河套學院學生請假制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《普通高等學校學生管理規(guī)定》及相關教育行業(yè)管理規(guī)范制定，結(jié)合河套學院實際管理需求，旨在規(guī)范學生請假行為，維護正常教學秩序，保障學生合法權益，防范管理風險，促進學院治理體系和治理能力現(xiàn)代化。制度的制定與實施，嚴格遵循國家法律法規(guī)要求，兼顧教育管理特性，通過明確權責邊界、細化操作流程、強化風險防控，實現(xiàn)學生請假管理的科學化、規(guī)范化、制度化。第二條本制度適用于河套學院全體在籍學生，覆蓋學生日常學習、實習、實踐活動等場景下的請假申請、審批、記錄、監(jiān)督等全過程管理。學院各部門、系（部）、學生工作處及相關管理機構應依據(jù)本制度履行職責，確保請假管理工作的統(tǒng)一性、嚴肅性和有效性。第三條本制度中下列術語含義：（一）請假管理：指學院依據(jù)規(guī)章制度，對學生在校期間因特殊原因暫時離開校園或中斷學習的行為進行申請、審批、記錄、評價的系統(tǒng)性管理活動。（二）請假風險：指因?qū)W生請假行為不規(guī)范、審批不嚴謹或管理缺位，可能引發(fā)的教學秩序混亂、學生安全缺失、管理責任不清等潛在風險。（三）合規(guī)操作：指學生及管理人員在請假過程中嚴格遵守制度規(guī)定，確保請假事由真實、申請程序合法、審批權限得當、記錄完整準確的行為。第四條學生請假管理應遵循以下核心原則：（一）合法合規(guī)原則：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)及學院規(guī)章制度開展管理，保障學生合法請假權利與學院管理權威。（二）權責明確原則：清晰界定學生、輔導員、系（部）、學生工作處等各主體的職責權限，實現(xiàn)責任到崗到人。（三）風險導向原則：聚焦請假環(huán)節(jié)中的關鍵風險點，實施分級管控與動態(tài)監(jiān)測，優(yōu)先防范重大風險。（四）教育引導原則：將規(guī)范管理與服務關懷相結(jié)合，加強對學生的誠信教育與管理指導，提升自律意識。（五）持續(xù)改進原則：定期評估請假管理效果，優(yōu)化制度流程，適應學院發(fā)展需求與外部環(huán)境變化。第二章管理組織機構與職責第五條學院主要負責人為學生請假管理工作的第一責任人，對請假制度的整體規(guī)劃、風險防控、執(zhí)行監(jiān)督負總責；分管學生管理工作的院領導為直接責任人，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)請假管理工作的組織實施與效果評估。第六條設立學生請假管理工作領導小組，由學院分管學生管理工作的院領導擔任組長，學生工作處、教務處、保衛(wèi)處、各系（部）負責人為成員，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全院請假管理工作，研究決策重大事項，監(jiān)督指導制度落實。領導小組下設辦公室于學生工作處，具體承擔日常管理職責。第七條學生請假管理工作領導小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能：制定并完善請假管理制度，協(xié)調(diào)跨部門管理事項，確保制度執(zhí)行的統(tǒng)一性。（二）決策審批職能：審批重大或特殊情況的請假申請，制定應急請假管理辦法。（三）監(jiān)督評價職能：定期檢查各環(huán)節(jié)管理情況，評估制度有效性，提出改進建議。第八條牽頭部門為學生工作處，主要職責包括：（一）制度建設：負責制定、修訂學生請假管理制度，明確審批權限、流程標準等。（二）風險識別：定期分析請假管理中的突出問題，提出風險防控措施。（三）監(jiān)督考核：對各系（部）請假管理工作進行檢查，納入年度考核評價。（四）培訓宣貫：組織開展請假制度培訓，提升管理人員的業(yè)務能力與學生合規(guī)意識。第九條專責部門為教務處和保衛(wèi)處，主要職責包括：（一）教務處：審核請假對教學計劃的影響，指導系（部）落實請假期間的學業(yè)安排。（二）保衛(wèi)處：指導學生開展安全出行教育，監(jiān)督假期期間的學生行為規(guī)范。第十條業(yè)務部門及下屬單位（主要為各系、部）主要職責包括：（一）系（部）負責人：負責本部門學生請假申請的初步審核與審批，監(jiān)督請假記錄的完整性。（二）輔導員：負責學生請假申請的受理、調(diào)查核實，指導學生規(guī)范請假流程。第十一條基層執(zhí)行崗位（如輔導員、行政助理）應履行以下合規(guī)操作責任：（一）崗位合規(guī)承諾：簽署崗位合規(guī)承諾書，明確個人在請假管理中的責任義務。（二）風險上報義務：發(fā)現(xiàn)異常請假行為或潛在管理漏洞，及時向?qū)Ｘ煵块T報告。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條請假事由的真實性管理：（一）合規(guī)標準：學生請假須基于真實事由，包括但不限于病假、事假、實習、學術交流等，需提供相應證明材料（如醫(yī)院證明、單位函件等）。（二）禁止行為：嚴禁虛構事由騙取假期，嚴禁將請假用于非正當目的（如旅游、娛樂等）。