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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接制度一、總則(一)目的為加強衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的協(xié)同配合,規(guī)范衛(wèi)生行政執(zhí)法行為,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效能,保障公眾健康權益,依據(jù)相關法律法規(guī),制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內部涉及衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的各部門之間的銜接與協(xié)作,以及與外部相關行政部門、司法機關等在衛(wèi)生行政執(zhí)法方面的工作聯(lián)系。(三)基本原則1.合法性原則衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和行業(yè)標準,確保各項執(zhí)法活動依法依規(guī)進行。2.協(xié)同性原則各部門應加強溝通協(xié)作,形成工作合力,共同推進衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的順利開展。3.高效性原則優(yōu)化執(zhí)法流程,提高執(zhí)法效率,及時、準確地處理各類衛(wèi)生行政執(zhí)法案件,維護公共衛(wèi)生秩序。4.信息共享原則建立健全信息共享機制,實現(xiàn)衛(wèi)生行政執(zhí)法信息的及時傳遞與共享,為執(zhí)法決策提供依據(jù)。二、職責分工(一)衛(wèi)生行政部門職責1.負責組織、協(xié)調、指導本公司/組織內部衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接工作,制定相關工作制度和流程。2.依法履行衛(wèi)生行政執(zhí)法職責,對各類衛(wèi)生違法行為進行查處,維護公共衛(wèi)生秩序。3.加強與外部相關行政部門、司法機關的溝通協(xié)調,建立健全工作聯(lián)系機制,及時移送涉嫌犯罪案件。4.組織開展衛(wèi)生行政執(zhí)法培訓和宣傳教育工作,提高執(zhí)法人員業(yè)務水平和公眾衛(wèi)生法律意識。(二)其他相關部門職責1.配合衛(wèi)生行政部門開展衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,提供必要的協(xié)助和支持。2.負責本部門職責范圍內的衛(wèi)生管理工作,及時發(fā)現(xiàn)和報告衛(wèi)生違法行為線索。3.協(xié)助衛(wèi)生行政部門進行調查取證,提供相關資料和信息。(三)執(zhí)法人員職責1.嚴格遵守衛(wèi)生行政執(zhí)法程序和相關法律法規(guī),依法履行職責。2.加強業(yè)務學習,提高執(zhí)法能力和水平,確保執(zhí)法工作的準確性和公正性。3.及時收集、整理和上報衛(wèi)生行政執(zhí)法信息,做好執(zhí)法檔案的管理工作。4.積極參與衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接工作,與其他部門密切配合,共同完成執(zhí)法任務。三》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》四、案件移送(一)移送情形1.衛(wèi)生行政部門在執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件,應當及時移送公安機關。2.公安機關在辦理刑事案件過程中,發(fā)現(xiàn)涉及衛(wèi)生行政違法的案件線索,應當及時通報衛(wèi)生行政部門。3.其他行政部門在履行職責過程中,發(fā)現(xiàn)涉及衛(wèi)生行政違法的案件線索,應當及時移送衛(wèi)生行政部門。(二)移送程序1.衛(wèi)生行政部門在發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪案件后,應當填寫《涉嫌犯罪案件移送書》,連同案件的相關材料一并移送公安機關,并抄送同級人民檢察院。2.公安機關對移送的案件進行審查后,認為有犯罪事實需要追究刑事責任的,應當依法立案偵查;認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實顯著輕微,不需要追究刑事責任的,應當及時將案件退回衛(wèi)生行政部門,并說明理由。3.衛(wèi)生行政部門對公安機關退回的案件,應當依法進行處理,并將處理結果告知公安機關。(三)移送材料要求1.《涉嫌犯罪案件移送書》,應當載明案件的基本情況、涉嫌犯罪的事實、移送的法律依據(jù)等內容。2.案件的相關材料,包括案件來源、立案審批表、現(xiàn)場檢查筆錄、詢問筆錄、檢驗檢測報告、鑒定結論等。