基建三級管理模式見圖1—1。

機構(gòu)設(shè)置

業(yè)主項目部是建設(shè)管理單位詳細負責(zé)建設(shè)項目管理任務(wù)的基建管理機構(gòu)，

建設(shè)管理單位可以根據(jù)管理任務(wù)和管理人員狀況組建一種或若干個業(yè)主項目部，每個業(yè)主

項目部設(shè)置業(yè)主項目經(jīng)理、建設(shè)協(xié)調(diào)專責(zé)、安全管理專責(zé)、質(zhì)量管理專責(zé)、造價管理專責(zé)

和技術(shù)管理專責(zé)等崗位，各單位可根據(jù)管理人員狀況，以建設(shè)管理單位基建管理部門（或

工程綜合管理部門）專業(yè)管理工程師為主（但不限于基建管理部門）配置業(yè)主項目部管理

人員，一名管理人員可以在同一種業(yè)主項目部內(nèi)兼任多種崗位，但一種業(yè)主項目部管理人

員配置至少滿足：500kV的項目4人，220kV的項目和llOkV的項目3人。每個業(yè)主項目部的管

理人員保持相對穩(wěn)定，在管理人員局限性的I狀況下，業(yè)主項目經(jīng)理及各專責(zé)可同步在多種

項目兼職，220kV的項目和UOkV項目較多的單位，可以由一種業(yè)主項目部負責(zé)一種項目群

的管理工作。其中，一名項目經(jīng)理負責(zé)工程的數(shù)量：500kV的項目不超過2個，220kV的項目

不超過3個，UOkV的項目不超過5個。

業(yè)主項目部崗位職責(zé)

崗位職責(zé)

業(yè)主項目經(jīng)理是貫徹業(yè)主現(xiàn)場管理職責(zé)的第一負責(zé)人，全面負責(zé)業(yè)主項目部各項工作。

1.組織項目《建設(shè)管理綱要》、《項目創(chuàng)優(yōu)籌劃》、《安全文明施工總體籌劃》、《強條實行計劃》

及里程碑計劃等管理籌劃、計劃的編制和實行：組織業(yè)主項目部各專責(zé)對項目監(jiān)理、施工承包商

的項目管理二次籌劃或?qū)嵭屑殑t的審核。

2.掌握工程建設(shè)過程中安全、質(zhì)量、進度、技術(shù)、造價、組織協(xié)調(diào)的總體狀況，對安全、質(zhì)量、

進度、技術(shù)、造價有關(guān)規(guī)定執(zhí)行狀況進行檢查、分析及糾偏；主持召開業(yè)主項目部工作例會，安

排布署業(yè)主項目部工作：主持召動工程月度協(xié)調(diào)會議（各參建單位參與）或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會（有關(guān)參

建單位參與），協(xié)調(diào)處理工程中重大問題。

業(yè)3.組織上報項目監(jiān)理、施工、物資招標申請，參與協(xié)議簽訂，組織業(yè)主項目部各專責(zé)對設(shè)計、

主施工、監(jiān)理和設(shè)備供貨商的協(xié)議執(zhí)行狀況及資信進行評價。

項

擔(dān)任項目現(xiàn)場安委會常務(wù)副主任，協(xié)助安委會主任（建設(shè)管理單位負責(zé)人）貫徹安全管理委

目4.

經(jīng)員會責(zé)任，定期組織安委會活動。

理5.參與上級組織的定期或隨機的安全、質(zhì)量專題檢查工作；組織安全文明施工管理示范工地以

及質(zhì)量管理示范工程的創(chuàng)立工作：參與工程安全事故和質(zhì)量事故的調(diào)查。

6.組織工程施工圖會審：審查重大設(shè)計變更和技術(shù)方案；全面貫徹“三通一標”、“兩型一化”、

“兩型三新”等原則化建設(shè)規(guī)定。

7.根據(jù)建設(shè)管理單位安排，組織或參與項目外部協(xié)調(diào)及政策處理工作。負責(zé)與啟委會及建設(shè)管

理單位生產(chǎn)、調(diào)度等部門的溝通協(xié)調(diào)工作。

8.審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃：審核''兩措費用”使用計劃。

9.組織工程竣工預(yù)驗收和質(zhì)量評估工作，配合工程竣工驗收和啟動試運行：配合項目達標投產(chǎn)

