市政設施維修與養(yǎng)護操作手冊（標準版）第1章總則1.1編制目的本手冊旨在規(guī)范市政設施維修與養(yǎng)護的操作流程，確保設施運行安全、穩(wěn)定和高效，延長使用壽命，減少突發(fā)故障發(fā)生率。依據(jù)《城市基礎設施維護技術規(guī)范》（CJJ/T233-2017）等國家相關標準，結合城市實際運行情況，制定本操作手冊。通過系統(tǒng)化、標準化的管理流程，提升市政設施的運維管理水平，保障城市公共安全與居民生活便利。所有維修與養(yǎng)護工作均應遵循“預防為主、防治結合、以老帶新、全員參與”的原則，確保設施運行狀態(tài)良好。本手冊適用于城市道路、橋梁、排水系統(tǒng)、照明設施、綠化景觀等市政基礎設施的日常維護與突發(fā)性故障處理。1.2適用范圍本手冊適用于城市道路、橋梁、排水系統(tǒng)、照明設施、綠化景觀、公共設施等市政基礎設施的維修與養(yǎng)護工作。適用于市政工程管理部門、養(yǎng)護單位、維修作業(yè)隊及相關技術人員。適用于各類市政設施的日常巡查、故障排查、緊急維修及年度檢修等全過程管理。適用于城市道路、橋梁、排水管道、地下管廊、路燈、綠化帶等設施的維護與養(yǎng)護。本手冊適用于城市基礎設施的全生命周期管理，涵蓋規(guī)劃、設計、施工、運行、維護、報廢等階段。1.3維修與養(yǎng)護原則維修與養(yǎng)護應遵循“安全第一、預防為主、綜合治理、以人為本”的原則，確保設施運行安全、穩(wěn)定和高效。依據(jù)《城市基礎設施維護技術規(guī)范》（CJJ/T233-2017）及《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ/T234-2017），制定科學合理的維修與養(yǎng)護方案。維修與養(yǎng)護應結合設施使用情況、環(huán)境條件、技術狀況及使用壽命，合理安排檢修計劃。建議采用“周期性維護”與“狀態(tài)監(jiān)測”相結合的方式，確保設施運行狀態(tài)良好，減少突發(fā)故障。維修與養(yǎng)護應注重環(huán)保、節(jié)能、降耗，優(yōu)先使用可再生材料與節(jié)能設備，降低設施運行成本。1.4維修與養(yǎng)護組織管理市政設施維修與養(yǎng)護應建立由市政管理部門牽頭，養(yǎng)護單位、施工單位、技術部門協(xié)同配合的管理體系。建立“責任到人、分級管理、動態(tài)考核”的組織架構，明確各崗位職責與工作流程。維修與養(yǎng)護工作應納入城市基礎設施管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)化、信息化管理，提升管理效率。建議采用“計劃維修”與“突發(fā)維修”相結合的模式，確保設施運行穩(wěn)定，及時響應突發(fā)事件。組織管理應定期開展培訓與考核，提升從業(yè)人員專業(yè)技能與責任意識，確保維修質量與安全。1.5術語定義市政設施：指城市公共基礎設施中用于保障城市正常運行的各種設施，包括道路、橋梁、排水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、綠化景觀等。維修：指對設施損壞或老化部分進行修復、更換或調整，恢復其功能與性能。養(yǎng)護：指對設施進行定期檢查、清潔、維護、保養(yǎng)，確保其長期穩(wěn)定運行。狀態(tài)監(jiān)測：指通過技術手段對設施運行狀態(tài)進行實時或定期監(jiān)測，評估其健康狀況。突發(fā)故障：指因自然災害、人為因素或設備老化等原因導致設施短期內無法正常運行的事件。第2章維修與養(yǎng)護計劃2.1維修與養(yǎng)護計劃編制維修與養(yǎng)護計劃的編制需遵循“預防性維護”原則，結合設施使用頻率、環(huán)境條件及歷史維修數(shù)據(jù)，采用系統(tǒng)化的方法進行評估與規(guī)劃。依據(jù)《城市基礎設施養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ/T279-2018），應通過風險評估模型（如故障樹分析法FMEA）確定關鍵設施的維修周期與優(yōu)先級。