POWERPOINT天津市促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展條例解讀2026.02匯報人：POWERPOINTDESIGN總則Partone01技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展Parttwo02基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)Partthree03創(chuàng)新應用Partfour04保障措施Partfive05附則Partsix06Contents目錄PART01總則PowerPointdesignPOWERPOINTDESIGN天津市制定本條例旨在推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，強化安全保障，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。通過法律保障，為產(chǎn)業(yè)營造良好環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新活力，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)在本市落地生根、開花結(jié)果。促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展本市行政區(qū)域內(nèi)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及創(chuàng)新應用等活動，均適用于本條例。明確范圍有助于精準管理，促進各項活動規(guī)范有序進行。明確適用活動立法目的與適用范圍智能網(wǎng)聯(lián)汽車智能網(wǎng)聯(lián)汽車是搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合多種技術(shù)，實現(xiàn)車與人、車、路、云等智能信息交換、共享，具備復雜環(huán)境感知等功能的汽車，涵蓋有條件、高度和完全自動駕駛汽車。01創(chuàng)新應用活動本條例所指的智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用，包括道路測試、示范應用、商業(yè)化應用試點等活動。這些活動是智能網(wǎng)聯(lián)汽車從研發(fā)到實際應用的重要過渡階段。02定義闡釋引導與合作同時要堅持政府引導、開放合作原則。政府在政策制定、資源統(tǒng)籌等方面發(fā)揮引導作用，開放合作則能促進不同主體間的交流，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。驅(qū)動與主導本市促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展遵循創(chuàng)新驅(qū)動、市場主導原則。鼓勵創(chuàng)新可激發(fā)企業(yè)的積極性和創(chuàng)造力，市場主導能使資源得到更有效的配置，推動產(chǎn)業(yè)按市場規(guī)律發(fā)展。發(fā)展原則市人民政府應加強對促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展工作的領(lǐng)導，將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織制定發(fā)展措施，統(tǒng)籌布局，解決重大問題。市級政府區(qū)級政府區(qū)人民政府要落實發(fā)展措施，根據(jù)本區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，組織做好相關(guān)工作，確保智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展在基層得到有效推進。政府職責工信部門市工業(yè)和信息化部門負責智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)促進和道路測試、示范應用活動管理等工作，推動產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴大和應用場景拓展。交通部門市交通運輸部門統(tǒng)籌推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用場景實施、商業(yè)化應用試點活動管理等工作，保障產(chǎn)業(yè)應用落地。部門分工協(xié)會建設(shè)鼓勵支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車相關(guān)行業(yè)協(xié)會等社會組織建設(shè)發(fā)展，它們能為行業(yè)提供交流平臺，促進信息流通和資源共享。自律管理相關(guān)行業(yè)協(xié)會應開展自律管理，推動技術(shù)交流、標準制定等工作，維護行業(yè)公平競爭，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。社會組織作用鼓勵新聞媒體、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等多主體開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車宣傳活動，通過多樣化渠道提升公眾對智能網(wǎng)聯(lián)汽車的認識。主體多元推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車科普和應用體驗，營造良好的發(fā)展氛圍，吸引更多社會資源投入到智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)。營造氛圍宣傳推廣本市加強與北京市、河北省等地區(qū)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車領(lǐng)域的協(xié)同創(chuàng)新，推動政策互認、標準兼容，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。京津冀協(xié)同為多場景、跨區(qū)域的創(chuàng)新應用活動提供支持，推動京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車國家先進制造業(yè)集群建設(shè)。