水利水電工程施工安全技術(shù)交底通用規(guī)范及專(zhuān)項(xiàng)要求一、總則1.1交底目的與依據(jù)為規(guī)范水利水電工程施工安全技術(shù)交底工作，明確各參建方責(zé)任，確保作業(yè)人員充分掌握崗位安全風(fēng)險(xiǎn)、操作規(guī)范及應(yīng)急措施，預(yù)防高處墜落、坍塌、觸電、起重傷害等事故發(fā)生，保障人員生命與設(shè)備財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》《水利水電工程施工安全管理導(dǎo)則》（SL721-2025）、《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家及行業(yè)現(xiàn)行法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工程施工組織設(shè)計(jì)、專(zhuān)項(xiàng)施工方案制定本交底。1.2交底原則與責(zé)任分工遵循“誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)、管生產(chǎn)必須管安全”原則，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、層層交底、全員覆蓋，確保交底內(nèi)容具體、針對(duì)性強(qiáng)、可操作性強(qiáng)。建設(shè)單位：對(duì)項(xiàng)目整體安全交底工作負(fù)總責(zé)，督促監(jiān)理、施工單位落實(shí)交底制度。監(jiān)理單位：監(jiān)督施工單位交底流程規(guī)范性，核查交底記錄，督促隱患整改。施工單位：直接責(zé)任主體，項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)，技術(shù)負(fù)責(zé)人編制關(guān)鍵部位交底文件，班組長(zhǎng)向一線(xiàn)作業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)交底；特種作業(yè)需由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員專(zhuān)項(xiàng)交底。作業(yè)人員：主動(dòng)接受交底，熟知風(fēng)險(xiǎn)與措施，嚴(yán)格按規(guī)程操作，發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告。1.3交底范圍與時(shí)機(jī)覆蓋各類(lèi)水利水電工程新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目的所有施工作業(yè)環(huán)節(jié)，包括土石方開(kāi)挖、模板工程、鋼筋加工、混凝土澆筑、起重吊裝、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、爆破作業(yè)、水上作業(yè)、有限空間作業(yè)等。交底需在工序施工前完成，施工條件、工藝、人員變更或發(fā)現(xiàn)隱患時(shí)，及時(shí)補(bǔ)充或重新交底。二、通用安全技術(shù)要求2.1人員基本要求所有作業(yè)人員必須經(jīng)崗前安全教育培訓(xùn)考核合格后方可上崗，特種作業(yè)人員（爆破工、起重司機(jī)、電工、焊工等）持有效《特種作業(yè)操作證》上崗，嚴(yán)禁無(wú)證操作。上崗前進(jìn)行健康體檢，無(wú)高血壓、心臟病、恐高癥、癲癇等妨礙作業(yè)的疾病；作業(yè)中身體不適立即停止作業(yè)，撤離現(xiàn)場(chǎng)并報(bào)告。嚴(yán)禁酒后上崗、疲勞作業(yè)、帶病作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、追逐打鬧，著裝整齊，嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋、高跟鞋進(jìn)入作業(yè)區(qū)。2.2個(gè)人防護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)管理正確佩戴使用個(gè)人防護(hù)用品：安全帽系緊下顎帶，高處作業(yè)系雙鉤安全帶（高掛低用），焊接作業(yè)戴防護(hù)面罩與手套，電工穿絕緣鞋，水上作業(yè)穿救生衣等。作業(yè)前班組長(zhǎng)、安全員全面檢查作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、工具，確認(rèn)安全后方可開(kāi)工；作業(yè)中動(dòng)態(tài)巡查，隱患未整改前嚴(yán)禁作業(yè)。危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志、夜間警示燈，嚴(yán)禁隨意拆除、挪動(dòng)防護(hù)設(shè)施與警示標(biāo)志；材料堆放有序，道路暢通，做到“工完料盡場(chǎng)地清”。2.3文明施工與環(huán)境保護(hù)建筑垃圾、生活垃圾分類(lèi)收集及時(shí)清運(yùn)，施工廢水、生活污水經(jīng)處理后排放，嚴(yán)禁直接排入河道、農(nóng)田；采取灑水降塵、降噪措施，控制施工揚(yáng)塵與噪音污染，保護(hù)周邊生態(tài)環(huán)境。