重慶公務(wù)員遴選試題題庫及答案一、案例分析題（30分）2023年8月，重慶市某區(qū)啟動老舊小區(qū)改造項目，涉及12個社區(qū)、56棟居民樓，惠及居民8000余戶。改造內(nèi)容包括管網(wǎng)更新、外墻修繕、加裝電梯、增設(shè)停車位等。項目推進3個月后，出現(xiàn)以下問題：1.某小區(qū)3單元居民因電梯加裝位置爭議，部分一樓住戶以“影響采光、降低房屋價值”為由阻撓施工，與施工方發(fā)生肢體沖突；2.某社區(qū)因地下管網(wǎng)復(fù)雜，改造時挖斷天然氣管道，導(dǎo)致周邊200余戶居民停氣48小時，引發(fā)群眾集體到街道辦上訪；3.部分改造材料被曝以次充好（如水管厚度不達標、外墻涂料環(huán)保等級未達國標），業(yè)主群中流傳“工程腐敗”“吃回扣”等傳言。問題：如果你是該區(qū)住房城鄉(xiāng)建委負責(zé)此次改造的項目負責(zé)人，面對上述問題，你將如何處理？答案要點：（一）針對電梯加裝爭議問題：1.立即暫停3單元施工，聯(lián)合街道、社區(qū)工作人員上門與一樓住戶溝通，傾聽訴求，出示電梯加裝規(guī)劃設(shè)計方案及采光影響評估報告（引用《重慶市老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》中“電梯加裝需滿足大寒日2小時采光標準”條款），說明設(shè)計合規(guī)性；2.組織全體業(yè)主召開協(xié)調(diào)會，邀請區(qū)規(guī)劃自然資源局專家現(xiàn)場答疑，明確電梯加裝后房屋價值評估依據(jù)（參考重慶市住建委2022年發(fā)布的《老舊小區(qū)加裝電梯對住宅價值影響研究報告》），提出“一樓住戶減免3年物業(yè)費”“公共收益優(yōu)先補償”等協(xié)商方案；3.引導(dǎo)業(yè)主通過“渝快辦”平臺發(fā)起“電梯加裝民意二次表決”，嚴格按照《重慶市物業(yè)管理條例》規(guī)定的“雙三分之二”表決程序推進，確保程序合法。（二）針對天然氣管道挖斷問題：1.第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，聯(lián)系燃氣公司搶修，協(xié)調(diào)臨時送氣車為受影響居民提供罐裝燃氣，同步在社區(qū)公告欄、業(yè)主群發(fā)布停氣通知及預(yù)計恢復(fù)時間；2.組織施工方、監(jiān)理單位、設(shè)計單位召開責(zé)任分析會，調(diào)取施工前地下管網(wǎng)探測報告（根據(jù)《重慶市城市管線工程管理辦法》，改造前需進行管線探測并備案），查明未標注天然氣管道的責(zé)任主體（若屬探測單位疏漏，依法追究其違約責(zé)任；若屬施工方未按圖施工，責(zé)令整改并處罰款）；3.向受影響居民當面致歉，按《重慶市燃氣管理條例》規(guī)定給予每戶100元停氣補償，同步在街道設(shè)立接待點，24小時受理居民投訴。（三）針對材料質(zhì)量問題：1.立即封存問題材料，委托重慶市建筑工程質(zhì)量檢測中心進行第三方檢測，3日內(nèi)出具檢測報告；2.若檢測確認為不合格材料，依法對施工單位、材料供應(yīng)商啟動行政處罰（依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十四條，處合同價款2%以上4%以下罰款），將其納入重慶市建筑市場“黑名單”，限制參與政府項目；3.通過區(qū)政府官網(wǎng)、微信公眾號發(fā)布調(diào)查進展，澄清“工程腐敗”傳言（公布項目招投標全過程錄像、監(jiān)理日志、材料進場驗收記錄），對造謠業(yè)主（若屬惡意）依法約談警示；4.開展全區(qū)老舊小區(qū)改造項目材料專項檢查，建立“材料進場雙簽制”（施工方、監(jiān)理方、業(yè)主代表共同驗收），完善質(zhì)量追溯體系。二、公文寫作題（30分）根據(jù)以下背景資料，以重慶市發(fā)展和改革委員會名義，擬寫一份《關(guān)于推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公共服務(wù)共建共享的實施意見（征求意見稿）》。