PAGE中醫(yī)衛(wèi)生人才制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)中醫(yī)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，提高中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平，保障人民群眾的健康權(quán)益，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本中醫(yī)衛(wèi)生人才制度。（二）適用范圍本制度適用于在中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、護(hù)理、藥學(xué)、醫(yī)技等工作的各類專業(yè)技術(shù)人員，以及相關(guān)管理人員。（三）基本原則1.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔任用中醫(yī)衛(wèi)生人才應(yīng)注重品德修養(yǎng)和專業(yè)能力，確保人才隊(duì)伍具備高尚的職業(yè)道德和精湛的業(yè)務(wù)水平。2.公平公正原則：在人才評價(jià)、選拔、任用、晉升等過程中，遵循公平公正的原則，確保機(jī)會(huì)均等，程序透明，結(jié)果公正。3.激勵(lì)發(fā)展原則：建立科學(xué)合理的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)中醫(yī)衛(wèi)生人才不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和發(fā)展，充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性。4.分類管理原則：根據(jù)中醫(yī)衛(wèi)生人才的專業(yè)特點(diǎn)和崗位需求，實(shí)行分類管理，制定相應(yīng)的管理制度和措施。二、人才培養(yǎng)與培訓(xùn)（一）院校教育1.招生計(jì)劃：根據(jù)中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需求，制定中醫(yī)專業(yè)招生計(jì)劃，合理確定招生規(guī)模和專業(yè)設(shè)置。2.培養(yǎng)目標(biāo)：明確中醫(yī)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)，注重培養(yǎng)學(xué)生的中醫(yī)理論基礎(chǔ)、臨床實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神，使其具備扎實(shí)的中醫(yī)專業(yè)知識(shí)和技能。3.課程設(shè)置：優(yōu)化中醫(yī)專業(yè)課程設(shè)置，加強(qiáng)中醫(yī)經(jīng)典、中醫(yī)臨床、中醫(yī)特色療法等課程建設(shè)，同時(shí)注重西醫(yī)基礎(chǔ)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，拓寬學(xué)生的知識(shí)面。4.實(shí)踐教學(xué)：加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，確保學(xué)生有足夠的臨床實(shí)習(xí)時(shí)間，提高學(xué)生的臨床實(shí)踐能力。（二）畢業(yè)后教育1.規(guī)范化培訓(xùn)：建立中醫(yī)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度，對新進(jìn)入中醫(yī)臨床崗位的本科及以上學(xué)歷畢業(yè)生進(jìn)行規(guī)范化培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間為3年。培訓(xùn)內(nèi)容包括臨床實(shí)踐技能、中醫(yī)理論知識(shí)、職業(yè)道德等方面。2.?？漆t(yī)師培訓(xùn)：根據(jù)中醫(yī)專科發(fā)展需求，開展中醫(yī)?？漆t(yī)師培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高層次的中醫(yī)專科人才。培訓(xùn)時(shí)間和內(nèi)容根據(jù)不同?？铺攸c(diǎn)確定。3.繼續(xù)教育：鼓勵(lì)中醫(yī)衛(wèi)生人才參加繼續(xù)教育，不斷更新知識(shí)，提高業(yè)務(wù)水平。中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)制定繼續(xù)教育計(jì)劃，為人才提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和條件。（三）在職培訓(xùn)1.短期培訓(xùn)：定期組織中醫(yī)衛(wèi)生人才參加短期培訓(xùn)，內(nèi)容包括新技術(shù)、新方法、新理論等方面，以提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.學(xué)術(shù)交流：支持中醫(yī)衛(wèi)生人才參加學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，了解國內(nèi)外中醫(yī)領(lǐng)域的最新研究成果和發(fā)展動(dòng)態(tài)，拓寬視野，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新。3.師承教育：鼓勵(lì)名老中醫(yī)帶徒，傳承中醫(yī)特色技術(shù)和學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)。建立師承教育管理制度，規(guī)范師承教育過程，確保師承教育質(zhì)量。三、人才評價(jià)（一）評價(jià)原則1.