PAGE創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量的相關(guān)要求，切實(shí)推動本鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，保障居民身體健康，特制定本工作制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》以及相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況制定。（三）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社區(qū)、村莊以及全體居民。（四）基本原則1.政府主導(dǎo)，全民參與：明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在創(chuàng)建工作中的主導(dǎo)地位，充分調(diào)動全體居民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成共建共享的良好局面。2.問題導(dǎo)向，重點(diǎn)突破：聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題，集中力量進(jìn)行整治，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突破帶動整體工作提升。3.長效管理，標(biāo)本兼治：建立健全長效管理機(jī)制，注重源頭治理，既要解決當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生問題，又要從根本上消除問題產(chǎn)生的根源。4.因地制宜，分類指導(dǎo)：根據(jù)不同區(qū)域、不同類型的環(huán)境衛(wèi)生問題，制定針對性的措施，確保創(chuàng)建工作符合實(shí)際、取得實(shí)效。二、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）成立創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任組長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長擔(dān)任副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、社區(qū)（村）負(fù)責(zé)人為成員。2.職責(zé)分工組長職責(zé)：全面負(fù)責(zé)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和決策，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。副組長職責(zé)：協(xié)助組長開展工作，具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施創(chuàng)建工作方案，督促各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。成員職責(zé)：按照各自職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門、本社區(qū)（村）創(chuàng)建工作任務(wù)的落實(shí)，積極配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作。（二）設(shè)立創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辦公室1.辦公地點(diǎn)及人員配備：辦公室設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理部門，配備專職工作人員[X]名。2.職責(zé)負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的日常組織協(xié)調(diào)，制定工作計劃和實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。收集、匯總、上報創(chuàng)建工作信息，及時反饋工作進(jìn)展情況和存在的問題。組織開展創(chuàng)建工作的檢查、考核、評估等工作，對各責(zé)任單位的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，共同推進(jìn)創(chuàng)建工作，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。三、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.衛(wèi)生知識普及：宣傳普及環(huán)境衛(wèi)生、疾病預(yù)防、健康生活方式等方面的知識，提高居民的衛(wèi)生意識和自我保健能力。2.創(chuàng)建工作意義：宣傳創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)對改善居民生活環(huán)境、提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要意義，增強(qiáng)居民的參與意識和責(zé)任感。3.法律法規(guī)宣傳：宣傳與環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的法律法規(guī)，引導(dǎo)居民自覺遵守法律法規(guī)，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生。（二）宣傳方式1.媒體宣傳：充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、微信公眾號、政務(wù)微博等媒體平臺，開設(shè)創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)專欄，定期發(fā)布工作動態(tài)、衛(wèi)生知識、典型案例等信息，廣泛宣傳創(chuàng)建工作。2.社區(qū)宣傳：在社區(qū)、村莊設(shè)置宣傳欄、宣傳標(biāo)語、宣傳海報等，定期更新宣傳內(nèi)容；組織社區(qū)志愿者開展衛(wèi)生知識宣傳活動，深入居民家中發(fā)放宣傳資料，面對面宣傳講解。3.學(xué)校宣傳：將衛(wèi)生知識納入學(xué)校健康教育課程，通過課堂教學(xué)、主題班會、社會實(shí)踐等形式，向?qū)W生傳授衛(wèi)生知識，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣；組織開展“小手拉大手”活動，引導(dǎo)學(xué)生帶動家長積極參與創(chuàng)建工作。4.活動宣傳：結(jié)合世界衛(wèi)生日、愛國衛(wèi)生月等活動，組織開展形式多樣的宣傳活動，如衛(wèi)生知識競賽、演講比賽、文藝演出等，吸引居民廣泛參與，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。