一、適用情形本規(guī)范適用于企業(yè)內(nèi)部發(fā)生生產(chǎn)安全（包括人身傷害、設(shè)備損壞、環(huán)境污染等）后的報(bào)告、調(diào)查、處理及整改全流程管理。旨在通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化操作，保證信息傳遞及時(shí)、現(xiàn)場(chǎng)處置有效、原因分析精準(zhǔn)、責(zé)任認(rèn)定明確、整改落實(shí)到位，最大限度減少損失，預(yù)防同類事件再次發(fā)生，保障企業(yè)安全生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。二、規(guī)范操作流程（一）即時(shí)上報(bào)（發(fā)生后0-30分鐘）操作主體：現(xiàn)場(chǎng)目擊者、當(dāng)事人或第一發(fā)覺(jué)人操作內(nèi)容：立即向直接上級(jí)及企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門（或應(yīng)急值班室）口頭報(bào)告，核心信息包括：發(fā)生時(shí)間（精確到分鐘）、具體地點(diǎn)（如車間名稱、設(shè)備編號(hào)）、類型（如機(jī)械傷害、物體打擊、火災(zāi)等）、傷亡情況（受傷/失聯(lián)人數(shù)、傷勢(shì)初步判斷）、已采取的應(yīng)急措施（如停機(jī)、急救、疏散等）。接報(bào)部門（人）需同步記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人姓名（*），并立即啟動(dòng)內(nèi)部信息傳遞機(jī)制，逐級(jí)上報(bào)至企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人及主要負(fù)責(zé)人。輸出成果：口頭初步報(bào)告記錄，后續(xù)1小時(shí)內(nèi)填寫《安全生產(chǎn)快報(bào)表》書面確認(rèn)。（二）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置與保護(hù)（發(fā)生后30分鐘內(nèi)）操作主體：現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人、安全管理部門、應(yīng)急救援隊(duì)伍操作內(nèi)容：救援優(yōu)先：立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展自救互救，將傷員轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域，撥打急救電話（模擬）并指派專人引導(dǎo)救護(hù)車輛；若涉及火災(zāi)、泄漏等次生災(zāi)害，同步啟動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（如滅火、堵漏、疏散）?，F(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：設(shè)置警戒區(qū)域（用警示帶、隔離欄等），禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)（如設(shè)備位置、散落物、痕跡等）進(jìn)行拍照、錄像留存，確需搶救傷員或防止事態(tài)擴(kuò)大而移動(dòng)的物體，需標(biāo)記原始位置并記錄。輸出成果：現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)記錄、警戒區(qū)域示意圖、現(xiàn)場(chǎng)照片/視頻清單。（三）調(diào)查組組建（發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)）操作主體：企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或分管安全負(fù)責(zé)人操作內(nèi)容：根據(jù)等級(jí)（如一般、較大、重大），成立由安全、生產(chǎn)、技術(shù)、工會(huì)、人力資源等部門人員組成的調(diào)查組，明確組長(zhǎng)（*）及成員分工（如現(xiàn)場(chǎng)勘查組、原因分析組、資料調(diào)取組）。調(diào)查組成員需與無(wú)直接利益關(guān)聯(lián)，保證調(diào)查獨(dú)立性；若涉及外部單位（如承包商），需邀請(qǐng)其代表參與調(diào)查。輸出成果：《調(diào)查組成立文件》（含成員名單、職責(zé)分工、聯(lián)系方式）。（四）現(xiàn)場(chǎng)勘查與證據(jù)收集（發(fā)生后4小時(shí)內(nèi)）操作主體：調(diào)查組現(xiàn)場(chǎng)勘查組操作內(nèi)容：現(xiàn)場(chǎng)勘查：對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)示意圖，記錄發(fā)生點(diǎn)周邊環(huán)境（如照明、通風(fēng)、地面狀況）、設(shè)備狀態(tài)（如運(yùn)行參數(shù)、損壞部位、安全裝置是否有效）、操作痕跡（如工具擺放、操作按鈕位置）；測(cè)量關(guān)鍵數(shù)據(jù)（如墜落高度、撞擊角度）并繪制現(xiàn)場(chǎng)草圖。