要求：符合公文格式，內(nèi)容完整，措施具體，字數(shù)1200字左右。背景資料：1.2023年10月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，明確提出“推動公共服務(wù)共建共享”；2.川渝兩地已實現(xiàn)社?？ā耙豢ㄍㄓ谩?、部分醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認，但仍存在戶籍限制導(dǎo)致子女異地入學(xué)難、跨區(qū)域醫(yī)保結(jié)算備案流程繁瑣、養(yǎng)老服務(wù)標準不統(tǒng)一等問題；3.重慶市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合市教委、市醫(yī)保局、市民政局、市人社局等部門，擬出臺專項政策推動解決上述問題。答案：關(guān)于推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公共服務(wù)共建共享的實施意見（征求意見稿）川渝各市（州）人民政府，省級各部門，有關(guān)單位：為深入貫徹落實《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，推動公共服務(wù)從“區(qū)域協(xié)作”向“深度融合”升級，切實增強川渝兩地群眾獲得感，現(xiàn)就推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈公共服務(wù)共建共享提出如下實施意見。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，立足新發(fā)展階段，堅持以人民為中心，聚焦教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等群眾關(guān)切領(lǐng)域，破除戶籍、地域、制度壁壘，構(gòu)建“標準統(tǒng)一、資源共享、便利高效”的公共服務(wù)體系，為成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)提供民生保障。（二）主要目標。2024年底前，實現(xiàn)川渝兩地醫(yī)保異地結(jié)算“免備案”、義務(wù)教育階段隨遷子女入學(xué)“一證通辦”、養(yǎng)老機構(gòu)等級評定標準互認；2025年底前，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域標準統(tǒng)一率達90%以上，形成“跨區(qū)域通辦、同標準供給”的公共服務(wù)新格局。二、重點任務(wù)（一）推進教育服務(wù)協(xié)同共享。1.優(yōu)化隨遷子女入學(xué)政策。取消“戶籍年限”“房產(chǎn)面積”等附加限制，憑居住證、勞動合同（或營業(yè)執(zhí)照）即可在流入地申請義務(wù)教育階段學(xué)位，實行“線上報名—數(shù)據(jù)共享—統(tǒng)籌分配”全流程網(wǎng)辦（依托“川渝通辦”平臺）。2.推動職業(yè)教育資源共建。支持重慶電子工程職業(yè)學(xué)院、成都航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院等“雙高計劃”院校聯(lián)合開設(shè)川渝特色專業(yè)（如裝備制造、電子信息），共建共享實訓(xùn)基地，推行“1+X”證書互認。（二）深化醫(yī)療健康服務(wù)協(xié)作。1.完善醫(yī)?？缡〗Y(jié)算機制。2024年6月底前，實現(xiàn)川渝兩地住院、普通門診、門診慢特病費用“免備案、直接結(jié)算”，擴大異地就醫(yī)定點醫(yī)療機構(gòu)覆蓋范圍（二級及以上醫(yī)院全覆蓋，基層醫(yī)療機構(gòu)覆蓋率達80%）。2.推進檢查檢驗結(jié)果互認。