集群建設(shè)區(qū)域協(xié)同PART02技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展PowerPointdesignPOWERPOINTDESIGN支持建設(shè)重點實驗室等創(chuàng)新載體，統(tǒng)籌科技創(chuàng)新資源，突破技術(shù)瓶頸，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。02本市支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng)新主體開展基礎(chǔ)研究和應用研究，加強核心技術(shù)攻關(guān)和關(guān)鍵產(chǎn)品研發(fā)。01主體創(chuàng)新載體建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新支持01支持企業(yè)與高校、科研院所加強產(chǎn)學研用合作，加大研發(fā)投入，加速科技成果轉(zhuǎn)化，使科研成果更快地應用于實際生產(chǎn)。合作促進02鼓勵國家和市科技重大專項等研究成果在本市產(chǎn)業(yè)化應用，推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。成果應用產(chǎn)學研用合作權(quán)益維護市和區(qū)人民政府加強相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護，支持企業(yè)開展品牌建設(shè)和快速維權(quán)活動，維護權(quán)利人合法權(quán)益。創(chuàng)造儲備支持各類創(chuàng)新主體圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)創(chuàng)新加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲備，培育形成知識產(chǎn)權(quán)成果。知識產(chǎn)權(quán)保護支持企業(yè)、高校等制定或參與制定各級各類標準，提升產(chǎn)業(yè)在標準領(lǐng)域的話語權(quán)。市多部門會同市市場監(jiān)管部門，根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展需要推動相關(guān)標準研制，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有章可循。主體參與部門推動標準研制本市支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車檢驗檢測產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升測試評價與檢測認證能力，保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全性。支持各方參與檢驗檢測體系建設(shè)，搭建平臺，建立三級測試體系，提升測試驗證能力。能力提升體系建設(shè)檢驗檢測產(chǎn)業(yè)部門推進市工業(yè)和信息化部門會同有關(guān)部門和區(qū)政府推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)。企業(yè)培育支持整車企業(yè)加強產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)，培育引進關(guān)鍵零部件企業(yè)和特色工業(yè)軟件企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展組織開展有關(guān)部門和單位組織開展各類產(chǎn)業(yè)供需對接活動，促進整車、零部件和服務企業(yè)對接，加強產(chǎn)業(yè)鏈配套合作。產(chǎn)業(yè)協(xié)同通過供需對接，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)整體效率和競爭力。01供需對接活動平臺搭建搭建交流合作平臺，支持企業(yè)等開展國內(nèi)外交流合作，舉辦各類活動，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。01產(chǎn)業(yè)融合市和區(qū)人民政府支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車與人工智能等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)建互融共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。02產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建PART03基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)PowerPointdesignPOWERPOINTDESIGN區(qū)級落實區(qū)人民政府結(jié)合實際情況，組織開展本區(qū)域智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市級統(tǒng)籌市人民政府統(tǒng)籌推動智能路網(wǎng)建設(shè)，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施與智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施銜接融合。統(tǒng)籌建設(shè)本市通過改造現(xiàn)有路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施等方式，推進智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升道路智能化水平。改造推進新建、改建、擴建道路時，為智能化路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)預留空間，考慮各種自動駕駛技術(shù)路線需求。預留空間路側(cè)設(shè)施建設(shè)市和區(qū)人民政府建立可持續(xù)的智能網(wǎng)聯(lián)汽車基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和運營維護模式。模式建立鼓勵和支持社會力量參與基礎(chǔ)設(shè)施投資、建設(shè)、運營和維護，拓寬資金來源和建設(shè)渠道。