PAGE基本公共衛(wèi)生科核心制度一、總則1.目的基本公共衛(wèi)生服務是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化的重要內容，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作。為加強基本公共衛(wèi)生科管理，規(guī)范服務行為，提高服務質量，保障居民享有基本公共衛(wèi)生服務，依據國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本核心制度。2.適用范圍本制度適用于本機構基本公共衛(wèi)生科全體工作人員，包括從事基本公共衛(wèi)生服務項目管理、技術指導、信息收集與整理、健康檔案管理、健康教育、預防接種、兒童保健、孕產婦保健、老年人保健、慢性病管理、嚴重精神障礙患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等工作的人員。3.基本原則以居民健康為中心，提供全面、連續(xù)、綜合的基本公共衛(wèi)生服務。遵循公平、公正、公開的原則，確保服務的可及性和均等化。堅持預防為主、防治結合，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健能力。依法依規(guī)開展服務，嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準。二、崗位職責制度1.科長職責負責基本公共衛(wèi)生科的全面管理工作，制定工作計劃、目標和措施，并組織實施。組織協調科室人員開展各項基本公共衛(wèi)生服務項目，確保服務質量和任務完成。負責與上級主管部門、其他相關科室及社區(qū)衛(wèi)生服務機構的溝通協調，爭取支持與合作。組織科室人員業(yè)務培訓和考核，提高業(yè)務技術水平。負責科室經費管理和物資設備的合理使用，確保資源效益最大化。定期向上級領導匯報工作進展情況，及時解決工作中存在的問題。2.項目管理人員職責負責基本公共衛(wèi)生服務項目的組織實施和日常管理工作。制定項目實施方案和工作流程，明確工作標準和質量要求。組織開展項目培訓、技術指導和質量控制工作，確保項目規(guī)范實施。負責項目信息收集、整理、分析和上報工作，及時掌握項目進展情況。協調解決項目實施過程中出現的問題，保障項目順利推進。參與項目績效考核和評估工作，總結經驗教訓，提出改進措施。3.健康檔案管理人員職責負責居民健康檔案的建立、管理和維護工作。按照規(guī)范要求，準確收集、錄入居民基本信息和健康體檢、疾病診療等相關信息。定期對健康檔案進行整理、更新和完善，確保檔案信息的真實性、完整性和連續(xù)性。負責健康檔案的安全保管，防止信息泄露和丟失。為其他科室和人員提供健康檔案查詢、借閱等服務，支持基本公共衛(wèi)生服務工作開展。4.健康教育人員職責制定健康教育工作計劃和實施方案，明確教育內容、形式和目標人群。組織開展各類健康教育活動，如講座、咨詢、宣傳資料發(fā)放等，普及健康知識和技能。負責健康教育資料的設計、制作、印刷和發(fā)放工作，確保資料內容科學、準確、通俗易懂。收集、整理和分析健康教育工作信息，評估教育效果，及時調整教育策略和方法。協助其他科室開展健康教育工作，提高居民健康素養(yǎng)和自我保健意識。5.預防接種人員職責嚴格按照國家免疫規(guī)劃程序和預防接種工作規(guī)范，實施預防接種服務。負責接種疫苗的領取、儲存、運輸和使用管理，確保疫苗質量安全。做好接種前的告知、詢問、登記和健康狀況評估工作，嚴格掌握接種禁忌證。規(guī)范接種操作，確保接種安全，及時處理接種后不良反應。負責預防接種信息的錄入、上傳和報告工作，保證信息準確、及時。開展預防接種知識宣傳和咨詢服務，提高群眾對預防接種工作的認知和配合度。6.兒童保健人員職責負責轄區(qū)內兒童保健管理工作，建立兒童保健檔案，掌握兒童健康狀況。按照兒童保健服務規(guī)范，為兒童提供定期健康體檢、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)指導、心理行為發(fā)育評估等服務。開展兒童常見疾病的篩查、診斷和轉診工作，及時發(fā)現和處理兒童健康問題。指導托幼機構衛(wèi)生保健工作，提供業(yè)務培訓和技術支持。收集、整理和分析兒童保健工作信息，總結經驗教訓，不斷提高服務質量。7.孕產婦保健人員職責負責轄區(qū)內孕產婦保健管理工作，建立孕產婦保健檔案，掌握孕產婦基本情況和妊娠結局。