PAGE村級衛(wèi)生監(jiān)督協管制度一、總則（一）目的為加強村級衛(wèi)生監(jiān)督協管工作，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協管行為，保障村民的健康權益，依據相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本地區(qū)實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有村級衛(wèi)生監(jiān)督協管工作的開展與管理。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴格按照國家有關法律法規(guī)和衛(wèi)生標準進行監(jiān)督協管工作。2.預防為主原則：通過加強村級衛(wèi)生監(jiān)督協管，預防和控制各類衛(wèi)生安全事故的發(fā)生。3.服務群眾原則：以保障村民健康為出發(fā)點，提供優(yōu)質、高效的衛(wèi)生監(jiān)督協管服務。4.協同合作原則：與上級衛(wèi)生監(jiān)督機構、村級醫(yī)療機構等密切配合，形成工作合力。二、組織管理（一）成立村級衛(wèi)生監(jiān)督協管工作領導小組由村黨支部書記擔任組長，村委會主任擔任副組長，成員包括村衛(wèi)生室負責人、村民代表等。領導小組負責統(tǒng)籌協調村級衛(wèi)生監(jiān)督協管工作，研究解決工作中的重大問題。（二）明確村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員職責1.協助衛(wèi)生監(jiān)督機構開展轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構的日常監(jiān)督檢查，包括醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資格、醫(yī)療服務質量、醫(yī)療廢物處置等方面。2.協助開展轄區(qū)內學校衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等監(jiān)督檢查，及時發(fā)現并報告存在的問題。3.負責收集、整理、上報轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督相關信息，如衛(wèi)生違法行為、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。4.開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育，提高村民的衛(wèi)生意識和自我保護能力。5.協助處理村民對衛(wèi)生問題的投訴舉報，配合衛(wèi)生監(jiān)督機構進行調查處理。（三）建立健全工作制度1.工作例會制度：定期召開村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員工作例會，總結工作經驗，分析存在問題，部署下一階段工作任務。2.信息報告制度：明確信息報告的內容、方式、時間要求等，確保衛(wèi)生監(jiān)督信息及時、準確上報。3.檔案管理制度：建立村級衛(wèi)生監(jiān)督協管工作檔案，包括監(jiān)督檢查記錄、信息報告、投訴舉報處理等資料，妥善保管，以備查閱。三、衛(wèi)生監(jiān)督協管工作內容（一）醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督1.醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)資格監(jiān)督檢查村級醫(yī)療機構是否持有有效的《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》，是否按照核準的診療科目開展診療活動。核實醫(yī)療機構從業(yè)人員是否具備相應的執(zhí)業(yè)資格證書，是否注冊并在本機構執(zhí)業(yè)。2.醫(yī)療服務質量監(jiān)督檢查醫(yī)療機構的醫(yī)療文書書寫是否規(guī)范，包括門診病歷、住院病歷、處方等。查看醫(yī)療設備是否正常運行，消毒滅菌措施是否落實到位，確保醫(yī)療安全。監(jiān)督醫(yī)療機構藥品、醫(yī)療器械的采購、儲存、使用是否符合規(guī)定，有無過期、變質藥品和不合格醫(yī)療器械。3.醫(yī)療廢物處置監(jiān)督檢查醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的分類收集、暫存情況，是否使用專用包裝袋、容器，是否建有醫(yī)療廢物暫存設施。督促醫(yī)療機構按照規(guī)定及時將醫(yī)療廢物交由有資質的單位進行集中處置，做好交接登記工作。（二）學校衛(wèi)生監(jiān)督1.學校傳染病防控監(jiān)督檢查學校傳染病防控工作制度是否健全，是否落實晨午檢、因病缺勤病因追查與登記等制度。查看學校教室、宿舍等場所的通風換氣、消毒情況，飲用水衛(wèi)生是否符合要求。監(jiān)督學校是否按照國家免疫規(guī)劃程序，組織學生進行預防接種。2.教學環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查學校教室的采光、照明、課桌椅配備等是否符合衛(wèi)生標準。查看學校體育場地、體育器材等設施是否安全、衛(wèi)生，是否定期維護。（三）飲用水衛(wèi)生監(jiān)督1.