中小學(xué)教材教輔資源開發(fā)計(jì)劃前言教材與教輔資源是中小學(xué)教育教學(xué)活動(dòng)的核心載體，其質(zhì)量直接關(guān)系到教學(xué)效果、學(xué)生核心素養(yǎng)的培育乃至國家教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。為適應(yīng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的要求，深化課程改革，優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容與形式，滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求，特制定本中小學(xué)教材教輔資源開發(fā)計(jì)劃。本計(jì)劃旨在系統(tǒng)規(guī)劃、科學(xué)組織教材教輔資源的研發(fā)、修訂與推廣工作，力求產(chǎn)出一批思想精深、內(nèi)容準(zhǔn)確、形式活潑、適用性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)教育資源，為提升中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)支撐。一、指導(dǎo)思想與基本原則（一）指導(dǎo)思想以國家教育方針為根本遵循，立足立德樹人根本任務(wù)，緊密圍繞核心素養(yǎng)培育目標(biāo)，依據(jù)國家課程標(biāo)準(zhǔn)及地方課程實(shí)施方案，堅(jiān)持以學(xué)生發(fā)展為本，以提升教育教學(xué)質(zhì)量為核心，深化教育教學(xué)改革理念，整合優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新開發(fā)模式與呈現(xiàn)方式，打造具有科學(xué)性、系統(tǒng)性、時(shí)代性和實(shí)踐性的教材教輔體系，服務(wù)于基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。（二）基本原則1.育人為本，素養(yǎng)導(dǎo)向：始終將促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和核心素養(yǎng)提升置于首位，內(nèi)容選擇與活動(dòng)設(shè)計(jì)均應(yīng)有利于學(xué)生知識建構(gòu)、能力培養(yǎng)和價(jià)值塑造。2.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，質(zhì)量至上：確保內(nèi)容的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和權(quán)威性，嚴(yán)格遵循教育規(guī)律和學(xué)生認(rèn)知規(guī)律。建立健全質(zhì)量保障機(jī)制，對資源開發(fā)的全過程進(jìn)行嚴(yán)格把控。3.守正創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)：在堅(jiān)持正確政治方向和價(jià)值導(dǎo)向的基礎(chǔ)上，積極吸收學(xué)科前沿成果和教育教學(xué)研究新進(jìn)展，反映時(shí)代發(fā)展新要求，創(chuàng)新內(nèi)容編排與呈現(xiàn)形式。4.系統(tǒng)規(guī)劃，協(xié)同推進(jìn)：加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，確保各學(xué)段、各學(xué)科資源之間的銜接與協(xié)調(diào)。鼓勵(lì)教研人員、一線教師、學(xué)科專家及技術(shù)人員等多方力量協(xié)同參與。5.因地制宜，注重實(shí)效：充分考慮不同地區(qū)、不同學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生特點(diǎn)，增強(qiáng)資源的普適性與針對性，注重解決教學(xué)實(shí)際問題，反對形式主義。6.開放共享，持續(xù)優(yōu)化：構(gòu)建開放的資源開發(fā)與共享平臺，鼓勵(lì)用戶參與和反饋，建立資源動(dòng)態(tài)更新與持續(xù)優(yōu)化機(jī)制。二、總體目標(biāo)與具體目標(biāo)（一）總體目標(biāo)在未來數(shù)年內(nèi)，建成一套覆蓋中小學(xué)各主要學(xué)科、學(xué)段，結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容精良、形式多樣、適配性高的教材教輔資源體系。