湖南省失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程總則為貫徹落實《關(guān)于湖南省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2023〕14號）精神，推進(jìn)失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便捷化，提高失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理水平和服務(wù)能力，依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》《失業(yè)保險條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第258號）、《社會保險經(jīng)辦條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第765號）、《湖南省社會保險基金監(jiān)管條例》（湖南省第十四屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第9號）、《湖南省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》（湖南省人民政府令第144號）等有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，制定本規(guī)程。失業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹落實國務(wù)院“放管服”改革要求，充分運用國家社會保險公共服務(wù)平臺、湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳、“智慧人社”“湘就業(yè)”APP及微信公眾號等線上經(jīng)辦平臺以及經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)窗口等線下經(jīng)辦平臺辦理各項業(yè)務(wù)，實現(xiàn)線上線下一體化經(jīng)辦服務(wù)。本規(guī)程適用于全省各級辦理失業(yè)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)辦機構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機構(gòu)”）。經(jīng)辦機構(gòu)依托湖南省人社一體化業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（以下簡稱“信息系統(tǒng)”），在參保登記、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、失業(yè)保險待遇管理、預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)支出管理、基金財務(wù)管理、個人權(quán)益記錄、統(tǒng)計分析、稽核內(nèi)控、檔案管理等方面實現(xiàn)全省標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程規(guī)范、服務(wù)便捷。參保登記用人單位應(yīng)當(dāng)自用工之日起30日內(nèi)為其職工向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理社會保險登記。用人單位應(yīng)按月為職工繳納失業(yè)保險費。用人單位為單位在職職工補繳本單位應(yīng)當(dāng)繳納但未按時足額繳納的失業(yè)保險費時，養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險原則上應(yīng)同時補繳，且繳費基數(shù)原則上應(yīng)一致。職工三險補繳起始月不得早于本單位應(yīng)當(dāng)參加職工各險種的起始月、職工在本單位應(yīng)當(dāng)參保起始月和本單位注冊登記月。已經(jīng)享受失業(yè)保險金的期間不得以職工身份進(jìn)行補繳。用人單位已為單位在職職工繳納養(yǎng)老保險費，但未按時足額繳納失業(yè)保險費的，到經(jīng)辦機構(gòu)辦理失業(yè)保險費補繳業(yè)務(wù)時，需提交勞動合同、職工工資支付憑證等證明材料。原則上繳費基本養(yǎng)老保險一致。失業(yè)保險補繳起始月不得早于養(yǎng)老保險繳費起始月。用人單位與職工終止或者解除勞動關(guān)系后，不得再為該失業(yè)人員辦理失業(yè)保險參保業(yè)務(wù)。因用人單位未按照規(guī)定參加失業(yè)保險，造成失業(yè)人員失業(yè)保險待遇受到損失的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照其失業(yè)保險待遇損失給予賠償。失業(yè)保險待遇損失為失業(yè)人員失業(yè)時可以享受的失業(yè)保險金及相關(guān)待遇、一次性生活補助，相關(guān)待遇按應(yīng)享受失業(yè)保險金總額的一半計算。辦理失業(yè)保險費補繳業(yè)務(wù)的主體為用人單位，職工應(yīng)當(dāng)繳納的失業(yè)保險費由用人單位代扣代繳。補繳時間在征繳職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)前的，由經(jīng)辦機構(gòu)核定補繳費用；補繳時間在征繳職責(zé)劃轉(zhuǎn)稅務(wù)后的，由稅務(wù)部門核定補繳費用。用人單位因誤繳、誤轉(zhuǎn)需辦理失業(yè)保險費退費的，可以申請退還失業(yè)保險單位和個人繳費金額。失業(yè)保險重復(fù)繳費的，只合并關(guān)系不退費。2020年3月起，新參保農(nóng)民工，按照城鎮(zhèn)職工同等標(biāo)準(zhǔn)參保繳費。用人單位將參保職工身份從農(nóng)民工轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)職工的，需辦理修改個人信息業(yè)務(wù)，并代扣代繳個人部分繳納的失業(yè)保險費。代扣代繳個人部分開始時間不得早于最后參保單位首次參保時間，且不得早于2020年3月。用人單位辦理人員異動減少時，應(yīng)如實填寫停保原因。用人單位發(fā)現(xiàn)停保原因錯誤后，原則上應(yīng)在辦理停保登記后的1年內(nèi)辦理停保原因變更登記。