證據(jù)收集：物證：提取現(xiàn)場(chǎng)殘留物（如設(shè)備碎片、泄漏物、防護(hù)用品殘片），貼標(biāo)簽注明提取時(shí)間、地點(diǎn)、提取人（*）；人證：分別詢問(wèn)當(dāng)事人、目擊者（需2人以上在場(chǎng)），制作《詢問(wèn)筆錄》，記錄事發(fā)時(shí)操作流程、異常情況、所見所聞，被詢問(wèn)人需簽字確認(rèn)；書證：調(diào)取相關(guān)記錄（如設(shè)備臺(tái)賬、操作規(guī)程培訓(xùn)記錄、巡檢表、監(jiān)控錄像），標(biāo)注關(guān)鍵片段時(shí)間點(diǎn)。輸出成果：《現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄表》、《詢問(wèn)筆錄》（含被詢問(wèn)人*簽字）、物證清單、書證復(fù)印件。（五）原因分析與責(zé)任認(rèn)定（發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)）操作主體：調(diào)查組原因分析組操作內(nèi)容：原因分析：直接原因：結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)勘查和人證、物證，分析導(dǎo)致發(fā)生的即時(shí)因素（如設(shè)備故障、違規(guī)操作、防護(hù)缺失等）；間接原因：從管理層面追溯根本原因（如安全培訓(xùn)不到位、制度不健全、隱患排查流于形式、監(jiān)管缺失等）。責(zé)任認(rèn)定：依據(jù)原因，區(qū)分直接責(zé)任（操作人員）、管理責(zé)任（班組長(zhǎng)、部門負(fù)責(zé)人）、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任（分管領(lǐng)導(dǎo)），形成《責(zé)任認(rèn)定清單》，明確責(zé)任主體及責(zé)任程度。輸出成果：《原因分析報(bào)告》、《責(zé)任認(rèn)定書》（需調(diào)查組成員簽字確認(rèn)）。（六）調(diào)查報(bào)告撰寫（發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)）操作主體：調(diào)查組綜合組操作內(nèi)容：按照統(tǒng)一格式撰寫《安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告》，內(nèi)容需涵蓋：概況（時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡及損失情況）；經(jīng)過(guò)（詳細(xì)還原事發(fā)過(guò)程，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)標(biāo)注時(shí)間）；原因分析（直接原因、間接原因，附證據(jù)支撐）；責(zé)任認(rèn)定（各責(zé)任主體及責(zé)任劃分）；處理建議（對(duì)責(zé)任人的處理意見，如警告、罰款、調(diào)離崗位等；對(duì)管理問(wèn)題的改進(jìn)建議）；防范措施（針對(duì)原因提出具體整改方案）。報(bào)告需經(jīng)調(diào)查組全體成員討論通過(guò)，組長(zhǎng)（*）簽字后上報(bào)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批。輸出成果：《安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告》（紙質(zhì)版加蓋公章，電子版存檔）。（七）處理與整改落實(shí)（審批通過(guò)后7個(gè)工作日內(nèi)）操作主體：企業(yè)負(fù)責(zé)人、責(zé)任部門、安全生產(chǎn)管理部門操作內(nèi)容：責(zé)任處理：依據(jù)《責(zé)任認(rèn)定書》及處理建議，由人力資源部門（或紀(jì)檢監(jiān)察部門）對(duì)責(zé)任人作出處理，處理結(jié)果需書面告知當(dāng)事人（*），并通報(bào)各部門。整改實(shí)施：責(zé)任部門制定《整改方案》，明確整改目標(biāo)、具體措施（如修訂操作規(guī)程、增加安全防護(hù)設(shè)施、加強(qiáng)培訓(xùn)頻次）、責(zé)任人（*）、完成時(shí)限；安全生產(chǎn)管理部門跟蹤整改進(jìn)度，每周更新《整改落實(shí)跟蹤表》。驗(yàn)收評(píng)估：整改完成后，由安全生產(chǎn)管理部門牽頭組織驗(yàn)收，檢查整改措施是否落實(shí)、隱患是否消除，形成《整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》；若整改未達(dá)標(biāo)，需重新制定方案并限期完成。輸出成果：《處理決定書》、《整改方案》、《整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。