制定川渝統(tǒng)一的醫(yī)學(xué)檢驗、醫(yī)學(xué)影像檢查項目互認清單（2024年3月底前發(fā)布），二級及以上醫(yī)院對清單內(nèi)項目原則上不得重復(fù)檢查，確需復(fù)查的需書面說明理由。（三）促進養(yǎng)老服務(wù)標準統(tǒng)一。1.制定川渝養(yǎng)老機構(gòu)等級評定標準。聯(lián)合發(fā)布《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈養(yǎng)老機構(gòu)等級評定規(guī)范》，統(tǒng)一設(shè)施設(shè)備、服務(wù)質(zhì)量、安全管理等指標，2024年起兩地新成立養(yǎng)老機構(gòu)按統(tǒng)一標準評定，存量機構(gòu)3年內(nèi)完成對標改造。2.推動養(yǎng)老服務(wù)補貼異地領(lǐng)取。建立川渝養(yǎng)老服務(wù)補貼信息共享平臺，戶籍在川渝、居住在異地的老年人，可憑身份證、居住證在居住地申請享受原戶籍所在地養(yǎng)老補貼（標準就高不就低）。（四）強化就業(yè)服務(wù)便捷互通。1.共建川渝就業(yè)服務(wù)平臺。整合兩地公共招聘網(wǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)資源，2024年6月底前上線“成渝就業(yè)服務(wù)云平臺”，實現(xiàn)崗位信息、培訓(xùn)資源、求職簡歷跨區(qū)域共享，推行“線上匹配+線下對接”服務(wù)模式。2.推行職業(yè)資格證書互認。對川渝兩地核發(fā)的電工、焊工、育嬰員等50項高頻職業(yè)資格證書實行互認，持證人在異地就業(yè)無需重復(fù)考核（2024年4月底前公布互認目錄）。三、保障措施（一）強化組織協(xié)同。建立川渝公共服務(wù)共建共享聯(lián)席會議制度，由重慶市發(fā)改委、四川省發(fā)改委牽頭，每季度召開一次專題會議，協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域政策銜接問題。（二）加強數(shù)據(jù)共享。依托“川渝政務(wù)服務(wù)大數(shù)據(jù)平臺”，推動戶籍、社保、教育、醫(yī)療等10類基礎(chǔ)數(shù)據(jù)跨區(qū)域互通，2024年6月底前實現(xiàn)“一次認證、全網(wǎng)通辦”。（三）嚴格督導(dǎo)評估。將公共服務(wù)共建共享納入川渝兩地政府績效考核，2024年起每年委托第三方機構(gòu)開展實施效果評估，評估結(jié)果向社會公開。本實施意見自發(fā)布之日起征求意見，各有關(guān)單位和個人可通過以下方式反饋意見：1.電子郵件：fgw_gf@2.書面信件：重慶市渝北區(qū)洪湖西路16號重慶市發(fā)改委社會發(fā)展處（郵編：401121）反饋截止時間：2024年2月29日。重慶市發(fā)展和改革委員會2023年12月XX日三、對策論述題（20分）近年來，重慶市大力推進鄉(xiāng)村振興，涌現(xiàn)出武隆仙女山“旅游+農(nóng)業(yè)”、梁平“稻漁共生”、石柱“黃連+康養(yǎng)”等特色產(chǎn)業(yè)模式，但仍存在部分地區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化嚴重（如多個區(qū)縣盲目跟風(fēng)種植藍莓、草莓）、產(chǎn)業(yè)鏈條短（初級產(chǎn)品占比超70%）、品牌影響力弱（僅有“奉節(jié)臍橙”“涪陵榨菜”等少數(shù)全國知名品牌）等問題。問題：結(jié)合重慶實際，談?wù)勅绾瓮苿余l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興走深走實。答案要點：（一）強化規(guī)劃引領(lǐng)，破解產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題。1.編制“一區(qū)兩群”特色產(chǎn)業(yè)地圖。