停保原因修改為非因本人意愿中斷就業(yè)情形的，需提交加蓋單位公章的錄入錯誤情況說明與解除勞動關(guān)系證明材料。對于《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定的必須支付經(jīng)濟補償?shù)那樾?，還需提交經(jīng)濟補償銀行流水或放棄經(jīng)濟補償金雙方協(xié)議。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)其提供的證明材料重新審核認(rèn)定，依規(guī)辦理職工停保原因變更業(yè)務(wù)。在當(dāng)前單位，職工停保原因原則上限變更1次。失業(yè)人員因用人單位認(rèn)定停保原因錯誤而無法申領(lǐng)失業(yè)保險金的，失業(yè)人員到經(jīng)辦機構(gòu)申請辦理停保原因變更登記，應(yīng)提供解除勞動關(guān)系證明、經(jīng)濟補償銀行流水或放棄經(jīng)濟補償金雙方協(xié)議等證明材料，或提供仲裁委或法院對離職原因裁判的相關(guān)法律文書作為證明材料。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)證明材料重新審核認(rèn)定，依規(guī)辦理職工停保原因變更業(yè)務(wù)。退役軍人在城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位等用人單位就業(yè)的，由所在單位或者本人持《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限證明》及退出現(xiàn)役證件，到當(dāng)?shù)亟?jīng)辦機構(gòu)申請將視同繳費年限記入失業(yè)保險個人繳費記錄，與入伍前和退出現(xiàn)役后參加失業(yè)保險的繳費年限合并計算。2013年8月1日至2021年1月1日之間退出現(xiàn)役的軍人，可持本人身份證、《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限證明》、退出現(xiàn)役證件、戶口本向戶籍所在地經(jīng)辦機構(gòu)申請按規(guī)定錄入失業(yè)保險視同繳費年限。退役軍人參保繳費滿一年后失業(yè)的，按規(guī)定享受失業(yè)保險待遇。2013年8月1日之前退出現(xiàn)役的軍人，其失業(yè)保險參保及待遇申領(lǐng)辦法按原規(guī)定執(zhí)行。2021年1月1日后退出現(xiàn)役的軍人未及時就業(yè)的，在辦理失業(yè)登記后，可持本人身份證、《軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限證明》、退出現(xiàn)役證件、戶口本向戶籍所在地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金。戶籍地經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定錄入失業(yè)保險視同繳費年限后，為其發(fā)放失業(yè)保險待遇（自主擇業(yè)的軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部和以逐月領(lǐng)取退役金、退休、供養(yǎng)等方式安置的退役軍人除外）。退役軍人參保地經(jīng)辦機構(gòu)為其辦理參保繳費手續(xù)時，應(yīng)通過退役軍人養(yǎng)老（失業(yè)）保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)獲取軍人服現(xiàn)役年限視同失業(yè)保險繳費年限，記入失業(yè)保險個人繳費記錄，按實際服役時間計算到月，并在信息系統(tǒng)中作出相應(yīng)標(biāo)識。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)加強信息核驗，對退役軍人視同繳費年限，應(yīng)通過退役軍人養(yǎng)老（失業(yè)）保險關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)進(jìn)行信息比對，符合條件的按規(guī)定辦理。對暫時無法進(jìn)行數(shù)據(jù)比對的，應(yīng)向退役軍人事務(wù)部門進(jìn)行核實，根據(jù)退役軍人事務(wù)部門反饋的核實結(jié)果辦理。個人提出其存在以下情形并向經(jīng)辦機構(gòu)提供相應(yīng)證明材料的，可辦理失業(yè)保險視同繳費年限錄入：（一）用人單位繳納失業(yè)保險費的期限視同失業(yè)保險繳費年限。（二）實行個人繳納失業(yè)保險費前，按國家和省規(guī)定計算的工齡視同繳費時間，與《湖南省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》（湖南省人民政府令第144號）實施后繳納失業(yè)保險費的時間合并計算。（三）職工由機關(guān)進(jìn)入企業(yè)、事業(yè)單位工作之月起，按規(guī)定參加失業(yè)保險，其原有的工作年限視同繳費年限。對于信息系統(tǒng)上線前，未錄入信息系統(tǒng)的歷史繳費記錄，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在信息系統(tǒng)內(nèi)辦理實際繳費年限補錄業(yè)務(wù)，上傳相關(guān)證明材料，按要求錄入繳費時間段、繳費單位、繳費月數(shù)、材料備注說明等。關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)參保人員在省內(nèi)存在多個賬戶時，可憑身份證或社會保障卡到最后參保地經(jīng)辦機構(gòu)申請合并參保賬戶，經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)信息系統(tǒng)中的參保人員賬戶信息，依規(guī)辦理人員賬戶合并業(yè)務(wù)。辦理賬戶合并時，被合并賬戶處于參保繳費狀態(tài)的，應(yīng)先辦理人員停保異動業(yè)務(wù)。待合并的多個賬戶的姓名和身份證件號碼必須完全一致。信息不一致的，參保人員應(yīng)先申請辦理個人信息修改業(yè)務(wù)，再辦理賬戶合并業(yè)務(wù)。辦理賬戶合并時，同一時間重復(fù)繳費的，核定待遇時不重復(fù)計算。如同一時間有城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民合同制工人兩種失業(yè)保險參保繳費記錄的，核定待遇時只計算城鎮(zhèn)職工參保繳費年限。