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文檔簡介
互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)測操作手冊第1章總則1.1(目的與依據(jù))本手冊旨在規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告審查與監(jiān)測的操作流程,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及行業(yè)標準,維護網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康與安全。依據(jù)《中華人民共和國廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》及《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律法規(guī)制定本手冊,確保審查工作的合法性與合規(guī)性。通過系統(tǒng)化、標準化的審查機制,防范虛假、有害及違規(guī)廣告內(nèi)容傳播,提升網(wǎng)絡(luò)空間的文明程度與用戶權(quán)益保障水平。本手冊適用于所有通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布廣告的主體,包括但不限于企業(yè)、機構(gòu)、個人及平臺運營方。本手冊的實施需結(jié)合實際案例與行業(yè)經(jīng)驗,持續(xù)優(yōu)化審查標準與操作流程,確保適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展與監(jiān)管需求。1.2(審查職責與范圍)互聯(lián)網(wǎng)廣告審查職責由國家網(wǎng)信部門及地方網(wǎng)信部門統(tǒng)籌管理,具體實施由廣告平臺、監(jiān)管部門及第三方機構(gòu)協(xié)同完成。審查范圍涵蓋所有通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布、傳播的廣告內(nèi)容,包括但不限于文字、圖片、視頻、音頻、等多媒體形式。審查對象包括各類廣告形式,如搜索引擎廣告、社交媒體廣告、電商平臺廣告、信息流廣告等。審查內(nèi)容涉及廣告的真實性、合法性、合規(guī)性及對公眾利益的影響,重點防范虛假宣傳、歧視性內(nèi)容及不良信息。審查職責需明確劃分,確保各主體權(quán)責清晰,避免監(jiān)管盲區(qū)與重復(fù)檢查,提升審查效率與一致性。1.3(審查流程與標準)審查流程包括廣告內(nèi)容初審、復(fù)審、終審及備案等環(huán)節(jié),各階段需由不同主體參與,確保多維度把關(guān)。初審階段主要進行內(nèi)容合規(guī)性檢查,確保廣告內(nèi)容不違反法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范。復(fù)審階段重點核查廣告的真實性、數(shù)據(jù)準確性及是否存在誤導(dǎo)性信息,確保廣告內(nèi)容真實可信。終審階段由監(jiān)管部門進行最終確認,確保廣告內(nèi)容符合國家政策與社會公序良俗。審查標準需結(jié)合最新法律法規(guī)及行業(yè)指南,定期更新,確保審查內(nèi)容與時代發(fā)展同步。1.4(數(shù)據(jù)安全與隱私保護的具體內(nèi)容)數(shù)據(jù)安全是互聯(lián)網(wǎng)廣告審查的重要保障,需遵循《個人信息保護法》及《數(shù)據(jù)安全法》的相關(guān)要求。審查過程中涉及的用戶數(shù)據(jù)、廣告內(nèi)容數(shù)據(jù)及平臺運營數(shù)據(jù),須進行加密存儲與訪問控制,防止數(shù)據(jù)泄露與濫用。需建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機制,確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時能夠及時恢復(fù),保障數(shù)據(jù)完整性與可用性。為保護用戶隱私,審查系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置權(quán)限管理,確保只有授權(quán)人員可訪問敏感信息,防止信息濫用。審查系統(tǒng)應(yīng)定期進行安全審計與漏洞評估,確保系統(tǒng)運行安全,防范潛在的安全風險與數(shù)據(jù)泄露事件。第2章審查流程與操作規(guī)范2.1審查前期準備審查工作需依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等法律法規(guī)開展,確保審查主體合法合規(guī)。