工程項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)務(wù)操作規(guī)程一、總則工程項(xiàng)目監(jiān)理是工程建設(shè)過程中不可或缺的重要環(huán)節(jié)，旨在通過專業(yè)化的監(jiān)督與管理，確保工程建設(shè)質(zhì)量、安全、進(jìn)度和投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本規(guī)程依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范，結(jié)合工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的實(shí)際特點(diǎn)編制，旨在為監(jiān)理從業(yè)人員提供一套系統(tǒng)、規(guī)范、實(shí)用的工作指引。本規(guī)程適用于各類新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的施工階段監(jiān)理工作。二、監(jiān)理工作準(zhǔn)備階段（一）熟悉合同與圖紙監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承接監(jiān)理任務(wù)后，首要工作是組織監(jiān)理人員全面、細(xì)致地熟悉建設(shè)工程施工合同、監(jiān)理合同、勘察設(shè)計(jì)文件及相關(guān)技術(shù)資料。應(yīng)重點(diǎn)理解合同條款中關(guān)于工程范圍、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、各方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等核心內(nèi)容。同時(shí)，需對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真會審，明確設(shè)計(jì)意圖、關(guān)鍵工序、技術(shù)難點(diǎn)及工程的主要材料和設(shè)備要求，找出圖紙中可能存在的疑問或差錯(cuò)，及時(shí)通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出。（二）編制監(jiān)理規(guī)劃與實(shí)施細(xì)則根據(jù)已熟悉的合同圖紙及相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理規(guī)劃。監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)明確監(jiān)理工作的范圍、內(nèi)容、目標(biāo)、依據(jù)、程序、方法、措施及監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式、人員配備計(jì)劃和崗位職責(zé)。對于技術(shù)復(fù)雜或?qū)I(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程，還應(yīng)編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，細(xì)化監(jiān)理工作的具體流程、控制要點(diǎn)、檢查方法和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，使其更具可操作性。（三）監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場準(zhǔn)備監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在工程開工前，完成現(xiàn)場辦公場所的搭建或布置，配備必要的辦公設(shè)備、檢測儀器和工具，并確保其性能良好、計(jì)量準(zhǔn)確。同時(shí)，應(yīng)建立健全監(jiān)理內(nèi)部管理制度，如文件資料管理制度、會議制度、考勤制度等。（四）施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案審查在工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)（或施工方案）。審查重點(diǎn)包括：施工部署是否合理，施工進(jìn)度計(jì)劃是否滿足合同工期要求，施工方法是否可行，資源配置是否充足，質(zhì)量保證措施和安全生產(chǎn)措施是否得力，以及是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件等。對于危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工方案，并按規(guī)定進(jìn)行專家論證或?qū)徟＃ㄎ澹╅_工條件審查與開工令簽發(fā)總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表及相關(guān)資料進(jìn)行審查。審查內(nèi)容主要包括：施工許可證是否已辦理，施工組織設(shè)計(jì)是否已審批，施工單位質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系是否健全，現(xiàn)場施工人員、主要材料、施工機(jī)械設(shè)備是否已到位，施工現(xiàn)場道路、水、電、通訊等是否已滿足開工要求等。經(jīng)審查符合開工條件的，由總監(jiān)理工程師簽署意見，并報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程開工令。（六）第一次工地會議第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位主持召開，監(jiān)理單位、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員參加。