計劃編制應結合設施的生命周期管理，采用“狀態(tài)評估法”對設施進行分級，明確不同等級的維修需求。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ70-2016），設施狀態(tài)分為完好、一般損壞、嚴重損壞和危及安全四個等級，不同等級對應不同的維修策略。為確保計劃的科學性，應建立維修與養(yǎng)護數(shù)據(jù)庫，整合歷史維修記錄、設備性能參數(shù)及環(huán)境影響因素。參考《城市基礎設施維護管理指南》（GB/T33913-2017），通過大數(shù)據(jù)分析和技術預測設施潛在故障，優(yōu)化維修計劃。維修與養(yǎng)護計劃需經多部門協(xié)同審核，確保與城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃及財政預算相匹配。根據(jù)《城市基礎設施投資與建設管理規(guī)范》（CJJ/T278-2018），應建立跨部門協(xié)作機制，實現(xiàn)計劃的統(tǒng)籌管理與動態(tài)調整。計劃編制應定期更新，根據(jù)設施運行情況、環(huán)境變化及政策調整進行修訂。參考《城市基礎設施動態(tài)管理技術導則》（CJJ/T280-2018），建議每3-5年進行一次全面評估，確保計劃的時效性與實用性。2.2維修與養(yǎng)護計劃實施實施過程中應采用“分階段、分層次”管理策略，根據(jù)設施類型與功能重要性，制定差異化維修方案。依據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ70-2016），對交通主干道、公共設施等關鍵設施應實行“定期巡查+專項維修”模式。維修作業(yè)應嚴格遵循操作規(guī)程，確保施工安全與質量。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護施工技術規(guī)范》（CJJ70-2016），應配備專業(yè)施工隊伍，使用符合標準的機械設備，確保維修作業(yè)的規(guī)范性與安全性。維修計劃需落實到具體崗位與人員，建立責任追溯機制。參考《城市基礎設施養(yǎng)護人員管理規(guī)范》（GB/T33914-2017），應明確維修人員的職責分工，定期開展技能培訓與考核，提升作業(yè)水平。維修作業(yè)應結合信息化管理，利用BIM、GIS等技術進行可視化管理，提高效率與透明度。根據(jù)《城市基礎設施數(shù)字化管理技術規(guī)范》（CJJ/T281-2018），建議建立維修管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)作業(yè)進度、質量、成本的實時監(jiān)控。實施過程中應加強與相關部門的溝通協(xié)調，確保維修計劃與城市運行需求相匹配。參考《城市基礎設施協(xié)同管理機制》（CJJ/T282-2018），應建立跨部門協(xié)作平臺，實現(xiàn)信息共享與資源優(yōu)化配置。2.3維修與養(yǎng)護計劃監(jiān)督與評估監(jiān)督與評估應建立全過程跟蹤機制，確保維修計劃的執(zhí)行符合標準與要求。根據(jù)《城市基礎設施養(yǎng)護質量評價標準》（CJJ/T279-2018），應通過定期檢查、抽檢與第三方評估等方式，對維修質量進行考核。評估應結合定量與定性分析，量化維修效果，如設施完好率、維修成本節(jié)約率等。參考《城市基礎設施維護效果評估方法》（CJJ/T279-2018），可采用“維修效率指數(shù)”（WEI）與“維護成本指數(shù)”（MCI）進行綜合評估。評估結果應反饋至計劃編制與實施環(huán)節(jié)，形成閉環(huán)管理。根據(jù)《城市基礎設施維護管理信息系統(tǒng)建設指南》（CJJ/T283-2018），應建立評估數(shù)據(jù)反饋機制，為后續(xù)計劃優(yōu)化提供依據(jù)。對于未達標或存在安全隱患的維修項目，應啟動整改程序，確保設施安全運行。