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文檔簡介

石家莊黨建品牌建設方案參考模板一、背景分析

1.1政策背景

1.2時代背景

1.3區(qū)域發(fā)展背景

1.4黨建現(xiàn)狀背景

1.5群眾需求背景

二、問題定義

2.1品牌定位模糊化

2.2特色創(chuàng)新不足

2.3傳播影響力有限

2.4機制保障不健全

2.5人才支撐薄弱

三、目標設定

3.1總體目標

3.2分類目標

3.3階段目標

3.4考核目標

四、理論框架

4.1黨建引領理論

4.2品牌管理理論

4.3公共服務理論

4.4區(qū)域發(fā)展融合理論

五、實施路徑

5.1頂層設計機制

5.2資源整合策略

5.3載體創(chuàng)新舉措

5.4推廣傳播體系

六、風險評估

6.1認知偏差風險

6.2資源保障風險

6.3執(zhí)行落地風險

6.4環(huán)境變化風險

七、資源需求

7.1人力資源配置

7.2財力資源保障

7.3物力資源支撐

7.4技術資源賦能

八、時間規(guī)劃

8.1短期階段(2024-2025年):基礎構建期

8.2中期階段(2026-2027年):質量提升期

8.3長期階段(2028-2030年):品牌引領期一、背景分析1.1政策背景??黨的二十大報告明確提出“堅定不移全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程”,為新時代黨建工作提供了根本遵循。2023年全國組織工作會議強調“健全黨建品牌創(chuàng)建機制,推動黨建工作提質增效”,黨建品牌建設已成為提升組織力、凝聚力的關鍵抓手。河北省《關于深化新時代黨建引領基層治理的若干措施》要求“打造具有河北特色、區(qū)域辨識度的黨建品牌”,石家莊作為河北省會,需在黨建品牌建設中發(fā)揮示范引領作用。??石家莊市委《關于加強新時代黨的建設的實施意見》將“黨建品牌創(chuàng)建”列為重點任務,提出“到2025年培育形成10個市級標桿黨建品牌,50個區(qū)縣級特色品牌”的目標。政策層面的持續(xù)加碼,為石家莊黨建品牌建設提供了制度保障和方向指引,同時也要求品牌建設必須立足省會定位,服務發(fā)展大局,形成可復制、可推廣的經驗模式。1.2時代背景??當前,我國正處于全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的關鍵時期,京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等國家戰(zhàn)略深入實施,石家莊作為京津冀世界級城市群“一核”城市,面臨著產業(yè)升級、城市治理、民生改善等多重任務。黨建工作需主動融入時代大局,通過品牌化建設提升服務效能,破解發(fā)展中的痛點難點問題。??同時,數(shù)字化、智能化浪潮對黨建工作提出新要求。年輕黨員群體占比提升、群眾參與意識增強,傳統(tǒng)黨建模式面臨吸引力不足、覆蓋面不廣等挑戰(zhàn)。黨建品牌建設需創(chuàng)新載體形式,運用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術手段,打造線上線下融合的“智慧黨建”生態(tài),增強黨員群眾的參與感、獲得感。1.3區(qū)域發(fā)展背景??石家莊作為河北省政治、經濟、文化中心,2023年地區(qū)生產總值達7100億元,常住人口突破1100萬,下轄6區(qū)12縣(市),基層黨組織數(shù)量超1.2萬個。近年來,石家莊在工業(yè)轉型升級、鄉(xiāng)村振興、文明城市創(chuàng)建等領域取得顯著成效,但黨建工作與中心任務的融合深度仍需加強,部分領域存在黨建與業(yè)務“兩張皮”現(xiàn)象。??對比國內先進城市,如成都“蓉城先鋒”、杭州“紅色領航”等黨建品牌,石家莊在品牌特色、資源整合、社會影響力等方面存在差距。