根據(jù)渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)（重點發(fā)展生態(tài)漁業(yè)、中藥材）、渝東南武陵山區(qū)（重點發(fā)展特色經(jīng)濟林、民俗旅游）、主城都市區(qū)（重點發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)）的功能定位，明確各區(qū)縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（如巫溪聚焦馬鈴薯種源、彭水聚焦苗繡非遺），嚴禁跨區(qū)域重復(fù)布局同類產(chǎn)業(yè)。2.建立產(chǎn)業(yè)準入負面清單。對藍莓、草莓等已出現(xiàn)產(chǎn)能過剩的品類，嚴格限制新建設(shè)施農(nóng)業(yè)項目；對同質(zhì)化嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通過“飛地經(jīng)濟”模式引導(dǎo)聯(lián)合開發(fā)（如開州、萬州共建柑橘加工園，避免各自建小作坊）。（二）延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。1.培育“接二連三”經(jīng)營主體。支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)地初加工中心（如奉節(jié)臍橙建成果汁、果酒加工廠）、冷鏈物流中心（在渝西蔬菜主產(chǎn)區(qū)布局氣調(diào)庫），對年加工產(chǎn)值超5000萬元的企業(yè)給予5%的貸款貼息；鼓勵合作社發(fā)展“農(nóng)業(yè)+電商”（如秀山依托“武陵山中藥材電商平臺”，將黃連、白術(shù)等藥材線上銷售占比提升至30%）。2.推動三產(chǎn)深度融合。在潼南、榮昌等休閑農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好的區(qū)縣，打造“農(nóng)業(yè)園區(qū)+研學(xué)基地+民宿集群”綜合體（如潼南陳摶故里景區(qū)，結(jié)合油菜花田開發(fā)親子采摘、農(nóng)耕體驗項目，延長游客停留時間至2天以上）；在城口、巫溪等生態(tài)資源富集區(qū)，發(fā)展“中藥材種植+康養(yǎng)旅游”（如巫溪紅池壩依托黨參種植基地，建設(shè)中藥理療館、藥膳餐廳）。（三）打造區(qū)域品牌，增強市場競爭力。1.實施“渝味臻選”品牌提升行動。整合現(xiàn)有“巴味渝珍”“三峽柑橘”等區(qū)域公用品牌，制定統(tǒng)一的品牌準入標準（從種植環(huán)境、農(nóng)藥使用到包裝設(shè)計全流程規(guī)范），每年評選10個“最具潛力農(nóng)產(chǎn)品品牌”，給予50萬元宣傳推廣經(jīng)費；在北上廣深等城市開設(shè)“重慶農(nóng)產(chǎn)品體驗店”（2024年新增10家），通過直播帶貨、品鑒會等方式擴大品牌影響力。2.強化品牌保護與營銷。建立地理標志產(chǎn)品溯源系統(tǒng)（如石柱黃連貼上“一物一碼”標簽，消費者掃碼可查種植戶、檢測報告），嚴厲打擊假冒偽劣行為；聯(lián)合川渝兩地舉辦“成渝雙城農(nóng)產(chǎn)品博覽會”，邀請盒馬、永輝等大型商超采購商對接，推動“重慶造”農(nóng)產(chǎn)品進入全國連鎖銷售網(wǎng)絡(luò)。（四）強化要素保障，激發(fā)產(chǎn)業(yè)活力。1.加大資金支持。設(shè)立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興專項基金（首期規(guī)模10億元），重點支持農(nóng)產(chǎn)品加工、品牌建設(shè)等領(lǐng)域；推廣“鄉(xiāng)村振興貸”，對符合條件的經(jīng)營主體給予基準利率下浮10%的優(yōu)惠（2024年計劃發(fā)放貸款50億元）。2.加強人才支撐。