和創(chuàng)優(yōu)工作。

10.項目投產(chǎn)后，組織對本項目管理工作進行總結(jié)和綜合評價，報送建設(shè)管理單位。

協(xié)助項目經(jīng)理詳細負責(zé)項目建設(shè)協(xié)調(diào)工作：

1.偵責(zé)編制工程建設(shè)管理綱要：督促設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位根據(jù)工程建設(shè)管理綱要制定一次

籌劃或?qū)嵭屑殑t，并檢查其實行狀況。

2.配合業(yè)主項目經(jīng)理開展項目建設(shè)外部協(xié)調(diào)及政策處理工作，協(xié)調(diào)辦理工程動工所需的有關(guān)手

建續(xù)。

設(shè)3.負責(zé)編制項目里程碑節(jié)點計劃（含配套工程）；督促女計、施工、監(jiān)理等單位嚴格執(zhí)行項目里

協(xié)程碑計劃，每月總結(jié)項目進度計劃執(zhí)行狀況，分析進度偏差原因，提出糾偏措施。

調(diào)

專4.負責(zé)招標與協(xié)議管理有關(guān)配合工作，編制項目監(jiān)理、施工、物資招標申請，參與協(xié)議簽訂；

責(zé)編制工程設(shè)備材料供應(yīng)計劃，協(xié)調(diào)設(shè)備材料供應(yīng)：督促協(xié)調(diào)設(shè)計、施工、監(jiān)理和設(shè)備供應(yīng)商嚴格

履行協(xié)議條款，對其協(xié)議履行狀況提出評價意見；配合對工程承包方1向資信評價。

5.負責(zé)業(yè)主項目部內(nèi)部會議及工程月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會的會議組織工作，編寫會議紀、

業(yè)主項目部簡報并印發(fā)有關(guān)單位及人員，跟蹤會議議定事項的貫徹狀況。

6.配合業(yè)主項目經(jīng)理與啟委會及建設(shè)管理單位生產(chǎn)、調(diào)度等部門的溝通協(xié)調(diào)工作，負責(zé)編制停

電申請，參與工程竣工預(yù)驗收，參與工程竣工驗收和啟動試運行。

7.負責(zé)項目建設(shè)信息與檔案管理工作。負責(zé)項目部來生文獻的分發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、整頓、歸檔工作；

根據(jù)項目檔案管理有關(guān)規(guī)定，列出項目檔案立卷規(guī)范、文獻清單、格式規(guī)定，明確業(yè)主項目部各

專業(yè)及設(shè)計、施工、監(jiān)理單位檔案文獻搜集與歸檔規(guī)定，督促有關(guān)單位及人員及時完畢對有關(guān)檔

案文獻進行匯總、型卷：項目建設(shè)任務(wù)完畢后，負責(zé)完畢所有檔案的匯總與移交工作。

協(xié)助項目經(jīng)理詳細負責(zé)如下安全管理工作：

1.建立健全項目安全管理體系，對項目建設(shè)全過程安全管理工作負責(zé)：參與安委會，貫徹安委

會會議有關(guān)工作安排。

2.血定業(yè)主項目部安全文明施工總體籌劃并組織實行；負責(zé)安全文明施工管理示范工地啊創(chuàng)立

工作；審核施工單位的安全文明施工實行細則（二次籌劃）、兩措費用使用計劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

3.負賁組織各參建單位對工程危險點進行分析，制定預(yù)控措施，檢查項目危險點辨識、風(fēng)險控

安制措施貫徹狀況，加強風(fēng)險管理。督促參建單位編制應(yīng)急預(yù)案，并檢查貫徹狀況；分階段組織項

全目應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，檢查參建單位執(zhí)行狀況。

管

4.參與安全性評價工作，組織參建各方對安全隱患進廳整改，形成閉環(huán)管理。

理

監(jiān)督、檢查基建安全管理制度在工程中的貫徹貫徹狀況：加強平常安全巡視，定期組織安全

專5.

責(zé)例行檢查活動，跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改狀況：參與定期或隨機的安全專題檢查活動。

6.審批施工單位報送的分包申請，審查分包隊伍資質(zhì)，監(jiān)督分包招標，督促施工單位加強對分

包隊伍的安全管理。

7.配合項目安全事故的調(diào)查和處理：

9.參與項目達標投產(chǎn)自檢、復(fù)檢工作。

10.配合對工程承包方的資信評價。

11.負責(zé)項目建設(shè)安全管理工作信息H勺上報、傳遞和公布；項目完畢后編寫項目建設(shè)安全管理工

作小結(jié)。

協(xié)助項目經(jīng)理詳細負責(zé)如下質(zhì)量管理工作：

1.建立健全I.程質(zhì)員:管埋體系，對［程建設(shè)全過程質(zhì)員管埋1.作負貢：

2.編制項目創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃、強條實行計劃并組織實行：詳姍負責(zé)質(zhì)量管理示范工程的創(chuàng)立工作：督

