總支換屆選舉工作方案模板一、背景分析

1.1政策法規(guī)背景

1.1.1《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的剛性規(guī)定

1.1.2《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的程序要求

1.1.3中央關(guān)于新時(shí)代基層黨建工作的政策導(dǎo)向

1.1.4地方黨委的具體部署

1.2組織發(fā)展現(xiàn)狀

1.2.1黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特征

1.2.2現(xiàn)任班子建設(shè)情況

1.2.3組織運(yùn)行效能評(píng)估

1.2.4當(dāng)前面臨的主要矛盾

1.3換屆選舉必要性

1.3.1貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的政治任務(wù)

1.3.2解決突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要

1.3.3激發(fā)基層活力的內(nèi)在動(dòng)力

1.4外部環(huán)境要求

1.4.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代呼喚

1.4.2基層治理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)

1.4.3群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待

1.5歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒

1.5.1上屆換屆的主要成效

1.5.2上屆換屆存在的突出問(wèn)題

1.5.3其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)

二、目標(biāo)設(shè)定

2.1總體目標(biāo)

2.1.1政治引領(lǐng)目標(biāo)

2.1.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)

2.1.3程序規(guī)范目標(biāo)

2.1.4作用發(fā)揮目標(biāo)

2.2具體目標(biāo)

2.2.1班子建設(shè)量化目標(biāo)

2.2.2黨員參與質(zhì)量目標(biāo)

2.2.3程序規(guī)范剛性目標(biāo)

2.2.4作用發(fā)揮實(shí)效目標(biāo)

2.3目標(biāo)依據(jù)

2.3.1政策依據(jù)

2.3.2現(xiàn)實(shí)依據(jù)

2.3.3需求依據(jù)

2.3.4經(jīng)驗(yàn)依據(jù)

