2026年公務(wù)員申論寫(xiě)作與綜合分析能力測(cè)試題第一部分：歸納概括能力測(cè)試（共2題，每題15分，滿分30分）題目一（15分）：背景材料：近年來(lái)，某省A市深入推進(jìn)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)，依托5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，賦能鄉(xiāng)村振興。然而，在實(shí)踐過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題：部分農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，數(shù)字鴻溝依然存在；農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不足，對(duì)新技術(shù)接受度不高；數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，資源利用效率低下；部分項(xiàng)目重技術(shù)輕人文，缺乏對(duì)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化的挖掘與保護(hù)。要求：1.歸納概括A市“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。2.結(jié)合材料，提出至少三條針對(duì)性建議。（字?jǐn)?shù)：400-500字）題目二（15分）：背景材料：某省B縣位于山區(qū)，近年來(lái)通過(guò)發(fā)展生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。但同時(shí)也面臨旅游設(shè)施老化、環(huán)境污染、人才流失等問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣雠_(tái)了一系列政策，如“生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制”“人才回流計(jì)劃”“鄉(xiāng)村旅游品牌化建設(shè)”等，取得一定成效，但仍有改進(jìn)空間。要求：1.概括B縣在鄉(xiāng)村振興中采取的主要措施。2.分析這些措施的優(yōu)勢(shì)與不足。（字?jǐn)?shù)：400-500字）第二部分：綜合分析能力測(cè)試（共2題，每題20分，滿分40分）題目三（20分）：背景材料：某省C市近年來(lái)大力推進(jìn)“綠色出行”，推廣新能源汽車，優(yōu)化公共交通線路，但市民出行習(xí)慣尚未根本改變，傳統(tǒng)燃油車占比仍高；部分企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱，生產(chǎn)過(guò)程中污染排放超標(biāo)；政府監(jiān)管力度不足，處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低。要求：1.分析C市“綠色出行”推進(jìn)過(guò)程中存在的矛盾與問(wèn)題。2.結(jié)合材料，說(shuō)明政府應(yīng)如何破解這些難題。（字?jǐn)?shù)：500-600字）題目四（20分）：背景材料：某省D縣地處邊境，民族風(fēng)情濃郁，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。近年來(lái)，當(dāng)?shù)卣岢觥拔幕?旅游”發(fā)展模式，引進(jìn)社會(huì)資本，打造民族特色景區(qū)，但過(guò)度商業(yè)化導(dǎo)致文化內(nèi)涵流失，部分群眾利益受損，旅游投訴增加。要求：1.分析D縣“文化+旅游”發(fā)展模式的優(yōu)勢(shì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.若你作為當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T，會(huì)如何平衡文化保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系？（字?jǐn)?shù)：500-600字）第三部分：文章論述能力測(cè)試（1題，50分）題目五（50分）：背景材料：某省E市近年來(lái)在城市建設(shè)中注重“以人為本”，推動(dòng)老舊小區(qū)改造、完善社區(qū)服務(wù)體系、優(yōu)化交通出行等，但市民對(duì)城市治理的滿意度仍有提升空間。部分居民反映，政策執(zhí)行過(guò)程中存在“一刀切”現(xiàn)象，忽視了不同群體的需求；社區(qū)自治能力不足，居民參與度不高；城市治理缺乏長(zhǎng)期規(guī)劃，短期行為較多。要求：以“提升城市治理效能”為主題，自選角度，自擬題目，寫(xiě)一篇文章。要求觀點(diǎn)鮮明，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，語(yǔ)言流暢，字?jǐn)?shù)1000-1200字。答案與解析第一部分：歸納概括能力測(cè)試題目一（15分）答案：突出問(wèn)題：1.網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，部分農(nóng)村地區(qū)數(shù)字鴻溝明顯；2.農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)不足，對(duì)新技術(shù)接受度不高，應(yīng)用能力欠缺；3.數(shù)據(jù)共享機(jī)制不完善，資源分散，利用效率低下；4.