PAGE重慶市衛(wèi)生狀況報(bào)告制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)重慶市衛(wèi)生狀況的監(jiān)測(cè)與管理，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地掌握全市衛(wèi)生狀況動(dòng)態(tài)，有效預(yù)防和控制各類衛(wèi)生問題，保障公眾健康，特制定本報(bào)告制度。（二）適用范圍本制度適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、相關(guān)企事業(yè)單位、社區(qū)及其他涉及衛(wèi)生狀況信息收集與報(bào)告的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，開展衛(wèi)生狀況報(bào)告工作，確保報(bào)告的合法性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。2.及時(shí)準(zhǔn)確原則建立高效的信息收集渠道，確保衛(wèi)生狀況信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理和報(bào)告，不得遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。3.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確各級(jí)部門和單位在衛(wèi)生狀況報(bào)告工作中的職責(zé)，確保報(bào)告工作有序進(jìn)行。4.科學(xué)規(guī)范原則運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，規(guī)范報(bào)告流程和標(biāo)準(zhǔn)，提高報(bào)告工作的科學(xué)性和可靠性。二、報(bào)告內(nèi)容（一）公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息1.傳染病疫情詳細(xì)報(bào)告各類傳染病的發(fā)病情況、死亡情況、流行趨勢(shì)等信息，包括發(fā)病時(shí)間、地點(diǎn)、人群分布、傳播途徑、防控措施落實(shí)情況等。2.突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)突發(fā)急性傳染病事件、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件，報(bào)告事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、涉及人數(shù)、初步原因、已采取的措施等情況，并及時(shí)跟蹤事件進(jìn)展和處理結(jié)果。（二）環(huán)境衛(wèi)生狀況信息1.飲用水衛(wèi)生報(bào)告集中式供水、二次供水和農(nóng)村飲用水的水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，包括水源水質(zhì)、出廠水水質(zhì)、管網(wǎng)末梢水水質(zhì)等指標(biāo)，以及飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查情況，如衛(wèi)生許可證持有情況、設(shè)施運(yùn)行管理情況、消毒情況等。2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生對(duì)住宿場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所、美容美發(fā)場(chǎng)所、游泳場(chǎng)所等公共場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行報(bào)告，內(nèi)容包括空氣質(zhì)量、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪聲、顧客用品用具等衛(wèi)生指標(biāo)的監(jiān)測(cè)結(jié)果，以及衛(wèi)生監(jiān)督抽檢情況，如衛(wèi)生許可證持有情況合格率、衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況等。3.學(xué)校衛(wèi)生報(bào)告學(xué)校的教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控措施落實(shí)情況等信息，包括教室采光照明、課桌椅配套、學(xué)生宿舍衛(wèi)生、學(xué)校飲用水水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果、傳染病發(fā)病情況及防控措施執(zhí)行情況等。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)與質(zhì)量信息1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)統(tǒng)計(jì)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診人次、住院人次、手術(shù)臺(tái)次等診療服務(wù)量，以及不同科室的診療人數(shù)分布情況。2.醫(yī)療質(zhì)量安全報(bào)告醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療事故發(fā)生情況、醫(yī)療糾紛處理情況、抗菌藥物使用情況、醫(yī)院感染發(fā)生率等醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)，以及醫(yī)療質(zhì)量控制與改進(jìn)措施的落實(shí)情況。3.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)反映社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況，如門診服務(wù)量、慢性病管理人數(shù)、預(yù)防接種情況等。（四）健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息1.食品衛(wèi)生報(bào)告食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督抽檢結(jié)果，包括食品中微生物、重金屬、添加劑等指標(biāo)的檢測(cè)情況，以及不合格食品的種類、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位分布等信息。2.化妝品衛(wèi)生對(duì)化妝品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行監(jiān)督抽檢，報(bào)告化妝品的微生物、化學(xué)物質(zhì)等衛(wèi)生指標(biāo)檢測(cè)結(jié)果，以及不合格化妝品情況。3.消毒產(chǎn)品衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量抽檢情況，包括消毒劑、消毒器械、衛(wèi)生用品等產(chǎn)品的有效成分含量、微生物指標(biāo)等檢測(cè)結(jié)果，以及不合格產(chǎn)品情況。三、報(bào)告主體與職責(zé)（一）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1.各級(jí)各類醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等應(yīng)按照規(guī)定，建立健全衛(wèi)生狀況信息登記制度，指定專人負(fù)責(zé)信息收集、整理和報(bào)告工作。2.嚴(yán)格執(zhí)行診斷、治療、檢驗(yàn)等醫(yī)療服務(wù)規(guī)范，準(zhǔn)確記錄患者的基本信息、疾病診斷、治療過程等相關(guān)信息，并及時(shí)上報(bào)各類傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等信息。3.按照衛(wèi)生行政部門的要求，定期報(bào)送本機(jī)構(gòu)的診療服務(wù)量、醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)、醫(yī)院感染情況等醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)與質(zhì)量信息。4.配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)監(jiān)測(cè)結(jié)果。