2.4目標(biāo)分解

2.4.1籌備階段目標(biāo)（2023年3月-4月）

2.4.2實(shí)施階段目標(biāo)（2023年5月）

2.4.3總結(jié)階段目標(biāo)（2023年6月）

三、實(shí)施路徑

3.1組織準(zhǔn)備階段

3.2宣傳動(dòng)員階段

3.3候選人產(chǎn)生階段

3.4選舉實(shí)施階段

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施

4.1政治風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

4.2程序風(fēng)險(xiǎn)分析

4.3結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

4.4應(yīng)急保障機(jī)制

五、資源需求

5.1人力資源配置

5.2物資場(chǎng)地保障

5.3經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理

六、時(shí)間規(guī)劃

6.1籌備階段（2023年3月1日-4月10日）

6.2實(shí)施階段（2023年4月11日-5月20日）

6.3總結(jié)階段（2023年5月21日-6月10日）

七、預(yù)期效果

7.1政治效果

7.2組織效果

7.3社會(huì)效果

7.4長(zhǎng)效效果

八、保障機(jī)制

8.1組織保障

8.2紀(jì)律保障

8.3監(jiān)督保障

8.4技術(shù)保障一、背景分析1.1政策法規(guī)背景1.1.1《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》的剛性規(guī)定?《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》第三十條明確指出，黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年，總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期三年或四年。當(dāng)前，本總支已任期三年，依據(jù)黨章規(guī)定，必須按期開(kāi)展換屆選舉工作，確保組織架構(gòu)的合法性與連續(xù)性。1.1.2《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》的程序要求?2020年頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》對(duì)換屆選舉的提名程序、選舉方式、資格審查等作出詳細(xì)規(guī)范，強(qiáng)調(diào)“充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重和保障黨員民主權(quán)利，體現(xiàn)選舉人的意志”。本總支換屆需嚴(yán)格遵循條例中關(guān)于候選人醞釀、差額選舉、投票計(jì)票等核心環(huán)節(jié)的要求，確保選舉過(guò)程合規(guī)有序。1.1.3中央關(guān)于新時(shí)代基層黨建工作的政策導(dǎo)向?習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“基層黨組織是落實(shí)黨的路線方針政策和決策部署的戰(zhàn)斗堡壘”。近年來(lái)，中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代基層黨建工作的意見(jiàn)》明確提出“選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織帶頭人，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)”，為本總支換屆提供了根本遵循。結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)村振興、基層治理等戰(zhàn)略任務(wù)，換屆需突出政治功能與組織能力雙提升。1.1.4地方黨委的具體部署?根據(jù)XX省委《關(guān)于2023年基層黨組織換屆工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求“2023年6月底前完成農(nóng)村、社區(qū)、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域基層黨組織換屆”，并明確“班子年齡結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)‘一降一升’（平均年齡下降、35歲以下委員占比提升）”。本總支作為XX地區(qū)重點(diǎn)基層黨組織，需在地方黨委規(guī)定時(shí)限內(nèi)高質(zhì)量完成換屆任務(wù)。1.2組織發(fā)展現(xiàn)狀1.2.1黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)特征?本總支現(xiàn)有黨員126名，其中35歲以下黨員28名（占比22.2%），60歲以上黨員51名（占比40.5%）；本科學(xué)歷及以上黨員45名（占比35.7%），高中及以下學(xué)歷黨員68名（占比54.0%）。與全國(guó)基層黨組織平均水平（35歲以下黨員占比35%，本科及以上學(xué)歷占比48%）相比，存在黨員老齡化、高學(xué)歷人才儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，亟需通過(guò)換屆優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。1.2.2現(xiàn)任班子建設(shè)情況?本屆總支委員會(huì)由5名委員組成，平均年齡54歲，其中45歲以下委員1名（占比20%），具有本科及以上學(xué)歷委員2名（占比40%）。近三年，班子在疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作中發(fā)揮了一定作用，但面對(duì)鄉(xiāng)村振興、數(shù)字治理等新任務(wù)，存在“創(chuàng)新意識(shí)不足、年輕干部斷層、專業(yè)能力薄弱”等突出問(wèn)題，如2022年推動(dòng)的XX產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目因缺乏市場(chǎng)分析經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致收益未達(dá)預(yù)期。