部分項(xiàng)目重技術(shù)輕人文，忽視鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化保護(hù)。針對(duì)性建議：1.加大農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，縮小數(shù)字鴻溝；2.開(kāi)展農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)培訓(xùn)，提升技術(shù)應(yīng)用能力；3.建立數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，優(yōu)化資源整合與利用；4.注重技術(shù)融合傳統(tǒng)文化，推動(dòng)鄉(xiāng)村特色發(fā)展。解析：?jiǎn)栴}概括需緊扣材料，避免主觀臆斷；建議需具有可操作性，如“加大投入”“開(kāi)展培訓(xùn)”等。題目二（15分）答案：主要措施：1.發(fā)展生態(tài)旅游，利用山區(qū)資源吸引游客；2.推廣特色農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)多元化；3.出臺(tái)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，保護(hù)環(huán)境；4.實(shí)施人才回流計(jì)劃，吸引專業(yè)人才；5.推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游品牌化建設(shè)，提升知名度。優(yōu)勢(shì)與不足：優(yōu)勢(shì)：-結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源，實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展；-多產(chǎn)業(yè)協(xié)同，避免單一依賴；-政策支持力度大，推動(dòng)轉(zhuǎn)型。不足：-旅游設(shè)施老化，影響體驗(yàn)；-環(huán)境污染問(wèn)題未根本解決；-人才流失仍較嚴(yán)重，政策效果有限。解析：措施概括需全面，優(yōu)勢(shì)與不足需結(jié)合材料分析，避免泛泛而談。第二部分：綜合分析能力測(cè)試題目三（20分）答案：矛盾與問(wèn)題：1.市民出行習(xí)慣與政策導(dǎo)向存在矛盾，傳統(tǒng)燃油車占比高；2.企業(yè)環(huán)保意識(shí)薄弱與政策執(zhí)行不力矛盾，污染排放超標(biāo)；3.政府監(jiān)管力度不足與綠色發(fā)展目標(biāo)矛盾，處罰標(biāo)準(zhǔn)偏低。破解難題：1.加大宣傳力度，倡導(dǎo)綠色出行理念；2.完善監(jiān)管機(jī)制，提高違法成本；3.優(yōu)化公共交通，提升新能源車使用率。解析：矛盾分析需深入，破解措施需具體，如“提高違法成本”而非“加強(qiáng)監(jiān)管”。題目四（20分）答案：優(yōu)勢(shì)與潛在風(fēng)險(xiǎn)：優(yōu)勢(shì)：-盤(pán)活文化資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型；-引入社會(huì)資本，增強(qiáng)發(fā)展活力。潛在風(fēng)險(xiǎn)：-過(guò)度商業(yè)化導(dǎo)致文化內(nèi)涵流失；-部分群眾利益受損，引發(fā)社會(huì)矛盾；-旅游投訴增加，影響城市形象。平衡關(guān)系：1.建立文化保護(hù)機(jī)制，限制商業(yè)化范圍；2.保障群眾利益，合理分配收益；3.加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，提升服務(wù)質(zhì)量。解析：風(fēng)險(xiǎn)分析需全面，平衡措施需兼顧各方利益。第三部分：文章論述能力測(cè)試題目五（50分）答案：題目：以人為本：城市治理的現(xiàn)代化路徑文章：城市治理是現(xiàn)代文明的重要標(biāo)志，其核心在于“以人為本”。近年來(lái)，某省E市在推動(dòng)城市治理中取得一定成效，但仍存在政策執(zhí)行偏差、社區(qū)自治不足等問(wèn)題。如何提升治理效能，實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展，成為亟待解決的課題。首先，城市治理需堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。政策制定應(yīng)充分調(diào)研，避免“一刀切”現(xiàn)象。例如，老舊小區(qū)改造需考慮居民需求，如加裝電梯、完善停車位等；社區(qū)服務(wù)應(yīng)精準(zhǔn)對(duì)接群眾需求，如增設(shè)養(yǎng)老設(shè)施、優(yōu)化便利店布局等。只有真正解決群眾痛點(diǎn)，才能贏得民心。其次，要強(qiáng)化社區(qū)自治，提升居民參與度。城市治理不能僅靠政府“包辦”，而應(yīng)激發(fā)社會(huì)活力。例如，通過(guò)“居民議事會(huì)”等形式，讓群眾參與決策；建立志愿者服務(wù)體系，鼓勵(lì)居民參與社區(qū)事務(wù)。自治能力的提升，能增強(qiáng)城市凝聚力，促進(jìn)和諧發(fā)展。最后，城市治理需注重長(zhǎng)期規(guī)劃，避免短期行為。政府應(yīng)制定科學(xué)的發(fā)展藍(lán)圖，如交通網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化、公共服務(wù)配套等，避免頻繁變動(dòng)導(dǎo)致資源浪費(fèi)。同時(shí)，加強(qiáng)法治建設(shè)，完善監(jiān)管機(jī)制，確保政策落地見(jiàn)效。