質(zhì)促項目參建方制定質(zhì)量二次籌劃，審核各參建單位的二次籌劃，并檢查其實行狀況。

量3.監(jiān)督、檢查基建質(zhì)量管理制度在工程中的貫徹貫徹狀況；貫徹執(zhí)行《國家電網(wǎng)企業(yè)輸變電工

管程施工工藝示范手冊》等原則工藝規(guī)定：加強現(xiàn)場平常質(zhì)量巡視，定期組織質(zhì)量例行檢查活動，

理跟蹤檢查安全隱患閉環(huán)整改狀況：參與定期或隨機H勺質(zhì)量專題檢查活動。

專4.組織工程中間驗收，參與竣工預(yù)驗收、質(zhì)量評估工作，參與項目竣工驗收。

責(zé)5.詳細負責(zé)項目達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)工作。

6.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查和處理。

7.配合對工程承包方向資信評價。

8.負責(zé)項目建設(shè)質(zhì)量管理工作信息的上報、傳遞和公布：項目完畢后編寫項目建設(shè)質(zhì)量管理工

作小結(jié)。

協(xié)助項目經(jīng)理詳細貪責(zé)如卜造價管理工作：

1.負責(zé)項目建設(shè)過程中的造價管理與控制工作：嚴格現(xiàn)行國家、行業(yè)原則和企業(yè)原則，貫徹貫

造徹省企業(yè)和建設(shè)管理單位有關(guān)造價管理和控制的規(guī)定。

價2.參與建設(shè)管理單位組織II勺初步設(shè)計文獻內(nèi)部審查：參與網(wǎng)省企業(yè)組織的初步設(shè)計審查。督促

管設(shè)計單位準時完畢初步設(shè)計收口概算。

理3.參與施工圖會審和設(shè)計交底，組織預(yù)算審查，掌握項目建設(shè)過程中施工圖預(yù)算執(zhí)行狀況。

專4.審查重大設(shè)計變更費用。

責(zé)5.審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃。

6.編制竣工結(jié)算資料，上報建設(shè)管理單位；配合竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作。

7.負責(zé)搜集、整頓造價管理工作基礎(chǔ)資料，配合造價分析工作；項目完畢后編寫項目建設(shè)造價

管理工作小結(jié)。

協(xié)助項目經(jīng)理詳細例責(zé)項目技術(shù)管理工作：

1.負責(zé)督促設(shè)計、施工、監(jiān)理單位在工程建設(shè)過程中，嚴格貫徹執(zhí)行“三通一標”、“兩型一化”、

技“兩型三新”等原則化建設(shè)規(guī)定。

術(shù)2.向建設(shè)管理單位報送技術(shù)原則在執(zhí)行中存在的問題及修訂提議。

管3.督促設(shè)計單位按期提交初步設(shè)計文獻，參與建設(shè)管理單位組織的初步設(shè)計文獻內(nèi)部審查；參

理與網(wǎng)省企業(yè)組織的初步設(shè)計審查：督促設(shè)計單位準時完畢初步設(shè)計收口（含收1」概算）。

專4.督促設(shè)計單位準時完畢施工圖設(shè)計；參與施工圖會審，起草會審紀要并負責(zé)紀要的閉環(huán)貫徹。

責(zé)5.負責(zé)審查施工、物資招標技術(shù)文獻，參與簽訂中標設(shè)備技術(shù)協(xié)議。

6.負責(zé)設(shè)計變更和工程技術(shù)方案管理。

7.負責(zé)推廣應(yīng)用新設(shè)備、新材料、新技術(shù)、新工藝，并上報應(yīng)用狀況。

8.項目完畢后編寫項目技術(shù)管理工作總結(jié)。

單位、網(wǎng)省企業(yè)協(xié)調(diào)處理；組織召動工程月度協(xié)調(diào)會議或?qū)ｎ}協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)處理

工程中重大問題，對進度執(zhí)行狀況進行檢查、分析及糾偏。

(7)組織工程中間驗收和竣工預(yù)驗收工作；參與竣工驗收和啟動試運行，負

責(zé)組織工程移交；負責(zé)協(xié)調(diào)投產(chǎn)后質(zhì)保期內(nèi)服務(wù)工作；參與項目投產(chǎn)達標和創(chuàng)優(yōu)