科學(xué)合理原則：建立科學(xué)合理的人才評價(jià)指標(biāo)體系，綜合考慮中醫(yī)衛(wèi)生人才的品德、知識(shí)、能力、業(yè)績等因素。2.注重實(shí)踐原則：突出實(shí)踐能力和工作業(yè)績在人才評價(jià)中的重要地位，注重考察中醫(yī)衛(wèi)生人才解決實(shí)際問題的能力。3.多元評價(jià)原則：采用多種評價(jià)方式，如考試、考核、評審、同行評議等，確保評價(jià)結(jié)果的客觀公正。（二）評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：按照國家相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格考試和評審規(guī)定，制定中醫(yī)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，明確各級專業(yè)技術(shù)資格的申報(bào)條件、考試內(nèi)容和評審要求。2.崗位勝任力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)不同崗位的職責(zé)和要求，制定崗位勝任力評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，包括臨床技能、中醫(yī)理論水平、服務(wù)質(zhì)量、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面。3.人才綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)：建立人才綜合評價(jià)指標(biāo)體系，對中醫(yī)衛(wèi)生人才的品德、知識(shí)、能力、業(yè)績等進(jìn)行全面評價(jià)，為人才選拔、任用、晉升等提供依據(jù)。（三）評價(jià)方式1.考試：對于國家統(tǒng)一組織的中醫(yī)專業(yè)技術(shù)資格考試，嚴(yán)格按照考試規(guī)定組織實(shí)施，確?？荚嚬焦?。2.考核：中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定期對本單位人才進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、職業(yè)道德、業(yè)務(wù)能力等方面?？己私Y(jié)果作為人才獎(jiǎng)懲、晉升、聘任等的重要依據(jù)。3.評審：對于高級專業(yè)技術(shù)資格評審，組織專家進(jìn)行評審，評審專家應(yīng)具備豐富的臨床經(jīng)驗(yàn)和較高的學(xué)術(shù)水平。評審過程應(yīng)嚴(yán)格按照評審程序進(jìn)行，確保評審結(jié)果的科學(xué)性和公正性。4.同行評議：在人才評價(jià)過程中，充分聽取同行專家的意見和建議，發(fā)揮同行評議在人才評價(jià)中的作用。四、人才選拔與任用（一）選拔原則1.公開公平原則：人才選拔應(yīng)公開選拔信息、選拔程序和選拔結(jié)果，確保公平競爭。2.擇優(yōu)錄用原則：根據(jù)選拔標(biāo)準(zhǔn)，擇優(yōu)錄用優(yōu)秀人才，確保人才隊(duì)伍的質(zhì)量。3.德才兼?zhèn)湓瓌t：選拔人才應(yīng)注重品德修養(yǎng)和專業(yè)能力，選拔出德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才。（二）選拔程序1.發(fā)布公告：根據(jù)人才需求情況，發(fā)布人才選拔公告，明確選拔崗位、條件、程序等信息。2.報(bào)名與資格審查：符合條件的人員報(bào)名參加選拔，對報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。3.考試與考核：組織參加選拔的人員進(jìn)行考試和考核，考試內(nèi)容包括專業(yè)知識(shí)和技能，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、職業(yè)道德等方面。4.面試與考察：根據(jù)考試和考核結(jié)果，確定面試人員名單，組織面試和考察，全面了解面試人員的綜合素質(zhì)和能力。5.公示與錄用：根據(jù)面試和考察結(jié)果，確定擬錄用人員名單，進(jìn)行公示。公示無異議后，辦理錄用手續(xù)。（三）任用制度1.崗位聘用制度：建立崗位聘用制度，根據(jù)崗位需求和人才能力，聘用合適的人員到相應(yīng)崗位工作。崗位聘用應(yīng)簽訂聘用合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.任期制：對于擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的中醫(yī)衛(wèi)生人才，實(shí)行任期制，明確任期目標(biāo)和職責(zé)，任期屆滿進(jìn)行考核和評價(jià)。3.交流輪崗制度：建立人才交流輪崗制度，定期組織中醫(yī)衛(wèi)生人才進(jìn)行交流輪崗，促進(jìn)人才的全面發(fā)展和合理流動(dòng)。五、人才激勵(lì)與保障（一）激勵(lì)機(jī)制1.薪酬激勵(lì)：建立合理的薪酬體系，根據(jù)中醫(yī)衛(wèi)生人才的工作業(yè)績、崗位責(zé)任、技術(shù)水平等因素，確定薪酬待遇，充分體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則。2.職稱晉升激勵(lì)：完善職稱晉升制度，為優(yōu)秀中醫(yī)衛(wèi)生人才提供更多的晉升機(jī)會(huì)，激勵(lì)人才不斷提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。3.