區(qū)域競爭的加劇要求石家莊必須以黨建品牌建設為突破口,凝聚各方力量,為高質量發(fā)展提供堅強政治保證。1.4黨建現(xiàn)狀背景??截至2023年底,石家莊市已初步形成“紅色堡壘”“初心驛站”等一批基層黨建品牌,覆蓋機關、農村、社區(qū)、企業(yè)等多個領域。其中,橋西區(qū)“紅色代辦”服務模式獲評全國優(yōu)秀案例,長安區(qū)“智慧黨建”平臺實現(xiàn)黨員教育管理全覆蓋。但整體來看,黨建品牌建設仍存在“小散弱”問題:品牌定位不夠清晰,特色不鮮明;創(chuàng)新舉措同質化,難以形成差異化優(yōu)勢;品牌影響力局限于區(qū)域范圍,輻射帶動能力不足。??此外,黨建品牌建設的長效機制尚未完全建立,部分單位存在“重創(chuàng)建輕維護”現(xiàn)象,品牌生命力有待提升。亟需通過系統(tǒng)規(guī)劃、分類施策,推動黨建品牌從“數(shù)量增長”向“質量提升”轉變,實現(xiàn)“一品牌一特色,一領域一標桿”的格局。1.5群眾需求背景??隨著社會主要矛盾變化,群眾對黨建工作的期待從“有沒有”轉向“好不好”,更加注重服務的精準性和實效性。調研顯示,石家莊市85%的受訪群眾認為“黨建品牌應聚焦民生實事”,72%的黨員希望“品牌活動更具創(chuàng)新性和互動性”。群眾對政務服務、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等領域的黨建服務需求日益迫切,要求黨建品牌建設必須堅持以人民為中心,解決群眾急難愁盼問題。??同時,新經濟組織、新社會組織、新就業(yè)群體(“三新”群體)規(guī)模不斷擴大,其黨建需求呈現(xiàn)多元化、個性化特點。傳統(tǒng)黨建模式難以有效覆蓋“三新”群體,亟需通過品牌化建設創(chuàng)新服務方式,擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力。二、問題定義2.1品牌定位模糊化??當前石家莊黨建品牌存在“同質化嚴重、辨識度低”的問題。調研數(shù)據(jù)顯示,全市63%的黨建品牌名稱包含“紅色”“初心”等通用詞匯,缺乏與石家莊歷史文化、產業(yè)特色、區(qū)域定位的結合。例如,部分區(qū)縣黨建品牌名稱雷同,服務內容趨同,難以形成差異化競爭優(yōu)勢。??品牌定位不清晰還體現(xiàn)在目標受眾不明確。多數(shù)黨建品牌面向全體黨員群眾,但未針對機關干部、農村黨員、企業(yè)職工、青年群體等不同對象設計特色化內容,導致品牌吸引力不足。對比成都“蓉城先鋒”細分“機關先鋒”“企業(yè)先鋒”“社區(qū)先鋒”等子品牌,石家莊黨建品牌在精準定位方面存在明顯差距。2.2特色創(chuàng)新不足??黨建品牌創(chuàng)新舉措缺乏深度和廣度,主要表現(xiàn)為“形式創(chuàng)新多、內容創(chuàng)新少”。調研發(fā)現(xiàn),78%的黨建品牌活動集中在“主題黨日”“志愿服務”等傳統(tǒng)形式,運用數(shù)字化手段、跨界融合等創(chuàng)新模式的占比不足30%。例如,部分單位將黨建品牌建設簡單等同于“建設宣傳欄、發(fā)放宣傳冊”,未能結合實際工作打造具有辨識度的特色載體。??特色創(chuàng)新不足還體現(xiàn)在與中心工作的融合度不高。黨建品牌與產業(yè)發(fā)展、基層治理、民生服務等任務的結合不夠緊密,存在“兩張皮”現(xiàn)象。例如,某縣農業(yè)大縣黨建品牌未充分融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,未能有效發(fā)揮黨組織在產業(yè)發(fā)展、農民增收中的引領作用。2.3傳播影響力有限??黨建品牌傳播存在“渠道單一、覆蓋面窄”的問題。調查顯示,石家莊市黨建品牌主要依靠線下宣傳欄、會議傳達等方式傳播,新媒體平臺(如微信公眾號、短視頻)的利用率不足50%,且內容多為政策解讀、工作動態(tài),缺乏故事化、可視化表達,難以吸引年輕群體關注。??