前期需對廣告內(nèi)容進行分類分級,明確廣告類型(如商業(yè)廣告、公益廣告、政策類廣告等),并依據(jù)《廣告法》及相關(guān)規(guī)范制定審查標準。依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)廣告管理暫行辦法》和《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》規(guī)定,需對廣告主、廣告平臺、廣告內(nèi)容進行資質(zhì)審核,確保主體資格合法有效。審查前應(yīng)建立完整的審查檔案,包括廣告信息、審核記錄、相關(guān)法律法規(guī)文件等,確保審查過程可追溯、可復(fù)核。建議采用信息化手段進行廣告內(nèi)容采集與分類,如使用OCR識別技術(shù)提取廣告文本,結(jié)合關(guān)鍵詞匹配系統(tǒng)進行初步篩查。2.2審查實施與評估審查人員需按照《網(wǎng)絡(luò)廣告審查操作規(guī)范》進行逐條審查,重點關(guān)注廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)、是否涉及違法信息、是否具有誤導(dǎo)性或虛假性。審查過程中需結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)廣告審查技術(shù)規(guī)范》中的技術(shù)標準,如廣告內(nèi)容的合規(guī)性、廣告主資質(zhì)、廣告形式(如圖文、視頻、彈窗等)等進行綜合評估。審查應(yīng)采用“三審三查”機制,即內(nèi)容審核、技術(shù)審核、合規(guī)審核,確保廣告內(nèi)容在內(nèi)容、形式、法律層面均符合要求。審查結(jié)果需結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)廣告審查評估標準》進行量化評估,如廣告率、用戶反饋、合規(guī)性評分等,確保審查結(jié)果客觀、公正。審查人員需定期進行培訓(xùn)和考核,確保審查人員具備專業(yè)能力,符合《網(wǎng)絡(luò)廣告審查人員管理規(guī)范》要求。2.3審查結(jié)果反饋與處理審查結(jié)果分為“合規(guī)”、“需整改”、“需刪除”三類,依據(jù)《網(wǎng)絡(luò)廣告審查結(jié)果處理辦法》進行分類處理。對于“需整改”的廣告,需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改,并提交整改報告至審查部門備案。對于“需刪除”的廣告,應(yīng)立即下架并刪除,同時向相關(guān)監(jiān)管部門報告處理情況。審查結(jié)果反饋應(yīng)通過系統(tǒng)化平臺進行記錄,確保信息透明、可追溯,符合《網(wǎng)絡(luò)廣告審查結(jié)果反饋規(guī)范》要求。對于重復(fù)出現(xiàn)的違規(guī)廣告,應(yīng)納入黑名單管理,并在平臺內(nèi)進行預(yù)警提示,防止再次出現(xiàn)。2.4審查記錄與存檔的具體內(nèi)容審查記錄應(yīng)包括廣告信息、審核人員、審核時間、審核結(jié)論、處理結(jié)果等關(guān)鍵信息,確保審查過程可查可溯。審查記錄需保存至少三年,符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證管理辦法》關(guān)于數(shù)據(jù)保存期限的規(guī)定。審查記錄應(yīng)采用電子化存儲方式,如使用云存儲系統(tǒng)或?qū)S脭?shù)據(jù)庫,確保數(shù)據(jù)安全與可訪問性。審查記錄需定期歸檔,按時間順序或分類(如按廣告類型、審核人員、審核時間)進行管理,便于后續(xù)查詢與審計。審查記錄應(yīng)由專人負責管理,確保記錄真實、完整、準確,符合《網(wǎng)絡(luò)廣告審查檔案管理規(guī)范》要求。第3章內(nèi)容審查與分類管理3.1內(nèi)容類型與分類標準根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》和《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》,內(nèi)容需按照“政治安全、文化安全、信息內(nèi)容、技術(shù)安全”四大維度進行分類,確保內(nèi)容符合國家法律法規(guī)要求。常見內(nèi)容類型包括但不限于新聞資訊、廣告宣傳、娛樂內(nèi)容、社交互動、數(shù)據(jù)服務(wù)、技術(shù)產(chǎn)品等,每類內(nèi)容需明確其適用范圍及監(jiān)管重點。依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播管理規(guī)定》,新聞類內(nèi)容需遵循“真實性、合法性、導(dǎo)向性”原則,確保信息準確無誤,避免虛假信息傳播?!