教學(xué)成果申報(bào)造假處理意見建議教學(xué)成果申報(bào)造假行為嚴(yán)重破壞學(xué)術(shù)誠(chéng)信與教育公平，擾亂教學(xué)成果評(píng)選秩序，損害教育事業(yè)公信力，需建立全流程、多維度的處理機(jī)制，確保處理程序規(guī)范、依據(jù)充分、結(jié)果公正。一、明確造假行為界定。教學(xué)成果申報(bào)造假主要包括以下情形：一是材料偽造，如虛構(gòu)教學(xué)實(shí)踐過程、編造學(xué)生或同行評(píng)價(jià)記錄、偽造獲獎(jiǎng)證書或成果應(yīng)用證明文件；二是數(shù)據(jù)篡改，故意夸大教學(xué)成果應(yīng)用范圍、學(xué)生受益數(shù)量、成績(jī)提升幅度等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，或選擇性使用有利于申報(bào)的片面數(shù)據(jù)；三是成果剽竊，未注明來源直接使用他人教學(xué)案例、課程設(shè)計(jì)、研究報(bào)告等成果內(nèi)容，或通過拼湊、改編等方式變相侵占他人勞動(dòng)成果；四是身份或資格造假，冒用他人名義參與申報(bào)，偽造指導(dǎo)教師、參與人員職稱或?qū)W術(shù)職務(wù)證明，虛構(gòu)團(tuán)隊(duì)成員合作關(guān)系。二、確立處理原則。堅(jiān)持依法依規(guī)，以《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《教學(xué)成果獎(jiǎng)勵(lì)條例》等為依據(jù)，確保處理措施有法可依；實(shí)行分類處置，根據(jù)造假行為的性質(zhì)、情節(jié)、后果及當(dāng)事人主觀過錯(cuò)程度，區(qū)分一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重三個(gè)等級(jí)實(shí)施差異化處理；貫徹教育與懲戒結(jié)合，在嚴(yán)肅處理的同時(shí)，通過誡勉談話、誠(chéng)信教育等方式幫助當(dāng)事人認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤，防范再犯；落實(shí)公開透明，除涉及個(gè)人隱私或國(guó)家秘密外，處理過程與結(jié)果應(yīng)在一定范圍內(nèi)公示，接受監(jiān)督。三、規(guī)范處理程序。1.舉報(bào)受理。設(shè)立專門舉報(bào)渠道（包括線上平臺(tái)、書面信箱、電話專線），明確受理?xiàng)l件為實(shí)名舉報(bào)并提供初步證據(jù)材料（如偽造文件復(fù)印件、數(shù)據(jù)原始記錄對(duì)比、剽竊內(nèi)容比對(duì)清單等）。受理部門收到舉報(bào)后5個(gè)工作日內(nèi)完成形式審查，符合條件的予以立案，不符合的書面告知理由。2.調(diào)查核實(shí)。成立由35人組成的調(diào)查組，成員包括相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、紀(jì)檢監(jiān)察人員及法律顧問。調(diào)查采取材料核查（調(diào)取申報(bào)材料原件、原始教學(xué)記錄、數(shù)據(jù)支撐材料等）、人員訪談（約談申報(bào)人、參與人、成果應(yīng)用單位相關(guān)人員）、技術(shù)鑒定（委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、成果原創(chuàng)性進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)）等方式，形成包含調(diào)查過程、證據(jù)材料、事實(shí)認(rèn)定的書面報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組全體成員簽字后提交認(rèn)定。3.認(rèn)定處理。由學(xué)術(shù)委員會(huì)或教學(xué)成果評(píng)審委員會(huì)召開專題會(huì)議，根據(jù)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造假行為是否成立及等級(jí)。一般造假指初次發(fā)生、未造成重大影響且主動(dòng)承認(rèn)錯(cuò)誤的情形；嚴(yán)重造假指多次發(fā)生、涉及關(guān)鍵材料或數(shù)據(jù)、造成較大負(fù)面影響的情形；特別嚴(yán)重造假指惡意剽竊、組織團(tuán)伙造假、偽造權(quán)威證明文件或造成惡劣社會(huì)影響的情形。