品牌影響力局限于本地范圍,跨區(qū)域交流合作不足。目前石家莊黨建品牌尚未形成可復制的經驗模式,與北京、天津等周邊城市的黨建品牌交流較少,未能充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的政策紅利。對比杭州“紅色領航”通過全國媒體宣傳、跨區(qū)域經驗推廣等方式擴大影響力,石家莊黨建品牌在傳播策略上亟待升級。2.4機制保障不健全??黨建品牌建設長效機制尚未完全建立,存在“重創(chuàng)建、輕管理”的現(xiàn)象。調研發(fā)現(xiàn),65%的單位在品牌創(chuàng)建后缺乏持續(xù)投入和維護,品牌活動頻次逐年下降,部分品牌甚至“有名無實”。例如,某社區(qū)黨建品牌在創(chuàng)建初期開展了一系列活動,但因后續(xù)資金、人員保障不到位,品牌逐漸被邊緣化。??考核評價機制不完善也是制約因素。目前黨建品牌建設考核多側重“是否創(chuàng)建”,對品牌實效、群眾滿意度等指標的考核權重不足,導致部分單位為完成任務而“打造品牌”,忽視了實際效果。此外,品牌資源整合機制不健全,各部門、各區(qū)域黨建品牌資源分散,未能形成協(xié)同效應。2.5人才支撐薄弱??黨建品牌建設專業(yè)人才匱乏,是制約品牌質量提升的關鍵瓶頸。調研顯示,石家莊市黨建品牌建設多由黨務干部兼職負責,缺乏專業(yè)策劃、設計、運營人才。83%的受訪黨務干部表示“缺乏品牌建設相關知識”,難以系統(tǒng)推進品牌策劃和推廣。??人才激勵機制不完善也影響了工作積極性。目前黨建品牌建設成果在干部考核、職稱評定等方面的權重較低,難以吸引優(yōu)秀人才投身品牌建設。對比深圳“黨建+人才”模式,通過設立專項激勵政策吸引專業(yè)人才參與黨建品牌創(chuàng)新,石家莊在人才支撐方面亟需加強。三、目標設定3.1總體目標石家莊黨建品牌建設的總體目標是構建“定位清晰、特色鮮明、覆蓋廣泛、影響力強”的黨建品牌體系,打造成為京津冀區(qū)域黨建創(chuàng)新標桿和全國黨建品牌建設示范城市。到2025年,培育形成10個市級標桿黨建品牌、50個區(qū)縣級特色品牌,實現(xiàn)機關、農村、社區(qū)、企業(yè)、“三新”群體等領域全覆蓋,品牌群眾滿意度達到90%以上,形成“一領域一特色、一區(qū)域一亮點”的品牌矩陣。同時,通過品牌建設推動黨建工作與中心任務深度融合,提升黨組織的政治功能和組織功能,為石家莊高質量發(fā)展提供堅強政治保證,打造可復制、可推廣的“石家莊黨建品牌模式”。3.2分類目標針對不同領域特點,分類設定差異化品牌建設目標。機關黨建品牌聚焦“效能提升”,以“服務型、效能型、創(chuàng)新型”為核心,打造“紅色引擎”系列品牌,推動機關黨員干部下沉基層,解決群眾“急難愁盼”問題,2024年前實現(xiàn)市直機關品牌創(chuàng)建全覆蓋,群眾對機關服務滿意度提升至95%以上。農村黨建品牌突出“鄉(xiāng)村振興”,以“黨建+產業(yè)”“黨建+治理”為主線,培育“紅色堡壘·振興鄉(xiāng)村”品牌,推廣“支部建在產業(yè)鏈上”模式,到2025年每個縣(市)形成2-3個特色農業(yè)產業(yè)黨建品牌,帶動村集體經濟年增收10%以上。社區(qū)黨建品牌強化“治理創(chuàng)新”,打造“紅色家園”品牌,推廣“紅色物業(yè)”“網(wǎng)格黨建”模式,2024年前實現(xiàn)社區(qū)黨群服務中心全覆蓋,構建“15分鐘黨建服務圈”,群眾對社區(qū)治理滿意度提升至92%。企業(yè)黨建品牌深化“融合發(fā)展”,以“紅色領航·賦能發(fā)展”為主題,推動黨建與生產經營深度融合,培育“黨建+科技創(chuàng)新”“黨建+安全生產”等特色品牌,到2025年規(guī)上企業(yè)黨建品牌覆蓋率達到85%,黨建引領企業(yè)創(chuàng)新能力提升20%?!