毒W(wǎng)絡(luò)內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中提出,內(nèi)容應(yīng)按“敏感詞、違法信息、不良信息、技術(shù)風險”四類進行分級管理,便于后續(xù)審查與處置。通過建立內(nèi)容分類編碼體系,如“C1-C5”五級分類法,實現(xiàn)內(nèi)容的標準化管理,提升審查效率與一致性。3.2審查內(nèi)容重點項審查重點包括但不限于政治敏感性、意識形態(tài)導(dǎo)向、法律法規(guī)合規(guī)性、社會公序良俗、用戶隱私保護、數(shù)據(jù)安全風險等。根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)安全法》和《個人信息保護法》,需重點審查用戶隱私信息采集與使用情況,防止數(shù)據(jù)泄露與濫用。對于涉及國家安全、公共安全、社會穩(wěn)定的敏感內(nèi)容,需進行深度審查,確保內(nèi)容不引發(fā)社會恐慌或負面輿論。審查過程中需重點關(guān)注是否存在違規(guī)廣告、虛假宣傳、誘導(dǎo)消費、網(wǎng)絡(luò)暴力等行為,確保內(nèi)容符合廣告法與消費者權(quán)益保護相關(guān)法規(guī)。對于涉及未成年人保護的內(nèi)容,需特別關(guān)注是否存在不良信息、網(wǎng)絡(luò)欺凌、不良信息傳播等風險,確保內(nèi)容符合《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護條例》要求。3.3審查工具與技術(shù)手段常用審查工具包括內(nèi)容識別系統(tǒng)、關(guān)鍵詞過濾引擎、圖像與文本識別技術(shù)、深度學(xué)習模型等,用于自動識別違規(guī)內(nèi)容。依據(jù)《倫理規(guī)范》,模型需具備“可解釋性”與“可追溯性”,確保審查結(jié)果的透明與可驗證性。采用“雙盲審核”機制,即內(nèi)容審核人員與系統(tǒng)審核結(jié)果相互獨立,減少人為偏差,提高審查準確性。通過大數(shù)據(jù)分析與輿情監(jiān)測,結(jié)合用戶行為數(shù)據(jù),實現(xiàn)內(nèi)容的動態(tài)監(jiān)測與預(yù)警,及時發(fā)現(xiàn)潛在風險。建立內(nèi)容審查日志與回溯系統(tǒng),確保審查過程可追溯,便于后續(xù)復(fù)審與審計。3.4審查結(jié)果分類與處理的具體內(nèi)容審查結(jié)果分為“合規(guī)內(nèi)容”“需整改內(nèi)容”“需刪除內(nèi)容”“涉嫌違法內(nèi)容”四類,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》進行分類處理。對于“需整改內(nèi)容”,需在規(guī)定時間內(nèi)完成內(nèi)容修改或刪除,并提交整改報告,確保內(nèi)容符合規(guī)范?!靶鑴h除內(nèi)容”應(yīng)立即下架并刪除,同時向監(jiān)管部門報告,防止再次傳播?!吧嫦舆`法內(nèi)容”需依法處理,包括但不限于行政處罰、封禁賬號、限制發(fā)布等,確保法律合規(guī)。對于“合規(guī)內(nèi)容”,需記錄審查過程,確保內(nèi)容可追溯,便于后續(xù)審計與合規(guī)管理。第4章監(jiān)測與預(yù)警機制4.1監(jiān)測范圍與對象監(jiān)測范圍涵蓋互聯(lián)網(wǎng)廣告內(nèi)容,包括但不限于各類在線廣告、社交媒體推廣、搜索引擎廣告、視頻廣告及移動端應(yīng)用內(nèi)廣告等,確保覆蓋主流廣告形式。監(jiān)測對象主要包括廣告主、廣告平臺、內(nèi)容提供商及用戶行為數(shù)據(jù),重點監(jiān)控廣告內(nèi)容是否符合法律法規(guī)及平臺規(guī)范。根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《廣告法》相關(guān)規(guī)定,監(jiān)測對象需涵蓋廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布平臺及用戶,確保全鏈條覆蓋。監(jiān)測范圍需結(jié)合行業(yè)特點及政策要求動態(tài)調(diào)整,例如針對新興廣告形式(如內(nèi)容、短視頻廣告)進行專項監(jiān)測。監(jiān)測對象需納入大數(shù)據(jù)分析系統(tǒng),實現(xiàn)對廣告內(nèi)容、用戶行為及平臺數(shù)據(jù)的實時跟蹤與識別。4.2監(jiān)測方法與工具監(jiān)測方法包括內(nèi)容審查、行為追蹤、算法識別及數(shù)據(jù)比對,結(jié)合人工審核與自動化工具實現(xiàn)多維度監(jiān)控。