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PAGE衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督工作的規(guī)范化管理,確保衛(wèi)生監(jiān)督信息的及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告,提高衛(wèi)生監(jiān)督效能,保障公眾健康權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本報(bào)告制度。(二)適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生監(jiān)督所及其所屬各科室、執(zhí)法人員在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中涉及的各類信息報(bào)告工作。(三)報(bào)告原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則:報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。2.分級負(fù)責(zé)原則:按照職責(zé)分工,實(shí)行分級報(bào)告制度,確保信息傳遞暢通。3.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,規(guī)范報(bào)告內(nèi)容和程序。二、報(bào)告內(nèi)容(一)日常監(jiān)督檢查報(bào)告1.被監(jiān)督單位基本信息:包括單位名稱、地址、法定代表人、聯(lián)系方式等。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容:涵蓋衛(wèi)生許可證持有情況、衛(wèi)生管理組織及制度落實(shí)情況、場所環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員健康管理情況、消毒產(chǎn)品使用情況等。3.監(jiān)督檢查結(jié)果:記錄發(fā)現(xiàn)的問題及存在的違法行為,提出整改意見和建議。4.處理情況:對違法行為依法采取的行政處罰、行政強(qiáng)制措施等處理措施及執(zhí)行情況。(二)衛(wèi)生行政處罰報(bào)告1.案件基本情況:包括案件來源、被處罰單位或個(gè)人基本信息、案由等。2.違法事實(shí):詳細(xì)描述違法行為的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情節(jié)、后果等。3.處罰依據(jù):明確所適用的法律法規(guī)條款。4.處罰決定:包括處罰種類(警告、罰款、吊銷許可證等)、處罰金額、履行方式及期限等。5.執(zhí)行情況:記錄處罰決定的執(zhí)行情況,如罰款繳納情況、許可證吊銷及注銷情況等。(三)衛(wèi)生行政許可報(bào)告1.許可事項(xiàng):如衛(wèi)生許可證新辦、延續(xù)、變更、注銷等。2.申請單位基本信息:同日常監(jiān)督檢查報(bào)告中的相關(guān)內(nèi)容。3.許可受理情況:記錄受理時(shí)間、受理編號(hào)等。4.審核情況:包括現(xiàn)場審核情況、資料審核情況等。5.許可決定:許可結(jié)果(準(zhǔn)予許可或不予許可)及許可證發(fā)放情況。(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告1.事件基本信息:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、危害程度等。2.衛(wèi)生監(jiān)督措施:采取的現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督檢查、防控措施落實(shí)情況監(jiān)督等工作內(nèi)容。3.發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況:記錄在監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的問題及采取的整改措施和效果。4.事件進(jìn)展及處理結(jié)果:及時(shí)報(bào)告事件的發(fā)展動(dòng)態(tài)、后續(xù)處理情況及最終結(jié)果。(五)投訴舉報(bào)報(bào)告1.投訴舉報(bào)基本信息:包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)事項(xiàng)、被投訴舉報(bào)單位或個(gè)人信息等。2.調(diào)查處理情況:對投訴舉報(bào)事項(xiàng)的調(diào)查過程、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果。3.反饋情況:將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人及相關(guān)部門的情況。三、報(bào)告程序(一)現(xiàn)場執(zhí)法人員報(bào)告1.現(xiàn)場執(zhí)法人員在完成監(jiān)督檢查、行政處罰等執(zhí)法活動(dòng)后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將相關(guān)信息錄入衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng),并按照規(guī)定格式填寫紙質(zhì)報(bào)告,報(bào)送至所在科室負(fù)責(zé)人。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得擅自修改、刪除或隱瞞重要信息。(二)科室負(fù)責(zé)人審核1.科室負(fù)責(zé)人收到現(xiàn)場執(zhí)法人員的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括報(bào)告信息的完整性、準(zhǔn)確性、邏輯性以及與執(zhí)法事實(shí)的一致性等。2.如發(fā)現(xiàn)報(bào)告存在問題,科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)與現(xiàn)場執(zhí)法人員溝通,要求其補(bǔ)充或修正相關(guān)信息。審核無誤后,科室負(fù)責(zé)人在報(bào)告上簽署審核意見,并報(bào)送至衛(wèi)生監(jiān)督所綜合管理部門。(三)綜合管理部門匯總與報(bào)告1.綜合管理部門收到各科室報(bào)送的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)對各類信息進(jìn)行匯總整理。2.根據(jù)報(bào)告的性質(zhì)和要求,按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和報(bào)送渠道,將匯總后的信息向上級主管部門、同級政府相關(guān)部門以及其他需要報(bào)告的單位進(jìn)行報(bào)告。3.對于重要信息和緊急情況,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告,并同時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。四、報(bào)告方式(一)衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)1.所有衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)首先通過衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)進(jìn)行錄入和上報(bào)。2.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)熟練掌握信息系統(tǒng)的操作方法,確保信息錄入的及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范。3.