1.2.3組織運(yùn)行效能評(píng)估?通過(guò)黨員滿意度測(cè)評(píng)（2022年度），總支“三會(huì)一課”召開(kāi)率達(dá)92%，但活動(dòng)形式以“傳達(dá)文件、讀報(bào)紙”為主，互動(dòng)式、實(shí)踐式活動(dòng)占比不足30%；黨員志愿服務(wù)參與率為65%，低于全區(qū)平均水平（78%）；支部間發(fā)展不平衡，第二產(chǎn)業(yè)支部黨員人均參與組織活動(dòng)次數(shù)達(dá)12次/年，而第五社區(qū)支部?jī)H為6次/年，反映出組織活力不足、資源整合能力較弱的問(wèn)題。1.2.4當(dāng)前面臨的主要矛盾?一是“班子能力與時(shí)代需求不匹配”，如面對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展需求，班子中無(wú)人具備直播運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈管理等專業(yè)知識(shí)；二是“黨員積極性與組織要求不適應(yīng)”，35歲以下黨員因外出務(wù)工等原因參與組織生活困難，60歲以上黨員對(duì)數(shù)字化學(xué)習(xí)方式接受度低；三是“傳統(tǒng)工作模式與群眾期待有差距”，調(diào)研顯示，82%的群眾希望總支“加強(qiáng)政策宣傳的通俗化”“提升解決民生問(wèn)題的效率”。1.3換屆選舉必要性1.3.1貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求的政治任務(wù)?中央黨校黨建部教授李君如指出：“基層黨組織換屆不是簡(jiǎn)單的‘換人’，而是通過(guò)組織重構(gòu)強(qiáng)化政治功能的過(guò)程?！北究傊Q屆需以“兩個(gè)確立”為指導(dǎo)，把牢政治方向，確保換屆后班子成為貫徹黨中央決策部署的“最后一公里”執(zhí)行者，這是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措。1.3.2解決突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要?針對(duì)當(dāng)前班子老齡化、黨員結(jié)構(gòu)失衡等問(wèn)題，換屆將成為優(yōu)化組織架構(gòu)的“關(guān)鍵一招”。參考XX縣XX鎮(zhèn)案例：2022年通過(guò)換屆，將35歲以下委員占比從20%提升至40%，引入2名農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)人才，推動(dòng)特色種植產(chǎn)業(yè)增收30%，證明換屆是破解發(fā)展瓶頸的有效路徑。1.3.3激發(fā)基層活力的內(nèi)在動(dòng)力?換屆過(guò)程本身就是凝聚黨員共識(shí)、激發(fā)參與熱情的過(guò)程。通過(guò)民主推薦、公開(kāi)選舉，能讓更多優(yōu)秀黨員進(jìn)入組織視野，增強(qiáng)黨員的“主人翁”意識(shí)。如XX社區(qū)總支在2021年換屆中，通過(guò)“黨員自薦+群眾推薦”方式選出3名“小巷總理”委員，上任后牽頭解決停車(chē)難、垃圾分類等民生問(wèn)題12件，群眾滿意度從75%提升至91%。1.4外部環(huán)境要求1.4.1鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)代呼喚?《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》明確要求“發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用”。當(dāng)前，本總支轄區(qū)內(nèi)有3個(gè)行政村正在推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，2個(gè)社區(qū)開(kāi)展老舊小區(qū)改造，亟需通過(guò)換屆選出“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的班子，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基層治理。數(shù)據(jù)顯示，XX省鄉(xiāng)村振興先進(jìn)村中，85%的黨組織書(shū)記具備5年以上農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)，凸顯換屆中選優(yōu)“領(lǐng)頭雁”的重要性。1.4.2基層治理現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)?隨著城市化進(jìn)程加快，本總支轄區(qū)流動(dòng)人口增長(zhǎng)20%，群眾利益訴求日趨多元化。民政部《2022年基層治理發(fā)展報(bào)告》指出，“78%的矛盾糾紛需要基層黨組織介入調(diào)解”，這要求換屆后的班子具備“矛盾化解、資源整合、應(yīng)急處突”等綜合能力。例如，XX街道總支通過(guò)換屆吸納2名律師、1名心理咨詢師進(jìn)入班子，2022年矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)95%，較上年提升15個(gè)百分點(diǎn)。1.4.3群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待?通過(guò)本總支2023年第一季度問(wèn)卷調(diào)查（樣本300份），結(jié)果顯示：89%的群眾希望“加強(qiáng)青少年教育服務(wù)”，76%的群眾期待“改善老年醫(yī)療便利性”，65%的群眾提出“優(yōu)化社區(qū)文化設(shè)施”。換屆后的班子需聚焦群眾“急難愁盼”，將服務(wù)功能嵌入組織建設(shè)，推動(dòng)“黨建+服務(wù)”深度融合。1.5歷史經(jīng)驗(yàn)借鑒1.5.1上屆換屆的主要成效?2020年換屆中，本總支實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)首次”：首次實(shí)行“兩推一選”（黨員群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉），首次引入差額選舉（委員候選人差額比例20%），首次開(kāi)展候選人競(jìng)職演說(shuō)。通過(guò)以上舉措，班子凝聚力有所提升，黨員參與率達(dá)88%，推動(dòng)XX村道路硬化項(xiàng)目落地，解決群眾出行難問(wèn)題。