǎn)目標任務(wù),結(jié)合不同崗位的職責(zé)特點,設(shè)定具體、量化的考核內(nèi)容與指標。主要包括但不限于以下方面:1.責(zé)任體系建設(shè):安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立、健全與落實情況;安全管理機構(gòu)設(shè)置與人員配備情況。2.規(guī)章制度執(zhí)行:國家及企業(yè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標準規(guī)范、規(guī)章制度的學(xué)習(xí)與執(zhí)行情況;安全操作規(guī)程的遵守情況。3.教育培訓(xùn)開展:安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)計劃的制定與實施情況;員工安全知識掌握程度與技能水平;特種作業(yè)人員持證上崗情況。4.隱患排查治理:事故隱患的定期排查、登記、上報、整改閉環(huán)管理情況;重大危險源的辨識、評估、監(jiān)控與管理情況。5.應(yīng)急管理能力:應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂、演練情況;應(yīng)急救援隊伍建設(shè)與物資配備情況;事故(事件)的報告、調(diào)查處理與統(tǒng)計分析情況。6.現(xiàn)場安全管理:作業(yè)現(xiàn)場的安全條件、勞動防護用品的配備與正確使用情況;作業(yè)許可管理執(zhí)行情況;職業(yè)健康管理情況。7.安全生產(chǎn)投入:安全費用的提取、使用與管理情況,確保滿足安全生產(chǎn)條件的資金投入。8.事故控制指標:各類生產(chǎn)安全事故(包括人身傷亡、設(shè)備損壞、火災(zāi)、環(huán)境污染等)的起數(shù)、傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失等控制指標的完成情況。9.創(chuàng)新與改進:在安全生產(chǎn)管理、技術(shù)、工藝等方面的創(chuàng)新舉措及取得的成效。考核指標的設(shè)定應(yīng)科學(xué)合理,避免簡單化、一刀切。對于管理崗位,應(yīng)側(cè)重其組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署的能力與效果;對于一線崗位,則應(yīng)側(cè)重其遵章守紀、隱患報告、應(yīng)急處置的實際表現(xiàn)。四、考核組織與程序1.考核組織:企業(yè)應(yīng)成立安全生產(chǎn)責(zé)任考核領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要負責(zé)人任組長,相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負責(zé)人為成員,負責(zé)考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重大事項決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)考核的日常事務(wù)。各部門、各單位應(yīng)指定專人負責(zé)本單位的考核組織實施工作。2.考核周期:考核分為日??己?、專項考核和年度考核。日??己私Y(jié)合日常管理工作進行;專項考核針對特定時期、特定工作或特定事件開展;年度考核在每年年末或次年年初進行。3.考核方式:采取聽取匯報、查閱資料(記錄、臺賬、文件等)、現(xiàn)場檢查、座談詢問、民主測評、數(shù)據(jù)分析等多種方式相結(jié)合,確保考核結(jié)果的全面性與準確性。必要時可引入第三方機構(gòu)參與考核評估。4.考核程序:*制定方案:考核前應(yīng)制定詳細的考核方案,明確考核目的、對象、內(nèi)容、方法、標準、時間安排等。*組織實施:考核小組按照考核方案開展考核工作,收集相關(guān)信息與證據(jù)。*初步評定:考核小組根據(jù)考核情況,對照考核標準進行打分或評級,形成初步考核意見。*結(jié)果反饋與申訴:初步考核結(jié)果應(yīng)向被考核對象進行反饋,被考核對象對結(jié)果有異議的,可在規(guī)定時限內(nèi)提出申訴,考核小組應(yīng)進行復(fù)核并給出明確答復(fù)。*審定與公示:考核領(lǐng)導(dǎo)小組對最終考核結(jié)果進行審定,并在一定范圍內(nèi)進行公示,接受監(jiān)督。*結(jié)果存檔:考核結(jié)果及相關(guān)材料應(yīng)整理歸檔,作為獎懲、任免、晉升等工作的重要依據(jù)。五、獎懲措施安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果是實施獎懲的直接依據(jù)。獎懲應(yīng)堅持精神獎勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合、教育與懲戒相結(jié)合的原則。(一)獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出、成效顯著,或在防止、減少事故發(fā)生方面做出重要貢獻的單位和個人,給予相應(yīng)獎勵:1.精神獎勵:包括通報表揚、授予“安全生產(chǎn)先進單位/集體”、“安全生產(chǎn)先進個人”、“安全標兵”、“優(yōu)秀安全員”等榮譽稱號,并可作為評優(yōu)評先、職務(wù)晉升的重要參考。2.物質(zhì)獎勵:給予一次性獎金、獎品,或在績效工資、年終獎金分配中給予傾斜。對于在搶險救災(zāi)、避免或減少重大損失方面有特殊貢獻的,可給予重獎。(二)懲處對安全生產(chǎn)責(zé)任不落實、考核不合格,或違反安全生產(chǎn)規(guī)定,導(dǎo)致事故發(fā)生或造成重大安全隱患的單位和個人,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)懲處:1.通報批評:對考核不合格或存在一般性違規(guī)行為的單位和個人,予以內(nèi)部通報批評,責(zé)令限期整改。2.經(jīng)濟處罰:對違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,或因工作失職瀆職造成一定損失或不良影響的,給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰,如扣減績效工資、獎金等。3.組織處理:對考核結(jié)果較差,或?qū)κ鹿守撚蓄I(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、管理責(zé)任的人員,視情節(jié)輕重給予誡勉談話、崗位調(diào)整、降職、免職等組織處理。4.紀律處分:對嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,或?qū)κ鹿拾l(fā)生負有直接責(zé)任的人員,依照有關(guān)規(guī)定給予黨紀、政紀處分。5.法律責(zé)任:對因安全生產(chǎn)責(zé)任不落實導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。對于發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位,除對相關(guān)責(zé)任人進行懲處外,還應(yīng)根據(jù)事故等級和影響,對單位實行安全生產(chǎn)“一票否決”,取消其當(dāng)年評優(yōu)評先資格,并視情況扣減單位集體獎勵。六、附則1.本制度由企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門負責(zé)解釋。2.各部門、各單位可依據(jù)本制度,結(jié)合自身實際情況,制定相應(yīng)的實施細則或補充規(guī)定。3.本制度自發(fā)布之日
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