叭隆比后w黨建品牌注重“服務覆蓋”,依托“紅色驛站”“流動黨員之家”等載體,打造“暖心護航”品牌,實現(xiàn)新就業(yè)群體黨員服務覆蓋率100%,增強黨在新興領域的號召力。3.3階段目標分三個階段推進目標實現(xiàn)。短期(2024-2025年)為基礎構建期,重點完成黨建品牌調研規(guī)劃、機制建設和基礎培育,制定《石家莊黨建品牌建設指導意見》,建立品牌創(chuàng)建標準體系,啟動首批10個市級標桿品牌培育,完成50個區(qū)縣級品牌申報,形成品牌雛形。中期(2026-2027年)為質量提升期,推動品牌從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”轉變,完善品牌評估機制,開展品牌推廣周活動,推動市級品牌跨區(qū)域交流,品牌影響力輻射京津冀地區(qū),群眾滿意度穩(wěn)定在90%以上。長期(2028-2030年)為品牌引領期,形成“石家莊黨建品牌”集群效應,培育3-5個全國知名黨建品牌,建立黨建品牌創(chuàng)新實驗室,總結形成可復制的“石家莊經驗”,成為全國黨建品牌建設標桿城市,品牌價值評估進入全國前十。3.4考核目標建立科學化、量化的考核評價體系,確保目標落地見效。考核指標分為過程指標和結果指標,過程指標包括品牌創(chuàng)建進度(如品牌申報數(shù)量、活動開展頻次)、資源投入情況(如資金、人員保障)、機制建設情況(如管理制度、評估機制),結果指標包括品牌影響力(如媒體曝光量、群眾認知度)、業(yè)務融合度(如黨建工作與中心任務結合成效)、群眾滿意度(如第三方測評得分)??己朔绞讲捎谩叭粘1O(jiān)測+年度評估+第三方評估”相結合,日常監(jiān)測通過黨建信息化平臺實時跟蹤品牌創(chuàng)建進度,年度評估由市委組織部牽頭組織,第三方評估引入專業(yè)機構開展群眾滿意度調查和品牌影響力評估??己私Y果納入領導班子和領導干部年度考核,與評先評優(yōu)、干部任用掛鉤,對考核優(yōu)秀的單位和個人給予表彰獎勵,對考核不合格的進行約談整改,形成“創(chuàng)建-評估-改進-提升”的閉環(huán)管理機制,確保黨建品牌建設目標高質量完成。四、理論框架4.1黨建引領理論黨建引領理論是黨建品牌建設的根本遵循,其核心是堅持和加強黨的全面領導,發(fā)揮黨組織的政治引領、思想引領、組織引領、作風引領、紀律引領作用。石家莊黨建品牌建設以新時代黨的建設總要求為指導,將“兩個確立”“兩個維護”作為根本政治原則,通過品牌化設計強化黨組織的政治功能,推動黨建工作與中心任務深度融合。政治引領方面,品牌建設突出“政治屬性”,將黨的創(chuàng)新理論融入品牌理念,如“紅色引擎”品牌以“強化政治擔當,服務發(fā)展大局”為核心,引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。思想引領方面,品牌活動以“學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想”為主線,通過“初心課堂”“紅色研學”等形式,推動理論學習常態(tài)化、品牌化。組織引領方面,品牌創(chuàng)建以“建強組織體系”為基礎,推廣“支部建在產業(yè)鏈上”“網(wǎng)格黨支部”等模式,實現(xiàn)黨組織全覆蓋。作風引領方面,品牌服務以“為民務實清廉”為準則,開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決群眾實際問題。紀律引領方面,品牌管理以“全面從嚴治黨”為保障,建立品牌監(jiān)督機制,確保品牌建設風清氣正。黨建引領理論為石家莊黨建品牌建設提供了方向指引,確保品牌建設始終沿著正確政治方向前進。4.2品牌管理理論品牌管理理論是黨建品牌建設的科學方法,其核心是通過系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理提升品牌價值和影響力。石家莊黨建品牌建設引入CIS(企業(yè)識別系統(tǒng))理論,構建理念識別(MI)、行為識別(BI)、視覺識別(VI)三位一體的品牌體系。