按照孕產婦保健服務規(guī)范，為孕產婦提供孕期保健、產前檢查、產后訪視等服務，指導孕產婦合理營養(yǎng)、科學育兒。開展孕產婦常見疾病的篩查、診斷和轉診工作，及時發(fā)現和處理孕產婦健康問題，保障母嬰安全。負責孕產婦信息的登記、統(tǒng)計和上報工作，確保信息準確、及時。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構孕產婦保健工作進行指導和培訓，提高服務水平。8.老年人保健人員職責負責轄區(qū)內老年人健康管理工作，建立老年人健康檔案，掌握老年人健康狀況。按照老年人健康管理服務規(guī)范，為老年人提供定期健康體檢、健康指導、康復護理等服務。開展老年人常見慢性疾病的篩查、診斷和隨訪管理工作，指導老年人合理用藥和自我保健。收集、整理和分析老年人健康管理工作信息，評估服務效果，不斷改進服務質量。組織開展老年人健康促進活動，提高老年人健康素養(yǎng)和生活質量。9.慢性病管理人員職責負責轄區(qū)內慢性病患者的健康管理工作，建立慢性病患者健康檔案，掌握患者病情變化。按照慢性病患者健康管理服務規(guī)范，為慢性病患者提供定期隨訪、健康指導、用藥咨詢等服務。開展慢性病患者的篩查、診斷和病情評估工作，及時發(fā)現和處理患者病情變化，調整治療方案。負責慢性病患者信息的登記、統(tǒng)計和上報工作，確保信息準確、及時。對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病管理工作進行指導和培訓，提高服務水平。10.嚴重精神障礙患者管理人員職責負責轄區(qū)內嚴重精神障礙患者的管理工作，建立患者健康檔案，掌握患者基本情況和病情動態(tài)。按照嚴重精神障礙患者管理服務規(guī)范，為患者提供隨訪管理、康復指導、危險性評估等服務。協助精神衛(wèi)生醫(yī)療機構開展患者診斷、治療和應急處置工作，及時發(fā)現和處理患者病情變化和安全隱患。負責嚴重精神障礙患者信息的登記、統(tǒng)計和上報工作，確保信息準確、及時。組織開展嚴重精神障礙患者關愛幫扶活動，提高患者生活質量和社會適應能力。11.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理人員職責負責轄區(qū)內傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告和處理工作。按照傳染病防治法律法規(guī)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置預案，及時發(fā)現、核實和報告疫情信息，不得瞞報、漏報、遲報。對疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行現場調查、采樣、檢測和分析，采取有效的防控措施，防止疫情擴散和事件蔓延。協助相關部門開展疫情防控和應急處置工作，做好密切接觸者管理、消毒隔離、健康教育等工作。負責傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息的收集、整理、分析和上報工作，及時總結經驗教訓，提出改進措施。三、服務規(guī)范制度1.服務流程基本公共衛(wèi)生服務項目應按照規(guī)定的服務流程開展，包括服務對象的確定、服務內容的實施、服務記錄的填寫和保存等環(huán)節(jié)。各項目服務流程應明確具體步驟、操作要求和質量標準，確保服務的規(guī)范化和標準化。2.服務質量標準基本公共衛(wèi)生服務應符合國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和規(guī)范要求，確保服務質量和效果。服務質量標準應涵蓋服務內容、服務過程、服務記錄、服務效果等方面，明確具體指標和考核方法。定期對服務質量進行檢查和評估，及時發(fā)現問題并采取改進措施，不斷提高服務質量。3.服務記錄與檔案管理基本公共衛(wèi)生服務應做好服務記錄，包括服務時間、服務內容、服務對象、服務人員等信息，確保記錄真實、準確、完整。建立健全居民健康檔案管理制度，按照規(guī)范要求及時將服務記錄錄入健康檔案系統(tǒng)，實現檔案的電子化管理。健康檔案應妥善保管，防止信息泄露和丟失，確保檔案的安全性和保密性。四、績效考核制度1.考核原則堅持客觀公正、科學合理、注重實績的原則，全面考核基本公共衛(wèi)生科工作人員的工作業(yè)績、服務質量和工作態(tài)度?？