典型的監(jiān)測工具包括廣告內(nèi)容審查系統(tǒng)、用戶行為追蹤平臺、圖像識別技術(shù)及大數(shù)據(jù)分析平臺,如百度廣告通、騰訊廣告監(jiān)測系統(tǒng)等。監(jiān)測方法需遵循《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》及《廣告法》要求,確保監(jiān)測過程合法合規(guī),避免侵犯用戶隱私。監(jiān)測工具應(yīng)具備實時性、準確性和可擴展性,支持多平臺數(shù)據(jù)整合與分析,提升監(jiān)測效率與覆蓋率。監(jiān)測方法需定期更新,結(jié)合行業(yè)趨勢與技術(shù)發(fā)展,如引入自然語言處理(NLP)技術(shù)提升內(nèi)容識別能力。4.3監(jiān)測數(shù)據(jù)采集與分析監(jiān)測數(shù)據(jù)采集包括廣告內(nèi)容文本、圖片、視頻、用戶行為、瀏覽時長、廣告率(CTR)及轉(zhuǎn)化率等關(guān)鍵指標。數(shù)據(jù)采集需通過API接口、日志系統(tǒng)及用戶行為追蹤技術(shù)實現(xiàn),確保數(shù)據(jù)來源的完整性與準確性。數(shù)據(jù)分析采用統(tǒng)計分析、機器學(xué)習及自然語言處理技術(shù),識別異常廣告內(nèi)容、違規(guī)行為及潛在風險點。數(shù)據(jù)分析結(jié)果需結(jié)合行業(yè)報告與政策要求,如《中國互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)測報告》中的數(shù)據(jù)趨勢,輔助制定監(jiān)測策略。數(shù)據(jù)采集與分析需遵循數(shù)據(jù)安全規(guī)范,確保用戶隱私保護,符合《個人信息保護法》及《數(shù)據(jù)安全法》要求。4.4預(yù)警信息處理與響應(yīng)的具體內(nèi)容預(yù)警信息處理包括信息分類、優(yōu)先級評估、響應(yīng)預(yù)案制定及通知機制,確保及時應(yīng)對潛在風險。預(yù)警信息需通過系統(tǒng)自動推送或人工通知,結(jié)合分級預(yù)警機制(如紅色、橙色、黃色、綠色),確保不同級別信息的差異化處理。響應(yīng)內(nèi)容包括立即暫停違規(guī)廣告、進行人工審核、發(fā)布警示公告及追責處理,確保違規(guī)行為得到有效遏制。響應(yīng)過程中需記錄處理過程與結(jié)果,形成審計檔案,為后續(xù)監(jiān)測與問責提供依據(jù)。響應(yīng)機制需與監(jiān)管部門、平臺方及用戶溝通,確保信息透明,提升公眾信任度與平臺公信力。第5章審查人員與培訓(xùn)5.1審查人員資格與職責審查人員應(yīng)具備相應(yīng)的法律知識和廣告法規(guī)理解能力,熟悉互聯(lián)網(wǎng)廣告相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,如《中華人民共和國廣告法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等,確保審查工作合法合規(guī)。審查人員需通過專業(yè)培訓(xùn)和資格認證,取得互聯(lián)網(wǎng)廣告審查員資格證書,確保其具備獨立、客觀、公正的審查能力,避免因個人主觀因素影響審查結(jié)果。審查人員應(yīng)具備良好的職業(yè)道德和職業(yè)操守,遵守國家關(guān)于廣告審查的倫理規(guī)范,不得利用職務(wù)之便謀取私利或接受利益輸送。審查人員需定期參加專業(yè)培訓(xùn)和考核,確保其知識更新和技能提升,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)廣告形式的變化和監(jiān)管要求。審查人員的職責包括對廣告內(nèi)容進行合規(guī)性審查、風險評估、數(shù)據(jù)監(jiān)測及違規(guī)行為的記錄與上報,確保廣告內(nèi)容符合法律法規(guī)及平臺政策。5.2審查人員培訓(xùn)與考核審查人員培訓(xùn)應(yīng)涵蓋廣告法規(guī)、平臺政策、技術(shù)監(jiān)測工具使用、數(shù)據(jù)分析方法等內(nèi)容,確保其全面掌握審查所需知識和技能。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)結(jié)合實際案例和模擬演練,提升審查人員的實戰(zhàn)能力,如通過模擬廣告審核場景進行情景訓(xùn)練,增強應(yīng)對復(fù)雜情況的能力。審查人員考核應(yīng)采用理論測試與實操考核相結(jié)合的方式,確保其理論知識扎實、操作能力過硬,考核結(jié)果作為資格續(xù)聘和晉升的重要依據(jù)。