表彰獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)：對在中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生工作中表現(xiàn)突出的人才進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，樹立榜樣，激發(fā)人才的工作積極性和創(chuàng)造性。4.科研激勵(lì)：設(shè)立科研基金，鼓勵(lì)中醫(yī)衛(wèi)生人才開展科研工作，對取得科研成果的人才給予獎(jiǎng)勵(lì)，提高中醫(yī)科研水平。（二）保障措施1.職業(yè)發(fā)展保障：為中醫(yī)衛(wèi)生人才提供廣闊的職業(yè)發(fā)展空間，制定人才職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)人才合理規(guī)劃職業(yè)生涯。2.權(quán)益保障：保障中醫(yī)衛(wèi)生人才的合法權(quán)益，依法簽訂勞動(dòng)合同，按時(shí)足額支付工資待遇，為人才繳納社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金。3.工作條件保障：改善中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作條件，配備必要的醫(yī)療設(shè)備和設(shè)施，為人才開展工作提供良好的環(huán)境。4.人文關(guān)懷保障：關(guān)注中醫(yī)衛(wèi)生人才的身心健康，開展豐富多彩的文化活動(dòng)和心理咨詢服務(wù)，營造良好的工作氛圍。六、人才流動(dòng)與交流（一）流動(dòng)原則1.合理有序原則：促進(jìn)中醫(yī)衛(wèi)生人才合理有序流動(dòng)，優(yōu)化人才資源配置，提高人才使用效率。2.雙向選擇原則：人才流動(dòng)應(yīng)遵循雙向選擇的原則，用人單位和人才雙方自主選擇，實(shí)現(xiàn)人才與崗位的最佳匹配。3.依法依規(guī)原則：人才流動(dòng)應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定。（二）流動(dòng)方式1.內(nèi)部流動(dòng)：中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部根據(jù)工作需要，進(jìn)行人才崗位調(diào)整和交流輪崗，促進(jìn)人才的全面發(fā)展。2.區(qū)域流動(dòng)：鼓勵(lì)中醫(yī)衛(wèi)生人才在不同區(qū)域之間流動(dòng)，支援基層中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，促進(jìn)區(qū)域間中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的均衡發(fā)展。3.跨機(jī)構(gòu)流動(dòng)：允許中醫(yī)衛(wèi)生人才在不同中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才資源的共享和優(yōu)化配置。（三）交流合作1.學(xué)術(shù)交流：加強(qiáng)中醫(yī)衛(wèi)生人才之間的學(xué)術(shù)交流，定期組織學(xué)術(shù)會(huì)議、學(xué)術(shù)講座等活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)共享。2.技術(shù)合作：開展中醫(yī)衛(wèi)生人才技術(shù)合作，共同開展科研項(xiàng)目、臨床診療技術(shù)研究等，提高中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。3.人才培養(yǎng)合作：建立人才培養(yǎng)合作機(jī)制，通過聯(lián)合培養(yǎng)、進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)高層次的中醫(yī)衛(wèi)生人才。七、人才管理與監(jiān)督（一）管理機(jī)構(gòu)1.成立中醫(yī)衛(wèi)生人才管理委員會(huì)：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)中醫(yī)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)工作，制定人才發(fā)展戰(zhàn)略和政策措施。2.明確各部門職責(zé)：人力資源部門負(fù)責(zé)人才的招聘、培訓(xùn)、考核、評價(jià)等管理工作；業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人才的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持；財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人才經(jīng)費(fèi)的保障和管理。（二）管理制度1.建立人才信息管理系統(tǒng)：對中醫(yī)衛(wèi)生人才的基本信息、業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績等進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為人才選拔、任用、評價(jià)等提供依據(jù)。2.完善人才檔案管理制度：建立健全人才檔案，記錄人才的成長歷程和工作業(yè)績，為人才管理提供全面、準(zhǔn)確的資料。3.加強(qiáng)人才合同管理：規(guī)范人才聘用合同的簽訂、履行、變更、解除等環(huán)節(jié)，保障雙方的合法權(quán)益。（三）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：中醫(yī)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對人才選拔、任用、評價(jià)、激勵(lì)等過程進(jìn)行監(jiān)督，確保各