四、環(huán)境衛(wèi)生整治（一）環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔1.清掃范圍：包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場、公共廁所、河道溝渠、建筑工地等區(qū)域。2.清掃標(biāo)準(zhǔn)主次干道、背街小巷每天定時清掃，做到路面干凈整潔，無雜物、無積水、無痰跡。居民小區(qū)定期清掃樓道、庭院，清除垃圾雜物，保持環(huán)境整潔；規(guī)范設(shè)置垃圾桶，做到垃圾日產(chǎn)日清。農(nóng)貿(mào)市場保持?jǐn)偽徽麧?，商品擺放有序，地面無垃圾、污水；加強(qiáng)市場周邊環(huán)境衛(wèi)生管理，及時清理周邊垃圾。公共廁所每天定時清掃、消毒，保持內(nèi)部清潔衛(wèi)生，設(shè)施完好；周邊環(huán)境整潔，無垃圾、糞便等污染物。河道溝渠定期清理水面漂浮物、岸邊垃圾，保持水體清潔；加強(qiáng)河道兩岸綠化養(yǎng)護(hù)，營造良好的生態(tài)環(huán)境。建筑工地設(shè)置圍擋，物料堆放整齊，施工場地保持整潔；運(yùn)輸車輛密閉運(yùn)輸，防止拋灑滴漏。（二）垃圾處理1.垃圾收集：合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，配備足夠數(shù)量的垃圾桶、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車等收集設(shè)備；居民按照規(guī)定的時間、地點(diǎn)投放垃圾，嚴(yán)禁隨意丟棄。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)：垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車定期將收集的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場，做到及時、高效、密閉運(yùn)輸，防止二次污染。3.垃圾處理：鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾處理場要按照環(huán)保要求，采用科學(xué)合理的處理工藝，對垃圾進(jìn)行無害化處理，如焚燒發(fā)電、填埋等；加強(qiáng)垃圾處理場的運(yùn)行管理，確保處理設(shè)施正常運(yùn)行，污染物達(dá)標(biāo)排放。（三）污水治理1.污水排放管理：加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水排放的監(jiān)管，嚴(yán)禁居民、企業(yè)隨意排放污水；對污水排放口進(jìn)行排查整治，確保污水接入市政污水管網(wǎng)或污水處理設(shè)施。2.污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行：加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，提高污水處理能力；加強(qiáng)污水處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，污水達(dá)標(biāo)排放。3.黑臭水體治理：對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的黑臭水體進(jìn)行全面排查，制定治理方案，采取截污納管、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施，消除黑臭水體，改善水環(huán)境質(zhì)量。（四）公共衛(wèi)生管理1.公共場所衛(wèi)生：加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)賓館、飯店、商場、超市、理發(fā)店、浴室等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)管，督促經(jīng)營單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境整潔，定期進(jìn)行消毒；從業(yè)人員持健康證上崗，規(guī)范操作。2.食品衛(wèi)生：加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)餐飲單位的食品衛(wèi)生監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營許可制度，規(guī)范食品加工制作過程，確保食品安全；加強(qiáng)食品抽檢監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。3.飲用水衛(wèi)生：加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)，定期進(jìn)行水質(zhì)檢測，確保飲用水安全；對供水單位進(jìn)行監(jiān)管，督促其加強(qiáng)水質(zhì)凈化消毒處理，保障居民飲用水衛(wèi)生達(dá)標(biāo)。五、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、化學(xué)防制為輔的綜合防制原則，有效控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（二）防制措施1.環(huán)境治理：加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，清除病媒生物孳生場所，如清理積水、雜物，填平坑洼，疏通溝渠等；完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.物理防制：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)合理設(shè)置防鼠設(shè)施，如安裝防鼠板、鼠夾、鼠籠等；在公共場所安裝滅蠅燈，采用粘蠅紙、捕蠅籠等方法捕殺蒼蠅。3.化學(xué)防制：根據(jù)病媒生物密度監(jiān)測情況，適時開展化學(xué)防制工作；選用安全、環(huán)保、有效的殺蟲劑、滅鼠劑等藥品，按照規(guī)定的劑量、方法進(jìn)行投放，避免對環(huán)境和人體造成危害。4.生物防制：鼓勵采用生物防制方法，如投放食蚊魚、種植驅(qū)蚊植物等，控制蚊蟲密度；利用天敵控制鼠害，減少化學(xué)藥品的使用。（三）監(jiān)測與評估1.監(jiān)測：建立病媒生物監(jiān)測制度，定期對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)病媒生物種類、密度進(jìn)行監(jiān)測，掌握病媒生物消長規(guī)律和分布情況；監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同區(qū)域，包括居民區(qū)、公共場所、特殊行業(yè)等。