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PAGE局市容環(huán)境衛(wèi)生制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)本局市容環(huán)境衛(wèi)生管理,創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的城市環(huán)境,保障公眾身體健康,促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本局管轄區(qū)域內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng),包括城市道路、公共場(chǎng)所、公共設(shè)施、建筑工地、市場(chǎng)、居民區(qū)等區(qū)域。(三)基本原則1.以人為本原則:以保障公眾身體健康和提高生活質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn),充分考慮市民的需求和感受。2.依法管理原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家和地方有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī),依法履行管理職責(zé)。3.科學(xué)規(guī)范原則:運(yùn)用科學(xué)的管理方法和技術(shù)手段,建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)和流程。4.公眾參與原則:鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理,形成全社會(huì)共同維護(hù)的良好氛圍。二、管理職責(zé)(一)局機(jī)關(guān)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生的法律法規(guī)和政策,制定本局市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作計(jì)劃和措施。2.組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本局各部門(mén)及下屬單位開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,監(jiān)督檢查工作落實(shí)情況。3.負(fù)責(zé)本局管轄區(qū)域內(nèi)市容環(huán)境衛(wèi)生的綜合考評(píng)工作,對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)違反規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。4.組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng),提高市民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。(二)下屬單位職責(zé)1.環(huán)境衛(wèi)生管理部門(mén)負(fù)責(zé)城市道路、公共場(chǎng)所的清掃保潔工作,合理安排作業(yè)時(shí)間和頻次,確保道路整潔干凈。加強(qiáng)對(duì)垃圾收集、運(yùn)輸和處理的管理,做到垃圾日產(chǎn)日清,運(yùn)輸過(guò)程中無(wú)拋灑滴漏,處理符合環(huán)保要求。定期對(duì)環(huán)衛(wèi)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和更新,確保垃圾桶、果皮箱、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站等設(shè)施完好無(wú)損、正常使用。2.市容秩序管理部門(mén)加強(qiáng)對(duì)城市容貌的管理,規(guī)范戶外廣告、招牌、霓虹燈等設(shè)置,確保其安全、美觀、整潔。整治占道經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)、亂停亂放等違法行為,維護(hù)城市良好的市容秩序。負(fù)責(zé)對(duì)城市公共設(shè)施的巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)施損壞、丟失等問(wèn)題。3.建筑工地管理部門(mén)督促建筑工地嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任,設(shè)置圍擋、沖洗設(shè)施等,防止施工過(guò)程中產(chǎn)生揚(yáng)塵、噪聲等污染。監(jiān)督建筑工地做好建筑垃圾和工程渣土的清運(yùn)和處置工作,嚴(yán)禁隨意傾倒。檢查建筑工地周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況,及時(shí)清理施工遺留的垃圾和雜物。三、環(huán)境衛(wèi)生管理(一)道路清掃保潔1.城市主次干道實(shí)行全天候清掃保潔,每日清掃次數(shù)不少于[X]次,機(jī)械化清掃率不低于[X]%。2.道路清掃應(yīng)達(dá)到路面凈、路牙凈、人行道凈、雨水井口凈、樹(shù)穴凈的標(biāo)準(zhǔn),無(wú)雜物、無(wú)積塵、無(wú)污水。3.加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)綠化帶的保潔,及時(shí)清理落葉、雜物等。(二)垃圾收集運(yùn)輸1.按照合理布局、方便群眾的原則設(shè)置垃圾收集容器,定期進(jìn)行清理和消毒。2.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁垃圾堆積、滯留。運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)密閉運(yùn)輸,防止垃圾拋灑滴漏。3.建立垃圾運(yùn)輸臺(tái)賬,記錄垃圾來(lái)源、去向、運(yùn)輸時(shí)間等信息。(三)垃圾處理1.本局管轄區(qū)域內(nèi)的生活垃圾應(yīng)統(tǒng)一運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行無(wú)害化處理。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾處理場(chǎng)的監(jiān)管,確保其運(yùn)行規(guī)范,污染物排放符合國(guó)家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。