參保職工跨省就業(yè)的，失業(yè)保險關(guān)系應(yīng)隨之轉(zhuǎn)遷，繳費年限累計計算。參保失業(yè)人員符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的，在最后參保地申領(lǐng)失業(yè)保險金及其相關(guān)待遇，也可以選擇回戶籍地申領(lǐng)，待遇發(fā)放期間不得中途變更發(fā)放地。選擇戶籍地申領(lǐng)的，須辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移。對不符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件、符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件但未申領(lǐng)，以及正在領(lǐng)金期間的參保失業(yè)人員，跨省重新就業(yè)并參保的，失業(yè)保險關(guān)系應(yīng)隨之轉(zhuǎn)移至新參保地，繳費年限累計計算。失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)遷的，失業(yè)保險費用應(yīng)隨失業(yè)保險關(guān)系相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。需劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險費用包括失業(yè)保險金、領(lǐng)金期間基本醫(yī)療保險費、領(lǐng)金期間接受職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹的補貼。其中，基本醫(yī)療保險費和職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼按參保失業(yè)人員應(yīng)享受失業(yè)保險金總額的一半計算。在轉(zhuǎn)出地參保繳費不滿1年的，只轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系，不轉(zhuǎn)移失業(yè)保險費用。退役軍人跨省辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)時，對其服現(xiàn)役期間視同繳費年限的部分，轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在轉(zhuǎn)移接續(xù)信息表中備注退役軍人身份信息和服役起止年月，不劃轉(zhuǎn)費用。失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)原則上通過線上辦理。參保職工或參保失業(yè)人員可通過線上辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移申請，也可以直接到轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)申請轉(zhuǎn)移失業(yè)保險關(guān)系。對符合條件的，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)在收到申請后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)受理并向轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)出失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)聯(lián)系函，轉(zhuǎn)出地收到聯(lián)系函后，應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理轉(zhuǎn)出。轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)在失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)出后的1個月內(nèi)向轉(zhuǎn)入地劃轉(zhuǎn)失業(yè)保險費用。轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)按照本統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，為參保失業(yè)人員核定失業(yè)保險金發(fā)放期限和各項失業(yè)保險待遇。轉(zhuǎn)出地劃轉(zhuǎn)的失業(yè)保險費用，不足待遇支付的部分由轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金支付，超出待遇支付的部分并入轉(zhuǎn)入地失業(yè)保險基金。失業(yè)保險費用劃轉(zhuǎn)期間，不影響轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定為參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)不得以費用未劃轉(zhuǎn)到位為由，拒發(fā)失業(yè)保險待遇。在我省存在多個參保賬戶的參保職工或參保失業(yè)人員將失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)至省外時，應(yīng)由省內(nèi)最后參保地經(jīng)辦機構(gòu)辦理省內(nèi)多賬戶合并業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)出。單位參保層級調(diào)整歸并后，失業(yè)保險停保狀態(tài)人員的跨省轉(zhuǎn)出業(yè)務(wù)仍由原參保地經(jīng)辦機構(gòu)辦理。失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金前，可以辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)，將不同地區(qū)參保關(guān)系歸集在最后參保地。