三、專(zhuān)項(xiàng)工序安全技術(shù)交底3.1土石方開(kāi)挖與填筑工程3.1.1主要風(fēng)險(xiǎn)坍塌、滑坡、涌水、涌砂、掩埋、車(chē)輛傷害、粉塵危害。3.1.2安全措施依據(jù)地質(zhì)條件、開(kāi)挖深度編制專(zhuān)項(xiàng)方案，分層開(kāi)挖、分層支護(hù)，嚴(yán)禁超挖；邊坡開(kāi)挖坡度符合設(shè)計(jì)要求，設(shè)置排水設(shè)施，定期監(jiān)測(cè)邊坡穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)裂縫、沉降立即停工處置。開(kāi)挖作業(yè)面與運(yùn)輸?shù)缆繁３职踩嚯x，車(chē)輛行駛限速，嚴(yán)禁超載、超速，會(huì)車(chē)時(shí)避讓有序；挖掘機(jī)作業(yè)時(shí)，回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。填筑作業(yè)分層碾壓，碾壓機(jī)械作業(yè)時(shí)設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，避免碰撞邊坡、防護(hù)設(shè)施；雨季作業(yè)做好排水，防止雨水沖刷邊坡引發(fā)坍塌。3.2模板工程3.2.1主要風(fēng)險(xiǎn)模板失穩(wěn)、高處墜落、物體打擊、坍塌。3.2.2安全措施模板搭設(shè)由持證架子工按專(zhuān)項(xiàng)方案施工，立桿基礎(chǔ)平整夯實(shí)，設(shè)置掃地桿、剪刀撐、連墻件，確保穩(wěn)定；搭設(shè)完成經(jīng)檢查驗(yàn)收合格掛牌后方可使用。腳手板滿(mǎn)鋪固定牢固，無(wú)探頭板、空隙；高處、復(fù)雜結(jié)構(gòu)模板安裝與拆除按方案執(zhí)行，上下傳送模板用運(yùn)輸工具或繩索系牢，嚴(yán)禁拋擲。模板支撐不得依托腳手架，拆模需達(dá)到設(shè)計(jì)混凝土強(qiáng)度，經(jīng)實(shí)驗(yàn)室確認(rèn)后方可進(jìn)行；拆模自上而下逐層進(jìn)行，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)，操作人員不得站在正拆除模板上，拆模后及時(shí)封閉洞口。3.3起重吊裝作業(yè)3.3.1主要風(fēng)險(xiǎn)起重傷害、物體打擊、設(shè)備傾覆、吊物墜落、鋼絲繩斷裂。3.3.2安全措施編制專(zhuān)項(xiàng)吊裝方案，超過(guò)一定規(guī)模的需組織專(zhuān)家論證；作業(yè)前檢查起重設(shè)備、鋼絲繩、吊具、索具，確認(rèn)完好無(wú)損傷，嚴(yán)禁超載、斜拉斜吊。吊裝區(qū)域設(shè)置警戒區(qū)與警示標(biāo)志，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，設(shè)專(zhuān)人統(tǒng)一指揮，指揮信號(hào)明確規(guī)范；吊物綁扎牢固，起吊前試吊（起吊高度20-30cm），確認(rèn)穩(wěn)定后方可正式吊裝。吊物下方及回轉(zhuǎn)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人，吊裝過(guò)程平穩(wěn)緩慢，避免急升急降、急轉(zhuǎn)；作業(yè)結(jié)束后，起重設(shè)備歸位，吊鉤升至安全高度。3.4高處作業(yè)3.4.1主要風(fēng)險(xiǎn)高空墜落、物體打擊。3.4.2安全措施墜落高度基準(zhǔn)面2米及以上作業(yè)，搭設(shè)牢固作業(yè)平臺(tái)或設(shè)置安全網(wǎng)，臨邊、洞口設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)欄桿、擋腳板，掛安全立網(wǎng)。嚴(yán)禁在未固定構(gòu)件上行走、作業(yè)，嚴(yán)禁向下拋擲物料；工具、連接件放入工具袋，扳手等工具系繩掛身，防止墜落傷人。遇六級(jí)及以上大風(fēng)、暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣，停止露天高處作業(yè)；夜間高處作業(yè)配備充足照明，設(shè)置防滑措施。3.5臨時(shí)用電3.5.1主要風(fēng)險(xiǎn)觸電、火災(zāi)、設(shè)備損壞。3.5.2安全措施嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)”“一機(jī)一閘一漏一箱”制度，配電箱、開(kāi)關(guān)箱防雨防塵加鎖，由專(zhuān)人管理維護(hù)，定期檢查漏電保護(hù)器有效性。電纜線(xiàn)路架空或穿管埋地敷設(shè)，嚴(yán)禁亂拉亂接、拖地浸泡；電動(dòng)工具使用前檢查絕緣性能，設(shè)備金屬外殼可靠接地。嚴(yán)禁非電工進(jìn)行電氣作業(yè)，線(xiàn)路檢修時(shí)斷開(kāi)電源并掛牌警示，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)；施工現(xiàn)場(chǎng)配備足夠消防器材，熟知存放位置與使用方法。