1.5.2上屆換屆存在的突出問(wèn)題?一是候選人醞釀環(huán)節(jié)不夠充分，2名委員候選人因未征求服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)，上任后出現(xiàn)“脫離群眾”現(xiàn)象；二是選舉流程公示不及時(shí)，導(dǎo)致部分黨員對(duì)計(jì)票結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑；三是新任班子培訓(xùn)不到位，3名新任委員因不熟悉黨務(wù)知識(shí)，導(dǎo)致“三會(huì)一課”記錄不規(guī)范，被上級(jí)黨委通報(bào)批評(píng)。1.5.3其他地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)?XX市XX區(qū)推行“全程紀(jì)實(shí)+電子監(jiān)督”模式：對(duì)換屆推薦、考察、選舉等環(huán)節(jié)全程錄像，通過(guò)“智慧黨建”平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)，接受黨員群眾監(jiān)督，確保選舉“零投訴”；XX縣實(shí)施“換屆后履職承諾制”，新當(dāng)選班子需向黨員群眾公開(kāi)任期目標(biāo)，半年內(nèi)完成“開(kāi)門(mén)一件事”，如XX鎮(zhèn)新任書(shū)記承諾上任3個(gè)月內(nèi)解決農(nóng)田灌溉問(wèn)題，實(shí)際用時(shí)28天，贏得群眾信任。二、目標(biāo)設(shè)定2.1總體目標(biāo)2.1.1政治引領(lǐng)目標(biāo)?以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，通過(guò)換屆選舉，確?？傊О嘧诱瘟?chǎng)堅(jiān)定，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。2.1.2結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)?實(shí)現(xiàn)總支班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，黨員隊(duì)伍年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)顯著改善，形成“老中青結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的梯隊(duì)格局，為基層黨建與事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。2.1.3程序規(guī)范目標(biāo)?嚴(yán)格遵循《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，確保換屆選舉流程合規(guī)、過(guò)程公開(kāi)、結(jié)果公正，做到“零違規(guī)、零投訴、零上訪”，經(jīng)得起歷史和黨員群眾的檢驗(yàn)。2.1.4作用發(fā)揮目標(biāo)?換屆后，總支的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力全面提升，在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、基層治理、服務(wù)群眾等工作中發(fā)揮“主心骨”作用，黨員先鋒模范作用充分彰顯，群眾滿意度顯著提高。2.2具體目標(biāo)2.2.1班子建設(shè)量化目標(biāo)?總支委員設(shè)置為5-7名，平均年齡控制在45歲以下，35歲以下委員不少于2名（占比不低于28.6%）；本科及以上學(xué)歷委員占比不低于71.4%（5名）；具備黨務(wù)、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、法律等復(fù)合背景的委員不少于4名，其中至少1人熟悉鄉(xiāng)村振興政策，1人具備項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)。參考XX省成功案例：通過(guò)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，2022年XX縣基層黨組織推動(dòng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地周期縮短40%，群眾增收幅度達(dá)25%。2.2.2黨員參與質(zhì)量目標(biāo)?黨員參選率不低于90%（現(xiàn)有黨員126名，參選不少于113名）；候選人推薦環(huán)節(jié)黨員參與率不低于85%，群眾代表參與率不低于70%；選舉大會(huì)到會(huì)率符合法定要求（有選舉權(quán)的到會(huì)黨員超過(guò)應(yīng)到會(huì)會(huì)數(shù)的五分之四）；黨員對(duì)換屆選舉滿意度不低于95%，群眾對(duì)換屆過(guò)程認(rèn)可度不低于90%。2.2.3程序規(guī)范剛性目標(biāo)?選舉流程合規(guī)率100%，包括：候選人資格審查、民主推薦、組織考察、公示、選舉等環(huán)節(jié)均符合條例要求；公示環(huán)節(jié)及時(shí)率100%，候選人名單、選舉結(jié)果等在3個(gè)工作日內(nèi)公示；監(jiān)督機(jī)制健全率100%，成立由黨員代表、群眾代表、紀(jì)檢干部組成的監(jiān)督小組，全程監(jiān)督選舉過(guò)程。2.2.4作用發(fā)揮實(shí)效目標(biāo)?換屆后6個(gè)月內(nèi)，制定總支任期目標(biāo)（2023-2026年），明確3-5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，如“打造1個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村”“解決2個(gè)社區(qū)老舊小區(qū)改造問(wèn)題”；1年內(nèi)推動(dòng)至少1個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（如XX特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目），帶動(dòng)30戶以上農(nóng)戶增收；黨員志愿服務(wù)參與率提升至80%以上，群眾對(duì)總支工作滿意度從2022年的82%提升至90%以上。