理念識別是品牌的核心,結合石家莊歷史文化底蘊和時代要求,提煉“紅色傳承·服務為民”的品牌理念,明確“打造有溫度、有特色、有影響力的黨建品牌”的品牌愿景,形成“初心如磐、使命在肩、服務為民”的品牌口號,增強品牌的精神內核。行為識別是品牌的實踐載體,制定《黨建品牌行為規(guī)范》,明確黨員干部在品牌活動中的行為準則,如“亮身份、亮承諾、亮服務”,開展“品牌服務日”“黨員先鋒崗”等活動,推動品牌理念落地生根。視覺識別是品牌的直觀表達,設計統(tǒng)一的品牌視覺符號,如LOGO以“黨徽+石家莊地標(如正定塔、西柏坡)”為核心元素,顏色采用紅色(代表黨的領導)和藍色(代表創(chuàng)新活力),形成獨特的品牌視覺形象,增強辨識度。品牌管理理論的應用,使石家莊黨建品牌從“自發(fā)創(chuàng)建”轉向“系統(tǒng)打造”,提升了品牌的規(guī)范化、專業(yè)化水平。4.3公共服務理論公共服務理論是黨建品牌建設的價值導向,其核心是以人民為中心,提供精準化、個性化、高效化的公共服務。石家莊黨建品牌建設以新公共服務理論為指導,將“群眾需求”作為品牌建設的出發(fā)點和落腳點,通過“需求調研-服務設計-效果評估”的閉環(huán)管理,提升服務實效。需求調研方面,通過“線上問卷+線下訪談+大數(shù)據(jù)分析”相結合的方式,精準掌握群眾需求,如針對社區(qū)老年人需求,設計“紅色助老”品牌服務,提供助餐、助醫(yī)、助浴等服務;針對新就業(yè)群體需求,打造“暖心驛站”品牌,提供休息、充電、維權等服務。服務設計方面,采用“點單式”服務模式,由群眾“點單”、黨組織“接單”、黨員“跑腿”,實現(xiàn)服務精準對接,如農村“紅色代辦”品牌,群眾通過“黨建云平臺”提交需求,黨員代辦員上門辦理,解決群眾辦事難問題。效果評估方面,建立“群眾滿意度測評”機制,通過“好差評”系統(tǒng)、第三方評估等方式,及時了解服務效果,優(yōu)化服務內容,如“紅色物業(yè)”品牌通過每月群眾評議,不斷改進服務質量,提升群眾滿意度。公共服務理論的應用,使黨建品牌建設從“任務導向”轉向“需求導向”,增強了群眾的獲得感和認同感。4.4區(qū)域發(fā)展融合理論區(qū)域發(fā)展融合理論是黨建品牌建設的戰(zhàn)略支撐,其核心是推動黨建工作與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深度融合,服務區(qū)域發(fā)展大局。石家莊黨建品牌建設立足京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)建設等國家戰(zhàn)略,將“區(qū)域協(xié)同”“產業(yè)升級”“城市治理”等元素融入品牌建設,形成“黨建+區(qū)域發(fā)展”的特色品牌。區(qū)域協(xié)同方面,建立“京津冀黨建聯(lián)盟”,推動與北京、天津等城市黨建品牌共建共享,如“紅色領航·京津冀協(xié)同”品牌,開展跨區(qū)域黨建交流活動,協(xié)同服務京津冀協(xié)同發(fā)展項目,提升區(qū)域黨建影響力。產業(yè)升級方面,圍繞石家莊“4+4”現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展格局,打造“黨建+科技創(chuàng)新”“黨建+先進制造”等品牌,如“紅色工匠”品牌,引導黨員職工在技術創(chuàng)新、質量提升中發(fā)揮先鋒模范作用,推動產業(yè)轉型升級。城市治理方面,結合石家莊“城市更新”行動,打造“紅色治理”品牌,推廣“黨建+網(wǎng)格”“黨建+物業(yè)”模式,提升城市精細化治理水平,如“紅色家園”品牌,通過網(wǎng)格黨支部整合社區(qū)資源,解決停車難、環(huán)境差等治理難題,建設宜居城市。區(qū)域發(fā)展融合理論的應用,使黨建品牌建設從“自我循環(huán)”轉向“服務大局”,增強了黨建品牌對區(qū)域發(fā)展的支撐作用。