參考《城市基礎設施安全運行管理規(guī)范》（GB/T33915-2017），應制定整改計劃并落實責任人，限期完成整改。建立持續(xù)改進機制，根據(jù)評估結果優(yōu)化維修與養(yǎng)護計劃，提升管理效能。根據(jù)《城市基礎設施維護管理長效機制建設指南》（CJJ/T284-2018），應定期開展計劃優(yōu)化評估，推動管理流程的持續(xù)改進。第3章市政設施分類與分級3.1市政設施分類標準根據(jù)《城市基礎設施分類與分級標準》（GB/T35895-2018），市政設施主要分為交通、供水、排水、電力、燃氣、供熱、照明、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、市政公用工程等十大類，每類下設子類，確保分類全面、層次分明。市政設施分類依據(jù)其功能、使用年限、技術復雜度及重要性等因素進行劃分，例如道路、橋梁、隧道等交通設施按功能分類，而供水管網(wǎng)則按壓力等級和管徑進行分類?！冻鞘谢A設施分類與分級標準》中提出，市政設施應按“功能屬性、使用年限、技術復雜度、重要性”四個維度進行分類，確保分類科學、便于管理。市政設施分類需結合實際運行情況，如道路設施根據(jù)交通量、車流密度、路面狀況等進行動態(tài)調整，避免分類標準僵化。依據(jù)《城市基礎設施分類與分級標準》，市政設施分為一級、二級、三級，一級設施為重要公共設施，三級為一般性設施，分類標準確保管理效率與資源合理配置。3.2市政設施分級管理根據(jù)《城市基礎設施分級管理規(guī)范》（CJJ/T233-2018），市政設施分級管理采用“功能分級+技術分級”相結合的方式，確保管理層次清晰、責任明確。一級設施（如供水、供電、排水主干網(wǎng)）需實行“全生命周期管理”，由專業(yè)管理部門負責日常維護與檢修，確保設施安全穩(wěn)定運行。二級設施（如道路、橋梁、路燈）實行“周期性維護管理”，根據(jù)設施使用情況制定檢修計劃，確保設施運行安全、使用壽命延長。三級設施（如垃圾桶、綠化帶）實行“日常巡查+定期檢查”管理，由基層維護單位負責，確保設施完好率和使用效率?！冻鞘谢A設施分級管理規(guī)范》中強調，分級管理應結合設施功能、使用強度、老化程度等因素，實現(xiàn)精細化管理，提升市政設施整體運行水平。3.3市政設施維護周期根據(jù)《市政設施維護技術規(guī)范》（CJJ/T234-2018），市政設施的維護周期應結合其功能、使用強度、環(huán)境條件等因素確定，確保設施安全、穩(wěn)定運行。交通設施（如道路、橋梁）的維護周期一般為5-10年，根據(jù)交通量、車流密度、路面狀況等因素動態(tài)調整，確保道路暢通與安全。供水、排水、供電、燃氣等市政公用設施的維護周期通常為10-20年，根據(jù)設施老化程度、運行狀況、環(huán)境影響等因素制定檢修計劃。《市政設施維護技術規(guī)范》中提出，維護周期應結合“預防性維護”與“周期性維護”相結合，避免過度維護或維護不足，提升設施使用壽命。維護周期的制定需參考歷史數(shù)據(jù)、設施運行情況及技術標準，確保維護計劃科學合理，提高市政設施的運行效率與使用壽命。第4章市政設施維修操作規(guī)程4.1市政設施維修前準備市政設施維修前應進行現(xiàn)場勘查與風險評估，依據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012）要求，對設施損壞部位進行詳細測繪，記錄損壞類型、位置、范圍及影響程度，確保維修方案科學合理。應根據(jù)《城市公用設施維護技術標準》（CJJ/T238-2018）制定維修計劃，明確維修內容、技術標準、工期安排及安全措施，確保維修過程符合規(guī)范要求。需對相關設備進行狀態(tài)檢測，如道路裂縫、管道滲漏、路燈故障等，依據(jù)《城市道路照明系統(tǒng)維護規(guī)范》（CJJ/T239-2018）進行檢測，確保維修前設備處于可操作狀態(tài)。市政設施維修前應組織相關人員進行安全培訓，依據(jù)《安全生產法》及相關安全規(guī)范，落實安全防護措施，防止事故的發(fā)生。