2.3目標(biāo)依據(jù)2.3.1政策依據(jù)?《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》第十二條：“黨的基層委員會(huì)委員和書(shū)記、副書(shū)記的產(chǎn)生，由上屆委員會(huì)提出候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨組織審查同意后，在黨員大會(huì)上進(jìn)行選舉?！钡谑鍡l：“黨的基層組織進(jìn)行選舉時(shí)，有選舉權(quán)的到會(huì)人數(shù)超過(guò)應(yīng)到會(huì)人數(shù)的五分之四，會(huì)議有效?！边@些條款為班子構(gòu)成、選舉程序等目標(biāo)提供了直接依據(jù)。2.3.2現(xiàn)實(shí)依據(jù)?結(jié)合本總支1.2中“黨員老齡化、班子能力不足”等問(wèn)題，設(shè)定“35歲以下委員不少于2名”“復(fù)合背景委員不少于4名”等結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)，回應(yīng)組織發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求。2.3.3需求依據(jù)?根據(jù)1.4中群眾對(duì)“教育服務(wù)、醫(yī)療便利、文化設(shè)施”的期待，將“推動(dòng)民生項(xiàng)目落地”“提升群眾滿意度”納入作用發(fā)揮目標(biāo)，確保換屆工作與群眾需求精準(zhǔn)對(duì)接。2.3.4經(jīng)驗(yàn)依據(jù)?參考XX市“全程紀(jì)實(shí)+電子監(jiān)督”模式（1.5.3），設(shè)定“程序規(guī)范目標(biāo)”；借鑒XX鎮(zhèn)“履職承諾制”經(jīng)驗(yàn)，將“6個(gè)月內(nèi)制定任期目標(biāo)”“1年內(nèi)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目”納入實(shí)效目標(biāo)，確保換屆成果可檢驗(yàn)、可評(píng)估。2.4目標(biāo)分解2.4.1籌備階段目標(biāo)（2023年3月-4月）?完成黨員摸底：建立黨員名冊(cè)，排查流動(dòng)黨員32名，制定流動(dòng)黨員參選方案（如線上投票、委托投票），確保流動(dòng)黨員參選率不低于70%；制定實(shí)施方案：明確換屆選舉的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、程序步驟、責(zé)任分工，經(jīng)總支委員會(huì)審議通過(guò)并報(bào)上級(jí)黨委審批；成立領(lǐng)導(dǎo)小組：由上級(jí)黨委指導(dǎo)組長(zhǎng)、本總支書(shū)記任副組長(zhǎng)，成員包括紀(jì)檢委員、黨員代表、群眾代表，全面統(tǒng)籌換屆工作。2.4.2實(shí)施階段目標(biāo)（2023年5月）?完成候選人推薦：采取“黨員自薦、黨員群眾聯(lián)名推薦、上級(jí)黨組織推薦”相結(jié)合的方式，產(chǎn)生委員候選人預(yù)備人選8名（差額比例不低于28.6%），經(jīng)上級(jí)黨委資格審查后公示；召開(kāi)黨員大會(huì)：組織候選人競(jìng)職演說(shuō)、民主測(cè)評(píng)，采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行選舉，確保到會(huì)黨員人數(shù)符合法定要求；結(jié)果公示與報(bào)批：選舉結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布，3日內(nèi)公示5個(gè)工作日，無(wú)異議后報(bào)上級(jí)黨委審批。2.4.3總結(jié)階段目標(biāo)（2023年6月）?完成班子交接：明確委員分工（書(shū)記、副書(shū)記、組織委員、宣傳委員、紀(jì)檢委員等），做好工作資料、財(cái)務(wù)資產(chǎn)交接；開(kāi)展履職培訓(xùn)：組織新任班子成員參加16學(xué)時(shí)專題培訓(xùn)（內(nèi)容包括黨務(wù)知識(shí)、鄉(xiāng)村振興政策、群眾工作方法等），考核合格后方可上崗；制定任期目標(biāo)：結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，制定《2023-2026年總支工作規(guī)劃》，明確年度任務(wù)、責(zé)任人和完成時(shí)限，提交黨員大會(huì)審議通過(guò)后實(shí)施。三、實(shí)施路徑3.1組織準(zhǔn)備階段換屆選舉工作的順利開(kāi)展，離不開(kāi)周密的前期組織準(zhǔn)備。本總支將在上級(jí)黨委指導(dǎo)下，第一時(shí)間成立換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書(shū)記任組長(zhǎng)，分管黨建工作的副書(shū)記任副組長(zhǎng)，組織、紀(jì)檢、宣傳等部門(mén)負(fù)責(zé)人及優(yōu)秀黨員代表為成員，全面統(tǒng)籌換屆工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)具體事務(wù)協(xié)調(diào)，確保責(zé)任到人、任務(wù)到崗。同時(shí)，制定《總支換屆選舉工作實(shí)施方案》，明確時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書(shū)，將換屆工作細(xì)化為籌備、宣傳、提名、選舉、總結(jié)五個(gè)階段，每個(gè)階段設(shè)置關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和完成標(biāo)準(zhǔn)，如3月底前完成黨員名冊(cè)核對(duì)，4月中旬前完成流動(dòng)黨員參選方案制定，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。此外，將對(duì)現(xiàn)有黨員隊(duì)伍進(jìn)行全面摸底，重點(diǎn)排查流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等情況，建立黨員信息臺(tái)賬，針對(duì)32名流動(dòng)黨員，通過(guò)線上投票、委托投票等方式保障其參選權(quán)；對(duì)12名行動(dòng)不便黨員，將安排“送學(xué)上門(mén)”服務(wù)，確保黨員參與率不低于90%，為換屆選舉奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。