對發(fā)放失業(yè)保險金后，失業(yè)人員提出或信息系統(tǒng)顯示在其他統(tǒng)籌地區(qū)有參保的，在辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)后，其他統(tǒng)籌地區(qū)繳費時間與失業(yè)保險金發(fā)放前的失業(yè)保險待遇管理第一節(jié)失業(yè)保險金同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以申領(lǐng)失業(yè)保險金：（一）按規(guī)定參加失業(yè)保險，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年；（二）非因本人意愿中斷就業(yè)；（三）已辦理失業(yè)登記，并有求職要求。其中，非因本人意愿中斷就業(yè)包括下列情形：（一）依照《中華人民共和國勞動合同法》第四十四條第一項、第四項、第五項規(guī)定終止勞動合同的；（二）由用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十九條、第四十條、第四十一條規(guī)定解除勞動合同的；（三）用人單位依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十六條規(guī)定向勞動者提出解除勞動合同并與勞動者協(xié)商一致解除勞動合同的；（四）由用人單位提出解除聘用合同或者被用人單位辭退、除名、開除的；（五）勞動者本人依照《中華人民共和國勞動合同法》第三十八條規(guī)定解除勞動合同的；（六）法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。個人申領(lǐng)失業(yè)保險金，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起10個工作日內(nèi)審核完畢。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)對失業(yè)人員的申領(lǐng)資格進(jìn)行審核，對于不符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件的，審核不通過并及時準(zhǔn)確告知原因及處置方式。符合失業(yè)保險金申領(lǐng)條件的失業(yè)人員，失業(yè)前所在單位與本人戶籍地都在省內(nèi)但不在同一地區(qū)的，可以在最后參保地申領(lǐng)失業(yè)保險金及其他相關(guān)待遇，也可以選擇回戶籍地申領(lǐng)。待遇發(fā)放期間不得中途變更發(fā)放地。選擇戶籍地申領(lǐng)的失業(yè)人員，憑身份證、戶口本到戶籍地經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金及其他相關(guān)待遇。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)，按照《湖南省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》（湖南省人民政府令第144號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間重新就業(yè)后不滿一年再次失業(yè)，屬于非因本人意愿中斷就業(yè)且已辦理失業(yè)登記的，可以到最后參保地繼續(xù)申領(lǐng)其前次失業(yè)應(yīng)領(lǐng)取而尚未領(lǐng)取的失業(yè)保險金。重新就業(yè)期間的繳費時間予以保留，與再次就業(yè)后的繳費時間累計計算。已足額繳納失業(yè)保險費的用人單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年以上，勞動合同期滿未續(xù)簽或者提前解除勞動合同的，可以向經(jīng)辦機構(gòu)申請一次性生活補助。一次性生活補助金的標(biāo)準(zhǔn)，按照《湖南省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》（湖南省人民政府令第144號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于存在城鎮(zhèn)職工和農(nóng)民合同制工人兩種失業(yè)保險參保繳費記錄的人員，符合一次性生活補助和失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的，可以同時享受，優(yōu)先計算城鎮(zhèn)職工參保繳費記錄，但最多不超過24個月的失業(yè)保險金的總和。符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的人員，其失業(yè)保險金及相關(guān)待遇從申領(lǐng)次月開始享受。經(jīng)辦機構(gòu)按月審核其待遇享受條件，并發(fā)放失業(yè)保險金至本人社會保障卡銀行賬戶。不符合失業(yè)保險金領(lǐng)取條件的人員，不予發(fā)放并告知原因。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，繳費年限發(fā)生變化后仍具備申領(lǐng)條件的，信息系統(tǒng)根據(jù)新增的失業(yè)保險繳費記錄，向待遇發(fā)放地經(jīng)辦機構(gòu)推送待遇重核通知，經(jīng)辦人員依規(guī)為其重新核定失業(yè)保險金領(lǐng)取期限并告知失業(yè)人員。失業(yè)人員領(lǐng)金期滿后，領(lǐng)金前繳費年限發(fā)生變化的，重新核定其失業(yè)保險金領(lǐng)取期限，新增失業(yè)保險金領(lǐng)取期限保留為其應(yīng)領(lǐng)未領(lǐng)失業(yè)保險金的期限，在下次失業(yè)后申領(lǐng)失業(yè)保險金時按規(guī)定核算發(fā)放。重新核定失業(yè)保險金領(lǐng)取期限后，原領(lǐng)取期限與新增領(lǐng)取期限之和不得超過24個月。第二節(jié)代繳職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）費經(jīng)辦機構(gòu)按規(guī)定為領(lǐng)取失業(yè)保險金人員辦理職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）及大病保險參保繳費手續(xù)。繳納職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）及大病保險費的期限與領(lǐng)取失業(yè)保險金期限相一致。繳費基數(shù)為繳費基準(zhǔn)值的60%，繳費費率為各地職工醫(yī)保（含生育保險）用人單位繳費費率和職工個人繳費費率之和，應(yīng)當(dāng)繳納的職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）費及大病保險費從失業(yè)保險基金中列支。