3.鼓勵(lì)開(kāi)展垃圾分類(lèi)收集和處理工作,逐步提高垃圾資源化利用率。四、市容秩序管理(一)戶外廣告管理1.戶外廣告設(shè)置應(yīng)符合城市規(guī)劃和市容管理要求,不得影響城市景觀和安全。2.申請(qǐng)?jiān)O(shè)置戶外廣告應(yīng)提交相關(guān)材料,經(jīng)本局審核批準(zhǔn)后方可設(shè)置。3.定期對(duì)戶外廣告進(jìn)行巡查,對(duì)不符合規(guī)定或存在安全隱患的廣告及時(shí)責(zé)令整改或拆除。(二)占道經(jīng)營(yíng)整治1.加強(qiáng)對(duì)占道經(jīng)營(yíng)行為的日常巡查和監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止各類(lèi)占道經(jīng)營(yíng)行為。2.對(duì)屢教不改的占道經(jīng)營(yíng)戶,依法予以處罰,并采取聯(lián)合執(zhí)法等措施進(jìn)行整治。3.合理規(guī)劃設(shè)置臨時(shí)便民市場(chǎng),引導(dǎo)流動(dòng)攤販進(jìn)入市場(chǎng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。(三)車(chē)輛停放管理1.施劃?rùn)C(jī)動(dòng)車(chē)和非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位,規(guī)范車(chē)輛停放秩序。2.加強(qiáng)對(duì)亂停亂放車(chē)輛的勸導(dǎo)和處罰,對(duì)長(zhǎng)期占用公共停車(chē)位的“僵尸車(chē)”及時(shí)進(jìn)行清理。3.鼓勵(lì)發(fā)展公共交通,倡導(dǎo)綠色出行,減少機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣污染。五、建筑工地管理(一)圍擋設(shè)置1.建筑工地應(yīng)設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋,圍擋高度不得低于[X]米。2.圍擋應(yīng)堅(jiān)固、穩(wěn)定、整潔、美觀,并設(shè)置企業(yè)名稱、工程名稱、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等信息。(二)沖洗設(shè)施配備1.建筑工地出入口應(yīng)設(shè)置沖洗平臺(tái)和沖洗設(shè)備,對(duì)進(jìn)出車(chē)輛進(jìn)行沖洗,確保車(chē)身、車(chē)輪不帶泥上路。2.沖洗設(shè)施應(yīng)正常運(yùn)行,并有專人負(fù)責(zé)管理。(三)建筑垃圾管理1.建筑工地應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾和工程渣土,嚴(yán)禁隨意傾倒。2.建筑垃圾和工程渣土應(yīng)由具備資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行運(yùn)輸,并按照指定路線和時(shí)間運(yùn)輸至指定地點(diǎn)。六、監(jiān)督檢查與考核(一)監(jiān)督檢查1.本局建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)各部門(mén)及下屬單位的工作進(jìn)行檢查。2.監(jiān)督檢查人員應(yīng)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行檢查,如實(shí)記錄檢查情況,并及時(shí)反饋存在的問(wèn)題。(二)考核評(píng)價(jià)1.制定本局市容環(huán)境衛(wèi)生考核評(píng)價(jià)辦法,對(duì)各部門(mén)及下屬單位的工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生管理、市容秩序管理、建筑工地管理等方面,考核結(jié)果與績(jī)效掛鉤。(三)問(wèn)題整改1.對(duì)監(jiān)督檢查和考核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū),責(zé)令相關(guān)部門(mén)和單位限期整改。2.整改責(zé)任單位應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、整改期限和責(zé)任人,確保問(wèn)題得到有效解決。3.對(duì)整改不力的單位和個(gè)人,將嚴(yán)肅追究責(zé)任。七、公眾參與與投訴處理(一)公眾參與1.鼓勵(lì)市民通過(guò)多種渠道參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理,如舉報(bào)違法行為、提出意見(jiàn)建議等。2.對(duì)市民的舉報(bào)和建議應(yīng)及時(shí)受理、認(rèn)真核實(shí),并給予回復(fù)和反饋。3.組織開(kāi)展市容環(huán)境衛(wèi)生志愿者活動(dòng),引導(dǎo)市民積極參與環(huán)境衛(wèi)生整治和宣傳教育工作。(二)投訴處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱,及時(shí)受理市民對(duì)市容環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴舉報(bào)人。3.建立投訴舉報(bào)檔案,對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容、處理過(guò)程和結(jié)果進(jìn)行詳細(xì)記錄。八、獎(jiǎng)勵(lì)與處罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)稱號(hào)、獎(jiǎng)金、獎(jiǎng)品等,以激勵(lì)廣大干部職工積極參與市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作。(二)處罰1.對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人,依據(jù)國(guó)家和地方有關(guān)法律
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