PAGE衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布制度一、總則（一）目的為規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、科學(xué)地向社會(huì)公眾發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)信息，保障公眾知情權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件過(guò)程中，向社會(huì)公眾、內(nèi)部員工及相關(guān)利益方發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急信息的活動(dòng)。（三）基本原則1.及時(shí)準(zhǔn)確原則確保信息發(fā)布的及時(shí)性，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)發(fā)布權(quán)威信息，避免信息滯后。發(fā)布的信息必須真實(shí)、準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來(lái)源可靠，表述清晰明確，不得發(fā)布虛假或誤導(dǎo)性信息。2.科學(xué)規(guī)范原則依據(jù)科學(xué)的專業(yè)知識(shí)和方法進(jìn)行信息整理與發(fā)布，遵循國(guó)家及行業(yè)相關(guān)的信息發(fā)布規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保信息內(nèi)容的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。3.公開(kāi)透明原則除依法依規(guī)需要保密的信息外，衛(wèi)生應(yīng)急信息應(yīng)全面公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，保障公眾對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)的信息發(fā)布機(jī)制。各級(jí)負(fù)責(zé)相應(yīng)層面的信息發(fā)布工作，做到責(zé)任明確，分工協(xié)作。（四）職責(zé)分工1.信息發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組成立由公司/組織主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的信息發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布工作的決策和指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署信息發(fā)布工作，協(xié)調(diào)解決信息發(fā)布過(guò)程中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。2.信息發(fā)布工作小組由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員等組成信息發(fā)布工作小組，具體承擔(dān)信息發(fā)布的日常工作。工作小組負(fù)責(zé)收集、整理、審核衛(wèi)生應(yīng)急信息，按照規(guī)定的程序和渠道進(jìn)行發(fā)布，并及時(shí)反饋信息發(fā)布效果。3.各部門職責(zé)應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布工作，組織制定信息發(fā)布計(jì)劃和方案，協(xié)調(diào)各部門之間的信息溝通與協(xié)作。宣傳部門：負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息的對(duì)外宣傳和媒體溝通工作，制定宣傳策略，組織新聞發(fā)布活動(dòng)，引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。業(yè)務(wù)部門：提供衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的專業(yè)信息和技術(shù)支持，負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)布信息的準(zhǔn)確性和專業(yè)性進(jìn)行審核把關(guān)，確保信息內(nèi)容符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)要求。其他部門：按照各自職責(zé)，配合做好衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布工作，及時(shí)提供本部門掌握的相關(guān)信息，協(xié)助信息發(fā)布工作小組開(kāi)展工作。二、信息發(fā)布內(nèi)容（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件概況1.事件基本情況包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、危害程度等，簡(jiǎn)要描述事件的發(fā)生過(guò)程和現(xiàn)狀。2.事件性質(zhì)明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別，如傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒等，說(shuō)明事件的性質(zhì)和特點(diǎn)。3.影響因素分析導(dǎo)致事件發(fā)生的原因，如病原體傳播、環(huán)境污染、食品衛(wèi)生問(wèn)題等，為公眾提供全面的事件背景信息。（二）應(yīng)急處置措施1.防控措施介紹針對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件采取的防控措施，如疫情防控中的隔離措施、疫苗接種安排、公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理要求等，讓公眾了解如何做好自我防護(hù)和配合防控工作。