PAGE衛(wèi)生應(yīng)急信息員制度一、總則（一）目的為有效應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急信息管理工作，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、暢通，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置能力，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有涉及衛(wèi)生應(yīng)急信息收集、整理、報(bào)告、傳遞、分析等工作的人員。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則衛(wèi)生應(yīng)急信息員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以最快速度收集、核實(shí)信息，并確保信息內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.分級負(fù)責(zé)原則按照事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍，實(shí)行分級負(fù)責(zé)、歸口管理，明確各級信息員職責(zé)，確保信息管理工作有序進(jìn)行。3.科學(xué)規(guī)范原則遵循科學(xué)的信息管理方法和流程，運(yùn)用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，規(guī)范信息收集、整理、報(bào)告等工作環(huán)節(jié)，提高信息管理的科學(xué)性和規(guī)范性。4.安全保密原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司/組織保密制度，確保衛(wèi)生應(yīng)急信息安全，防止信息泄露。二、衛(wèi)生應(yīng)急信息員職責(zé)（一）信息收集1.負(fù)責(zé)收集本地區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息，包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢等。2.關(guān)注各類媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息、群眾舉報(bào)等渠道，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能涉及衛(wèi)生應(yīng)急的信息線索。3.主動(dòng)與相關(guān)部門、單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等溝通聯(lián)系，獲取衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息。（二）信息整理1.對收集到的信息進(jìn)行分類、匯總、分析，提取關(guān)鍵信息，形成清晰、準(zhǔn)確的信息報(bào)告。2.核實(shí)信息來源和真實(shí)性，對不確定或有疑問的信息進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)。3.建立衛(wèi)生應(yīng)急信息檔案，妥善保存各類信息資料，便于查詢和追溯。（三）信息報(bào)告1.按照規(guī)定的報(bào)告程序和時(shí)限，及時(shí)將整理好的衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告給上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。2.在報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)確保內(nèi)容完整、表述清晰，必要時(shí)附上相關(guān)圖表、數(shù)據(jù)等資料。3.根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)，直至事件處置結(jié)束。（四）信息傳遞1.負(fù)責(zé)將上級部門和領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的衛(wèi)生應(yīng)急指令、要求等及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)部門和人員，并跟蹤落實(shí)情況。2.協(xié)調(diào)內(nèi)部各部門之間的信息傳遞，確保信息暢通無阻，避免出現(xiàn)信息孤島現(xiàn)象。3.與外部相關(guān)部門、單位保持良好的信息溝通，及時(shí)獲取和反饋有關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急工作的信息。（五）信息分析1.定期對衛(wèi)生應(yīng)急信息進(jìn)行綜合分析，總結(jié)事件發(fā)生的規(guī)律、特點(diǎn)和趨勢，為制定衛(wèi)生應(yīng)急策略和措施提供參考依據(jù)。2.針對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，開展專題分析研究，提出針對性的建議和意見，為決策層提供科學(xué)決策支持。3.參與衛(wèi)生應(yīng)急信息管理工作的評估和改進(jìn)，不斷提高信息管理工作水平。三、信息收集與報(bào)告流程（一）信息收集1.日常監(jiān)測信息員應(yīng)每日關(guān)注各類衛(wèi)生監(jiān)測數(shù)據(jù)、疫情報(bào)告、醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診情況等，從中發(fā)現(xiàn)潛在的衛(wèi)生應(yīng)急信息線索。2.突發(fā)事件報(bào)告一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，現(xiàn)場工作人員或目擊者應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]分鐘內(nèi)通知信息員。3.信息主動(dòng)收集信息員應(yīng)定期主動(dòng)與相關(guān)部門、單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等聯(lián)系，收集衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息，如疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的疫情監(jiān)測數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)熱門診就診情況、藥品和醫(yī)療器械儲(chǔ)備情況等。4.媒體與網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測信息員應(yīng)每日瀏覽各類媒體報(bào)道、網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)，關(guān)注與衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能影響公共衛(wèi)生安全的事件線索。（二）信息報(bào)告1.初次報(bào)告信息員在接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告后，應(yīng)立即對信息進(jìn)行初步核實(shí)和整理，在[X]小時(shí)內(nèi)向上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初次報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、涉及人員等基本情況。2.