該體系既能滿足國家課程實(shí)施的基本要求，又能為學(xué)校特色發(fā)展和學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)提供支持，成為提升區(qū)域教育教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)教師專業(yè)成長、激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的重要保障。（二）具體目標(biāo)1.內(nèi)容優(yōu)化與更新：依據(jù)最新課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)大綱，完成對現(xiàn)有主干教材的修訂與補(bǔ)充，確保知識體系的準(zhǔn)確性、完整性和前沿性。針對新興學(xué)科或交叉學(xué)科領(lǐng)域，適時(shí)開發(fā)補(bǔ)充性讀本或?qū)ｎ}學(xué)習(xí)材料。2.教輔資源系列化：圍繞教材內(nèi)容，開發(fā)配套的同步練習(xí)、單元測評、專題指導(dǎo)、拓展閱讀等多層次、多樣化的教輔材料，形成系統(tǒng)的學(xué)習(xí)支持體系。3.數(shù)字資源建設(shè)：積極拓展數(shù)字資源形態(tài)，開發(fā)與紙質(zhì)教材配套的微課、動(dòng)畫、互動(dòng)課件、虛擬實(shí)驗(yàn)、在線題庫等，構(gòu)建線上線下融合的混合式學(xué)習(xí)資源環(huán)境。4.特色資源開發(fā)：鼓勵(lì)結(jié)合地方文化特色、學(xué)校辦學(xué)理念和學(xué)生興趣特長，開發(fā)具有校本特色或地方特色的補(bǔ)充性資源包、實(shí)踐活動(dòng)手冊等。5.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建：建立健全教材教輔資源開發(fā)的選題、編寫、審核、試用、評價(jià)等環(huán)節(jié)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)范，確保資源質(zhì)量。三、核心內(nèi)容與重點(diǎn)領(lǐng)域（一）國家課程教材的配套與延伸嚴(yán)格依據(jù)國家審定通過的中小學(xué)各學(xué)科教材，開發(fā)與之緊密配套的同步輔導(dǎo)、學(xué)習(xí)指導(dǎo)、能力訓(xùn)練等教輔材料。重點(diǎn)關(guān)注教材難點(diǎn)、重點(diǎn)的解讀與鞏固，注重知識的遷移應(yīng)用和思維能力的培養(yǎng)。同時(shí)，針對教材內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)拓展延伸，引入科普新知、人文經(jīng)典、生活應(yīng)用等素材，開闊學(xué)生視野。（二）地方課程與校本課程資源的開發(fā)結(jié)合地方歷史文化、風(fēng)土人情、自然資源等，開發(fā)具有地域特色的地方課程教材及輔助讀物。鼓勵(lì)學(xué)校根據(jù)自身辦學(xué)定位和學(xué)生發(fā)展需求，開發(fā)多樣化的校本課程資源，如科技創(chuàng)新、藝術(shù)體育、傳統(tǒng)文化、社會實(shí)踐等領(lǐng)域的專題教材、活動(dòng)方案和學(xué)習(xí)工具包。（三）跨學(xué)科主題學(xué)習(xí)資源的整合響應(yīng)課程改革對跨學(xué)科學(xué)習(xí)的倡導(dǎo)，圍繞特定主題（如環(huán)境保護(hù)、健康生活、科技創(chuàng)新等），整合不同學(xué)科知識，開發(fā)綜合性學(xué)習(xí)項(xiàng)目資源包。此類資源應(yīng)注重引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用多學(xué)科視角分析和解決問題，培養(yǎng)其綜合素養(yǎng)和實(shí)踐能力。（四）數(shù)字教育資源的創(chuàng)新與融合大力發(fā)展多媒體互動(dòng)課件、精品微課、虛擬仿真實(shí)驗(yàn)、數(shù)字圖書、在線測評系統(tǒng)等數(shù)字資源。探索AR/VR等新技術(shù)在資源開發(fā)中的應(yīng)用，增強(qiáng)資源的趣味性和交互性。推動(dòng)建設(shè)結(jié)構(gòu)化、可共享的數(shù)字資源庫，方便教師備課和學(xué)生自主學(xué)習(xí)。（五）教師教學(xué)支持與專業(yè)發(fā)展資源開發(fā)供教師使用的教學(xué)參考用書、教學(xué)設(shè)計(jì)案例集、教學(xué)重難點(diǎn)解析、學(xué)科知識拓展讀本等。