己私Y果與工作人員的績效工資、獎勵表彰、崗位晉升等掛鉤，充分調動工作人員的積極性和主動性。2.考核內容績效考核內容包括工作任務完成情況、服務質量、工作效率、群眾滿意度等方面。工作任務完成情況主要考核各項目標任務的完成數量、質量和進度；服務質量主要考核服務規(guī)范執(zhí)行情況、服務效果等；工作效率主要考核工作時間、工作流程的優(yōu)化等；群眾滿意度主要通過問卷調查、現場訪談等方式收集群眾對服務的評價。3.考核方法績效考核采用定量與定性相結合的方法，定期對工作人員進行考核評估。考核方式包括日?？己?、定期考核、專項考核等，日?？己擞煽剖邑撠熑素撠煟ㄆ诳己擞蓡挝唤M織實施，專項考核根據工作需要適時開展?？己私Y果應及時反饋給工作人員，對存在的問題提出整改意見和建議，督促工作人員改進工作。4.考核結果應用根據績效考核結果，對表現優(yōu)秀的工作人員給予表彰和獎勵，對考核不合格的工作人員進行批評教育、誡勉談話或調整崗位。將績效考核結果與工作人員的績效工資掛鉤，按照考核得分發(fā)放績效工資，體現多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬的分配原則。五、培訓與繼續(xù)教育制度1.培訓計劃制定年度培訓計劃，明確培訓目標、內容、方式、時間和人員等，確保培訓工作有計劃、有組織地開展。培訓計劃應根據基本公共衛(wèi)生服務項目的要求、工作人員的業(yè)務水平和實際需求制定，注重針對性和實用性。2.培訓內容培訓內容包括國家基本公共衛(wèi)生服務規(guī)范、相關法律法規(guī)、業(yè)務知識和技能、職業(yè)道德等方面。定期組織開展基本公共衛(wèi)生服務項目培訓，使工作人員熟悉服務規(guī)范和工作流程，掌握服務技能和方法。根據工作需要，適時開展法律法規(guī)、政策解讀、新技術應用等方面的培訓，提高工作人員的綜合素質。3.培訓方式培訓方式采用集中培訓、網絡培訓、現場指導、學術交流等多種形式，確保培訓效果。集中培訓由單位組織，邀請專家進行授課；網絡培訓利用在線學習平臺，讓工作人員自主學習；現場指導由上級業(yè)務人員深入基層進行實地指導；學術交流鼓勵工作人員參加學術會議和培訓活動，了解行業(yè)最新動態(tài)和技術進展。4.繼續(xù)教育鼓勵工作人員參加繼續(xù)教育，不斷更新知識結構，提高業(yè)務水平。支持工作人員參加學歷教育、專業(yè)技術培訓、學術研究等活動，對取得相關學歷、證書或發(fā)表學術論文的工作人員給予適當獎勵。六、資料管理制度1.資料收集基本公共衛(wèi)生科應按照服務規(guī)范要求，及時收集各類服務資料，包括健康檔案、服務記錄、統(tǒng)計報表、宣傳資料等。資料收集應全面、準確、及時，確保資料的完整性和真實性。2.資料整理與歸檔對收集到的資料進行分類整理，按照檔案管理要求進行歸檔保存。資料整理應規(guī)范、有序，便于查閱和使用。歸檔資料應建立目錄索引，注明資料名稱、來源、時間、保管期限等信息。3.資料保管與借閱設立專門的資料保管室，配備必要的保管設備，確保資料的安全保管。嚴格資料借閱制度，未經批準不得擅自借閱資料。借閱資料應辦理登記手續(xù)，按時歸還，防止資料丟失和損壞。4.資料統(tǒng)計與分析定期對資料進行統(tǒng)計分析，掌握基本公共衛(wèi)生服務工作進展情況、服務質量和效果等。資料統(tǒng)計應準確、及時，分析結果應客觀、科學，為制定工作計劃、決策提供依據。七、信息管理制度1.信息收集與錄入建立健全基本公共衛(wèi)生服務信息收集制度，明確信息收集的渠道、方法和責任人。按照規(guī)范要求，及時將服務信息錄入信息系統(tǒng)，確保信息的準確性和完整性。2.信息審核與上報對錄入的信息進行審核，確保信息真實、準確、規(guī)范。審核通過的信息應及時上報上級主管部門。嚴格信息上報制度，不得遲報、漏報、瞞報信息。3.信息安全與保密加強信息安全管理，采取必要的技術措施和管理手段，防止信息泄露、篡改和丟失。嚴格信息保密制度，對涉及居民個人隱私的信息予以保密，不得隨意泄露。八、應急管理制度1.應急預案制定制定基本公共衛(wèi)生服務應急管理制度，明確應急處置的組織機構、職責分工、工作流程和保障措施等。根據可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，制定相應的應急預案，如傳染病疫情應急預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案等。2.應急培訓與演練定期組織開展應急培訓，使工作