礦山安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)指南礦山行業(yè)作為國家能源與原材料供應(yīng)的重要基石，其安全生產(chǎn)事關(guān)從業(yè)人員生命福祉、企業(yè)可持續(xù)發(fā)展及社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全隱患排查作為礦山安全生產(chǎn)管理的核心環(huán)節(jié)，是及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效治理各類風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防事故發(fā)生的關(guān)鍵手段。本指南旨在提供一套系統(tǒng)、專業(yè)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牡V山安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn)與方法，以期為礦山企業(yè)夯實(shí)安全基礎(chǔ)、提升本質(zhì)安全水平提供切實(shí)指導(dǎo)。一、排查基本原則礦山安全隱患排查工作應(yīng)始終堅(jiān)持以下原則，確保排查過程的科學(xué)性與排查結(jié)果的有效性：1.安全第一，預(yù)防為主，綜合治理：將安全置于首位，通過主動(dòng)排查消除隱患，結(jié)合技術(shù)、管理、教育等多手段進(jìn)行綜合防控。2.全面覆蓋，突出重點(diǎn)：排查范圍應(yīng)涵蓋礦山生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)、所有場所、所有人員及所有設(shè)備設(shè)施，同時(shí)針對高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、關(guān)鍵工序和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。3.責(zé)任到人，層層落實(shí)：明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工的隱患排查責(zé)任，建立全員參與、各負(fù)其責(zé)的排查機(jī)制。4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是：以國家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為依據(jù)，結(jié)合礦山實(shí)際情況，客觀、準(zhǔn)確地識(shí)別和判定隱患。5.動(dòng)態(tài)管理，閉環(huán)管理：隱患排查應(yīng)常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化進(jìn)行，對發(fā)現(xiàn)的隱患要建立臺(tái)賬，明確整改措施、責(zé)任人和完成時(shí)限，跟蹤整改進(jìn)度，確保隱患及時(shí)消除，形成“排查-記錄-整改-驗(yàn)收-銷號(hào)”的閉環(huán)管理。二、排查范圍與重點(diǎn)內(nèi)容礦山安全隱患排查應(yīng)貫穿于礦山規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、閉坑等全過程。重點(diǎn)圍繞以下關(guān)鍵系統(tǒng)和作業(yè)環(huán)節(jié)展開：（一）采場作業(yè)安全1.頂板管理：采場頂板是否有浮石、傘檐、裂縫等不穩(wěn)定跡象；頂板管理措施是否落實(shí)，如敲幫問頂、臨時(shí)支護(hù)、永久支護(hù)的及時(shí)性與可靠性；空頂面積是否符合規(guī)定。2.爆破作業(yè)：爆破方案是否合規(guī)并經(jīng)審批；爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、領(lǐng)用、退庫是否規(guī)范；爆破參數(shù)是否合理，裝藥、填塞是否符合要求；爆破警戒、信號(hào)、起爆程序是否嚴(yán)格執(zhí)行；爆破后檢查與盲炮處理是否到位。3.采場支護(hù)：支護(hù)方式是否與礦巖性質(zhì)、開采方法相適應(yīng)；支護(hù)材料質(zhì)量是否合格；支護(hù)作業(yè)是否按規(guī)程施工，支護(hù)強(qiáng)度是否滿足要求。4.作業(yè)環(huán)境：采場照明、通風(fēng)是否良好；作業(yè)面是否整潔，通道是否暢通；有毒有害氣體濃度是否在允許范圍內(nèi)。（二）掘進(jìn)作業(yè)安全1.