同時(shí)，配套開發(fā)教師培訓(xùn)課程資源、教研活動(dòng)指導(dǎo)材料，助力教師理解課程標(biāo)準(zhǔn)、把握教材內(nèi)涵、提升教學(xué)能力。四、開發(fā)流程與質(zhì)量保障（一）開發(fā)流程1.需求調(diào)研與選題論證：通過問卷、訪談、座談等形式，深入了解一線教師、學(xué)生及家長對教材教輔資源的實(shí)際需求。結(jié)合課程改革方向和市場反饋，進(jìn)行選題策劃與可行性論證。2.編寫團(tuán)隊(duì)組建與培訓(xùn)：遴選具有深厚學(xué)科素養(yǎng)、豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、較強(qiáng)文字功底和編寫能力的一線優(yōu)秀教師、教研員及高校專家組成編寫團(tuán)隊(duì)。在編寫前進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，明確編寫理念、要求和體例規(guī)范。3.內(nèi)容編寫與初稿形成：編寫人員依據(jù)編寫大綱和分工，進(jìn)行初稿撰寫。強(qiáng)調(diào)集體研討，對重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行共同攻關(guān)。4.多級審核與修改完善：建立嚴(yán)格的三級審核制度（編者自審、編寫組互審、專家審定）。審核重點(diǎn)包括政治導(dǎo)向、思想性、科學(xué)性、準(zhǔn)確性、系統(tǒng)性、適用性及文字表達(dá)等。根據(jù)審核意見進(jìn)行修改完善。5.小范圍試用與反饋調(diào)整：選取不同類型、不同層次的學(xué)校進(jìn)行小范圍試用，收集師生使用反饋意見，對資源進(jìn)行進(jìn)一步打磨和優(yōu)化。6.定稿與出版/發(fā)布：通過最終審定的資源，按照規(guī)范流程進(jìn)行編輯加工、排版設(shè)計(jì)、校對印制（紙質(zhì)資源）或技術(shù)處理（數(shù)字資源），正式出版或發(fā)布。（二）質(zhì)量保障1.建立健全審核機(jī)制：成立由學(xué)科專家、資深教研員、經(jīng)驗(yàn)豐富的一線教師及相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜医M成的審核委員會，對資源開發(fā)的全過程進(jìn)行指導(dǎo)和把關(guān)。特別加強(qiáng)對涉及意識形態(tài)、重大政策、科學(xué)知識等內(nèi)容的審核。2.制定詳細(xì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：針對不同類型、不同學(xué)科的資源，制定具體的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括內(nèi)容質(zhì)量、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、呈現(xiàn)形式、語言文字、裝幀設(shè)計(jì)（紙質(zhì)）、技術(shù)參數(shù)（數(shù)字）等方面。3.強(qiáng)化過程監(jiān)控：在編寫、修訂、試用等各環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)，確保質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處。4.引入第三方評價(jià)：適時(shí)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)或組織，對已開發(fā)資源的質(zhì)量和使用效果進(jìn)行客觀評估，作為后續(xù)改進(jìn)的重要依據(jù)。五、組織實(shí)施與團(tuán)隊(duì)建設(shè)（一）組織領(lǐng)導(dǎo)成立教材教輔資源開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由教育行政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人、教研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)、高校專家等組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、重大事項(xiàng)決策和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織管理和具體事務(wù)推進(jìn)。