對于2025年1月以來，領(lǐng)金人員以靈活就業(yè)人員身份自行繳納職工醫(yī)療保險費和大病保險費導(dǎo)致經(jīng)辦機構(gòu)無法代繳的，可向經(jīng)辦機構(gòu)申請支付領(lǐng)金期間本人已實際繳納的職工醫(yī)療保險費和大病保險費，支付金額不得高于當(dāng)?shù)卮U標(biāo)準(zhǔn)；個人實際繳納費用低于當(dāng)?shù)卮U標(biāo)準(zhǔn)的，按實際支付。經(jīng)辦機構(gòu)收到領(lǐng)金人員關(guān)于支付其自行繳納職工醫(yī)療保險費和大病保險費的申請后，根據(jù)醫(yī)保部門提供的個人醫(yī)保實繳明細(xì)進(jìn)行審核，審核通過后發(fā)放至領(lǐng)金人員社會保障卡銀行賬戶。經(jīng)辦機構(gòu)支付職工醫(yī)療保險費與就業(yè)補助資金中的基本醫(yī)療保險補貼不得同時享受。第三節(jié)續(xù)發(fā)失業(yè)保險金對領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，經(jīng)辦機構(gòu)可以續(xù)發(fā)失業(yè)保險金至法定退休年齡。續(xù)發(fā)過程中觸發(fā)法定停發(fā)條件的，按規(guī)定停發(fā)失業(yè)保險金及相關(guān)待遇。2025年起，根據(jù)領(lǐng)金人員檔案信息認(rèn)定其法定退休年齡。領(lǐng)金人員應(yīng)提前到養(yǎng)老保險經(jīng)辦機構(gòu)進(jìn)行檔案預(yù)審，以預(yù)審結(jié)果推定法定退休年齡。對于無法進(jìn)行檔案預(yù)審的，經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)領(lǐng)金人員在基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)或失業(yè)保險信息系統(tǒng)記載的出生時間和《國務(wù)院關(guān)于漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的辦法》中男職工、原法定退休年齡五十五周歲的女職工延遲法定退休年齡對照表推算法定退休年齡，經(jīng)領(lǐng)金人員確認(rèn)后認(rèn)定法定退休年齡。領(lǐng)金人員超過認(rèn)定的法定退休年齡后，失業(yè)保險待遇不再續(xù)發(fā)。續(xù)發(fā)政策只能執(zhí)行1次。因補充檔案材料等導(dǎo)致法定退休年齡發(fā)生變化的，領(lǐng)金人員應(yīng)及時退回多領(lǐng)的失業(yè)保險待遇。對2024年12月31日正在領(lǐng)取失業(yè)保險金（含續(xù)發(fā)）人員，領(lǐng)金期滿（核定續(xù)發(fā)）時距延遲法定退休年齡改革（以下簡稱“改革”）實施后的法定退休年齡超過1年，但距改革實施前法定退休年齡不足1年的，可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至改革實施前法定退休年齡，待遇期滿后不再次續(xù)發(fā)。第四節(jié)大齡領(lǐng)金人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險在實施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡期間，由失業(yè)保險基金按照規(guī)定為大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員繳納養(yǎng)老保險費。大齡領(lǐng)取失業(yè)保險金人員（以下簡稱“大齡領(lǐng)金人員”）是指領(lǐng)取失業(yè)保險金且距離法定退休年齡不足1年的失業(yè)人員，含領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿時仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年而繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險金至法定退休年齡的失業(yè)人員。2025年起，符合條件的大齡領(lǐng)金人員，按照“先繳后補”模式，在我省以個人身份參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險并繳費，在達(dá)到法定退休年齡或停止領(lǐng)取失業(yè)保險金后，可以到失業(yè)保險金領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)一次性申領(lǐng)由失業(yè)保險基金承擔(dān)的費用。經(jīng)辦機構(gòu)通過信息系統(tǒng)顯示的大齡領(lǐng)金人員出生時間、法定退休年齡、失業(yè)保險金發(fā)放期限、距法定退休年齡不足1年期間企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費情況等信息，按湖南省靈活就業(yè)人員最低繳費標(biāo)準(zhǔn)核定應(yīng)由失業(yè)保險基金承擔(dān)的繳費月數(shù)及金額，并將資金發(fā)放至大齡領(lǐng)金人員社會保障卡銀行賬戶。經(jīng)辦機構(gòu)支付職工基本養(yǎng)老保險費與就業(yè)補助資金中的基本養(yǎng)老保險費補貼不得同時享受。征地部門為征地農(nóng)民繳納的養(yǎng)老保險費，不可用于享受失業(yè)保險基金繳納養(yǎng)老保險費政策。第五節(jié)價格臨時補貼當(dāng)居民消費價格指數(shù)（CPI）漲幅或CPI中的食品價格單月同比漲幅達(dá)到社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制啟動條件時，信息系統(tǒng)根據(jù)領(lǐng)取失業(yè)保險金人員的名單，生成價格臨時補貼名單。經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)發(fā)展改革部門下達(dá)的文件要求，在信息系統(tǒng)內(nèi)錄入價格臨時補貼標(biāo)準(zhǔn)，登記并審核發(fā)放計劃，審核通過后發(fā)放價格臨時補貼。第六節(jié)喪葬補助金和撫恤金失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，參照當(dāng)?shù)貙υ诼毬毠に劳龅囊?guī)定，其遺屬可申領(lǐng)一次性喪葬補助金和撫恤金，所需資金從失業(yè)保險基金中支付。