3.2宣傳動(dòng)員階段宣傳動(dòng)員是統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，本總支將通過(guò)多渠道、多形式開(kāi)展宣傳，營(yíng)造“人人關(guān)心換屆、人人參與換屆”的良好氛圍。宣傳內(nèi)容聚焦《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等政策法規(guī)，以及換屆選舉的重要意義、程序步驟和紀(jì)律要求，幫助黨員群眾明確換屆工作的政治性和嚴(yán)肅性。宣傳方式兼顧線上線下，線上利用“智慧黨建”平臺(tái)、微信公眾號(hào)發(fā)布換屆動(dòng)態(tài)和政策解讀，制作短視頻、H5等新媒體產(chǎn)品，增強(qiáng)宣傳的吸引力和覆蓋面；線下通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì)、支部會(huì)議、群眾代表座談會(huì)，發(fā)放宣傳手冊(cè)500余份，懸掛橫幅30余條，確保政策宣傳到每一名黨員、每一戶群眾。同時(shí)，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，組織學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織換屆經(jīng)驗(yàn)，如XX社區(qū)通過(guò)“黨員故事分享會(huì)”宣傳換屆成效，有效激發(fā)了黨員參與熱情。宣傳過(guò)程中，將注重收集黨員群眾意見(jiàn)建議，對(duì)反映集中的問(wèn)題及時(shí)回應(yīng)，如針對(duì)部分黨員對(duì)“差額選舉”的疑問(wèn)，將通過(guò)專題講解、案例分析等方式答疑解惑，確保宣傳動(dòng)員取得實(shí)效，為后續(xù)工作凝聚廣泛共識(shí)。3.3候選人產(chǎn)生階段候選人產(chǎn)生是換屆選舉的核心環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到班子的整體素質(zhì)和履職能力。本總支將嚴(yán)格按照“兩推一選”程序，即黨員群眾推薦、黨員推薦、黨內(nèi)選舉相結(jié)合的方式產(chǎn)生候選人，確保候選人既符合組織要求，又得到黨員群眾認(rèn)可。推薦環(huán)節(jié)采取“自薦+他薦”形式，鼓勵(lì)符合條件的黨員主動(dòng)報(bào)名，同時(shí)通過(guò)支部會(huì)議、群眾座談會(huì)等方式廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，初步形成候選人推薦名單。組織部門(mén)將對(duì)推薦人選進(jìn)行資格審查，重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、履職能力、群眾基礎(chǔ)和廉潔自律情況，征求紀(jì)檢、公安、信訪等部門(mén)意見(jiàn)，杜絕“帶病提名”。資格審查通過(guò)后，按不低于28.6%的差額比例確定候選人預(yù)備人選，報(bào)上級(jí)黨委審批審批后進(jìn)行公示，公示期不少于5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括候選人基本情況、工作實(shí)績(jī)和廉政情況，接受黨員群眾監(jiān)督。參考XX縣“候選人競(jìng)職演說(shuō)”經(jīng)驗(yàn)，本總支將組織候選人進(jìn)行公開(kāi)演說(shuō)，闡述工作思路和履職承諾，黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)，幫助選舉人全面了解候選人，確保候選人產(chǎn)生過(guò)程公開(kāi)、公平、公正，為選舉工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。3.4選舉實(shí)施階段選舉實(shí)施階段是換屆選舉的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，必須嚴(yán)格遵循法定程序，確保選舉結(jié)果經(jīng)得起檢驗(yàn)。本總支將在黨員大會(huì)上組織選舉，會(huì)前做好會(huì)場(chǎng)布置、選票印制、投票箱準(zhǔn)備等工作，確保選舉環(huán)境莊重嚴(yán)肅。選舉流程包括清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)、通過(guò)選舉辦法、宣布候選人名單、通過(guò)監(jiān)票人和計(jì)票人、分發(fā)選票、填寫(xiě)選票、投票、計(jì)票等環(huán)節(jié)，每個(gè)環(huán)節(jié)都嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定執(zhí)行。到會(huì)人數(shù)需超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，選舉方為有效；投票采用無(wú)記名方式，選舉人可以投贊成票或不贊成票，也可以另選他人，也可以棄權(quán)，確保選舉人的民主權(quán)利得到充分保障。計(jì)票過(guò)程由監(jiān)票人負(fù)責(zé)監(jiān)督，計(jì)票結(jié)果當(dāng)場(chǎng)宣布，并報(bào)上級(jí)黨委審批。選舉結(jié)果公示后，將及時(shí)召開(kāi)總支委員會(huì)會(huì)議，選舉產(chǎn)生書(shū)記、副書(shū)記，明確委員分工，形成工作合力。參考XX市“全程紀(jì)實(shí)”經(jīng)驗(yàn)，本總支將對(duì)選舉過(guò)程全程錄像，通過(guò)“智慧黨建”平臺(tái)實(shí)時(shí)公開(kāi)選舉動(dòng)態(tài)，接受黨員群眾監(jiān)督，確保選舉環(huán)節(jié)“零違規(guī)、零投訴”，選出黨員群眾滿意的領(lǐng)導(dǎo)班子。四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)對(duì)措施4.1政治風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別換屆選舉工作是一項(xiàng)政治性極強(qiáng)的工作，必須高度關(guān)注政治風(fēng)險(xiǎn)，確保選舉過(guò)程始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。