國家電網(wǎng)觸電事故應(yīng)急處置預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)國家電網(wǎng)運(yùn)營過程中可能發(fā)生的觸電事故，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。（二）適用范圍本預(yù)案適用于國家電網(wǎng)公司所屬各單位在電力生產(chǎn)、運(yùn)行、檢修、施工等活動(dòng)中發(fā)生的觸電事故的應(yīng)急處置工作。（三）工作原則1.以人為本：把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，最大限度地減少觸電事故造成的人員傷亡。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)：在國家電網(wǎng)公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各單位按照職責(zé)分工，密切配合，協(xié)同開展應(yīng)急處置工作。3.快速反應(yīng)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)、準(zhǔn)確地獲取觸電事故信息，迅速采取有效的應(yīng)急處置措施。4.科學(xué)處置：采用科學(xué)的方法和技術(shù)，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、有效性和針對(duì)性。5.預(yù)防為主：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)電力安全管理，預(yù)防觸電事故的發(fā)生。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心國家電網(wǎng)公司成立觸電事故應(yīng)急指揮中心，由公司主要負(fù)責(zé)人任總指揮，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人任副總指揮，成員包括公司各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。應(yīng)急指揮中心的主要職責(zé)是：1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)觸電事故的應(yīng)急處置工作。2.研究決定觸電事故應(yīng)急處置的重大決策和指導(dǎo)意見。3.負(fù)責(zé)與政府有關(guān)部門和上級(jí)單位的溝通協(xié)調(diào)。4.發(fā)布和解除觸電事故應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急辦公室，設(shè)在公司安全監(jiān)察部，由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。應(yīng)急辦公室的主要職責(zé)是：1.負(fù)責(zé)收集、分析和報(bào)告觸電事故信息。2.傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令和決策。3.組織協(xié)調(diào)各專業(yè)應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作。4.負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和救援隊(duì)伍的調(diào)配。5.組織開展觸電事故應(yīng)急演練和培訓(xùn)。（三）專業(yè)應(yīng)急工作組根據(jù)觸電事故應(yīng)急處置的需要，成立以下專業(yè)應(yīng)急工作組：1.搶險(xiǎn)救援組：由公司運(yùn)維檢修部門牽頭，成員包括相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍。主要職責(zé)是迅速開展觸電事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)救援工作，營救受傷人員，消除觸電危險(xiǎn)。2.醫(yī)療救護(hù)組：由公司后勤保障部門牽頭，成員包括公司內(nèi)部醫(yī)療機(jī)構(gòu)和外部急救機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)受傷人員的現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。3.技術(shù)支持組：由公司技術(shù)管理部門牽頭，成員包括相關(guān)專業(yè)技術(shù)專家。主要職責(zé)是為觸電事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議，協(xié)助搶險(xiǎn)救援組制定搶險(xiǎn)救援方案。4.治安保衛(wèi)組：由公司保衛(wèi)部門牽頭，成員包括公司保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)警力。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)觸電事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。5.新聞宣傳組：由公司宣傳部門牽頭，成員包括相關(guān)宣傳工作人員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)觸電事故的新聞發(fā)布和宣傳報(bào)道工作，及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布事故信息，正確引導(dǎo)輿論。6.后勤保障組：由公司后勤保障部門牽頭，成員包括相關(guān)后勤保障人員。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障，為應(yīng)急處置工作提供必要的后勤支持。三、預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)：根據(jù)觸電事故可能造成的危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢，將預(yù)警分為四級(jí)，由高到低依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。紅色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能發(fā)生特別重大觸電事故，可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失。橙色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能發(fā)生重大觸電事故，可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。黃色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能發(fā)生較大觸電事故，可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。藍(lán)色預(yù)警：預(yù)計(jì)可能發(fā)生一般觸電事故，可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)公司所屬各單位監(jiān)測到可能發(fā)生觸電事故的信息時(shí)，應(yīng)立即進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)預(yù)警分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢和預(yù)警級(jí)別，決定是否發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息通過公司內(nèi)部通信系統(tǒng)、短信、廣播等方式發(fā)布。3.預(yù)警響應(yīng)：發(fā)布預(yù)警信息后，各單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采取相應(yīng)的預(yù)警響應(yīng)措施，包括：加強(qiáng)對(duì)可能發(fā)生觸電事故區(qū)域的監(jiān)測和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急物資做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。通知相關(guān)人員密切關(guān)注預(yù)警信息，做好應(yīng)急防范工作。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)：根據(jù)觸電事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)，由高到低依次為Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。Ⅰ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大觸電事故，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。Ⅱ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重大觸電事故，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。Ⅲ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大觸電事故，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。