同時符合領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險喪葬補助金、工傷保險喪葬補助金和失業(yè)保險喪葬補助金條件的，其遺屬只能選擇其中一項險種申領(lǐng)遺屬待遇。喪葬補助金標(biāo)準(zhǔn)以3個月失業(yè)人員生前月領(lǐng)取失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)。撫恤金參照《企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險遺屬待遇暫行辦法》（人社部發(fā)〔2021〕18號）第五條中在職職工標(biāo)準(zhǔn)核定發(fā)放，以失業(yè)人員生前領(lǐng)取的當(dāng)月失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，根據(jù)失業(yè)人員的失業(yè)保險繳費年限（包括實際繳費年限和視同繳費年限）確定發(fā)放月數(shù)。繳費年限不滿5年的，發(fā)放月數(shù)為3個月；繳費年限滿5年不滿10年的，發(fā)放月數(shù)為6個月；繳費年限滿10年不超過15年（含15年）的，發(fā)放月數(shù)為9個月；繳費年限15年以上的，每多繳費1年，發(fā)放月數(shù)增加1個月。繳費年限30年以上的按照30年計算，發(fā)放月數(shù)最高為24個月。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其遺屬辦理社會保險關(guān)系終止及相關(guān)待遇申領(lǐng)業(yè)務(wù)后，經(jīng)辦機構(gòu)依規(guī)為符合失業(yè)保險遺屬待遇領(lǐng)取條件的人員核定發(fā)放一次性喪葬補助金和撫恤金。第七節(jié)職業(yè)培訓(xùn)補貼失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，符合《湖南省實施〈失業(yè)保險條例〉辦法》（湖南省人民政府令第144號）規(guī)定的職業(yè)培訓(xùn)補貼享受條件的，可以到經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)職業(yè)培訓(xùn)補貼。從失業(yè)保險基金列支的領(lǐng)取失業(yè)保險金人員職業(yè)培訓(xùn)補貼與就業(yè)補助資金中職業(yè)培訓(xùn)補貼不得重復(fù)享受。領(lǐng)取失業(yè)保險金人員應(yīng)在參加職業(yè)培訓(xùn)前，通過線上或線下渠道辦理職業(yè)培訓(xùn)補貼備案業(yè)務(wù)。參加職業(yè)培訓(xùn)后，領(lǐng)取失業(yè)保險金人員可憑身份證或社會保障卡、取得的培訓(xùn)合格證書及有效票據(jù)到失業(yè)保險待遇領(lǐng)取地經(jīng)辦機構(gòu)辦理職業(yè)培訓(xùn)補貼申領(lǐng)業(yè)務(wù)。第八節(jié)待遇支付管理經(jīng)辦人員在信息系統(tǒng)中生成失業(yè)保險金、代繳職工基本醫(yī)療保險（含生育保險）費、技能提升補貼、一次性生活補助金、價格臨時補貼等失業(yè)保險待遇撥付計劃。復(fù)核人員在信息系統(tǒng)中根據(jù)失業(yè)保險待遇支付計劃進(jìn)行合規(guī)性比對等審核，確認(rèn)無誤的，進(jìn)行發(fā)放確認(rèn)；確認(rèn)有誤的，撤銷撥付計劃并告知原因。審核人員核對失業(yè)保險待遇支付明細(xì)，確認(rèn)無誤后審核通過，審核不通過的，將業(yè)務(wù)資料退回復(fù)核崗位，并告知原因。對第一次撥付失業(yè)保險待遇失敗、需要重新?lián)芨兜念I(lǐng)取失業(yè)保險待遇人員，經(jīng)辦機構(gòu)告知其待遇撥付失敗原因，進(jìn)行再次確認(rèn)并生成撥付計劃，撥付計劃審核通過后進(jìn)行發(fā)放。第九節(jié)待遇停發(fā)及追回失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，出現(xiàn)《中華人民共和國社會保險法》規(guī)定的停發(fā)失業(yè)保險金情形之一的，待遇享受人員或者其親屬應(yīng)當(dāng)自相關(guān)情形發(fā)生之日起20個工作日內(nèi)，通過線上或線下渠道告知失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)。經(jīng)辦機構(gòu)核實后應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放相應(yīng)的失業(yè)保險待遇。經(jīng)辦機構(gòu)發(fā)現(xiàn)失業(yè)人員出現(xiàn)停發(fā)情形的，依規(guī)停發(fā)失業(yè)保險金及其他失業(yè)保險待遇。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，存在用人單位（含以單位形式參保的個體工商戶）為其繳納職工基本養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、醫(yī)療保險費等情形之一的，從參保次月開始停發(fā)失業(yè)保險金，但個人繳納基本養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費、按項目參加工傷保險和參加職業(yè)傷害保障試點的除外。失業(yè)人員領(lǐng)取職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇的，從領(lǐng)取待遇當(dāng)月開始停發(fā)失業(yè)保險金，但超過法定退休年齡尚未領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險待遇的除外。失業(yè)人員享受養(yǎng)老保險病殘津貼的，從領(lǐng)取待遇當(dāng)月開始停發(fā)失業(yè)保險金。失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，從死亡次月開始停發(fā)失業(yè)保險金。已進(jìn)行靈活就業(yè)人員登記并領(lǐng)取社保補貼的人員，不同時發(fā)放失業(yè)保險金。對于停發(fā)失業(yè)保險待遇的人員，經(jīng)辦機構(gòu)核實其停發(fā)期間符合享受待遇條件的，可以為其辦理失業(yè)保險待遇恢復(fù)發(fā)放業(yè)務(wù)。