應根據(jù)《城市工程設施維修管理規(guī)程》（CJJ/T237-2018）要求，提前儲備所需材料、工具及應急物資，確保維修過程順利進行。4.2市政設施維修實施維修操作應按照《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012）中規(guī)定的施工流程進行，包括開挖、修復、回填、封閉等步驟，確保施工過程符合安全與質量要求。對于道路裂縫、路面坑洼等常見問題，應采用灌漿、填補、銑刨等方法進行修復，依據(jù)《城市道路修補技術規(guī)范》（CJJ/T236-2018）進行工藝選擇與施工。管道維修應采用無損檢測技術，如超聲波檢測、內窺鏡檢測等，依據(jù)《城市給水管道檢測技術規(guī)程》（CJJ/T235-2018）進行檢測，確保管道無滲漏、無堵塞。燈具、井蓋等設施的維修應遵循《城市照明系統(tǒng)維護規(guī)范》（CJJ/T239-2018）要求，確保燈具亮度達標、井蓋穩(wěn)固，防止因維修不當導致二次損壞。維修過程中應實時監(jiān)測施工質量，依據(jù)《城市工程設施施工質量驗收規(guī)范》（CJJ/T234-2018）進行質量檢查，確保維修后設施功能正常、安全可靠。4.3市政設施維修驗收維修完成后，應按照《城市道路養(yǎng)護質量驗收標準》（CJJ/T237-2018）進行驗收，包括外觀檢查、功能測試及記錄保存，確保維修效果符合設計要求。對于道路修補、管道修復等工程，應進行回填壓實檢測，依據(jù)《道路工程壓實度檢測技術規(guī)程》（CJJ/T233-2018）進行檢測，確?；靥钯|量符合標準。燈具、井蓋等設施的維修應進行功能測試，如亮度測試、開啟測試等，依據(jù)《城市照明系統(tǒng)驗收規(guī)范》（CJJ/T239-2018）進行驗收，確保設施運行正常。維修過程中產生的廢棄物應按規(guī)定進行處理，依據(jù)《城市固體廢物管理技術規(guī)范》（CJJ/T231-2018）進行分類處理，確保環(huán)境安全。維修驗收應形成書面記錄，依據(jù)《城市工程設施檔案管理規(guī)范》（CJJ/T232-2018）進行歸檔，為后續(xù)維護提供依據(jù)。第5章市政設施養(yǎng)護操作規(guī)程5.1市政設施日常養(yǎng)護日常養(yǎng)護是指對市政設施進行定期巡查、清潔、檢查和維護，確保其功能正常運行。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），日常養(yǎng)護應遵循“預防為主、防治結合”的原則，通過定期檢查發(fā)現(xiàn)并處理微小缺陷，防止其發(fā)展為嚴重問題。常見的日常養(yǎng)護內容包括路面裂縫修補、排水溝清理、路燈照明檢查、井蓋完好性檢查等。根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ92-2015），應按照“五定”原則（定人、定機、定崗、定責、定時）進行管理，確保養(yǎng)護工作有序開展。在日常養(yǎng)護中，應使用專業(yè)工具進行檢測，如使用激光測距儀測量路面平整度，使用紅外熱成像儀檢測路燈溫度異常，確保數(shù)據(jù)準確。根據(jù)《城市照明工程管理規(guī)范》（CJJ110-2015），照明設備應定期進行性能測試，確保照度達標。養(yǎng)護人員應按照《城市市政設施養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程》（CJJ111-2015）要求，佩戴統(tǒng)一標識，規(guī)范操作流程，確保作業(yè)安全。同時，應建立養(yǎng)護記錄檔案，記錄養(yǎng)護時間、內容、責任人及處理結果，便于后續(xù)追溯。日常養(yǎng)護應結合季節(jié)變化進行調整，如夏季重點檢查排水系統(tǒng)，冬季重點檢查道路結冰情況。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），應制定相應的季節(jié)性養(yǎng)護方案，確保不同氣候條件下的設施正常運行。