巷道頂板與兩幫：是否存在松石、危巖；掘進(jìn)工作面空頂距離是否超標(biāo)；臨時(shí)支護(hù)是否及時(shí)可靠。2.掘進(jìn)工藝與設(shè)備：掘進(jìn)作業(yè)是否按設(shè)計(jì)進(jìn)行；掘進(jìn)設(shè)備是否完好，安全防護(hù)裝置是否齊全有效；操作是否規(guī)范。3.局部通風(fēng)：風(fēng)筒是否完好、連接緊密、吊掛規(guī)范；風(fēng)量、風(fēng)速是否滿足作業(yè)要求；是否存在循環(huán)風(fēng)。（三）提升運(yùn)輸系統(tǒng)安全1.提升設(shè)備：提升機(jī)（絞車）的制動(dòng)系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、保護(hù)裝置（過卷、過速、過負(fù)荷、欠電壓等）是否靈敏可靠；鋼絲繩、連接裝置、天輪、導(dǎo)向輪等是否定期檢查并符合安全標(biāo)準(zhǔn)；提升信號(hào)系統(tǒng)是否清晰、準(zhǔn)確、可靠。2.運(yùn)輸設(shè)備：電機(jī)車、礦車、帶式輸送機(jī)等運(yùn)輸設(shè)備的制動(dòng)、連接、聲光信號(hào)裝置是否完好；軌道鋪設(shè)質(zhì)量是否符合要求；運(yùn)輸巷道的安全間隙、照明、警示標(biāo)志是否齊全。3.人員上下：斜井（巷）提升時(shí)，是否按規(guī)定設(shè)置躲避硐室和防跑車裝置；乘人裝置（罐籠、人車）是否安全可靠，是否超載運(yùn)行。（四）通風(fēng)系統(tǒng)安全1.通風(fēng)設(shè)施：主要通風(fēng)機(jī)、局部通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行狀況是否良好，能力是否匹配；風(fēng)井、風(fēng)巷是否暢通；風(fēng)門、風(fēng)窗、風(fēng)橋、擋風(fēng)墻等通風(fēng)構(gòu)筑物是否完好、位置合理、管理到位。2.風(fēng)量與風(fēng)質(zhì)：礦井總風(fēng)量、各作業(yè)地點(diǎn)的有效風(fēng)量是否滿足設(shè)計(jì)要求；井下各地點(diǎn)的空氣成分（氧氣、二氧化碳及其他有毒有害氣體濃度）是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)。3.通風(fēng)管理：通風(fēng)系統(tǒng)圖是否與實(shí)際相符；通風(fēng)管理制度是否健全，執(zhí)行是否到位。（五）防排水系統(tǒng)安全1.水文地質(zhì)：是否查清礦井水文地質(zhì)條件，特別是老空水、斷層水、地表水等水害隱患；是否定期進(jìn)行水情水害預(yù)測預(yù)報(bào)。2.排水設(shè)施：水泵、水管、配電設(shè)備等排水系統(tǒng)能力是否滿足礦井最大涌水量要求；排水設(shè)備是否定期檢修和試運(yùn)行；防水閘門、水閘墻等防水設(shè)施是否完好。3.探放水：采掘工作面是否執(zhí)行“預(yù)測預(yù)報(bào)、有疑必探、先探后掘、先治后采”的原則；探放水設(shè)備是否齊全，措施是否落實(shí)。（六）機(jī)電設(shè)備安全1.供配電系統(tǒng)：供電線路、變壓器、配電柜（箱）、接地系統(tǒng)是否符合安全規(guī)范；是否有可靠的防雷、防靜電、過流、漏電保護(hù)措施。2.機(jī)械設(shè)備：各類生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效；設(shè)備是否定期維護(hù)保養(yǎng)，運(yùn)行是否正常；特種設(shè)備是否取得使用登記并定期檢驗(yàn)。（七）爆破作業(yè)安全（專項(xiàng)強(qiáng)調(diào)）除采場爆破外，還需重點(diǎn)關(guān)注：爆破作業(yè)人員是否持證上崗；爆破作業(yè)現(xiàn)場安全管理是否嚴(yán)格；啞炮、殘炮處理是否符合規(guī)程。（八）邊坡管理安全（露天礦）1.邊坡穩(wěn)定：邊坡角是否符合設(shè)計(jì)要求；邊坡是否存在滑坡、崩塌、滾石等跡象；是否定期進(jìn)行邊坡監(jiān)測（位移、沉降等）。2.邊坡作業(yè)：邊坡清理、剝離作業(yè)是否規(guī)范；坡底、坡頂是否有危石；爆破對邊坡穩(wěn)定性的影響是否在可控范圍內(nèi)。（九）尾礦庫安全（若有）1.壩體結(jié)構(gòu)：壩體是否穩(wěn)定，有無裂縫、滑坡、管涌、滲漏等跡象；壩體高度、坡比是否符合設(shè)計(jì)要求。2.排洪系統(tǒng)：排洪構(gòu)筑物（溢洪道、排水井/隧洞）是否暢通、完好；調(diào)洪庫容是否滿足要求。3.