辦理失業(yè)保險待遇恢復(fù)發(fā)放業(yè)務(wù)后，對于失業(yè)保險待遇停發(fā)而未及時享受失業(yè)保險待遇的人員，經(jīng)辦機構(gòu)將其應(yīng)享受而未及時享受的失業(yè)保險待遇一次性補發(fā)至個人社會保障卡中。對于失業(yè)人員多享受失業(yè)保險待遇的，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)根據(jù)追回多享受社會保險待遇有關(guān)規(guī)定，做好待遇追回工作并及時在信息系統(tǒng)完成待遇追回登記、審核等處置流程。預(yù)防失業(yè)和促進(jìn)就業(yè)支出管理取得初級（五級）、中級（四級）、高級（三級）技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書且參加失業(yè)保險達(dá)到當(dāng)年度政策規(guī)定月數(shù)的企業(yè)在職職工等人員，可在技能人員職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書發(fā)證日期12個月內(nèi)申請失業(yè)保險技能提升補貼。經(jīng)辦機構(gòu)要借助信息系統(tǒng)，通過職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書聯(lián)網(wǎng)查詢方式進(jìn)行審核，相關(guān)證書應(yīng)在技能人才評價工作網(wǎng)可查詢。同一職業(yè)（工種）同一等級只能申請并享受1次，不得和職業(yè)培訓(xùn)補貼重復(fù)享受。已持有同一職業(yè)（工種）高等級證書或享受相應(yīng)補貼的，不再享受低等級證書補貼。具體按照國家和省最新規(guī)定執(zhí)行。對依法參保繳費、不裁員或少裁員、穩(wěn)定就業(yè)崗位的單位，可按規(guī)定享受失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策。返還金額根據(jù)當(dāng)年度政策規(guī)定的返還比例和參保單位及職工上年度實際繳納失業(yè)保險費情況進(jìn)行計算。勞務(wù)派遣單位可為符合享受穩(wěn)崗返還條件的實際用工單位申請穩(wěn)崗返還，穩(wěn)崗返還資金全額撥付給實際提供崗位并承擔(dān)工資和社會保險費的用工單位。涉及勞務(wù)派遣單位自有員工（含依法開展承攬、外包業(yè)務(wù)招用的勞動者）的穩(wěn)崗返還資金，由勞務(wù)派遣單位全額享受。具體按照國家和省最新規(guī)定執(zhí)行。基金財務(wù)管理經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)按照湖南省失業(yè)保險基金省級統(tǒng)籌財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，遵循嚴(yán)格收支管理、統(tǒng)一收入管理、統(tǒng)一支付管理、統(tǒng)一結(jié)余管理、確保安全高效的原則。全省失業(yè)保險基金各項收入按期全額歸集至省級失業(yè)保險基金財政專戶（以下簡稱“省級財政專戶”）?；鹗杖腠椖堪ǎ菏I(yè)保險費、財政補貼、利息、轉(zhuǎn)移收入、委托投資收益、上級補助以及其他收入等。各地稅務(wù)機關(guān)征收的失業(yè)保險費統(tǒng)一繳入人民銀行省級國庫后，劃轉(zhuǎn)至省級財政專戶。省級財政專戶統(tǒng)一撥付全省失業(yè)保險基金各項支出?；鹬С鲰椖堪ǎ菏I(yè)保險金、基本醫(yī)療保險費、喪葬補助金和撫恤金、職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹補貼、農(nóng)民工一次性生活補助、價格臨時補貼、技能提升補貼、穩(wěn)定崗位補貼、轉(zhuǎn)移支出、國家新增的基金支出和其他支出。省級經(jīng)辦機構(gòu)在匯總各級預(yù)算的基礎(chǔ)上，編制全省失業(yè)保險基金預(yù)算。省級人力資源社會保障部門和省級經(jīng)辦機構(gòu)會同省級稅務(wù)部門統(tǒng)一匯總編制的全省失業(yè)保險基金收支預(yù)算草案，由省級財政部門審核后報省人民政府審定，并報省人民代表大會批準(zhǔn)后執(zhí)行。預(yù)算編制要按照國家和省有關(guān)規(guī)定，堅持收支平衡的原則，根據(jù)上年度基金預(yù)算執(zhí)行情況，結(jié)合全省經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，運用信息共享機制，合理確定收入、支出預(yù)算指標(biāo)。要進(jìn)一步完善預(yù)算管理體制，增強基金預(yù)算的嚴(yán)肅性和剛性約束力，嚴(yán)格規(guī)范收支內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和范圍，實行全程預(yù)算監(jiān)督，確保省級統(tǒng)籌基金按時足額調(diào)度到位。各市州、縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)每月10日前，對信息系統(tǒng)自動推送的上個月失業(yè)保險基金支出撥付數(shù)據(jù)進(jìn)行核對并申報市州、縣市區(qū)失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金撥付計劃匯總表。省級經(jīng)辦機構(gòu)匯總生成湖南省失業(yè)保險省級統(tǒng)籌基金撥付計劃匯總表，每月16日前向省級財政部門報送用款計劃。省級財政部門審核后，于次月5日前將全省失業(yè)保險基金支出所需資金撥付至省級經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶；省級經(jīng)辦機構(gòu)于次月20日前將資金撥付至各市州、縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)基金支出戶；各級經(jīng)辦機構(gòu)原則上每月25日前按規(guī)定完成支付。每年年初，由省級經(jīng)辦機構(gòu)根據(jù)各地上一年度月均失業(yè)保險基金支出金額調(diào)整備用金。各市州、縣市區(qū)經(jīng)辦機構(gòu)每月10日前，測算本級當(dāng)月基金收支情況，如支出戶余額與本月省級下?lián)苜Y金之和不滿足失業(yè)保險待遇支出規(guī)模，則向省級經(jīng)辦機構(gòu)申請?zhí)厥庹埧?。