5.2市政設施預防性養(yǎng)護預防性養(yǎng)護是指在設施出現(xiàn)潛在問題前進行的維護工作，目的是延長設施使用壽命，減少突發(fā)故障。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），預防性養(yǎng)護應結合設施老化情況、使用頻率及環(huán)境因素綜合判斷。常見的預防性養(yǎng)護措施包括道路裂縫預防、排水系統(tǒng)維護、路燈老化更換等。根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ92-2015），應定期進行結構性能評估，對存在隱患的設施提前進行加固或更換。預防性養(yǎng)護應采用科學的檢測手段，如使用超聲波檢測混凝土裂縫、使用紅外線檢測管道滲漏等。根據(jù)《城市排水工程設計規(guī)范》（GB50014-2011），應建立完善的檢測體系，確保數(shù)據(jù)準確可靠。預防性養(yǎng)護應制定詳細的養(yǎng)護計劃，包括養(yǎng)護周期、養(yǎng)護內容、責任分工及驗收標準。根據(jù)《城市市政設施養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程》（CJJ111-2015），應結合設施運行情況，合理安排養(yǎng)護時間，避免影響交通或居民生活。預防性養(yǎng)護應注重數(shù)據(jù)積累與分析，通過歷史養(yǎng)護數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及設施運行數(shù)據(jù)，預測潛在問題并提前干預。根據(jù)《城市基礎設施養(yǎng)護技術導則》（CJJ120-2019），應建立養(yǎng)護數(shù)據(jù)分析機制，提升養(yǎng)護工作的科學性與前瞻性。5.3市政設施定期養(yǎng)護定期養(yǎng)護是指按照固定周期進行的系統(tǒng)性維護工作，目的是保持設施的穩(wěn)定性和安全性。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），定期養(yǎng)護周期通常為1個月、3個月或6個月，具體根據(jù)設施類型和使用情況確定。定期養(yǎng)護內容包括道路面層修補、排水系統(tǒng)疏通、照明設備更換、井蓋更換等。根據(jù)《城市橋梁養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ92-2015），應按照“三查”原則（查結構、查設備、查環(huán)境）進行檢查，確保養(yǎng)護內容全面、到位。定期養(yǎng)護應采用標準化操作流程，確保每個步驟符合規(guī)范要求。根據(jù)《城市市政設施養(yǎng)護作業(yè)規(guī)程》（CJJ111-2015），應制定詳細的作業(yè)指導書，明確操作步驟、工具使用及安全要求。定期養(yǎng)護應注重質量控制，確保養(yǎng)護效果符合標準。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），應設置養(yǎng)護質量驗收點，對養(yǎng)護成果進行評估，確保達到預期效果。定期養(yǎng)護應結合設施運行狀況和季節(jié)變化進行調整，如冬季重點檢查道路結冰情況，夏季重點檢查排水系統(tǒng)暢通性。根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ1-2012），應制定相應的季節(jié)性養(yǎng)護方案，確保養(yǎng)護工作科學合理。第6章市政設施維修與養(yǎng)護記錄管理6.1維修與養(yǎng)護記錄內容維修與養(yǎng)護記錄應包含設施名稱、位置、類型、狀態(tài)、損壞部位、損壞程度、維修或養(yǎng)護日期、維修人員、維修內容、維修方法、使用工具、材料及數(shù)量等信息，確保信息完整、準確、可追溯。根據(jù)《城市基礎設施維護技術規(guī)范》（CJJ/T233-2017），記錄應包含設施運行狀態(tài)、維護操作過程、質量檢測結果、使用情況及維護后效果評估等內容，確保數(shù)據(jù)真實、客觀。