（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)1.負(fù)責(zé)全市衛(wèi)生狀況信息的收集、匯總、分析和報(bào)告工作，建立全市衛(wèi)生狀況數(shù)據(jù)庫(kù)，定期發(fā)布衛(wèi)生狀況報(bào)告。2.開展傳染病疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)掌握傳染病流行趨勢(shì)，指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好疫情防控工作，并按規(guī)定上報(bào)疫情信息。3.組織實(shí)施環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)工作，收集、分析相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，向有關(guān)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果和衛(wèi)生狀況評(píng)價(jià)報(bào)告。4.對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查、處置和報(bào)告，及時(shí)提供事件相關(guān)技術(shù)支持和信息，參與事件的總結(jié)評(píng)估工作。（三）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)1.依法對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水供水單位、健康相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查，收集、整理檢查結(jié)果，并及時(shí)報(bào)告。2.對(duì)衛(wèi)生違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，將案件信息及處理結(jié)果按規(guī)定上報(bào)，同時(shí)分析違法違規(guī)行為的特點(diǎn)和趨勢(shì)，為衛(wèi)生管理決策提供依據(jù)。3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反報(bào)告制度的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處，并及時(shí)通報(bào)相關(guān)情況。（四）其他相關(guān)單位1.學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)等教育機(jī)構(gòu)應(yīng)按照要求，報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生狀況信息，包括傳染病防控、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生等情況，配合衛(wèi)生部門做好學(xué)校衛(wèi)生工作。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品生產(chǎn)企業(yè)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等應(yīng)定期向衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告本企業(yè)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)情況，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的衛(wèi)生管理情況。3.社區(qū)應(yīng)協(xié)助衛(wèi)生部門開展轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生狀況調(diào)查和信息收集工作，及時(shí)報(bào)告社區(qū)居民的健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生問題等相關(guān)信息。四、報(bào)告程序與方式（一）報(bào)告程序1.信息收集各級(jí)各類報(bào)告主體按照各自職責(zé)，通過日常監(jiān)測(cè)、監(jiān)督檢查、醫(yī)療服務(wù)記錄、群眾舉報(bào)等多種途徑收集衛(wèi)生狀況信息。2.信息整理對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類、匯總、審核，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)存在疑問或數(shù)據(jù)異常的信息，及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和補(bǔ)充。3.信息報(bào)告按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和要求，將整理后的衛(wèi)生狀況信息通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、紙質(zhì)報(bào)表等方式上報(bào)至上級(jí)主管部門或相關(guān)部門。（二）報(bào)告方式1.網(wǎng)絡(luò)直報(bào)依托重慶市衛(wèi)生信息平臺(tái)，建立衛(wèi)生狀況報(bào)告網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。各級(jí)各類報(bào)告主體通過該系統(tǒng)進(jìn)行信息的在線填報(bào)、審核和上報(bào)，實(shí)現(xiàn)信息的快速、準(zhǔn)確傳遞。2.紙質(zhì)報(bào)告對(duì)于不具備網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的單位或特殊情況，可采用紙質(zhì)報(bào)表的方式進(jìn)行報(bào)告。紙質(zhì)報(bào)表應(yīng)按照規(guī)定格式填寫，加蓋單位公章后，及時(shí)報(bào)送至指定部門。3.緊急報(bào)告對(duì)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急情況，報(bào)告主體應(yīng)在事件發(fā)生后立即電話報(bào)告上級(jí)主管部門，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)或紙質(zhì)報(bào)表進(jìn)行詳細(xì)報(bào)告。五、報(bào)告時(shí)限（一）傳染病疫情報(bào)告1.責(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任疫情報(bào)告人發(fā)現(xiàn)甲類傳染病和乙類傳染病中的肺炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、人感染高致病性禽流感的病人或疑似病人時(shí)，或發(fā)現(xiàn)其他傳染病和不明原因疾病暴發(fā)時(shí)，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)將傳染病報(bào)告卡通過網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式（電話、傳真）向當(dāng)?shù)乜h級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，并于2小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。2.對(duì)其他乙、丙類傳染病病人、疑似病人和規(guī)定報(bào)告的傳染病病原攜帶者在診斷后，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告；未實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的責(zé)任報(bào)告單位應(yīng)于24小時(shí)內(nèi)寄送出傳染病報(bào)告卡。3.縣級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)收到無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件責(zé)任報(bào)告單位報(bào)送的傳染病報(bào)告卡后，應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。