（三）風險防控：建立事由核實機制，對無理由或反復請假的情形重點審查。第十三條請假審批權限的管理：（一）合規(guī)標準：請假審批權限與事由性質(zhì)、假期時長掛鉤，一般病假由輔導員審批，事假不超過3天由系（部）審批，超過3天需報學生工作處備案。（二）禁止行為：嚴禁越級審批或代簽審批，嚴禁以權謀私干預審批結(jié)果。（三）風險防控：建立審批權限清單，明確各級審批人職責，實行電子簽章留痕。第十四條請假流程的規(guī)范性管理：（一）合規(guī)標準：學生須提前提交請假申請，填寫《學生請假申請表》，經(jīng)審批后交輔導員備案。緊急情況可先口頭報告，事后補辦手續(xù)。（二）禁止行為：嚴禁未請假擅自離校，嚴禁逾期不銷假或謊報銷假時間。（三）風險防控：建立請假臺賬，實行銷假制度，對缺勤學生及時追蹤核實。第十五條請假記錄的完整性管理：（一）合規(guī)標準：請假記錄應包含事由、時長、審批人、聯(lián)系方式等關鍵信息，電子化記錄保存期限不少于兩年。（二）禁止行為：嚴禁偽造、篡改請假記錄，嚴禁將記錄用于非管理目的。（三）風險防控：定期核查請假檔案，對記錄缺失或異常情形進行追溯。第十六條特殊情況請假的管理：（一）合規(guī)標準：實習、學術交流等特殊請假需提供相關單位證明，經(jīng)教務處、學生工作處聯(lián)合審批。（二）禁止行為：嚴禁將特殊請假作為逃避學業(yè)任務的手段。（三）風險防控：建立特殊請假跟蹤機制，確保學生履行請假期間的學業(yè)責任。第十七條請假期間的學業(yè)管理：（一）合規(guī)標準：請假學生須制定補課計劃，輔導員應提供學業(yè)指導，確保學習進度不受影響。（二）禁止行為：嚴禁請假后不補課或擅自參加考試。（三）風險防控：將請假期間的學業(yè)表現(xiàn)納入綜合評價，對缺勤課程實行補考制度。第十八條請假違規(guī)的懲戒管理：（一）合規(guī)標準：對虛構事由、多次請假、擅自離校等違規(guī)行為，依據(jù)學院規(guī)定給予警告、記過等處分。（二）禁止行為：嚴禁濫用職權對合規(guī)請假學生進行刁難。（三）風險防控：建立違規(guī)案例庫，加強警示教育，防范群體性違規(guī)風險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制：（一）每年由學生工作處牽頭，組織教務處、保衛(wèi)處等部門對制度執(zhí)行情況進行分析，根據(jù)教育部政策調(diào)整、學院管理需求變化及時修訂。（二）修訂后的制度需經(jīng)學院辦公會審議通過，并通過公告、培訓等形式向師生發(fā)布。第二十條風險識別預警機制：（一）每學期由學生工作處聯(lián)合保衛(wèi)處開展請假風險排查，重點關注病假集中、事假異常等現(xiàn)象。（二）建立預警發(fā)布制度，對高風險情形（如連續(xù)請假超一周、病假率超5%）向相關系（部）發(fā)布預警通知。第二十一條合規(guī)審查機制：（一）將請假合規(guī)審查嵌入教學管理節(jié)點，如新生入學、考試資格審核等環(huán)節(jié)須核對請假記錄。（二）明確“未經(jīng)合規(guī)審查不得放行”原則，對違規(guī)請假學生實施攔截管理。第二十二條風險應對機制：（一）一般風險（如單次病假）由輔導員分級處置，重大風險（如群體性病假）需上報學生工作處協(xié)調(diào)。（二）建立應急流程，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件等特殊情形實行集中審批、動態(tài)管理。第二十三條責任追究機制：（一）明確違規(guī)情形對應的處罰標準，如學生虛構事由騙取假期，處記過處分；管理人員審批失職，取消年度評優(yōu)資格。（二）實行責任倒查制度，對重大管理疏漏追究相關責任人。第二十四條評估改進機制：（一）每年由學生工作處牽頭，通過問卷調(diào)查、座談等方式評估制度實施效果。（二）形成評估報告，對流程漏洞、管理短板提出優(yōu)化方案。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障：（一）各級領導干部應履行推進請假管理工作的領導責任，定期研究解決管理難題。（二）建立聯(lián)席會議制度，每季度由學生工作處召集，協(xié)調(diào)跨部門管理事項。第二十六條考核激勵機制：（一）將請假管理納入部門績效考核，對管理規(guī)范、風險防控成效突出的系（部）予以獎勵。（二）將學生請假合規(guī)情況納入綜合測評，與評獎評優(yōu)、畢業(yè)資格掛鉤。第二十七條培訓宣傳機制：（一）對新入職輔導員開展請假管理專項培訓，重點講解制度流程、風險防控要點。（二）每學期組織學生開展誠信教育，通過案例解析、知識競賽等形式提升合規(guī)意識。第二十八條信息化支撐：（一）開發(fā)學生請假管理系統(tǒng)，實現(xiàn)申請線上提交、審批移動辦理、記錄自動歸檔。（二）利用大數(shù)據(jù)技術，對請假行為進行智能分析，提前識別潛在風險。第二十九條文化建設：（一）編制《學生請假合規(guī)手冊》，明確權利義務，發(fā)放至每名學生。（二）組織簽訂合規(guī)承諾書，營造“誠信請假、規(guī)范管理”的校園文化氛圍。第三十條報告制度：（一）每月由學生工作處匯總請假管理情況，形成分析報告