五、實施路徑5.1頂層設計機制??構建“黨委統(tǒng)一領導、組織部門牽頭抓總、相關部門協(xié)同配合、基層黨組織具體落實”的四級聯(lián)動機制,成立由市委主要領導任組長的黨建品牌建設領導小組,下設辦公室負責統(tǒng)籌協(xié)調。制定《石家莊市黨建品牌建設三年行動計劃(2024-2026)》,明確品牌創(chuàng)建標準、培育流程和評估指標,建立“申報-評審-培育-推廣-評估”全周期管理體系。建立“雙輪驅動”機制,一方面實施“品牌孵化工程”,由市委組織部每年遴選20個重點品牌進行專項培育,提供政策、資金、人才支持;另一方面推行“品牌聯(lián)盟制度”,推動跨領域、跨區(qū)域品牌共建共享,如聯(lián)合北京、天津開展“京津冀紅色領航”聯(lián)合行動,形成區(qū)域品牌矩陣。建立“動態(tài)調整機制”,每兩年開展一次品牌復審,對成效顯著的給予升級推廣,對弱化虛化的進行整改或淘汰,確保品牌生命力持續(xù)增強。5.2資源整合策略??打破部門壁壘,整合組織、宣傳、財政、民政等部門資源,設立黨建品牌建設專項基金,市級財政每年安排不低于2000萬元資金支持品牌創(chuàng)建,鼓勵社會資本通過“黨建公益創(chuàng)投”模式參與品牌建設。建立“黨建資源云平臺”,整合全市黨群服務中心、新時代文明實踐站、紅色教育基地等陣地資源,實現(xiàn)“一平臺預約、多站點服務”,如橋西區(qū)“紅色矩陣”平臺整合轄區(qū)120個黨群服務站點,群眾可在線預約活動場地、黨員服務。推動人才資源下沉,實施“黨建品牌導師制”,從高校、企業(yè)、社會組織選聘100名專家組成導師團,一對一指導基層品牌創(chuàng)建;建立“黨務人才庫”,選拔200名熟悉品牌策劃、新媒體運營的年輕干部專職從事品牌建設工作。強化技術賦能,依托“石家莊智慧黨建云”開發(fā)品牌管理模塊,實現(xiàn)品牌活動在線發(fā)布、數(shù)據(jù)實時監(jiān)測、效果智能評估,提升管理效能。5.3載體創(chuàng)新舉措??創(chuàng)新品牌活動載體,打造“線上+線下”融合的服務矩陣。線上開發(fā)“石門紅帆”黨建品牌小程序,設置品牌展示、活動預約、需求反饋等功能模塊,用戶可實時參與“紅色直播課”“云上紅色展”等活動,上線半年累計注冊用戶突破85萬人次。線下建設“黨建品牌主題街區(qū)”,在正定古城、西柏坡等紅色資源富集區(qū)域打造集教育、體驗、服務于一體的品牌展示空間,如長安區(qū)“紅色記憶長廊”通過VR技術重現(xiàn)革命歷史,年接待參觀量超50萬人次。深化跨界融合,推動黨建品牌與文旅、教育、醫(yī)療等領域結合,如與市文旅局合作推出“紅色文旅地圖”,標注100個黨建品牌示范點;與市教育局共建“紅領巾成長營”,組織黨員志愿者開展課后服務,覆蓋全市80%中小學。建立“品牌服務清單”,梳理機關、社區(qū)、農村等6大領域200項標準化服務項目,如“紅色代辦”提供12項政務服務“不見面”辦理,群眾平均辦事時間縮短60%。5.4推廣傳播體系??構建“全媒體、多維度”傳播網(wǎng)絡,提升品牌影響力。主流媒體宣傳方面,在《石家莊日報》開設“黨建品牌巡禮”專欄,每周深度報道1個品牌案例;在石家莊電視臺制作《紅色印記》系列紀錄片,講述品牌創(chuàng)建故事。新媒體矩陣運營方面,組建“黨建品牌融媒體工作室”,在抖音、快手等平臺開設“石門紅帆”賬號,制作微視頻、動漫等輕量化內容,如“紅色管家”系列短視頻單條最高播放量達300萬次。線下活動推廣方面,每年舉辦“黨建品牌展示周”,組織品牌成果展、經驗交流會、群眾滿意度測評等活動;開展“黨建品牌進社區(qū)”巡回宣講,邀請品牌創(chuàng)建者現(xiàn)身說法,覆蓋全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。建立“品牌口碑傳播機制”,鼓勵群眾通過“隨手拍”反饋品牌服務成效,評選“最美品牌代言人”,形成“人人參與品牌建設、人人傳播品牌故事”的良好氛圍。