培訓(xùn)與考核應(yīng)納入年度工作計劃,定期組織,確保審查人員持續(xù)提升專業(yè)水平,適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)廣告監(jiān)管的動態(tài)變化。審查人員培訓(xùn)記錄應(yīng)納入個人檔案,作為其職業(yè)發(fā)展和績效評估的重要參考依據(jù)。5.3審查人員行為規(guī)范審查人員應(yīng)嚴格遵守審查流程,確保審查工作獨立、公正、透明,不得擅自修改或刪除審查記錄,確保審查過程可追溯。審查人員應(yīng)保持職業(yè)素養(yǎng),不得參與廣告內(nèi)容的策劃、制作或?qū)徍?,避免利益沖突,確保審查結(jié)果不受外部因素影響。審查人員應(yīng)定期進行自我反思和行為規(guī)范復(fù)盤,確保自身行為符合職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范,提升職業(yè)形象。審查人員在審查過程中應(yīng)保持客觀中立,不得對廣告內(nèi)容進行主觀評價或傾向性判斷,確保審查結(jié)果符合法律法規(guī)。審查人員應(yīng)自覺接受監(jiān)督和問責,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時上報,并配合調(diào)查,確保審查工作的規(guī)范性和權(quán)威性。5.4審查人員責任追究的具體內(nèi)容審查人員因違規(guī)操作導(dǎo)致廣告內(nèi)容違法或引發(fā)用戶投訴,應(yīng)承擔相應(yīng)的行政責任,包括但不限于行政處罰、資格吊銷等。審查人員因失職或瀆職導(dǎo)致審查不嚴,造成嚴重后果的,應(yīng)依法追責,包括民事賠償、行政處罰乃至刑事責任。審查人員在審查過程中存在故意或重大過失,導(dǎo)致廣告內(nèi)容被違規(guī)發(fā)布或用戶權(quán)益受損,應(yīng)承擔相應(yīng)的法律責任。審查人員在培訓(xùn)考核中存在不實記錄或未通過考核,導(dǎo)致其不具備資格,應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定予以處理,包括取消資格、調(diào)崗或解聘。審查人員在履行職責過程中違反職業(yè)道德,造成不良影響或損害平臺聲譽的,應(yīng)依據(jù)相關(guān)制度進行紀律處分,包括警告、記過、降級或開除等。第6章信息通報與溝通機制6.1信息通報流程與方式信息通報應(yīng)遵循“分級分類、及時準確、閉環(huán)管理”的原則,依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》要求,建立多級通報機制,確保信息傳遞的時效性和規(guī)范性。通報內(nèi)容應(yīng)包括違規(guī)行為類型、涉事平臺、涉事用戶、整改要求及后續(xù)監(jiān)督措施,確保信息全面、清晰、可追溯。采用“線上+線下”雙渠道通報,線上通過政務(wù)平臺、行業(yè)平臺及社交媒體平臺同步發(fā)布,線下通過書面通知、會議通報等方式進行,確保信息覆蓋范圍廣、傳遞效率高。信息通報需在24小時內(nèi)完成初報,72小時內(nèi)完成復(fù)核,確保信息的及時性與準確性,避免信息滯后影響監(jiān)管效果。通報結(jié)果應(yīng)納入平臺運營考核體系,作為平臺責任追究與優(yōu)化管理的重要依據(jù),提升整體監(jiān)管效能。6.2與相關(guān)方的溝通機制建立與平臺、內(nèi)容提供者、監(jiān)管部門、用戶等多方面的溝通機制,確保信息傳遞的多方協(xié)同與責任共擔。與平臺溝通應(yīng)通過正式書面函件、會議紀要、在線協(xié)作平臺等方式進行,確保溝通內(nèi)容的規(guī)范性和可追溯性。與內(nèi)容提供者溝通時,應(yīng)明確告知違規(guī)行為、整改要求及法律依據(jù),確保其理解并配合整改,避免二次違規(guī)。與監(jiān)管部門溝通應(yīng)注重信息共享與協(xié)作,通過聯(lián)合會議、數(shù)據(jù)對接、聯(lián)合調(diào)查等方式,提升監(jiān)管合力。建立定期溝通機制,如季度通報、月度會議、專項溝通等,確保信息流通順暢,形成協(xié)同治理格局。6.3信息保密與共享規(guī)定信息保密應(yīng)遵循《個人信息保護法》及《數(shù)據(jù)安全法》的相關(guān)規(guī)定,確保涉密信息不外泄,防止信息濫用或泄露。信息共享應(yīng)嚴格限定在必要范圍內(nèi),僅限于監(jiān)管、平臺、用戶等必要主體,確保信息共享的合法性和必要性。信息共享需簽訂保密協(xié)議,明確保密責任與違約處理措施,確保信息流轉(zhuǎn)過程中的安全與合規(guī)。信息共享應(yīng)遵循“最小必要”原則,僅限于與監(jiān)管、平臺等直接關(guān)聯(lián)的主體,避免信息過度暴露。