認(rèn)定結(jié)果需經(jīng)參會(huì)成員2/3以上同意，形成處理決定書，載明事實(shí)依據(jù)、處理理由及救濟(jì)途徑。4.申訴復(fù)核。當(dāng)事人對(duì)處理決定有異議的，可在收到?jīng)Q定書15個(gè)工作日內(nèi)，向處理單位的上級(jí)主管部門提出書面申訴，提交新的證據(jù)材料。復(fù)核部門應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)組織專家重新審查，作出維持、變更或撤銷原處理決定的復(fù)核結(jié)論，書面通知當(dāng)事人及原處理單位。四、實(shí)施分級(jí)處理措施。對(duì)申報(bào)人：一般造假的，給予通報(bào)批評(píng)，取消當(dāng)年教學(xué)成果申報(bào)及評(píng)獎(jiǎng)資格，記入個(gè)人學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案；嚴(yán)重造假的，取消35年申報(bào)及評(píng)獎(jiǎng)資格，視崗位性質(zhì)給予警告或記過處分，扣減當(dāng)年30%50%績(jī)效工資；特別嚴(yán)重造假的，取消終身申報(bào)及評(píng)獎(jiǎng)資格，給予降低崗位等級(jí)或開除處分（事業(yè)單位工作人員適用），追回已獲得的教學(xué)成果獎(jiǎng)證書、獎(jiǎng)金及相關(guān)榮譽(yù)稱號(hào)，5年內(nèi)不得參與職稱評(píng)審、評(píng)優(yōu)評(píng)先及各類教育項(xiàng)目申報(bào)。對(duì)參與人：明知造假仍提供協(xié)助的（如共同偽造材料、隱瞞剽竊事實(shí)），參照申報(bào)人處理標(biāo)準(zhǔn)，按責(zé)任大小給予相應(yīng)處分；不知情但因失職導(dǎo)致材料失實(shí)的（如未嚴(yán)格審核團(tuán)隊(duì)成員提交內(nèi)容），給予誡勉談話，取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)資格，扣除10%20%績(jī)效工資。對(duì)指導(dǎo)單位：因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)導(dǎo)致造假行為發(fā)生的，給予單位通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改（整改期內(nèi)暫停推薦教學(xué)成果申報(bào)資格）；對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的管理人員（如分管教學(xué)副校長(zhǎng)、教務(wù)處長(zhǎng)），給予約談提醒或警告處分；若存在縱容、包庇造假行為，對(duì)主要負(fù)責(zé)人給予記過以上處分，取消單位23年教學(xué)成果推薦資格。五、構(gòu)建預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制。事前強(qiáng)化審核：申報(bào)前需由所在單位學(xué)術(shù)委員會(huì)對(duì)成果的原創(chuàng)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性、材料完整性進(jìn)行初審，出具明確審核意見；關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如學(xué)生成績(jī)提升率、成果應(yīng)用覆蓋范圍）需提供第三方機(jī)構(gòu)的核查報(bào)告，應(yīng)用證明需由成果受益單位負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章。過程嚴(yán)格監(jiān)管：教學(xué)成果申報(bào)材料需在單位內(nèi)部公示不少于10個(gè)工作日，同步在省級(jí)或國(guó)家級(jí)教育部門官網(wǎng)公示，設(shè)立異議反饋專區(qū)，對(duì)實(shí)名異議在5個(gè)工作日內(nèi)啟動(dòng)核查；評(píng)審過程全程錄音錄像，重要決策環(huán)節(jié)實(shí)行票決制并留存記錄。信用體系約束：將教學(xué)成果申報(bào)造假行為納入個(gè)人及單位學(xué)術(shù)誠(chéng)信檔案，與職稱晉升、項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等直接掛鉤；建立全國(guó)教育系統(tǒng)誠(chéng)信信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)造假記錄跨區(qū)