（二）突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告；接到報(bào)告的衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)人民政府報(bào)告，并同時(shí)向上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門和國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2.縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府或者上一級(jí)人民政府報(bào)告；設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府報(bào)告。（三）環(huán)境衛(wèi)生狀況信息報(bào)告1.飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在檢測(cè)完成后5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在檢測(cè)完成后7個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。3.學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在每學(xué)期結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。（四）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)與質(zhì)量信息報(bào)告1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)于每月5日前將上月的診療服務(wù)量、醫(yī)療質(zhì)量安全指標(biāo)等信息報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門。2.基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)于每季度末10個(gè)工作日內(nèi)將本季度的基本醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)開展情況等信息報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生行政部門。（五）健康相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量信息報(bào)告1.食品衛(wèi)生、化妝品衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品衛(wèi)生等監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)在檢測(cè)完成后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告至當(dāng)?shù)匦l(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、化妝品生產(chǎn)企業(yè)、消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)等應(yīng)于每年1月15日前將上一年度本企業(yè)產(chǎn)品的衛(wèi)生質(zhì)量檢測(cè)情況及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的衛(wèi)生管理情況報(bào)送上級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。六、審核與發(fā)布（一）審核1.各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等在收到報(bào)告主體上報(bào)的衛(wèi)生狀況信息后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性等。2.對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)與報(bào)告主體溝通核實(shí)，要求其補(bǔ)充或修正信息。審核通過的信息應(yīng)進(jìn)行編號(hào)、存檔，以備查詢和統(tǒng)計(jì)分析。（二）發(fā)布1.重慶市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)定期發(fā)布全市衛(wèi)生狀況報(bào)告，通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會(huì)公開。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括各類衛(wèi)生狀況的總體情況、主要問題、趨勢(shì)分析及防控建議等。2.對(duì)于涉及公眾健康的重要衛(wèi)生信息，應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警和提示，引導(dǎo)公眾采取有效的防護(hù)措施，保障公眾健康安全。七、數(shù)據(jù)管理與利用（一）數(shù)據(jù)管理1.建立健全衛(wèi)生狀況報(bào)告數(shù)據(jù)管理制度，對(duì)報(bào)告數(shù)據(jù)進(jìn)行分類、存儲(chǔ)、備份和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)的安全性和完整性。2.定期對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理和核對(duì)，刪除過期、無效數(shù)據(jù)，及時(shí)更新和補(bǔ)充新的數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。3.加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)管理人員的培訓(xùn)，提高其數(shù)據(jù)管理技能和責(zé)任意識(shí)，規(guī)范數(shù)據(jù)管理操作流程。（二）數(shù)據(jù)利用1.利用衛(wèi)生狀況報(bào)告數(shù)據(jù)開展統(tǒng)計(jì)分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)，為衛(wèi)生決策提供科學(xué)依據(jù)。通過對(duì)各類衛(wèi)生狀況數(shù)據(jù)的分析，掌握疾病流行規(guī)律、衛(wèi)生資源利用情況等，為制定衛(wèi)生規(guī)劃、防控策略和資源配置方案提供參考。2.開展數(shù)據(jù)挖掘和深度分析工作，探索衛(wèi)生問題與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境因素等之間的關(guān)聯(lián)，為綜合防控衛(wèi)生問題提供新思路和方法。3.建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)衛(wèi)生狀況報(bào)告數(shù)據(jù)在不同部門和機(jī)構(gòu)之間的共享與交流，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的綜合利用，提高衛(wèi)生管理的協(xié)同效應(yīng)。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)定期組織對(duì)衛(wèi)生狀況報(bào)告制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括報(bào)告主體的信息收集、報(bào)告程序、報(bào)告時(shí)限、數(shù)據(jù)質(zhì)量等方面。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)日常監(jiān)督，對(duì)違反報(bào)告制度的單位和個(gè)人依法進(jìn)行查處，并及時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。3.建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，鼓勵(lì)公眾對(duì)衛(wèi)生狀況報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向有關(guān)部門舉報(bào)。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定衛(wèi)生狀況報(bào)告工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)