信息共享需建立審批流程,確保信息流轉(zhuǎn)的合法性與合規(guī)性,避免信息濫用或誤用。6.4信息反饋與改進機制的具體內(nèi)容信息反饋應(yīng)通過正式渠道,如書面反饋、在線反饋系統(tǒng)、電話反饋等方式,確保反饋的及時性與有效性。反饋內(nèi)容應(yīng)包括問題描述、整改進展、后續(xù)監(jiān)督措施等,確保反饋信息的完整性與可操作性。建立信息反饋閉環(huán)機制,即收到反饋后,平臺需在規(guī)定時間內(nèi)完成整改并反饋結(jié)果,確保整改落實到位。信息反饋應(yīng)納入平臺年度評估與考核體系,作為平臺運營質(zhì)量的重要指標,提升整體管理水平。定期開展信息反饋分析與總結(jié),提煉共性問題,優(yōu)化監(jiān)管策略與管理機制,提升整體治理水平。第7章附則1.1適用范圍與生效日期本手冊適用于國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(網(wǎng)信辦)及其授權(quán)的相關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)廣告的審查與監(jiān)測工作,涵蓋所有通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳播的廣告內(nèi)容。所謂“互聯(lián)網(wǎng)廣告”包括但不限于網(wǎng)絡(luò)廣告、搜索引擎廣告、社交媒體廣告、視頻平臺廣告等,其定義依據(jù)《中華人民共和國廣告法》及相關(guān)規(guī)范。手冊自發(fā)布之日起生效,有效期為五年,期滿后將根據(jù)實際情況進行修訂或廢止。本手冊的實施需與《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》等法律法規(guī)保持一致,確保政策銜接無沖突。本手冊的執(zhí)行需結(jié)合《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》《個人信息保護法》等法律法規(guī),確保數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護。1.2修訂與廢止程序本手冊的修訂應(yīng)由網(wǎng)信辦或其授權(quán)機構(gòu)提出,經(jīng)相關(guān)職能部門審核后,報請上級主管部門批準。修訂內(nèi)容需在官方網(wǎng)站上公示,并通過公告、通知等方式向公眾傳達,確保信息透明。所有修訂版本需標注發(fā)布日期、版本號及修訂依據(jù),確??勺匪菪?。手冊的廢止需由網(wǎng)信辦正式發(fā)文公告,明確廢止日期及替代方案,避免執(zhí)行混亂。修訂或廢止程序應(yīng)遵循《行政許可法》《政府信息公開條例》相關(guān)規(guī)定,確保程序合法合規(guī)。1.3與相關(guān)法律法規(guī)的銜接的具體內(nèi)容本手冊與《廣告法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律法規(guī)形成體系化銜接,確保廣告審查與監(jiān)測工作合法合規(guī)。本手冊中關(guān)于廣告內(nèi)容審核的流程、標準及責任分工,均需與《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》中規(guī)定的“廣告主、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者”責任相匹配。本手冊中涉及的數(shù)據(jù)采集、存儲、使用及銷毀等環(huán)節(jié),應(yīng)符合《個人信息保護法》中關(guān)于數(shù)據(jù)處理的原則與要求。本手冊的實施需與《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》中關(guān)于“網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理”的要求相呼應(yīng),確保廣告內(nèi)容符合社會主義核心價值觀。本手冊的執(zhí)行需與《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理條例》中關(guān)于數(shù)據(jù)安全的責任劃分相一致,確保數(shù)據(jù)在廣告審查與監(jiān)測過程中的安全與合規(guī)。第8章附件8.1審查標準與細則本章依據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》制定,明確廣告內(nèi)容的合法性、合規(guī)性及社會影響評估標準,確保廣告信息符合國家法律法規(guī)要求。審查標準
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