2.評估：根據(jù)病媒生物監(jiān)測結(jié)果，定期對病媒生物防制工作效果進(jìn)行評估；評估內(nèi)容包括病媒生物密度控制水平、防制措施落實(shí)情況、居民滿意度等；根據(jù)評估結(jié)果，及時調(diào)整防制策略和措施，確保病媒生物防制工作取得實(shí)效。六、環(huán)境保護(hù)（一）大氣污染防治1.工業(yè)廢氣治理：加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)安裝廢氣處理設(shè)施，確保廢氣達(dá)標(biāo)排放；淘汰落后產(chǎn)能，推廣清潔能源，減少工業(yè)廢氣排放。2.揚(yáng)塵污染控制：加強(qiáng)對建筑工地、道路施工、物料堆放等揚(yáng)塵污染源的管理，采取圍擋、灑水降塵、密閉運(yùn)輸?shù)却胧?，減少揚(yáng)塵污染；加強(qiáng)道路清掃保潔，增加灑水頻次，保持道路清潔。3.餐飲油煙治理：加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)餐飲單位的油煙排放監(jiān)管，督促餐飲單位安裝油煙凈化設(shè)施，確保油煙達(dá)標(biāo)排放；定期對油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗維護(hù)，保證設(shè)施正常運(yùn)行。（二）水污染防治1.工業(yè)廢水治理：加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)廢水排放的監(jiān)管，督促企業(yè)建設(shè)污水處理設(shè)施，對廢水進(jìn)行預(yù)處理，達(dá)標(biāo)后排入市政污水管網(wǎng)；嚴(yán)禁企業(yè)偷排、漏排廢水。2.農(nóng)業(yè)面源污染防治：推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，減少農(nóng)藥、化肥使用量；加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理，建設(shè)污水處理設(shè)施或采用分散式污水處理模式，對農(nóng)村生活污水進(jìn)行有效處理；加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染治理，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，建設(shè)畜禽糞便處理設(shè)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便資源化利用。（三）土壤污染防治1.工業(yè)污染場地修復(fù)：對歷史遺留的工業(yè)污染場地進(jìn)行排查，制定修復(fù)方案，采取土壤改良、植被修復(fù)等措施，消除土壤污染隱患；加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，防止新的土壤污染產(chǎn)生。2.農(nóng)業(yè)土壤保護(hù)：推廣測土配方施肥，減少化肥使用量；加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)廢棄物的管理，如農(nóng)作物秸稈、畜禽糞便等，采取綜合利用措施，減少對土壤的污染。七、檢查考核（一）檢查方式1.定期檢查：由創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作辦公室組織，定期對各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生整治、病媒生物防制、環(huán)境保護(hù)等方面。2.不定期抽查：領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各責(zé)任單位的創(chuàng)建工作進(jìn)行抽查，重點(diǎn)檢查工作落實(shí)情況、存在的問題及整改情況。3.專項(xiàng)檢查：針對創(chuàng)建工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，組織開展專項(xiàng)檢查，如對農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生、黑臭水體治理等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，確保問題得到有效解決。（二）考核標(biāo)準(zhǔn)制定詳細(xì)的創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，明確各項(xiàng)工作任務(wù)的考核指標(biāo)和評分細(xì)則；考核指標(biāo)包括環(huán)境衛(wèi)生、病媒生物防制、環(huán)境保護(hù)、宣傳教育、組織管理等方面，總分值為[X]分。（三）結(jié)果運(yùn)用1.通報表揚(yáng)：對創(chuàng)建工作成績突出的責(zé)任單位進(jìn)行通報表揚(yáng)，并給予一定的獎勵。2.督促整改：對創(chuàng)建工作存在問題的責(zé)任單位下達(dá)整改通知書，督促其限期整改；對整改不力的單位進(jìn)行嚴(yán)肅批評，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.與績效考核掛鉤：將創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作納入各責(zé)任單位的績效考核內(nèi)容，與單位和個人的評先評優(yōu)、獎勵晉升等掛鉤，充分調(diào)動各單位和個人的工作積極性。八、獎懲制度（一）獎勵1.單位獎勵：對在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中表現(xiàn)突出的單位，給予以下獎勵：授予“創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)單位”稱號。在年度評先評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮。給予一定的資金獎勵，用于單位開展創(chuàng)建工作相關(guān)活動。2.個人獎勵：對在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中表現(xiàn)突出的個人，給予以下獎勵：授予“創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作先進(jìn)個人”稱號。在年度評先評優(yōu)中予以優(yōu)先考慮。給予一定的物質(zhì)獎勵。（二）懲罰1.單位懲罰：對在創(chuàng)建衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中存在問題、整改不力的單位，給予