尾礦排放與堆存：是否按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行排放；干灘長度、浸潤線埋深是否符合規(guī)定；壩體安全超高和最小干灘長度是否達(dá)標(biāo)。4.監(jiān)測預(yù)警：是否建立完善的位移、浸潤線、水位、水質(zhì)等監(jiān)測系統(tǒng)；監(jiān)測數(shù)據(jù)是否及時(shí)分析，預(yù)警機(jī)制是否健全。（十）消防安全與個(gè)體防護(hù)1.消防設(shè)施：消防器材（滅火器、消防栓等）是否齊全、有效、在有效期內(nèi)；消防通道是否暢通；重點(diǎn)防火區(qū)域（炸藥庫、油庫、配電室等）的防火措施是否到位。2.個(gè)體防護(hù)用品（PPE）：從業(yè)人員是否按規(guī)定佩戴和使用合格的勞動(dòng)防護(hù)用品（安全帽、工作服、防護(hù)鞋、防塵口罩、安全帶等）；PPE的采購、發(fā)放、管理是否規(guī)范。（十一）作業(yè)環(huán)境與職業(yè)健康1.粉塵防治：采掘工作面、破碎、篩分等產(chǎn)塵點(diǎn)的防塵降塵措施（噴霧、灑水、通風(fēng)、個(gè)體防護(hù)）是否落實(shí)；粉塵濃度是否定期檢測并符合限值要求。2.噪聲與振動(dòng)：高噪聲設(shè)備是否采取減振、隔聲措施；作業(yè)人員是否佩戴防噪聲耳塞；噪聲、振動(dòng)強(qiáng)度是否符合職業(yè)接觸限值。3.高溫高濕：高溫作業(yè)場所是否采取降溫措施；作業(yè)人員的勞動(dòng)時(shí)間是否合理安排。（十二）安全管理與應(yīng)急1.制度建設(shè)：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、操作規(guī)程是否健全、完善并有效執(zhí)行。2.教育培訓(xùn)：從業(yè)人員是否經(jīng)過三級安全教育培訓(xùn)并考核合格；特種作業(yè)人員是否持證上崗；定期安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練是否開展。3.應(yīng)急準(zhǔn)備：應(yīng)急預(yù)案是否完善并定期修訂；應(yīng)急救援隊(duì)伍是否建立，應(yīng)急物資（救援設(shè)備、藥品等）是否儲(chǔ)備充足并保持完好；是否與外部救援力量建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制。4.隱患整改：已發(fā)現(xiàn)的安全隱患是否按“五定”原則（定責(zé)任人、定措施、定資金、定時(shí)限、定預(yù)案）進(jìn)行整改，整改效果是否驗(yàn)證。三、排查方法與頻次（一）排查方法1.現(xiàn)場檢查法：通過“看、聽、問、測、驗(yàn)”等方式，直觀檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、人員操作行為等。*看：觀察現(xiàn)場環(huán)境、設(shè)備狀態(tài)、安全設(shè)施、警示標(biāo)志、人員操作等是否存在異常。*聽：聽設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)聲音是否正常，有無異響。*問：詢問從業(yè)人員對安全知識(shí)的掌握程度、操作規(guī)程的熟悉程度及對本崗位隱患的認(rèn)知。*測：使用儀器儀表（如風(fēng)速儀、氣體檢測儀、粉塵采樣器、萬用表等）對關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行檢測。*驗(yàn)：對安全保護(hù)裝置的功能進(jìn)行實(shí)際操作驗(yàn)證。2.資料查閱法：查閱安全管理文件、記錄、圖紙、檢測報(bào)告、培訓(xùn)檔案、隱患整改記錄等，驗(yàn)證管理過程的合規(guī)性與有效性。3.儀器檢測法：借助專業(yè)檢測設(shè)備和工具，對設(shè)備的關(guān)鍵部件、性能參數(shù)、環(huán)境有害因素等進(jìn)行定量檢測。4.員工訪談與座談法：與一線員工、管理人員進(jìn)行交流，了解實(shí)際工作中存在的問題和潛在風(fēng)險(xiǎn)。（二）排查頻次1.日常排查：由班組和崗位員工在班前、班中、班后進(jìn)行，重點(diǎn)檢查作業(yè)環(huán)境、設(shè)備狀況和即時(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)。2.定期排查：*車間（區(qū)隊(duì)）每周至少組織一次全面排查。*礦山企業(yè)每月至少組織一次綜合性安全大檢查。*季節(jié)性排查：根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)（如雨季防汛、冬季防火防凍）進(jìn)行專項(xiàng)排查。