3.6爆破作業(yè)（適用時(shí)）3.6.1主要風(fēng)險(xiǎn)爆破傷害、飛石、沖擊波、振動(dòng)、有害氣體、啞炮事故。3.6.2安全措施爆破設(shè)計(jì)經(jīng)審批后方可實(shí)施，爆破作業(yè)由持證爆破工操作，作業(yè)前劃定警戒范圍，設(shè)置警戒崗哨，疏散無(wú)關(guān)人員。嚴(yán)格按規(guī)程裝藥、起爆，確保炮孔位置、角度、深度符合要求，清除孔內(nèi)巖粉；起爆后等待足夠時(shí)間（不少于15分鐘），由專(zhuān)人檢查爆破面，確認(rèn)無(wú)啞炮、無(wú)危石后方可解除警戒。啞炮處理按專(zhuān)項(xiàng)方案執(zhí)行，嚴(yán)禁擅自處理；爆破后及時(shí)清理危石，檢測(cè)有害氣體濃度，達(dá)標(biāo)后方可作業(yè)。3.7水上作業(yè)（適用時(shí)）3.7.1主要風(fēng)險(xiǎn)溺水、船舶傾覆、碰撞、惡劣天氣影響。3.7.2安全措施作業(yè)人員必須穿救生衣，船舶經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用，配備救生設(shè)備與通訊工具；嚴(yán)禁超載航行，遇惡劣天氣立即停止作業(yè)，就近?？勘茈U(xiǎn)。水上作業(yè)平臺(tái)牢固穩(wěn)定，設(shè)置防護(hù)欄桿與安全警示標(biāo)志；作業(yè)區(qū)域設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，避免船舶碰撞。建立水上救援預(yù)案，配備救援隊(duì)伍與器材，定期開(kāi)展應(yīng)急演練。3.8有限空間作業(yè)（適用時(shí)）3.8.1主要風(fēng)險(xiǎn)窒息、中毒、缺氧。3.8.2安全措施作業(yè)前對(duì)有限空間進(jìn)行通風(fēng)、檢測(cè)，確認(rèn)有害氣體濃度、氧氣含量達(dá)標(biāo)后方可進(jìn)入；作業(yè)中持續(xù)通風(fēng)、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)禁擅自停止通風(fēng)。作業(yè)人員佩戴防毒面具、安全帶，設(shè)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人員不得擅自離崗，保持通訊暢通；配備應(yīng)急救援器材，制定應(yīng)急撤離方案。四、季節(jié)性施工安全措施4.1夏季施工做好防暑降溫工作，施工現(xiàn)場(chǎng)配備飲用水、防暑藥品；避開(kāi)高溫時(shí)段作業(yè)，縮短連續(xù)作業(yè)時(shí)間；加強(qiáng)易燃易爆物品存放管理，防止暴曬引發(fā)爆炸。4.2雨季施工完善排水系統(tǒng)，防止場(chǎng)地積水、邊坡沖刷；檢查腳手架、塔吊等高大設(shè)施穩(wěn)定性，設(shè)置防雷裝置并檢測(cè)合格；暫停露天焊接、電氣作業(yè)，防止觸電。4.3冬季施工做好防凍、防滑、防火工作，作業(yè)面清除冰雪，采取防滑措施；取暖設(shè)施符合安全要求，嚴(yán)禁使用明火取暖；電氣設(shè)備做好防凍保溫，防止線(xiàn)路凍結(jié)破損。五、應(yīng)急處置措施5.1應(yīng)急準(zhǔn)備制定高處墜落、觸電、坍塌、溺水等事故應(yīng)急預(yù)案，配備急救箱、擔(dān)架、滅火器、救援繩索等應(yīng)急物資，明確應(yīng)急聯(lián)絡(luò)電話(huà)、疏散路線(xiàn)。5.2現(xiàn)場(chǎng)處置高處墜落：立即停止作業(yè)，檢查傷員傷情，避免二次傷害，對(duì)骨折、出血傷員進(jìn)行固定、止血處理，及時(shí)送醫(yī)。觸電：迅速切斷電源或用絕緣工具使傷員脫離電源，檢查呼吸、心跳，必要時(shí)進(jìn)行心肺復(fù)蘇，立即送醫(yī)。坍塌：立即組織人員撤離，設(shè)置警戒區(qū)，防止二次坍塌，對(duì)被困人員實(shí)施救援，同時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情。溺水：迅速組織救援，將溺水者救上岸后清除口鼻異物，進(jìn)行心肺復(fù)蘇，及時(shí)送醫(yī)。5.3報(bào)告與演練事故發(fā)生后立即向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位報(bào)告，嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)；定期組織應(yīng)急演練，評(píng)估演練效果，完善應(yīng)急預(yù)案。六、交底程序與記錄管理6.1交底方式以書(shū)面形式為主，輔以口頭講解、現(xiàn)場(chǎng)示范；重要、復(fù)雜或危險(xiǎn)性較大作業(yè)組織專(zhuān)題交底會(huì)，解答作業(yè)人員疑問(wèn)，確保全員理解。6.2記錄要求交底完成后填寫(xiě)《安全技術(shù)交底記錄》，注明工程名稱(chēng)、交底日期、部位/工序、交底人、被交底班組及人員名單，交底人