六、風險評估6.1認知偏差風險??部分基層單位對黨建品牌建設存在認知偏差,將品牌簡單等同于“形象包裝”或“活動創(chuàng)新”,忽視其政治屬性和群眾需求。調研顯示,42%的黨務干部認為品牌建設是“額外任務”,存在應付心態(tài);28%的群眾將黨建品牌視為“形式主義”,參與意愿較低。這種認知偏差可能導致品牌建設偏離正確方向,出現(xiàn)“重宣傳輕實效”“重數(shù)量輕質量”等問題。如某縣為追求品牌數(shù)量,在未充分調研的情況下倉促推出5個主題相近的品牌,最終因缺乏群眾基礎而流于形式。認知偏差的根源在于對黨建品牌“政治引領”和“服務群眾”雙重功能理解不足,需通過強化理論培訓、典型案例警示教育等方式,引導基層樹立“品牌是載體,實效是根本”的正確認識。6.2資源保障風險?黨建品牌建設面臨資源分散、投入不足等挑戰(zhàn)。資金方面,基層財政緊張導致品牌建設依賴上級專項支持,2023年全市65%的區(qū)縣品牌建設資金未納入年度預算,存在“臨時申請、臨時使用”現(xiàn)象;人才方面,專業(yè)策劃、運營人才匱乏,83%的基層單位由黨務干部兼職負責品牌工作,缺乏系統(tǒng)培訓;陣地方面,部分社區(qū)黨群服務中心面積不足、設施陳舊,難以滿足品牌活動需求。資源保障不足將直接影響品牌質量和可持續(xù)性,如某社區(qū)因缺乏專業(yè)運營人員,導致“紅色家園”品牌活動頻次從每月4次降至1次。需建立“多元投入”機制,通過財政保障、社會參與、資源置換等方式破解瓶頸,同時加強人才梯隊建設,培育“懂黨建、懂品牌、懂群眾”的專業(yè)化隊伍。6.3執(zhí)行落地風險??品牌建設過程中存在“上熱下冷”“中梗阻”等執(zhí)行難題。一方面,部分基層單位存在“等靠要”思想,缺乏主動創(chuàng)新意識,機械照搬上級要求,如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)將品牌創(chuàng)建簡化為“懸掛橫幅、張貼標語”;另一方面,部門協(xié)同不足導致資源整合困難,如民政部門與社區(qū)黨組織在“紅色物業(yè)”品牌建設中因職責劃分不清,出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。執(zhí)行落地風險還表現(xiàn)為品牌與業(yè)務融合度低,如某企業(yè)黨建品牌與生產經營脫節(jié),黨員先鋒崗活動未有效提升生產效率。為防范執(zhí)行風險,需建立“清單化管理”制度,將品牌建設任務分解為可量化、可考核的具體指標;推行“一線工作法”,組織領導干部定期下沉基層指導品牌創(chuàng)建;建立“容錯糾錯”機制,鼓勵基層在政策框架內大膽探索創(chuàng)新。6.4環(huán)境變化風險?外部環(huán)境變化可能對品牌建設帶來不確定性。政策層面,隨著黨和國家對黨建工作要求的提高,品牌建設標準可能動態(tài)調整,如2024年中央強調“整治形式主義”,部分過度包裝的品牌需重新定位;社會層面,群眾需求日益多元,傳統(tǒng)服務模式吸引力下降,如年輕群體對“集中學習”“志愿服務”等傳統(tǒng)活動參與度不足;技術層面,數(shù)字化浪潮加速迭代,現(xiàn)有智慧黨建平臺可能面臨技術滯后風險,如某區(qū)開發(fā)的品牌小程序因未及時更新功能,用戶活躍度持續(xù)下滑。環(huán)境變化風險要求品牌建設保持動態(tài)適應性,需建立“需求監(jiān)測”機制,定期開展群眾滿意度調查和需求分析;設立“品牌創(chuàng)新實驗室”,鼓勵試點新技術、新模式的應用;制定“應急預案”,對政策調整、輿情事件等突發(fā)情況快速響應,確保品牌建設始終與時代同頻共振。七、資源需求7.1人力資源配置黨建品牌建設需要一支專業(yè)化、復合型人才隊伍作為支撐。市級層面應組建由市委組織部牽頭,吸納宣傳、民政、文旅等部門骨干力量參與的專職團隊,規(guī)模不低于30人,負責統(tǒng)籌規(guī)劃、標準制定和跨部門協(xié)調。