*節(jié)假日排查：節(jié)假日前對安全措施落實(shí)情況、應(yīng)急準(zhǔn)備情況進(jìn)行排查。3.專項(xiàng)排查：針對特定風(fēng)險(xiǎn)（如爆破作業(yè)、提升運(yùn)輸、尾礦庫、火災(zāi)、水害、頂板等）或在新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)投入使用前，以及發(fā)生事故后，組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專項(xiàng)排查。四、隱患分級與治理要求根據(jù)隱患的危害程度、整改難度和可能導(dǎo)致事故的后果，將安全隱患分為以下三級：1.一般隱患：危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。由車間（區(qū)隊(duì)）或班組組織整改，明確責(zé)任人，限期完成。2.較大隱患：危害和整改難度較大，需局部停產(chǎn)停業(yè)或一定時(shí)間整改方能排除的隱患。由礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門制定整改方案，明確分管負(fù)責(zé)人牽頭組織整改，必要時(shí)上報(bào)上級主管部門備案。3.重大隱患：危害和整改難度極大，應(yīng)當(dāng)全部或局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。必須立即停產(chǎn)停業(yè)，由礦山主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施隱患治理方案，同時(shí)按規(guī)定上報(bào)縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。隱患治理應(yīng)遵循“五定”原則，并建立臺(tái)賬，記錄隱患描述、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、所在部位、隱患級別、治理措施、責(zé)任單位/責(zé)任人、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、驗(yàn)收情況、銷號(hào)情況等信息，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。五、排查記錄與報(bào)告1.排查記錄：每次排查均應(yīng)詳細(xì)填寫《礦山安全隱患排查記錄表》，內(nèi)容包括排查時(shí)間、排查人員、排查地點(diǎn)/系統(tǒng)、發(fā)現(xiàn)的隱患具體描述、隱患級別初步判定、建議整改措施等。記錄應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.隱患臺(tái)賬：對排查發(fā)現(xiàn)的各類隱患，應(yīng)及時(shí)錄入《礦山安全隱患治理臺(tái)賬》，動(dòng)態(tài)更新治理進(jìn)展。3.排查報(bào)告：定期排查（如月度、季度、年度）結(jié)束后，應(yīng)形成書面排查報(bào)告，報(bào)送礦山主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理部門。報(bào)告應(yīng)包括排查工作概況、發(fā)現(xiàn)的主要隱患、隱患產(chǎn)生原因分析、已采取的整改措施、下一步治理計(jì)劃及改進(jìn)建議等。重大隱患應(yīng)立即上報(bào)。六、保障措施1.組織保障：礦山企業(yè)應(yīng)成立由主要負(fù)責(zé)人任組長的安全隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門、各層級的職責(zé)分工，確保排查工作有人抓、有人管。2.制度保障：建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理相關(guān)制度，將排查工作納入常態(tài)化、制度化管理。3.經(jīng)費(fèi)保障：設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障隱患排查所需的儀器設(shè)備購置與維護(hù)、檢測檢驗(yàn)、隱患治理、員工培訓(xùn)等費(fèi)用。4.能力保障：定期對排查人員進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使其掌握必要的安全知識(shí)、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、排查方