3.其他需要移送的材料,如涉案物品清單、相關照片、視聽資料等。五、信息共享(一)共享內容1.衛(wèi)生行政部門的執(zhí)法信息,包括執(zhí)法檢查計劃、執(zhí)法案件辦理情況、行政處罰信息等。2.其他相關部門在履行職責過程中獲取的涉及衛(wèi)生行政違法的信息,如食品安全監(jiān)管信息、醫(yī)療服務監(jiān)管信息等。3.與衛(wèi)生行政執(zhí)法相關的法律法規(guī)、政策文件、標準規(guī)范等信息。(二)共享方式1.建立衛(wèi)生行政執(zhí)法信息共享平臺,通過網(wǎng)絡進行信息傳遞與共享。2.定期召開工作協(xié)調會,通報衛(wèi)生行政執(zhí)法工作情況,交流信息。3.建立信息聯(lián)絡員制度,負責信息的收集、整理和傳遞工作。(三)信息使用與管理1.各部門應當按照規(guī)定使用共享信息,不得泄露涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的信息。2.對共享信息進行定期維護和更新,確保信息的準確性和時效性。3.加強對信息共享平臺的安全管理,防止信息泄露和被篡改。六、聯(lián)合執(zhí)法(一)聯(lián)合執(zhí)法情形1.涉及多個部門職責的衛(wèi)生行政執(zhí)法案件,需要聯(lián)合開展執(zhí)法行動的。2.重大、復雜的衛(wèi)生行政執(zhí)法案件,需要多部門協(xié)同配合的。3.為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件,需要聯(lián)合開展應急執(zhí)法工作的。(二)聯(lián)合執(zhí)法程序1.由牽頭部門負責組織聯(lián)合執(zhí)法行動,制定聯(lián)合執(zhí)法方案,明確各部門的職責分工和執(zhí)法程序。2.聯(lián)合執(zhí)法行動應當成立聯(lián)合執(zhí)法小組,由各部門的執(zhí)法人員組成。3.聯(lián)合執(zhí)法小組應當按照聯(lián)合執(zhí)法方案開展執(zhí)法工作,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。4.聯(lián)合執(zhí)法行動結束后,牽頭部門應當及時總結聯(lián)合執(zhí)法工作情況,形成書面報告,并抄送各成員部門。(三)聯(lián)合執(zhí)法工作要求1.各部門應當嚴格遵守聯(lián)合執(zhí)法方案和執(zhí)法程序,依法履行職責。2.加強溝通協(xié)調,及時解決聯(lián)合執(zhí)法過程中出現(xiàn)的問題。3.做好聯(lián)合執(zhí)法行動的記錄和證據(jù)收集工作,確保執(zhí)法工作的合法性和有效性。七、培訓與宣傳(一)培訓1.定期組織衛(wèi)生行政執(zhí)法人員參加業(yè)務培訓,提高執(zhí)法人員的業(yè)務水平和執(zhí)法能力。2.培訓內容包括法律法規(guī)、執(zhí)法程序、專業(yè)知識等方面。3.邀請專家學者、法律專業(yè)人士等進行授課,提高培訓的質量和效果。(二)宣傳1.加強衛(wèi)生行政執(zhí)法宣傳工作,提高公眾的衛(wèi)生法律意識和自我保護能力。2.通過多種渠道,如網(wǎng)站、微信公眾號、宣傳手冊等,宣傳衛(wèi)生行政執(zhí)法工作的法律法規(guī)、政策措施和典型案例。3.開展衛(wèi)生行政執(zhí)法宣傳活動,如舉辦宣傳周、宣傳日等活動,營造良好的執(zhí)法氛圍。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督1.建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接工作監(jiān)督機制,加強對各部門執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內容包括執(zhí)法程序是否合法、執(zhí)法行為是否規(guī)范、信息共享是否及時等方面。3.對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,確保衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接工作的順利開展。(二)考核1.制定衛(wèi)生行政執(zhí)法銜接工作考核辦法,對各部門的執(zhí)法工作進行考核評價。2.考核內容包括案件移送、信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、培訓宣傳等方面的工作情況。3.考核結果作為各部門評先評優(yōu)的重要依據(jù),對工作成績突出的部門和個人進行表彰獎勵,對工作不力的部門和個人進行通報批評。九、附則(一)解釋權本制度由本公司/組織衛(wèi)生行政部門負責解釋。(二)施行日期》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》》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