PAGE辦理衛(wèi)生許可證十項制度一、總則1.目的為加強衛(wèi)生許可證辦理工作的規(guī)范化管理，確保各類經(jīng)營場所符合衛(wèi)生標準，保障公眾健康安全，依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準，特制定本十項制度。2.適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營、公共場所經(jīng)營、飲用水供水單位等需要辦理衛(wèi)生許可證的各類經(jīng)營活動。3.基本原則辦理衛(wèi)生許可證應遵循依法依規(guī)、公正公平、便民高效、嚴格監(jiān)管的原則，確保審批過程公開透明，結(jié)果合法有效。二、申請受理制度1.申請材料要求申請人應按照規(guī)定提交真實、完整、有效的申請材料，包括申請書、營業(yè)執(zhí)照副本、法定代表人身份證明、經(jīng)營場所平面布局圖、衛(wèi)生設施設備清單、從業(yè)人員健康證明及培訓合格證明等相關材料。2.受理流程申請人通過現(xiàn)場提交、郵寄或網(wǎng)上申報等方式提交申請材料。受理部門收到申請材料后，應在規(guī)定時間內(nèi)進行形式審查。對申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理，并出具受理通知書；對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并出具補正材料通知書。對于不屬于本部門職權范圍或不符合受理條件的申請，應即時告知申請人不予受理，并說明理由。三、現(xiàn)場審查制度1.審查人員要求現(xiàn)場審查人員應具備相應的專業(yè)知識和執(zhí)法資格，熟悉衛(wèi)生法律法規(guī)及相關標準。審查人員應不少于兩人，并實行回避制度，與申請人有利害關系的審查人員不得參與該申請的審查工作。2.審查內(nèi)容經(jīng)營場所的選址、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括墻壁、地面、天花板的清潔程度，通風、采光、照明設施是否良好等。衛(wèi)生設施設備的配備及運行情況，如消毒設備、冷藏設備、通風換氣設備等是否正常運行且能滿足經(jīng)營需要。食品處理區(qū)的功能分區(qū)是否合理，生熟食品的存放、加工是否分開，防止交叉污染。飲用水供水單位的水源衛(wèi)生、水質(zhì)凈化消毒設施及水質(zhì)檢測情況。公共場所的衛(wèi)生管理制度落實情況，如公共用品用具的清洗、消毒、更換記錄等。3.審查程序?qū)彶槿藛T應提前與申請人預約現(xiàn)場審查時間，并按照約定時間到達經(jīng)營場所進行實地檢查。審查過程中，審查人員應認真填寫現(xiàn)場審查記錄，詳細記錄發(fā)現(xiàn)的問題及不符合項，并拍照留存證據(jù)。審查結(jié)束后，審查人員應根據(jù)現(xiàn)場審查情況，出具現(xiàn)場審查報告，明確提出審查意見，判定經(jīng)營場所是否符合衛(wèi)生許可條件。四、審核決定制度1.審核流程受理部門將受理的申請材料及現(xiàn)場審查報告一并提交審核部門。審核部門應在規(guī)定時間內(nèi)對申請材料和審查報告進行全面審核，重點審查申請事項是否符合衛(wèi)生法律法規(guī)及相關標準要求，審查意見是否準確合理。審核人員可根據(jù)需要對申請材料或現(xiàn)場審查情況進行進一步核實或補充調(diào)查。2.決定方式經(jīng)審核，認為申請事項符合衛(wèi)生許可條件的，審核部門應作出準予許可的決定，并出具衛(wèi)生許可證；認為申請事項不符合衛(wèi)生許可條件的，應作出不予許可的決定，并書面說明理由。對于重大、復雜或存在爭議的申請事項，應組織相關專家進行論證或集體討論后作出決定。五、許可證發(fā)放制度1.發(fā)放程序準予許可的申請，受理部門應在規(guī)定時間內(nèi)通知申請人領取衛(wèi)生許可證。申請人憑受理通知書和有效身份證明到指定地點領取衛(wèi)生許可證。領取時，應在發(fā)放登記表上簽字確認。對于通過郵寄方式送達衛(wèi)生許可證的，應確保郵寄信息準確無誤，并留存郵寄憑證。2.許可證有效期及延續(xù)衛(wèi)生許可證有效期根據(jù)不同行業(yè)類別按規(guī)定設定，有效期屆滿前，申請人應在規(guī)定時間內(nèi)申請延續(xù)。延續(xù)申請的辦理程序與新申請相同，經(jīng)審核符合條件的，予以延續(xù)，并換發(fā)新的衛(wèi)生許可證。六、公示制度1.公示內(nèi)容在辦公場所顯著位置公示辦理衛(wèi)生許可證的依據(jù)、條件、程序、期限、所需材料、收費標準等信息。定期公示衛(wèi)生許可證的發(fā)放情況，包括許可單位名稱、地址、許可項目、許可證編號、有效期等內(nèi)容，接受社會監(jiān)督。2.公示方式通過政府網(wǎng)站、政務服務大廳公告欄、微信公眾號等多種渠道進行公示，確保信息公開透明，便于公眾查詢。七、檔案管理制度1.檔案內(nèi)容衛(wèi)生許可證辦理檔案應包括申請人提交的全部申請材料、現(xiàn)場審查記錄、審核決定文件、衛(wèi)生許可證發(fā)放記錄等相關資料。2.檔案整理與保管對辦理檔案進行分類整理，按照申請時間順序編號歸檔，確保檔案資料完整、有序。檔案應妥善保管，設置專門的檔案保管場所，配備必要的保管設備，防止檔案損壞、丟失或泄露。檔案保管期限按照相關規(guī)定執(zhí)行，期滿后經(jīng)審批方可銷毀。八、監(jiān)督檢查制度1.日常監(jiān)督檢查衛(wèi)生行政部門應定期對已取得衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位進行日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括衛(wèi)生管理制度執(zhí)行情況、衛(wèi)生設施設備運行情況、從業(yè)人員健康管理情況等。監(jiān)督檢查人員應如實記錄檢查情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。2.專項監(jiān)督檢查針對重點行業(yè)、重點區(qū)域或群眾反映強烈的衛(wèi)生問題，組織開展專項監(jiān)督檢查，加大監(jiān)督執(zhí)法力度，確保衛(wèi)生許可標準的嚴格執(zhí)行。3.投訴舉報處理設立投訴舉報渠道，及時受理公眾對衛(wèi)生許可證辦理及經(jīng)營單位衛(wèi)生狀況的投訴舉報。對投訴舉報事項進行調(diào)查核實，依法處理，并及時反饋處理結(jié)果。九、信息管理制度1.信息收集與錄入受理部門負責收集辦理衛(wèi)生許可證過程中的各類信息，包括申請人信息、申請材料內(nèi)容、審查情況、審核決定等，并及時準確錄入信息管理系統(tǒng)。加強與其他部門之間的信息共享與交換，確保信息的完整性和一致性。2.信息安全與保密建立信息安全管理制度，采取必要的技術措施和管理手段，保障信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，防止信息