Ⅳ級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般觸電事故，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。2.響應(yīng)啟動(dòng)：觸電事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告。應(yīng)急指揮中心根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。3.響應(yīng)措施：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，各專業(yè)應(yīng)急工作組應(yīng)按照各自的職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作，主要措施包括：搶險(xiǎn)救援：搶險(xiǎn)救援組迅速趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施營救受傷人員，消除觸電危險(xiǎn)。在救援過程中，要注意自身安全，避免發(fā)生二次事故。醫(yī)療救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和初步診斷，及時(shí)將重傷人員轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行治療。技術(shù)支持：技術(shù)支持組及時(shí)趕到事故現(xiàn)場，對(duì)事故原因進(jìn)行分析和評(píng)估，為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持和決策建議。治安保衛(wèi)：治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場，維護(hù)現(xiàn)場秩序。新聞宣傳：新聞宣傳組及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公布事故信息，正確引導(dǎo)輿論，避免引起社會(huì)恐慌。后勤保障：后勤保障組及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，為應(yīng)急處置工作提供必要的后勤支持。（三）應(yīng)急結(jié)束當(dāng)觸電事故得到有效控制，受傷人員得到妥善救治，事故現(xiàn)場的危險(xiǎn)消除后，由應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急結(jié)束。四、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場應(yīng)急處置1.切斷電源：觸電事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即設(shè)法切斷電源，如拉開開關(guān)、拔掉插頭等。如果無法及時(shí)切斷電源，可以使用絕緣工具將觸電者與電源分開，如干燥的木棒、竹竿等。2.急救處理：在切斷電源后，應(yīng)立即對(duì)觸電者進(jìn)行急救處理。如果觸電者呼吸、心跳停止，應(yīng)立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇術(shù)；如果觸電者有外傷，應(yīng)進(jìn)行止血、包扎等處理。3.現(xiàn)場保護(hù)：在進(jìn)行急救處理的同時(shí)，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便后續(xù)的事故調(diào)查和分析。（二）應(yīng)急救援行動(dòng)1.救援隊(duì)伍集結(jié)：接到觸電事故報(bào)告后，應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)立即集結(jié)，攜帶必要的救援設(shè)備和物資，迅速趕赴事故現(xiàn)場。2.救援方案制定：技術(shù)支持組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即對(duì)事故情況進(jìn)行評(píng)估，制定科學(xué)合理的救援方案。救援方案應(yīng)充分考慮現(xiàn)場的實(shí)際情況和救援難度，確保救援工作的安全、有效。3.救援實(shí)施：搶險(xiǎn)救援組按照救援方案進(jìn)行救援實(shí)施，采取有效的救援措施，營救受傷人員，消除觸電危險(xiǎn)。在救援過程中，要密切關(guān)注救援人員的安全，確保救援工作的順利進(jìn)行。（三）醫(yī)療救護(hù)與轉(zhuǎn)運(yùn)1.現(xiàn)場急救：醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)事故現(xiàn)場后，應(yīng)立即對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救，包括心肺復(fù)蘇術(shù)、止血、包扎等處理。2.轉(zhuǎn)運(yùn)醫(yī)院：對(duì)重傷人員，應(yīng)及時(shí)送往附近的醫(yī)院進(jìn)行治療。在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，要確保受傷人員的安全和舒適，避免顛簸和震動(dòng)。（四）應(yīng)急物資保障1.物資儲(chǔ)備：公司應(yīng)建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、絕緣工具等。2.物資調(diào)配：在觸電事故發(fā)生后，后勤保障組應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置的需要，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。五、后期處置（一）善后處理1.傷亡人員善后：公司應(yīng)做好傷亡人員的善后處理工作，包括賠償、撫恤等。2.受災(zāi)群眾安置：如果觸電事故造成了周邊群眾的受災(zāi)，公司應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)群眾的安置工作。（二）事故調(diào)查與評(píng)估1.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，公司應(yīng)成立事故調(diào)查組，對(duì)事故原因、經(jīng)過、損失等進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。2.事故評(píng)估：事故調(diào)查組應(yīng)在調(diào)查結(jié)束后，對(duì)事故進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范措施和改進(jìn)建議。（三）恢復(fù)重建1.設(shè)備設(shè)施修復(fù)：在事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)束后，公司應(yīng)及時(shí)組織力量對(duì)受損的設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)和重建，盡快恢復(fù)電力生產(chǎn)和供應(yīng)。2.生產(chǎn)生活恢復(fù)：公司應(yīng)配合當(dāng)?shù)卣龊檬転?zāi)地區(qū)的生產(chǎn)生活恢復(fù)工作，為受災(zāi)群眾提供必要的幫助和支持。六、應(yīng)急保障（一）人力資源保障1.應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)：公司應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，建立專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。2.專家?guī)旖ㄔO(shè)：公司應(yīng)建立專家?guī)?，聘?qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家為觸電事故應(yīng)急處置提供技術(shù)支持和決策建議。（二）物資裝備保障1.應(yīng)急物資儲(chǔ)備：公司應(yīng)建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如滅火器、急救藥品、絕緣工具等。2.物資裝備管理：公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備的管理，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資裝備的完好有效。（三）通信保障1.通信系統(tǒng)建設(shè)：公司應(yīng)建立健全通信系統(tǒng)，確保在觸電事故發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞信息。2.通信設(shè)備維護(hù)：公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)通信設(shè)備的維護(hù)和管理，定期進(jìn)行檢查和測試，確保通信設(shè)備的正常運(yùn)行。（四）技術(shù)保障1.技術(shù)研發(fā)：公司應(yīng)加大對(duì)觸電事故應(yīng)急處置技術(shù)的研發(fā)投入，不斷提高應(yīng)急處置的科學(xué)性和有效性。2.技術(shù)交流與合作：公司應(yīng)加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)的技術(shù)交流與合作，引進(jìn)和吸收先進(jìn)的應(yīng)急處置技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定：公司應(yīng)制定年度應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式和