社會參與投資運營模式市級平臺市人民政府統(tǒng)籌推動市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)服務管理平臺建設(shè)，建立全流程管理機制。數(shù)據(jù)上傳多部門和相關(guān)主體按規(guī)定向平臺上傳數(shù)據(jù)，協(xié)同加強安全防護，支撐創(chuàng)新應用管理。數(shù)據(jù)平臺建設(shè)鼓勵和支持通信運營企業(yè)建設(shè)適應智能網(wǎng)聯(lián)汽車需求的低時延、高可靠通信網(wǎng)絡。企業(yè)建設(shè)02為智能網(wǎng)聯(lián)汽車的信息傳輸和交互提供穩(wěn)定可靠的通信保障。保障需求01通信網(wǎng)絡建設(shè)安全應用鼓勵和支持相關(guān)企業(yè)事業(yè)單位探索智能網(wǎng)聯(lián)汽車高精度地圖等導航電子地圖安全應用。技術(shù)應用鼓勵依法開展地理信息數(shù)據(jù)實時更新、安全傳輸?shù)燃夹g(shù)應用，提升地圖服務質(zhì)量。地圖應用探索PART04創(chuàng)新應用PowerPointdesignPOWERPOINTDESIGN0201市人民政府統(tǒng)籌推進在本市全域開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路，為創(chuàng)新應用提供更多空間。全域推進市交通運輸部門會同多部門綜合考慮多種因素，確定和調(diào)整開展創(chuàng)新應用活動的區(qū)域、道路。區(qū)域確定測試道路開放場景范圍本市支持符合條件的單位在個人出行、客運服務等多種應用場景開展創(chuàng)新應用活動。計劃制定市交通運輸部門會同相關(guān)部門制定應用場景開放計劃，分階段、按區(qū)域開放重點場景。應用場景支持創(chuàng)新應用活動主體可向市工業(yè)和信息化部門申請開展道路測試活動，經(jīng)確認后取得臨時行駛車號牌。完成道路測試并達條件后，可申請開展示范應用活動，同樣需經(jīng)相關(guān)部門確認。道路測試示范應用活動申請流程在本市以外開展類似活動的主體，申請在本市開展時，經(jīng)確認可簡化辦理程序。異地申請?zhí)岣邉?chuàng)新應用活動開展效率，促進智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)在本市的快速應用。高效推進異地活動簡化0201開展商業(yè)化應用試點需滿足運行運營、責任承擔等多方面條件，經(jīng)申請確認后開展。試點條件創(chuàng)新應用活動主體完成測試和示范應用后，可申請安全評估，評估合格可開展商業(yè)化應用試點。安全評估安全評估與試點具備運行安全監(jiān)測平臺，加強全流程監(jiān)控，定期檢查維護車輛和設(shè)備。智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新應用活動主體應依法履行安全生產(chǎn)主體責任，建立健全運行安全管理制度。安全監(jiān)測制度建設(shè)主體安全責任開展商業(yè)化應用試點活動應按規(guī)定配備安全員和平臺安全監(jiān)控人員。安全員和平臺安全監(jiān)控人員需掌握法規(guī)，履行監(jiān)測保障、應急處置等安全職責。人員配備職責履行人員配備與職責開展創(chuàng)新應用活動的智能網(wǎng)聯(lián)汽車應懸掛號牌，標識自動駕駛車輛，設(shè)置緊急聯(lián)絡方式。標識設(shè)置上路時監(jiān)控運行狀態(tài)，開啟安全提示，乘車人需遵守安全規(guī)則。安全提示車輛上路要求PART05保障措施PowerPointdesignPOWERPOINTDESIGN市和區(qū)人民政府及有關(guān)部門加強財政資金保障，依托產(chǎn)業(yè)基金加大對智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)支持力度。財政支持鼓勵金融機構(gòu)加大對相關(guān)企業(yè)和項目的信貸支持，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金動力。金融信貸資金保障引進培養(yǎng)多部門加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車人才的引進和培養(yǎng)，組織人才交流活動，壯大專業(yè)人才隊伍。教育培養(yǎng)支持高校、職業(yè)學校加強相關(guān)專業(yè)和課程建設(shè)，培養(yǎng)符合產(chǎn)業(yè)需求的人才。人才保障違法處理智能網(wǎng)聯(lián)汽車上路通行違反法規(guī)或發(fā)生事故，由公安部門按規(guī)定調(diào)查處理，相關(guān)主體配合。證據(jù)提供相關(guān)企業(yè)和個人需按要求提供證據(jù)材料，確保事故處理公正、準確。交通管理01”市網(wǎng)信部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡安全監(jiān)督管理工作，多部門協(xié)同管理。統(tǒng)籌管理02”相關(guān)企業(yè)落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，建立風險管控機制，升級系統(tǒng)軟件。企業(yè)落實網(wǎng)絡安全制度建設(shè)相關(guān)企業(yè)建立健全全流程數(shù)據(jù)安全保護管理制度，采取技術(shù)措施履行保護義務。風險應對加強數(shù)據(jù)處理活動風險監(jiān)測，發(fā)生事件及時處置，按規(guī)定報告和告知用戶。數(shù)據(jù)安全活動規(guī)范智能網(wǎng)聯(lián)汽車采集地理信息數(shù)據(jù)屬測繪活動，應依照測繪相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范管理。依法依規(guī)確保數(shù)據(jù)采集、存儲等環(huán)節(jié)合法合規(guī)，保障地理信息數(shù)據(jù)安全。測繪管理0102多部門加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車突發(fā)事件應對工作，完善應急預案，指導監(jiān)督企業(yè)應對。部門指導創(chuàng)新應用活動主體建立應急管理制度，制定預案并演練，及時報告處理突發(fā)事件。企業(yè)落實應急管理PART06附則PowerPointdesignPOWERPOINTD