（二）開發(fā)主體與協(xié)作機(jī)制明確教育行政部門的主導(dǎo)作用，教研機(jī)構(gòu)的專業(yè)指導(dǎo)作用，學(xué)校的實(shí)踐主體作用，以及出版社、科技公司等社會力量的協(xié)同參與作用。建立“行政推動(dòng)、教研引領(lǐng)、學(xué)校參與、企業(yè)支撐”的多元協(xié)作開發(fā)機(jī)制，形成開發(fā)合力。（三）團(tuán)隊(duì)建設(shè)1.專家顧問團(tuán)隊(duì)：聘請課程論、學(xué)科教育、心理學(xué)、信息技術(shù)等領(lǐng)域的專家學(xué)者，提供理論指導(dǎo)和專業(yè)咨詢。2.核心編寫團(tuán)隊(duì)：選拔培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有奉獻(xiàn)精神的骨干教師和教研員，作為資源開發(fā)的核心力量，加強(qiáng)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流。3.外圍參與團(tuán)隊(duì)：鼓勵(lì)廣大一線教師積極參與資源的素材提供、試用反饋、案例撰寫等工作，形成開放式的資源建設(shè)共同體。六、進(jìn)度安排本計(jì)劃為中長期規(guī)劃，將分階段、有步驟地組織實(shí)施。*第一階段（啟動(dòng)與試點(diǎn)）：重點(diǎn)開展需求調(diào)研、標(biāo)準(zhǔn)制定、團(tuán)隊(duì)組建及重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)項(xiàng)目的試點(diǎn)開發(fā)工作，積累經(jīng)驗(yàn)。*第二階段（全面開發(fā)與推廣）：在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面鋪開各學(xué)科、各類型資源的開發(fā)工作，并對已開發(fā)成熟的資源進(jìn)行推廣應(yīng)用。*第三階段（優(yōu)化與深化）：根據(jù)使用反饋和教育改革新要求，對已有資源進(jìn)行修訂完善，深化數(shù)字資源融合應(yīng)用，形成較為完備的資源體系。（具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)將根據(jù)實(shí)際情況另行制定詳細(xì)實(shí)施方案）七、經(jīng)費(fèi)預(yù)算教材教輔資源開發(fā)工作需要必要的經(jīng)費(fèi)支持，包括調(diào)研費(fèi)、專家咨詢費(fèi)、編寫費(fèi)、審稿費(fèi)、軟件開發(fā)費(fèi)、實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)、印刷費(fèi)、推廣培訓(xùn)費(fèi)等。經(jīng)費(fèi)來源將采取“政府主導(dǎo)、多方籌措”的方式，積極爭取財(cái)政專項(xiàng)投入，并鼓勵(lì)社會力量通過合法合規(guī)渠道參與支持。具體預(yù)算將根據(jù)年度開發(fā)任務(wù)另行編制。八、效果評估與持續(xù)改進(jìn)（一）評估內(nèi)容對開發(fā)的教材教輔資源從以下方面進(jìn)行評估：內(nèi)容的科學(xué)性與準(zhǔn)確性、結(jié)構(gòu)的邏輯性與系統(tǒng)性、目標(biāo)的適切性與達(dá)成度、形式的吸引力與易用性、使用的有效性與滿意度等。（二）評估方式采用定性與定量相結(jié)合、過程性評估與總結(jié)性評估相結(jié)合、內(nèi)部評估與外部評估相結(jié)合的方式。通過問卷調(diào)查、課堂觀察、師生訪談、學(xué)業(yè)成績分析、專家評議等多種途徑收集數(shù)據(jù)。（三）持續(xù)改進(jìn)建立資源開發(fā)與應(yīng)用的反饋閉環(huán)機(jī)制。將評估結(jié)果作為資源修訂、優(yōu)化和淘汰的重要依據(jù)。鼓勵(lì)開發(fā)團(tuán)隊(duì)與使用者保持密切溝通，持續(xù)收集意見建議，對資源進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新和升級，確保資源的生命力。九、風(fēng)險(xiǎn)評估與應(yīng)對在資源開發(fā)過程中，可能面臨諸如內(nèi)容更新不及時(shí)、編寫力量不足、質(zhì)量難以把控、推廣應(yīng)用受阻、知識產(chǎn)權(quán)糾紛等風(fēng)險(xiǎn)。針對這些潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)提前研判，制定應(yīng)對預(yù)案。例如，加強(qiáng)與高校