信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)加密、備份、查詢、統(tǒng)計(jì)分析等功能,以保障信息的安全和有效利用。(二)紙質(zhì)報(bào)告1.對于部分需要提交書面材料的報(bào)告事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定格式填寫紙質(zhì)報(bào)告,并加蓋衛(wèi)生監(jiān)督所公章。2.紙質(zhì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)一式多份,根據(jù)報(bào)告對象的要求分別報(bào)送至相關(guān)部門。3.報(bào)送紙質(zhì)報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)附上相關(guān)的證據(jù)材料、執(zhí)法文書等,確保報(bào)告內(nèi)容有充分的依據(jù)。(三)電子文檔報(bào)送1.在必要情況下,可通過電子郵件、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備等方式報(bào)送電子文檔形式的報(bào)告。2.電子文檔應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的格式和命名規(guī)則進(jìn)行整理,確保內(nèi)容清晰、易于查閱。3.發(fā)送電子文檔時(shí),應(yīng)當(dāng)在郵件主題或文檔標(biāo)題中注明報(bào)告事項(xiàng)、報(bào)告日期等關(guān)鍵信息,以便接收方準(zhǔn)確識(shí)別。五、報(bào)告時(shí)間要求(一)日常監(jiān)督檢查報(bào)告1.現(xiàn)場執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在完成監(jiān)督檢查后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查報(bào)告報(bào)送至所在科室負(fù)責(zé)人。2.科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在收到報(bào)告后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核,并報(bào)送至綜合管理部門。3.綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在每月[X]日前,將上月的日常監(jiān)督檢查報(bào)告匯總后報(bào)送至上級主管部門。(二)衛(wèi)生行政處罰報(bào)告1.案件承辦人員應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將行政處罰報(bào)告報(bào)送至所在科室負(fù)責(zé)人。2.科室負(fù)責(zé)人審核后,應(yīng)當(dāng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送至綜合管理部門。3.綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在處罰決定生效后的[X]個(gè)工作日內(nèi),按照規(guī)定將行政處罰信息公示,并報(bào)送至相關(guān)部門備案。(三)衛(wèi)生行政許可報(bào)告1.對于衛(wèi)生行政許可申請,受理人員應(yīng)當(dāng)在受理后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將受理情況報(bào)告報(bào)送至審核科室。2.審核科室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的審核期限內(nèi)完成審核,并將審核情況及許可決定報(bào)告報(bào)送至綜合管理部門。3.綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在作出許可決定后的[X]個(gè)工作日內(nèi),發(fā)放衛(wèi)生許可證,并將許可報(bào)告報(bào)送至相關(guān)部門。(四)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告1.現(xiàn)場執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生監(jiān)督工作過程中,及時(shí)將監(jiān)督情況報(bào)告至所在科室負(fù)責(zé)人。2.科室負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,及時(shí)向綜合管理部門報(bào)告。3.綜合管理部門應(yīng)當(dāng)按照事件應(yīng)急處置要求,實(shí)時(shí)將衛(wèi)生監(jiān)督報(bào)告報(bào)送至上級主管部門、同級政府及相關(guān)部門,直至事件處理結(jié)束。(五)投訴舉報(bào)報(bào)告1.投訴舉報(bào)受理人員應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報(bào)后,立即進(jìn)行登記,并將相關(guān)信息報(bào)告至承辦科室。2.承辦科室應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的調(diào)查期限內(nèi),及時(shí)將調(diào)查處理情況報(bào)告至綜合管理部門。3.綜合管理部門應(yīng)當(dāng)在處理投訴舉報(bào)結(jié)束后的[X]個(gè)工作日內(nèi),將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人,并將報(bào)告報(bào)送至相關(guān)部門。六、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,由綜合管理部門定期對各科室的報(bào)告工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性等。2.加強(qiáng)對現(xiàn)場執(zhí)法人員報(bào)告信息的抽查核實(shí),確保報(bào)告內(nèi)容與執(zhí)法實(shí)際情況相符。3.接受上級主管部門、社會(huì)公眾等對報(bào)告工作的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(二)考核辦法1.將報(bào)告工作納入對執(zhí)法人員和科室的績效考核內(nèi)容,制定具體的考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn)。2.考核指標(biāo)包括報(bào)告及時(shí)率、準(zhǔn)確率、完整率、信息系統(tǒng)操作規(guī)范率等。3.根據(jù)考核結(jié)果,對表現(xiàn)優(yōu)秀的科室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對未達(dá)到考核要求的進(jìn)行通報(bào)批評,并責(zé)令限期整改。七、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.因故意或重大過失導(dǎo)致報(bào)告信息遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)的,由直接責(zé)任人員承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。2.科室負(fù)責(zé)人未履行審核職責(zé),導(dǎo)致報(bào)告出現(xiàn)問題的,追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。3.綜合管理部門未按照規(guī)定匯總、報(bào)告信息的,追究綜合管理部門相關(guān)人
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