會議主要內(nèi)容包括：各方介紹組織機(jī)構(gòu)及人員分工；建設(shè)單位宣布對總監(jiān)理工程師的授權(quán)；施工單位介紹施工準(zhǔn)備情況；監(jiān)理單位介紹監(jiān)理規(guī)劃的主要內(nèi)容；明確各方在施工過程中的協(xié)調(diào)配合事宜及信息傳遞程序。三、施工階段監(jiān)理工作（一）質(zhì)量控制質(zhì)量控制是監(jiān)理工作的核心。監(jiān)理工程師應(yīng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、動態(tài)控制”的原則，對施工全過程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)督與管理。1.材料、構(gòu)配件及設(shè)備控制：嚴(yán)格審查進(jìn)場材料、構(gòu)配件和設(shè)備的出廠合格證、質(zhì)量證明文件及檢驗(yàn)報(bào)告，并按規(guī)定進(jìn)行見證取樣送檢，合格后方可使用。對重要設(shè)備的進(jìn)場驗(yàn)收，應(yīng)會同建設(shè)單位、施工單位共同進(jìn)行。2.工序質(zhì)量控制：嚴(yán)格執(zhí)行“首件認(rèn)可”制度，對關(guān)鍵工序、特殊工序?qū)嵭信哉颈O(jiān)理。督促施工單位嚴(yán)格按照施工方案和技術(shù)規(guī)范施工，加強(qiáng)工序間的交接檢驗(yàn)。上道工序未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)入下道工序施工。3.隱蔽工程驗(yàn)收：隱蔽工程覆蓋前，監(jiān)理工程師必須進(jìn)行現(xiàn)場檢查驗(yàn)收，確認(rèn)合格并簽署驗(yàn)收記錄后方可允許施工單位進(jìn)行下一道工序。驗(yàn)收過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位及時(shí)整改，直至合格。4.分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收：分項(xiàng)、分部工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)組織施工單位進(jìn)行自檢，自檢合格后報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合日常巡查、旁站、平行檢驗(yàn)等情況進(jìn)行綜合評定，合格后方可簽署驗(yàn)收意見。（二）進(jìn)度控制監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)施工合同約定的工期目標(biāo)，對施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行審查，并對其執(zhí)行情況進(jìn)行動態(tài)跟蹤與控制。1.進(jìn)度計(jì)劃審查：審查施工進(jìn)度計(jì)劃的合理性、可行性，是否與資源投入計(jì)劃相匹配，是否考慮了氣候、節(jié)假日等影響因素。2.進(jìn)度檢查與分析：定期對施工現(xiàn)場的實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行檢查，將其與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對比分析，找出偏差原因。3.進(jìn)度調(diào)整與協(xié)調(diào)：當(dāng)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度發(fā)生偏差時(shí)，應(yīng)及時(shí)要求施工單位分析原因，并采取有效措施進(jìn)行調(diào)整。必要時(shí)，組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議，協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的各種因素。（三）投資控制監(jiān)理工程師應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同約定和國家有關(guān)規(guī)定，對工程計(jì)量和工程款支付進(jìn)行控制，確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。1.工程計(jì)量：嚴(yán)格按照合同約定的計(jì)量規(guī)則和方法，對施工單位已完成的合格工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量。2.工程款支付審核：對施工單位報(bào)送的工程款支付申請進(jìn)行認(rèn)真審核，重點(diǎn)審查工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，單價(jià)是否符合合同約定，各項(xiàng)費(fèi)用是否合理等。審核無誤后，報(bào)建設(shè)單位審批。3.工程變更與索賠管理：嚴(yán)格控制工程變更，對確需變更的項(xiàng)目，應(yīng)審核其必要性、合理性及費(fèi)用，并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。公正處理施工單位提出的索賠事宜，依據(jù)合同條款和事實(shí)證據(jù)，維護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。（四）安全生產(chǎn)監(jiān)理監(jiān)理工程師應(yīng)高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，督促施工單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，消除安全隱患。1.安全管理體系審查：審查施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、特種作業(yè)人員持證上崗情況及應(yīng)急預(yù)案等。2.