實施“渝鄉(xiāng)英才”計劃，每年從農(nóng)業(yè)高校、科研院所引進100名產(chǎn)業(yè)顧問（重點對接西南大學(xué)、重慶三峽學(xué)院）；培育“田秀才”“土專家”（如石柱縣開展黃連種植技能培訓(xùn)，2023年培訓(xùn)500人次），對帶動10戶以上農(nóng)戶增收的給予1萬元獎勵。四、綜合分析題（20分）近年來，重慶市積極推進“智慧山城”建設(shè)，在基層治理中廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)（如“渝快辦”實現(xiàn)2000余項政務(wù)服務(wù)“掌上辦”，“雪亮工程”在社區(qū)安裝智能監(jiān)控50余萬路）。但部分街道反映：智能設(shè)備維護成本高（某社區(qū)每年攝像頭維護費超10萬元）、老年人“數(shù)字鴻溝”突出（60歲以上居民使用“渝快辦”比例不足30%）、數(shù)據(jù)共享存在“部門壁壘”（公安、民政、住建部門數(shù)據(jù)未完全打通）。問題：如何看待數(shù)字化轉(zhuǎn)型對基層治理的影響？結(jié)合重慶實際提出優(yōu)化建議。答案要點：（一）數(shù)字化轉(zhuǎn)型對基層治理的雙重影響分析1.積極影響：（1）提升效率?！坝蹇燹k”“12345熱線”等平臺實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，減少群眾跑腿次數(shù)（如原來辦理低保需跑社區(qū)、街道、區(qū)民政局3次，現(xiàn)在線上提交材料2天內(nèi)辦結(jié)）；（2）精準治理?！把┝凉こ獭蓖ㄟ^智能監(jiān)控識別高空拋物、消防通道堵塞等問題（2023年重慶主城區(qū)通過監(jiān)控發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患2.3萬起），“民生大數(shù)據(jù)平臺”分析人口流動、消費習(xí)慣等數(shù)據(jù)，為公共服務(wù)供給提供依據(jù)（如江北區(qū)根據(jù)數(shù)據(jù)在流動人口集中區(qū)域增設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站）；（3）促進透明?！瓣柟馍鐓^(qū)”APP公開社區(qū)經(jīng)費使用、惠民政策落實情況（2023年重慶社區(qū)事務(wù)線上公開率達95%），減少“暗箱操作”，提升群眾信任度。2.存在問題：（1）“重建設(shè)輕維護”。部分街道為完成考核指標盲目采購智能設(shè)備，但后續(xù)運維經(jīng)費未納入財政預(yù)算（如某街道安裝的智能垃圾分類箱因故障無人維修，3個月后淪為普通垃圾桶）；（2）“技術(shù)排斥”現(xiàn)象。老年人因視力下降、操作復(fù)雜等原因難以使用數(shù)字化工具（調(diào)研顯示，重慶65歲以上老人中，僅15%能獨立完成“渝快辦”注冊），導(dǎo)致“數(shù)字紅利”未能普惠；（3）“數(shù)據(jù)孤島”制約。部門間數(shù)據(jù)共享缺乏統(tǒng)一標準（如公安的人口數(shù)據(jù)、民政的低保數(shù)據(jù)、住建的房屋數(shù)據(jù)格式不兼容），基層干部需重復(fù)錄入信息（某社區(qū)網(wǎng)格員每天需在5個系統(tǒng)中錄入數(shù)據(jù)，耗時2小時）。（二）優(yōu)化基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型的建議1.堅持“需求導(dǎo)向”，避免“為數(shù)字化而數(shù)字化”。（1）建立“基層點單、部門接單”機制。由街道、社區(qū)梳理治理痛點（如老舊小區(qū)停車難、獨居老人監(jiān)護），按需采購智能設(shè)備（如在停車矛盾突出小區(qū)安裝車牌識別系統(tǒng)，而非統(tǒng)一安裝人臉識別門禁）；（2）推行“建管用一體化”。將智能設(shè)備運維經(jīng)費納入年度財政預(yù)算（按設(shè)備采購價的10%預(yù)留運維資金），引入第三方運維公司（通過公開招標選擇有資質(zhì)的企業(yè)），建立“故障24小時響