2.醫(yī)療救治情況通報(bào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)患者的救治情況，包括救治力量投入、救治方案實(shí)施、患者病情變化及康復(fù)情況等，展示公司/組織在保障公眾健康方面所做的努力。3.衛(wèi)生監(jiān)督與執(zhí)法情況說(shuō)明衛(wèi)生監(jiān)督部門對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查情況，以及對(duì)違法行為的查處結(jié)果，維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急工作秩序。（三）公眾健康提示1.個(gè)人防護(hù)建議根據(jù)事件特點(diǎn)，為公眾提供具體的個(gè)人防護(hù)建議，如正確佩戴口罩、勤洗手、保持社交距離等，指導(dǎo)公眾做好自我防護(hù)。2.健康生活方式倡導(dǎo)倡導(dǎo)公眾養(yǎng)成健康的生活方式，如合理飲食、適量運(yùn)動(dòng)、充足睡眠等，提高公眾的健康素養(yǎng)和自我保護(hù)能力。3.心理調(diào)適指導(dǎo)關(guān)注突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾心理造成的影響，提供心理調(diào)適指導(dǎo)和咨詢渠道，幫助公眾緩解焦慮、恐懼等不良情緒。（四）信息發(fā)布動(dòng)態(tài)更新隨著衛(wèi)生應(yīng)急工作的進(jìn)展，及時(shí)發(fā)布事件的最新情況，包括新增病例、防控措施調(diào)整、醫(yī)療救治進(jìn)展等，確保公眾獲取到準(zhǔn)確、及時(shí)的信息。三、信息發(fā)布流程（一）信息收集與整理1.信息來(lái)源各部門在衛(wèi)生應(yīng)急工作中收集到的相關(guān)信息，包括現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告、基層單位反饋等。上級(jí)部門、政府相關(guān)部門及其他外部機(jī)構(gòu)發(fā)布的與衛(wèi)生應(yīng)急相關(guān)的信息。媒體報(bào)道、公眾咨詢及舉報(bào)等渠道獲取的信息。2.信息收集要求信息收集應(yīng)及時(shí)、全面，確保涵蓋衛(wèi)生應(yīng)急工作的各個(gè)方面。收集的信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，提供詳細(xì)的數(shù)據(jù)和事實(shí)依據(jù)，避免模糊不清或不確定的信息。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類整理，按照信息發(fā)布內(nèi)容的類別進(jìn)行歸集，便于后續(xù)審核和發(fā)布。3.信息整理與分析信息發(fā)布工作小組對(duì)收集到的信息進(jìn)行整理和分析，核實(shí)信息的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)信息進(jìn)行綜合評(píng)估，提煉出關(guān)鍵信息和核心要點(diǎn)，為信息發(fā)布提供基礎(chǔ)。（二）信息審核1.初審信息發(fā)布工作小組對(duì)整理后的信息進(jìn)行初審，審核信息內(nèi)容是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是否準(zhǔn)確、客觀、全面，語(yǔ)言表達(dá)是否規(guī)范。初審?fù)ㄟ^(guò)后，將信息提交給業(yè)務(wù)部門進(jìn)行專業(yè)審核。2.專業(yè)審核業(yè)務(wù)部門根據(jù)自身職責(zé)和專業(yè)知識(shí)，對(duì)信息進(jìn)行專業(yè)審核。重點(diǎn)審核信息的專業(yè)性、科學(xué)性和準(zhǔn)確性，確保發(fā)布的信息符合衛(wèi)生應(yīng)急工作的實(shí)際情況和專業(yè)要求。專業(yè)審核通過(guò)后，信息返回信息發(fā)布工作小組。3.終審信息發(fā)布工作小組將經(jīng)過(guò)初審和專業(yè)審核的信息提交給信息發(fā)布領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行終審。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)信息發(fā)布的整體情況進(jìn)行審查，重點(diǎn)關(guān)注信息的發(fā)布時(shí)機(jī)、發(fā)布口徑、對(duì)社會(huì)影響的評(píng)估等，做出最終的審核決定。（三）信息發(fā)布1.發(fā)布渠道選擇根據(jù)信息的性質(zhì)、受眾范圍和發(fā)布目的，選擇合適的信息發(fā)布渠道。常見(jiàn)的發(fā)布渠道包括：官方網(wǎng)站：在公司/組織官方網(wǎng)站設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急信息專欄，及時(shí)發(fā)布各類衛(wèi)生應(yīng)急信息，方便公眾查詢。社交媒體平臺(tái)：利用微博、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)發(fā)布信息，擴(kuò)大信息傳播范圍，提高公眾關(guān)注度。新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件，適時(shí)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向媒體和公眾發(fā)布權(quán)威信息，解答疑問(wèn)。傳統(tǒng)媒體：通過(guò)報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等傳統(tǒng)媒體發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急信息，確保信息覆蓋不同受眾群體。