進(jìn)程報(bào)告在事件處置過程中，信息員應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展情況，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)程報(bào)告。進(jìn)程報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)報(bào)告事件的發(fā)展態(tài)勢、采取的應(yīng)急措施、取得的成效以及存在的問題等，報(bào)告間隔時(shí)間根據(jù)事件情況確定，原則上不得超過[X]天。3.結(jié)案報(bào)告事件處置結(jié)束后，信息員應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)撰寫結(jié)案報(bào)告。結(jié)案報(bào)告應(yīng)包括事件的基本情況、應(yīng)急處置過程、處置結(jié)果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后的防范措施等內(nèi)容。（三）報(bào)告方式1.書面報(bào)告對于重要的衛(wèi)生應(yīng)急信息，應(yīng)采用書面報(bào)告的方式，加蓋單位公章后上報(bào)上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。書面報(bào)告應(yīng)一式多份，分別報(bào)送不同部門和人員。2.電子報(bào)告通過電子郵件、政務(wù)信息系統(tǒng)等電子方式報(bào)送衛(wèi)生應(yīng)急信息時(shí)，應(yīng)確保信息內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，并在郵件主題或系統(tǒng)備注中注明“衛(wèi)生應(yīng)急信息報(bào)告”字樣。電子報(bào)告應(yīng)同時(shí)附上相關(guān)附件，如現(xiàn)場照片、檢測報(bào)告、統(tǒng)計(jì)圖表等。3.口頭報(bào)告在緊急情況下，信息員可先通過電話等方式向上級主管部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行口頭報(bào)告，但事后應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充書面報(bào)告或電子報(bào)告?？陬^報(bào)告應(yīng)簡潔明了，重點(diǎn)突出關(guān)鍵信息。四、信息管理與保密（一）信息管理1.建立衛(wèi)生應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫利用信息技術(shù)手段，建立衛(wèi)生應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫，對各類衛(wèi)生應(yīng)急信息進(jìn)行集中存儲(chǔ)、管理和維護(hù)。信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)具備信息錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等功能，方便信息員及時(shí)獲取和處理信息。2.信息更新與維護(hù)信息員應(yīng)定期對衛(wèi)生應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。對于已報(bào)告的信息，如事件處置情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改和補(bǔ)充。3.信息共享與交流根據(jù)工作需要，在確保信息安全的前提下，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生應(yīng)急信息在本公司/組織內(nèi)部以及與外部相關(guān)部門之間的共享與交流。信息共享應(yīng)遵循嚴(yán)格的審批程序和保密規(guī)定，防止信息濫用和泄露。（二）保密管理1.保密責(zé)任衛(wèi)生應(yīng)急信息員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和公司/組織保密制度，履行保密義務(wù)，對在工作中知悉的衛(wèi)生應(yīng)急信息予以保密，不得泄露給無關(guān)人員。2.保密措施對涉及衛(wèi)生應(yīng)急信息的文件、資料、數(shù)據(jù)等應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的分類管理，按照保密級別進(jìn)行存放和保管。存儲(chǔ)衛(wèi)生應(yīng)急信息的計(jì)算機(jī)、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等應(yīng)設(shè)置必要的安全防護(hù)措施，如密碼、加密軟件等，防止信息被非法獲取。3.信息傳輸保密在通過電子方式傳輸衛(wèi)生應(yīng)急信息時(shí)，應(yīng)采用加密傳輸技術(shù)，確保信息在傳輸過程中的安全。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格控制信息傳輸?shù)姆秶蛯ο螅苊庑畔U(kuò)散。4.人員保密教育定期對衛(wèi)生應(yīng)急信息員進(jìn)行保密教育和培訓(xùn)，提高信息員的保密意識和防范能力。信息員在離職或崗位變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)辦理保密交接手續(xù)，確保信息安全。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計(jì)劃制定年度衛(wèi)生應(yīng)急信息員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間等。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)信息員的工作需求和業(yè)務(wù)水平進(jìn)行合理安排，確保培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性。2.培訓(xùn)內(nèi)容培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括衛(wèi)生應(yīng)急法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、信息收集與報(bào)告方法、信息分析技巧、保密知識等方面。同時(shí)，應(yīng)結(jié)合實(shí)際案例進(jìn)行講解和分析，提高信息員的實(shí)際操作能力。3.培訓(xùn)方式培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、在線學(xué)習(xí)等多種形式。定期組織信息員參加上級部門舉辦的衛(wèi)生應(yīng)急信息管理培訓(xùn)班，邀請專家進(jìn)行專題講座和指導(dǎo)。（二）考核1.考核標(biāo)準(zhǔn)建立衛(wèi)生應(yīng)急信息員考核標(biāo)準(zhǔn)，從信息收集的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，信息報(bào)告的規(guī)范性、完整性，信息分析的深度、廣度，信息管理與保密工作的落實(shí)情況等方面進(jìn)行考核評價(jià)。2.考核方式考核方式可采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式。定期考核每年進(jìn)行一次，由上級主管部門組織實(shí)施；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，由本公司/組織內(nèi)部相關(guān)部門負(fù)責(zé)。3.考核結(jié)果應(yīng)用