省級?jīng)辦機構(gòu)匯總各地特殊請款資金，并將特殊請款資金由省本級支出戶撥付至各地經(jīng)辦機構(gòu)支出戶。個人權(quán)益記錄經(jīng)辦機構(gòu)要根據(jù)《社會保險個人權(quán)益記錄管理辦法》（人力資源和社會保障部令第14號）規(guī)定，對失業(yè)保險個人權(quán)益信息進(jìn)行采集、審核、保管和維護。失業(yè)保險個人權(quán)益信息的采集、保管和維護等環(huán)節(jié)涉及的書面材料應(yīng)當(dāng)存檔備查。失業(yè)保險個人權(quán)益記錄是指以紙質(zhì)材料和電子數(shù)據(jù)等載體記錄的反映參保人員及其用人單位履行失業(yè)保險義務(wù)、享受失業(yè)保險權(quán)益狀況的信息。包括下列內(nèi)容：（一）參保人員及其用人單位失業(yè)保險登記信息；（二）參保人員及其用人單位繳納失業(yè)保險費信息；（三）參保人員享受失業(yè)保險待遇資格及領(lǐng)取待遇的信息；（四）參保人員繳費年限信息；（五）其他反映失業(yè)保險個人權(quán)益的信息。失業(yè)保險個人權(quán)益記錄遵循及時、完整、準(zhǔn)確、安全、保密原則，任何單位和個人不得用于商業(yè)交易或者營利活動，也不得違法向他人泄露。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦原始資料及時采集失業(yè)保險個人權(quán)益信息，不得在后臺數(shù)據(jù)庫直接錄入、修改失業(yè)保險個人權(quán)益信息。辦理失業(yè)保險關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)時，轉(zhuǎn)入地經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時做好失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的接收和管理工作；轉(zhuǎn)出地經(jīng)辦機構(gòu)在將失業(yè)保險個人權(quán)益記錄轉(zhuǎn)出后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保留原有記錄備查。參保單位或參保人員可通過湖南人社公共服務(wù)網(wǎng)上服務(wù)大廳、“智慧人社”“湘就業(yè)”APP及微信公眾號等線上經(jīng)辦平臺和社會保險經(jīng)辦機構(gòu)服務(wù)窗口查詢權(quán)益記錄信息。參保人員向經(jīng)辦機構(gòu)查詢本人失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的，需持本人有效身份證件；參保人員委托他人向失業(yè)保險經(jīng)辦機構(gòu)查詢本人失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的，被委托人需持書面委托材料和本人有效身份證件。需要書面查詢結(jié)果或者出具本人參保繳費、待遇享受等書面證明的，經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供。參保單位憑有效證明文件可以向經(jīng)辦機構(gòu)免費查詢本單位繳費情況，以及職工在本單位工作期間參保登記及繳納失業(yè)保險費信息。參保人員或者用人單位對失業(yè)保險個人權(quán)益記錄存在異議時，可以向經(jīng)辦機構(gòu)提出書面核查申請，并提供相關(guān)證明材料。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，確實存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)改正。有關(guān)行政部門、司法機關(guān)等因履行工作職責(zé)，依法需要查詢失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的，經(jīng)辦機構(gòu)依法按照規(guī)定的查詢對象和記錄項目提供查詢。其他申請查詢失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的單位，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)辦機構(gòu)提出書面申請。申請應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）申請單位的有效證明文件、單位名稱、聯(lián)系方式；（二）查詢目的和法律依據(jù)；（三）查詢內(nèi)容。經(jīng)辦機構(gòu)收到依前條規(guī)定提出的查詢申請后，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核，并按照下列情形分別作出處理：（一）對依法應(yīng)當(dāng)予以提供的，按照規(guī)定程序提供；（二）對無法律依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)向申請人作出說明。經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對除參保人員本人及其用人單位以外的其他單位查詢失業(yè)保險個人權(quán)益記錄的情況進(jìn)行登記。統(tǒng)計分析經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負(fù)責(zé)建立統(tǒng)計臺賬、填報統(tǒng)計報表、撰寫統(tǒng)計分析報告、管理統(tǒng)計資料等工作。失業(yè)保險統(tǒng)計報表按照縣（市、區(qū)）、市（州）、省逐級上報匯總。經(jīng)辦機構(gòu)按照《人力資源和社會保障統(tǒng)計調(diào)查制度》等要求，填寫月度、季度、年度等定期統(tǒng)計報表和專項統(tǒng)計報表。市州經(jīng)辦機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人審核后，每月6日（遇節(jié)假日另行通知）前上報統(tǒng)計報表。統(tǒng)計數(shù)據(jù)異常的，應(yīng)同時上報數(shù)據(jù)分析說明。經(jīng)辦機構(gòu)按照人力資源社會保障部工作要求，加強對監(jiān)測企業(yè)的工作指導(dǎo)，按時優(yōu)化調(diào)整監(jiān)測樣本。省、市兩級工作人員應(yīng)在每月20日至月末最后一