內(nèi)部通報(bào)：向公司/組織內(nèi)部員工發(fā)布衛(wèi)生應(yīng)急信息，傳達(dá)工作要求，保障員工知情權(quán)，促進(jìn)內(nèi)部協(xié)作。2.發(fā)布方式文字發(fā)布：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)等發(fā)布文字信息，內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)潔明了、條理清晰，配以必要的圖表和數(shù)據(jù)說(shuō)明。圖片/視頻發(fā)布：利用圖片、視頻等形式直觀展示衛(wèi)生應(yīng)急工作現(xiàn)場(chǎng)、防控措施實(shí)施情況、醫(yī)療救治過(guò)程等，增強(qiáng)信息的感染力和傳播效果。直播發(fā)布：對(duì)于一些重大活動(dòng)或公眾關(guān)注度高的衛(wèi)生應(yīng)急工作環(huán)節(jié)，可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播的方式進(jìn)行實(shí)時(shí)發(fā)布，讓公眾更直接地了解事件進(jìn)展。3.發(fā)布時(shí)間與頻率根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)和公眾需求，及時(shí)確定信息發(fā)布時(shí)間和頻率。對(duì)于緊急、重要的信息，應(yīng)在獲取信息后盡快發(fā)布；對(duì)于一般性信息，可按照固定的時(shí)間間隔進(jìn)行發(fā)布，如每日、每周發(fā)布一次。在事件處置關(guān)鍵階段，應(yīng)增加信息發(fā)布頻率，確保公眾及時(shí)掌握最新情況。（四）信息反饋與評(píng)估1.信息反饋建立信息反饋機(jī)制，收集公眾對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布的反饋意見(jiàn)和建議。通過(guò)在線留言、電話咨詢、問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解公眾對(duì)信息內(nèi)容、發(fā)布渠道、發(fā)布方式等方面的滿意度和需求，及時(shí)回復(fù)公眾關(guān)切。2.效果評(píng)估定期對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急信息發(fā)布效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估指標(biāo)包括信息的傳播范圍、公眾關(guān)注度、公眾知曉率、公眾滿意度等。通過(guò)數(shù)據(jù)分析、輿情監(jiān)測(cè)等手段，分析信息發(fā)布對(duì)公眾認(rèn)知、態(tài)度和行為的影響，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為改進(jìn)信息發(fā)布工作提供依據(jù)。3.改進(jìn)措施根據(jù)信息反饋和效果評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整信息發(fā)布策略和方法。針對(duì)存在的問(wèn)題，制定改進(jìn)措施，不斷優(yōu)化信息發(fā)布流程，提高信息發(fā)布質(zhì)量和效果，更好地滿足公眾的信息需求。四、信息發(fā)布管理與監(jiān)督（一）信息發(fā)布紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守法律法規(guī)信息發(fā)布工作必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得發(fā)布違反法律法規(guī)的信息。在信息發(fā)布過(guò)程中，確保信息內(nèi)容符合《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求。2.保守工作秘密對(duì)于涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等需要保密的信息，嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，不得泄露。在信息發(fā)布過(guò)程中，注意保護(hù)相關(guān)信息的保密性，避免因信息泄露給公司/組織或相關(guān)人員帶來(lái)不良影響。3.嚴(yán)禁虛假信息發(fā)布嚴(yán)禁發(fā)布虛假、誤導(dǎo)性信息，不得傳播未經(jīng)證實(shí)的謠言和小道消息。信息發(fā)布人員應(yīng)樹(shù)立正確的信息發(fā)布觀念，確保發(fā)布的信息真實(shí)可靠，維護(hù)信息發(fā)布的權(quán)威性和公信力。（二）監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督公司/組織內(nèi)部建立信息發(fā)布監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)信息發(fā)布工作進(jìn)行檢查。檢查內(nèi)容包括信息發(fā)布流程的執(zhí)行情況、信息內(nèi)容的準(zhǔn)確性和規(guī)范性、發(fā)布渠道的暢通性等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，確保信息發(fā)布工作規(guī)范有序進(jìn)行。2.外部監(jiān)督接受社會(huì)公眾、媒體及政府相關(guān)部門的監(jiān)督。對(duì)于公眾和媒體提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真對(duì)待，及時(shí)處理。積極配合政府相關(guān)部門的監(jiān)督檢查工作，按照要求提供信息發(fā)布相關(guān)資料，接受指導(dǎo)和監(jiān)督。（三）責(zé)任追究1.對(duì)違規(guī)行為的界定明確信息發(fā)布過(guò)程中違規(guī)行為的界定標(biāo)準(zhǔn)，如發(fā)布虛假信息、泄露保密信息、違反信