安全技術(shù)措施審查：審查施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案中的安全技術(shù)措施是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.現(xiàn)場安全巡查與隱患整改：定期和不定期對施工現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行巡查，重點(diǎn)檢查高處作業(yè)、臨時(shí)用電、起重吊裝、深基坑、高支模等危險(xiǎn)性較大作業(yè)的安全防護(hù)措施落實(shí)情況。發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。（五）合同管理與信息管理1.合同管理：熟悉合同條款，監(jiān)督合同雙方嚴(yán)格履行合同義務(wù)。對合同履行過程中出現(xiàn)的爭議和糾紛，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理。2.信息管理：建立完善的監(jiān)理信息管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地收集、整理、傳遞和存儲工程建設(shè)過程中的各種信息資料，包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理通知單、監(jiān)理報(bào)告、會議紀(jì)要、檢測記錄、驗(yàn)收記錄等。確保工程資料的完整性、真實(shí)性和可追溯性。（六）組織協(xié)調(diào)監(jiān)理工程師應(yīng)充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，積極協(xié)調(diào)建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位及其他相關(guān)單位之間的關(guān)系，及時(shí)解決施工過程中出現(xiàn)的各種矛盾和問題，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造良好條件。定期召開監(jiān)理例會，通報(bào)工程進(jìn)展情況，研究解決存在的問題。四、竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作（一）竣工資料審查工程完工后，監(jiān)理工程師應(yīng)督促施工單位及時(shí)整理竣工資料，并對其完整性、規(guī)范性、真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審查?？⒐べY料應(yīng)包括工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、檢測試驗(yàn)報(bào)告、竣工圖等。（二）竣工預(yù)驗(yàn)收總監(jiān)理工程師應(yīng)組織專業(yè)監(jiān)理工程師依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及施工合同，對施工單位報(bào)送的竣工資料和已完工程進(jìn)行竣工預(yù)驗(yàn)收。對預(yù)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)要求施工單位限期整改。（三）正式竣工驗(yàn)收協(xié)助預(yù)驗(yàn)收合格后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位組織正式竣工驗(yàn)收。參與驗(yàn)收組的工作，提供相關(guān)監(jiān)理資料，匯報(bào)監(jiān)理工作情況，對驗(yàn)收過程中提出的問題發(fā)表監(jiān)理意見，并督促施工單位進(jìn)行整改。（四）竣工驗(yàn)收報(bào)告簽署工程經(jīng)驗(yàn)收合格后，總監(jiān)理工程師應(yīng)在竣工驗(yàn)收報(bào)告上簽署意見。對驗(yàn)收不合格的工程，應(yīng)要求施工單位進(jìn)行徹底整改，直至重新驗(yàn)收合格。五、保修期監(jiān)理工作在工程保修期內(nèi)，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同約定和工程質(zhì)量保修書的規(guī)定，對工程質(zhì)量缺陷進(jìn)行檢查和記錄，對施工單位修復(fù)缺陷的過程進(jìn)行監(jiān)督，并對修復(fù)結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。如發(fā)現(xiàn)非施工單位原因造成的質(zhì)量缺陷，應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位分析原因，并根據(jù)責(zé)任方確定修復(fù)方案和費(fèi)用。六、監(jiān)理工作通用要求與職業(yè)道德1.堅(jiān)持原則，公正執(zhí)業(yè)：監(jiān)理人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范，秉持客觀、公正的態(tài)度，獨(dú)立開展監(jiān)理工作，維護(hù)建設(shè)單位和施工單位的合法權(quán)益。2.勤奮工作，盡職盡責(zé)：認(rèn)真履行監(jiān)理合同約定的各項(xiàng)職責(zé)，對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資進(jìn)行嚴(yán)格控制，做到一絲不茍，精益求精。3.廉潔自律，恪守職業(yè)道德：不得利用職務(wù)之便謀取不正當(dāng)利益，不得與施工單位或材料設(shè)備供應(yīng)單位串通損害建設(shè)單位利益。4.團(tuán)結(jié)協(xié)作，尊重他人：積極與建設(shè)單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位等相關(guān)方溝通協(xié)調(diào)，尊重他人的合理意見和建議。5.不斷學(xué)習(xí)，提升專業(yè)素養(yǎng)：監(jiān)理工作專業(yè)性強(qiáng)，技術(shù)更新快，監(jiān)理人員