政治風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)為候選人政治素質(zhì)不達(dá)標(biāo)、選舉過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作導(dǎo)致選舉結(jié)果不符合組織意圖等。具體而言，部分候選人可能存在對(duì)黨的路線方針政策理解不深、政治立場(chǎng)不堅(jiān)定等問(wèn)題，如個(gè)別候選人曾在重大原則問(wèn)題上發(fā)表不當(dāng)言論，若未及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除，將影響班子的政治純潔性。此外，選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)拉票賄選、說(shuō)情打招呼等違規(guī)行為，破壞選舉的公平公正，損害黨的形象。根據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委數(shù)據(jù)，2022年全國(guó)查處的基層選舉違紀(jì)案件中，拉票賄選占比達(dá)35%，是政治風(fēng)險(xiǎn)的主要表現(xiàn)形式。本總支轄區(qū)黨員人數(shù)較多，流動(dòng)性較強(qiáng)，部分黨員可能受到不良風(fēng)氣影響，增加了政治風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。因此，必須從源頭上加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，制定針對(duì)性應(yīng)對(duì)措施，確保換屆選舉工作始終沿著正確政治方向前進(jìn)。4.2程序風(fēng)險(xiǎn)分析程序風(fēng)險(xiǎn)是換屆選舉中最常見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)類型，主要表現(xiàn)為選舉流程不規(guī)范、環(huán)節(jié)遺漏或操作失誤等。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》，選舉工作需嚴(yán)格按照提名、資格審查、公示、投票、計(jì)票等程序進(jìn)行，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)偏差，都可能導(dǎo)致選舉結(jié)果無(wú)效。例如，候選人公示時(shí)間不足5個(gè)工作日，或未按規(guī)定征求紀(jì)檢、公安等部門(mén)意見(jiàn)，可能引發(fā)黨員群眾對(duì)選舉公正性的質(zhì)疑；投票計(jì)票過(guò)程中，若監(jiān)票人、計(jì)票人未按規(guī)定產(chǎn)生，或計(jì)票過(guò)程不公開(kāi)透明，可能導(dǎo)致選舉結(jié)果出現(xiàn)爭(zhēng)議。本總支上屆換屆中曾因候選人公示不及時(shí)，導(dǎo)致部分黨員對(duì)計(jì)票結(jié)果產(chǎn)生質(zhì)疑，影響了選舉的公信力。此外，流動(dòng)黨員參選環(huán)節(jié)也存在程序風(fēng)險(xiǎn)，如線上投票的身份驗(yàn)證不嚴(yán)格，可能出現(xiàn)冒名投票情況；委托投票的手續(xù)不規(guī)范，可能導(dǎo)致投票權(quán)被濫用。程序風(fēng)險(xiǎn)雖然可控，但一旦發(fā)生，將嚴(yán)重影響換屆工作的質(zhì)量和效率，必須高度重視，制定詳細(xì)的程序規(guī)范和應(yīng)急預(yù)案，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都依法依規(guī)進(jìn)行。4.3結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)主要指換屆后班子年齡、學(xué)歷、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，無(wú)法適應(yīng)新時(shí)代基層工作需求的風(fēng)險(xiǎn)。本總支當(dāng)前存在黨員老齡化、高學(xué)歷人才儲(chǔ)備不足的問(wèn)題，若換屆中未能有效優(yōu)化結(jié)構(gòu)，可能導(dǎo)致班子戰(zhàn)斗力下降，難以推動(dòng)鄉(xiāng)村振興、基層治理等重點(diǎn)任務(wù)。例如，若35歲以下委員占比不足28.6%，或本科及以上學(xué)歷委員占比低于71.4%，將影響班子對(duì)數(shù)字化、信息化工作的適應(yīng)能力；若缺乏熟悉鄉(xiāng)村振興政策、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的委員，可能導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，群眾增收效果不顯著。為應(yīng)對(duì)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，本總支將在候選人提名環(huán)節(jié)注重優(yōu)化結(jié)構(gòu)，明確35歲以下、本科及以上學(xué)歷委員的最低比例，鼓勵(lì)年輕黨員、高學(xué)歷黨員、專業(yè)人才參選。參考XX縣“班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化”經(jīng)驗(yàn)，本總支將建立“人才儲(chǔ)備庫(kù)”，提前挖掘和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理、法律服務(wù)等領(lǐng)域的優(yōu)秀黨員，作為候選人預(yù)備人選。同時(shí)，通過(guò)“傳幫帶”機(jī)制，安排經(jīng)驗(yàn)豐富的老黨員對(duì)新任委員進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其快速提升履職能力，確保班子結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)，為基層事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。