記錄應采用標準化格式，如“設施名稱+編號+日期+操作人+備注”等，便于統(tǒng)一管理與查詢。建議采用電子化管理系統(tǒng)進行記錄，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新、多部門共享與調取，提高管理效率。記錄內容應符合《城市公用設施維護管理規(guī)定》（住建部令第55號）要求，確保記錄內容符合法規(guī)標準。6.2維修與養(yǎng)護記錄管理要求記錄管理應建立嚴格的審核與審批制度，確保記錄內容真實、準確、完整，避免遺漏或誤寫。記錄應由具備相應資質的人員填寫，經審核后由負責人簽字確認，確保責任可追溯。記錄需定期歸檔，按時間順序或分類編號管理，便于后續(xù)查閱與審計。記錄應保存期限不少于5年，特殊情況可延長，符合《檔案法》及《城市基礎設施檔案管理規(guī)范》（GB/T33046-2016）要求。建議采用信息化手段進行記錄管理，如使用數(shù)據(jù)庫或專用管理軟件，確保數(shù)據(jù)安全與可訪問性。6.3維修與養(yǎng)護記錄歸檔與查閱歸檔應按設施類別、時間、責任人等進行分類，便于查找與管理。歸檔資料應包括原始記錄、檢測報告、驗收單、維修憑證等，確保資料齊全。查閱應遵循“先查后用”原則，由相關部門或人員根據(jù)需求調取相關記錄，確保信息的時效性與準確性。建議建立電子檔案庫，支持按關鍵字（如設施名稱、日期、責任人）進行快速檢索，提高查閱效率。歸檔資料應定期進行備份與歸檔，防止因系統(tǒng)故障或人為失誤導致數(shù)據(jù)丟失。第7章市政設施維修與養(yǎng)護安全規(guī)范7.1安全操作規(guī)程根據(jù)《城市道路養(yǎng)護技術規(guī)范》（CJJ/T232-2018），維修作業(yè)應嚴格執(zhí)行“先檢測、后維修、再養(yǎng)護”的流程，確保操作前對設施狀態(tài)進行全面評估，避免因盲目維修引發(fā)安全事故。在進行管道疏通、路面修補等作業(yè)時，應使用專業(yè)工具并遵循“先開挖、后回填”的原則，防止施工過程中因操作不當導致塌方或地面下沉。對于高處作業(yè)，如架設路燈、更換電纜等，應按照《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范》（JGJ80-2016）要求，設置安全防護網(wǎng)、防護欄桿，并配備防墜落裝置。在進行高空作業(yè)時，作業(yè)人員應佩戴符合國家標準的安全帶，并定期進行安全檢查，確保設備完好無損。作業(yè)過程中應設置警示標志，嚴禁非作業(yè)人員進入作業(yè)區(qū)域，防止意外發(fā)生。7.2安全防護措施根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011），維修作業(yè)現(xiàn)場應設置明顯的安全警示標志，包括“禁止入內”、“當心墜落”等，以減少人員誤入風險。對于涉及高空作業(yè)的設施，應配備防滑鞋、安全帽、安全帶等個人防護裝備，并定期檢查其有效性，確保防護措施到位。在進行地下管線作業(yè)時，應使用專業(yè)探測設備，如超聲波探測儀、管線定位儀等，以避免誤傷地下設施，確保作業(yè)安全。作業(yè)區(qū)域應設置圍擋或隔離帶，防止無關人員靠近，減少事故發(fā)生的可能性。對于易燃易爆區(qū)域，如燃氣管道附近，應嚴格遵守《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014），采取防爆措施，避免引發(fā)火災或爆炸事故。7.3安全培訓與考核根據(jù)《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》，所有維修人員必須接受崗前安全培訓，內容包括安全操作規(guī)程、應急處理措施、設備使用規(guī)范等。安全培訓應由具備資質的專職安全員進行，培訓時間不少于20學時，并通過考核確認其掌握相關知識。定期組織安全演練，如火災逃生、高空墜落應急處理等，提高人員應對突發(fā)情況的能力。建立安全績效考核機制，將安全操作、防護落實情況納入