（八）檔案歸檔（整改驗(yàn)收完成后5個(gè)工作日內(nèi)）操作主體：安全生產(chǎn)管理部門操作內(nèi)容：將全過(guò)程資料分類整理歸檔，包括：《安全生產(chǎn)快報(bào)表》、《現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄表》、《詢問(wèn)筆錄》、《調(diào)查報(bào)告》、《處理決定書》、《整改方案及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》等；檔案需標(biāo)注“檔案”字樣，電子檔案?jìng)浞葜疗髽I(yè)服務(wù)器，紙質(zhì)檔案存入專用檔案盒，保存期限不少于3年。輸出成果：檔案（電子+紙質(zhì)），檔案目錄一式兩份（安全生產(chǎn)管理部門、檔案室各存一份）。三、標(biāo)準(zhǔn)化表單模板（一）安全生產(chǎn)快報(bào)表單位發(fā)生時(shí)間地點(diǎn)類型□人身傷害□設(shè)備損壞□環(huán)境污染□其他______傷亡人數(shù)：死亡__人，重傷__人，輕傷__人直接經(jīng)濟(jì)損失（萬(wàn)元）報(bào)告人姓名（*）簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（100字內(nèi)描述核心事件，如：操作人員*在XX設(shè)備作業(yè)時(shí)，因XX原因?qū)е耎X傷害）已采取措施□停機(jī)□急救□疏散□警戒□其他______報(bào)告時(shí)間審批人（*）（二）現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄表勘查時(shí)間勘查地點(diǎn)天氣狀況勘查人員（*）現(xiàn)場(chǎng)概況（描述現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、設(shè)備布局、異?，F(xiàn)象等，如：車間內(nèi)XX區(qū)域地面有油污，XX設(shè)備傳動(dòng)部位斷裂）關(guān)鍵痕跡/物證（如：墜落點(diǎn)距地面1.2米，操作按鈕上有指紋殘留，防護(hù)罩缺失螺栓）現(xiàn)場(chǎng)照片/視頻（編號(hào)：P001-現(xiàn)場(chǎng)全景，P002-設(shè)備損壞特寫，V001-監(jiān)控錄像片段）被勘查人簽字勘查組長(zhǎng)簽字（*）（三）詢問(wèn)筆錄被詢問(wèn)人姓名（*）性別年齡崗位聯(lián)系方式詢問(wèn)時(shí)間詢問(wèn)地點(diǎn)詢問(wèn)人（*）記錄人（*）詢問(wèn)內(nèi)容（問(wèn)：發(fā)生時(shí)你在做什么？操作流程是什么？是否發(fā)覺(jué)異常？答：……）被詢問(wèn)人意見“以上記錄與我所說(shuō)一致”簽字：__________日期：______（四）安全生產(chǎn)調(diào)查報(bào)告表概況（時(shí)間、地點(diǎn)、類型、傷亡及損失）經(jīng)過(guò)（詳細(xì)還原過(guò)程，附關(guān)鍵證據(jù)索引）原因分析直接原因：______________________間接原因：______________________責(zé)任認(rèn)定直接責(zé)任：操作人員管理責(zé)任：班組長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：分管領(lǐng)導(dǎo)*處理建議對(duì)：警告并罰款XX元；對(duì)：記過(guò)并調(diào)離崗位防范措施1.修訂《XX設(shè)備安全操作規(guī)程》2.每月增加1次安全培訓(xùn)調(diào)查組簽字組長(zhǎng)（）：__________成員（）：__________（五）整改落實(shí)跟蹤表整改項(xiàng)目整改措施責(zé)任部門責(zé)任人（*）計(jì)劃完成時(shí)間實(shí)際完成時(shí)間驗(yàn)收結(jié)果（合格/不合格）設(shè)備防護(hù)罩修復(fù)更換缺失螺栓，加裝防護(hù)網(wǎng)生產(chǎn)部*2023-XX-XX2023-XX-XX合格（驗(yàn)收人：*）安全培訓(xùn)強(qiáng)化開展XX設(shè)備操作專項(xiàng)培訓(xùn)人力資源部*2023-XX-XX2023-XX-XX合格（驗(yàn)收人：*）四、執(zhí)行要點(diǎn)提示時(shí)效性要求：報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、調(diào)查組組建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)需嚴(yán)格在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，杜絕遲報(bào)、漏報(bào)；原因分析和報(bào)告撰寫需保證24-48小時(shí)內(nèi)完成，避免信息滯后影響決策?？陀^真實(shí)性：所有證據(jù)收集（物證、人證、書證）需真實(shí)、客觀，嚴(yán)禁偽造或篡改；調(diào)查報(bào)告需基于事實(shí)，避免主觀臆斷，原因分析需深入管理層面，不局限于表面問(wèn)題。責(zé)任閉環(huán)管理：對(duì)責(zé)任人的處理需與責(zé)任認(rèn)定對(duì)應(yīng)，處理結(jié)果公開透明；整改措施需“一事一策”，明確可量化、可檢查的指標(biāo)（如“培訓(xùn)覆蓋率100%”“防護(hù)設(shè)施完好率100%”），整改后需組織第三方或聯(lián)合