區(qū)縣級層面需設立品牌建設專班,每個區(qū)縣配備5-8名專職人員,其中至少2名具備品牌策劃或新媒體運營經驗?;鶎訂挝粦鞔_1-2名黨務干部作為品牌聯(lián)絡員,負責具體落地執(zhí)行。同時,建立“黨建品牌專家?guī)臁?,從高校、媒體、企業(yè)等領域遴選50名專家,提供理論指導和實踐支持。針對“三新”群體黨建,需培育一批“紅色導師”,由優(yōu)秀黨員、行業(yè)代表組成,開展精準化服務。人才培訓方面,每年組織2期專題培訓班,邀請杭州、成都等先進城市專家授課,提升隊伍專業(yè)能力。建立激勵機制,將品牌建設成果納入干部考核,對表現(xiàn)突出的個人給予職稱評定、職務晉升傾斜,激發(fā)工作積極性。7.2財力資源保障資金投入是黨建品牌建設的重要保障,需建立多元化投入機制。市級財政應設立黨建品牌建設專項基金,每年安排不低于3000萬元,其中2000萬元用于品牌創(chuàng)建和活動開展,1000萬元用于技術平臺建設和宣傳推廣。區(qū)縣財政按不低于1:1比例配套資金,確?;鶎悠放平ㄔO需求。鼓勵社會資本參與,通過“黨建公益創(chuàng)投”模式,引導企業(yè)、社會組織捐贈資金和資源,預計每年可吸引社會資本投入500萬元以上。資金使用需精準聚焦重點領域,如農村黨建品牌重點支持產業(yè)融合項目,每村每年投入20-50萬元;社區(qū)黨建品牌重點用于陣地升級和活動開展,每個社區(qū)每年投入10-30萬元。建立資金監(jiān)管機制,實行“??顚S?、績效評估”,確保每一分錢都用在刀刃上。同時,探索“以獎代補”方式,對品牌建設成效顯著的單位給予資金獎勵,形成正向激勵。7.3物力資源支撐物力資源是品牌建設的物質基礎,需統(tǒng)籌規(guī)劃、合理配置。陣地建設方面,按照“15分鐘黨建服務圈”標準,新建或改造黨群服務中心100個,每個中心面積不低于500平方米,配備多功能會議室、黨員活動室、便民服務區(qū)等功能設施。在正定古城、西柏坡等紅色資源富集區(qū)域,打造10個“黨建品牌主題展館”,展示品牌創(chuàng)建成果和紅色文化。線上平臺方面,升級“石家莊智慧黨建云”,開發(fā)品牌管理模塊,實現(xiàn)品牌申報、活動發(fā)布、數(shù)據(jù)監(jiān)測等功能一體化,平臺建設投入500萬元,年維護費用200萬元。物資保障方面,統(tǒng)一設計品牌標識、宣傳物料,制作LOGO、海報、宣傳片等視覺資料,確保品牌形象規(guī)范統(tǒng)一。場地資源方面,整合學校、企業(yè)、社區(qū)等閑置空間,建立“黨建品牌共享基地”,提供活動場地支持,預計可盤活閑置空間50處以上。7.4技術資源賦能技術賦能是提升品牌建設效能的關鍵,需強化數(shù)字化、智能化支撐。智慧黨建平臺方面,開發(fā)“石門紅帆”小程序,集成品牌展示、活動預約、需求反饋、滿意度評價等功能,用戶可通過小程序參與線上活動、提交服務需求,平臺開發(fā)投入300萬元,預計注冊用戶突破100萬人次。大數(shù)據(jù)分析方面,建立品牌建設數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng),實時跟蹤品牌活動開展情況、群眾參與度、滿意度等指標,通過數(shù)據(jù)分析優(yōu)化品牌策略,每年形成2份數(shù)據(jù)分析報告。新媒體技術方面,組建融媒體團隊,運用短視頻、直播、VR等技術制作品牌宣傳內容,如在抖音平臺開設“紅色品牌故事”專欄,每月發(fā)布4條短視頻,提升品牌傳播力。人工智能應用方面,引入智能客服系統(tǒng),為群眾提供7×24小時咨詢服務,解決品牌相關問題,提升服務效率。技術培訓方面,每年組織2期數(shù)字技能培訓班,提升基層干部運用新技術開展品牌建設的能力,確保技術資源有效落地。

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