集中式供水衛(wèi)生監(jiān)督檢查集中式供水單位的衛(wèi)生許可證持有情況，水源衛(wèi)生防護、水質凈化消毒、水質檢驗等設施是否正常運行。監(jiān)督供水單位從業(yè)人員的健康狀況和衛(wèi)生知識培訓情況，是否持有效健康證明上崗。2.二次供水衛(wèi)生監(jiān)督查看二次供水設施的清洗消毒情況，是否有清洗消毒記錄，水質是否符合衛(wèi)生標準。檢查二次供水設施的防護措施是否完善，有無污染隱患。（四）公共場所衛(wèi)生監(jiān)督1.公共場所衛(wèi)生許可證監(jiān)督檢查轄區(qū)內公共場所是否持有有效的衛(wèi)生許可證，是否在醒目位置公示。2.公共場所衛(wèi)生管理情況監(jiān)督查看公共場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況，通風換氣、采光照明、公共用品用具清洗消毒等設施是否正常運行。檢查公共場所從業(yè)人員的健康證明持有情況和衛(wèi)生知識培訓情況。四、工作流程（一）監(jiān)督檢查計劃制定村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員根據上級衛(wèi)生監(jiān)督機構的工作要求和轄區(qū)實際情況，制定年度、季度衛(wèi)生監(jiān)督協管工作計劃，明確監(jiān)督檢查的對象、內容、時間安排等。（二）現場監(jiān)督檢查1.提前通知：在開展監(jiān)督檢查前，提前通知被監(jiān)督單位，告知檢查的時間、內容、要求等，以便被監(jiān)督單位做好準備。2.實地檢查：按照衛(wèi)生監(jiān)督協管工作內容和標準，對被監(jiān)督單位進行實地檢查，通過查看現場、查閱資料、詢問從業(yè)人員等方式，詳細了解衛(wèi)生管理情況。3.記錄問題：對檢查中發(fā)現的問題，如實記錄在《衛(wèi)生監(jiān)督協管現場檢查記錄》中，要求被監(jiān)督單位負責人簽字確認。（三）問題處理1.對于一般性問題，當場提出整改意見，要求被監(jiān)督單位限期整改，并跟蹤整改落實情況。2.對于存在嚴重衛(wèi)生安全隱患或違法行為的，及時報告上級衛(wèi)生監(jiān)督機構，并協助做好調查處理工作。（四）信息報告1.村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員在完成每次監(jiān)督檢查后，及時將檢查情況、發(fā)現的問題及處理結果等信息上報給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生監(jiān)督協管辦公室。2.對于突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重要信息，要在規(guī)定時間內及時、準確上報，不得瞞報、漏報、遲報。（五）資料歸檔將每次衛(wèi)生監(jiān)督協管工作的相關資料，包括監(jiān)督檢查記錄、信息報告、整改情況跟蹤記錄等，按照檔案管理要求進行整理歸檔，妥善保存。五、培訓與考核（一）培訓1.定期組織村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員參加上級衛(wèi)生監(jiān)督機構舉辦的業(yè)務培訓，培訓內容包括衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生監(jiān)督協管工作規(guī)范、專業(yè)技術知識等。2.邀請專家到村開展培訓講座，結合實際案例，深入淺出地講解衛(wèi)生監(jiān)督協管工作要點和方法，提高協管員的業(yè)務水平。3.鼓勵村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員自主學習，通過閱讀專業(yè)書籍、參加網絡培訓等方式，不斷更新知識，提升自身素質。（二）考核1.建立村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員考核制度，制定考核標準，從工作任務完成情況、業(yè)務知識掌握程度、工作責任心等方面進行全面考核。2.考核方式包括日常工作考核、定期集中考核等，考核結果與協管員的績效掛鉤。3.對考核優(yōu)秀的村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員給予表彰獎勵，對考核不合格的進行批評教育，并督促其限期整改。連續(xù)兩次考核不合格的，取消其協管員資格。六、經費管理（一）經費來源村級衛(wèi)生監(jiān)督協管工作經費納入財政預算，由上級財政部門統(tǒng)一安排。（二）經費使用范圍1.村級衛(wèi)生監(jiān)督協管員的勞務補貼。2.培訓費用，包括參加上級培訓的差旅費、專家授課費等。3.辦公設備購置費用，如電腦、打印機、檔案柜等。4.宣傳資料印刷費用。5.其他與衛(wèi)生監(jiān)督協管工作相關的費用。（三）經費管理要求1.嚴格執(zhí)行財務管理制度，經費使用要做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.建立經費使用臺賬，詳細記錄經費的收支情況，做到賬目清晰、手續(xù)完備。3.定期對經費使用情況進行審計，確保經費使用合理、合規(guī)、透明。七、投訴舉報處理（一）設立投訴舉報渠道在村級顯著位置公布衛(wèi)生監(jiān)督協管投訴舉報電話、郵箱等，方便村民反映衛(wèi)生問題。（二）投訴舉報受理1.對村民的投訴舉報，要及時受理，詳細記錄投訴舉報內容、舉報人信息等。2.對不屬于衛(wèi)生監(jiān)督協管職責范圍的投訴舉報，要耐心向舉報人解釋，并告知其正確的反映渠道。（三）調查處理