工作。

(8)審核上報工程進度款支付申請和月度用款計劃；編制竣工結(jié)算資料，上

報建設(shè)管理單位；配合竣工決算、審計以及財務(wù)稽核工作。

(9)負責(zé)工程信息與檔案資料日勺搜集、整頓、上報、移交工作。

(10)項目投運后，及時對本項目管理工作進行總結(jié)和綜合評價，并報送建

設(shè)管理單位。

(11)負責(zé)完畢建女管理單位布置口勺其他工作。

基建項H管理總體流程

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協(xié)議管理流程

工程前期管理流程

項目進度管理流程

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安全綜合管理流程

建設(shè)管理層

省公司基建部

項目參建方

建設(shè)管理單位有關(guān)部門業(yè)主項目部

開始

建立基建安全管項目參建承包商制定項目安

理體系全管理制度和實施細則

開展項目安全管理工作,對

項目安全過程進行控制

組織和參與各項安全監(jiān)督、

檢杳活動，開展競賽活動

改進和完善

是否需要體系

制度改進

總結(jié)

改進

提高

結(jié)束

工程項目安全管理總體流程（一）

建設(shè)管理言有關(guān)部門

項目參建方

建設(shè)管理單位業(yè)主項目部

依拉;文件：2A1、依拈文件：2A1、2B1,2B2.

2B1,2B2.2C、2C、2B3、2B4-1.2B4-2,2B4-

2B3、2B4-1,2B4-3、2B11-2B27

2、2B4-3、22B11-

2B27

組建項目安全委建立項目部安全

員會管理機構(gòu)

項

確定全省項目安

目全管理和文明施

建立項安全管

前hi設(shè)計承監(jiān)理承包

工總體目標施工承包商

理制度和安全管商

期理臺帳

制定保編制?安全文明

及AQ2編制安全

證全

審批安全文明施安施工二次策

監(jiān)理實施

指的

工總體策劃施

施監(jiān)督、指導(dǎo)項目8°,兩措物使

設(shè)策細則儂

安全管理體系的銅制，程建設(shè)項計

J目安全文明施工用計劃，建立安

工立安全制

建立和運行劃全管理制度和臺

總體規(guī)劃度和臺帳

準帳

備

制定設(shè)計監(jiān)理施

階工招標文件安全

段文明施工條款模

板審批參逑單位的

與設(shè)計監(jiān)理施工修改完善

施工承包商簽訂安全管理策劃

合同及安全協(xié)議制定基建工程合AQ3

同安全文明施工

AQ1及獎懲條款，安

-以小范文本

事核是分符合

開工前，召開第施工承包商監(jiān)理承包商

一次安委會

實現(xiàn)開工安全文明審核安全措施

施工條件和措施，費使用情況、

涔義安委會決定和對現(xiàn)場安全文

風(fēng)險、應(yīng)急、分包明施工條件和

等管理措施措施落實情況

進行把關(guān)

AQ3

審杳安全文明施整改

工開工條件兀哲

A

（二）

流程

總體

管理

安全

項目

工程

項

目

施

工

及

竣

工

階

段

工程項目安全管理總體流程（三）

項

目

施

工

及

竣

工

階

段

圖3-2項目安全管理總流程圖

項目安全檢查管理流程

110千伏項目初步設(shè)計概算管理流程圖

建設(shè)管理層

網(wǎng)省公司基建部項目參建單位

建設(shè)管理單位有關(guān)部門業(yè)主項目部

升始

______I______

向省公司基建部及

向建設(shè)管理單位

其委托評審機構(gòu)提

.（業(yè)主項目部）提

交初設(shè)概算并申請

交初設(shè)概算

▼

開展初設(shè)評審，下

達初設(shè)評審紀要

1F

督促設(shè)計單位根據(jù)

評審紀要開展概算

概算修編

______I______

根據(jù)評審紀要完成

概算概算修編

向網(wǎng)省公司基建部

或其委托評審機構(gòu)__

提交歲歲后的初步

完成最終審定概算

______I______

瞥促設(shè)計單位根據(jù)編制，并提交建設(shè)

下達初設(shè)審查意

4審查意見編制最終4管理單位（包括可

見?

審定概算供導(dǎo)入ERP系統(tǒng)的

電子版）

向省公司基建部或

其委托評審機構(gòu)提

交最終審定的初步4—

設(shè)計概算，并將概

算導(dǎo)入ERP系統(tǒng)