4.4應(yīng)急保障機(jī)制為有效應(yīng)對(duì)換屆選舉過(guò)程中可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，本總支將建立完善的應(yīng)急保障機(jī)制，確保突發(fā)情況及時(shí)妥善處理。首先，制定《換屆選舉工作應(yīng)急預(yù)案》，明確風(fēng)險(xiǎn)類型、處置流程、責(zé)任分工和應(yīng)對(duì)措施，如針對(duì)拉票賄選行為，立即成立調(diào)查組，收集證據(jù)并上報(bào)上級(jí)紀(jì)委；針對(duì)選舉爭(zhēng)議，及時(shí)召開(kāi)黨員大會(huì)說(shuō)明情況，必要時(shí)重新組織選舉。其次，成立應(yīng)急工作小組，由總支書(shū)記任組長(zhǎng)，紀(jì)檢、組織、信訪等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的處置，確保反應(yīng)迅速、處置得當(dāng)。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)黨委、公安、信訪等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成工作合力，如對(duì)可能出現(xiàn)的群體性事件，及時(shí)上報(bào)上級(jí)黨委并配合做好穩(wěn)控工作。此外，做好物資保障，準(zhǔn)備充足的選票、投票箱、宣傳材料等，確保選舉工作順利進(jìn)行；做好人員保障，安排專人負(fù)責(zé)流動(dòng)黨員參選、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)等工作，確保每個(gè)環(huán)節(jié)都有專人負(fù)責(zé)。通過(guò)建立完善的應(yīng)急保障機(jī)制，本總支將有效防范和化解各類風(fēng)險(xiǎn)，確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序，選出黨員群眾滿意的新一屆班子。五、資源需求5.1人力資源配置換屆選舉工作涉及面廣、程序復(fù)雜，需要一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的專班隊(duì)伍。本總支將抽調(diào)5-7名熟悉黨務(wù)工作、群眾基礎(chǔ)好的黨員干部組成換屆工作專班，由組織委員牽頭，具體負(fù)責(zé)方案制定、黨員動(dòng)員、候選人資格審查、選舉組織等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。專班成員需提前參加上級(jí)黨委組織的換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)，系統(tǒng)掌握《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作條例》等政策法規(guī)和選舉流程，確保每個(gè)環(huán)節(jié)操作規(guī)范。針對(duì)流動(dòng)黨員、年老體弱黨員等特殊群體，將安排專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)服務(wù)，通過(guò)電話、微信等方式一對(duì)一溝通，確保其知情權(quán)、參與權(quán)。同時(shí)，從各支部選拔20名責(zé)任心強(qiáng)的黨員組成監(jiān)票組、計(jì)票組、宣傳組等專項(xiàng)小組，明確職責(zé)分工，實(shí)行AB崗制度，確保工作連續(xù)性。專班運(yùn)行期間，實(shí)行每日例會(huì)制度，匯總進(jìn)展、解決問(wèn)題，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示上級(jí)黨委，確保換屆工作高效推進(jìn)。5.2物資場(chǎng)地保障充足的物資和場(chǎng)地是換屆選舉順利開(kāi)展的硬件基礎(chǔ)。本總支將提前規(guī)劃專用場(chǎng)地，優(yōu)先選擇黨員活動(dòng)中心或社區(qū)會(huì)議室作為主會(huì)場(chǎng)，要求場(chǎng)地面積不少于200平方米，配備音響設(shè)備、投影儀、投票箱等設(shè)施，確保滿足黨員大會(huì)需求。針對(duì)流動(dòng)黨員線上投票需求，將調(diào)試“智慧黨建”平臺(tái)投票功能，安排技術(shù)人員全程值守，保障網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定、操作便捷。印刷物資方面，需統(tǒng)一印制選票、宣傳手冊(cè)、公示材料等，選票用紙需為防偽專用紙，由上級(jí)黨委統(tǒng)一監(jiān)制；宣傳手冊(cè)內(nèi)容涵蓋政策解讀、流程說(shuō)明、紀(jì)律要求等，計(jì)劃印制500份，確保黨員人手一冊(cè)。此外，準(zhǔn)備充足的簽到表、筆、飲用水等物資，設(shè)置黨員休息區(qū)，營(yíng)造莊重有序的選舉環(huán)境。場(chǎng)地布置需符合防疫要求，配備消毒液、口罩等防疫物資，對(duì)參會(huì)人員測(cè)量體溫、查驗(yàn)健康碼，確保選舉安全。5.3經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理?yè)Q屆選舉工作經(jīng)費(fèi)需納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?，確保每一筆開(kāi)支合理合規(guī)。本總支初步測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求約8萬(wàn)元，主要用于宣傳動(dòng)員、培訓(xùn)指導(dǎo)、場(chǎng)地布置、物資采購(gòu)、人員補(bǔ)貼等方面。其中，宣傳費(fèi)用1.5萬(wàn)元，含橫幅制作、新媒體推廣、宣傳印刷等；培訓(xùn)費(fèi)用1萬(wàn)元，用于專班成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、新任班子履職培訓(xùn)；場(chǎng)地及設(shè)備租賃費(fèi)2萬(wàn)元，包括會(huì)場(chǎng)布置、設(shè)備調(diào)試、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等；物資采購(gòu)費(fèi)2.5萬(wàn)元，涵蓋選票印刷、辦公用品、防疫物資等；人員補(bǔ)貼1萬(wàn)元，用于發(fā)放監(jiān)票、計(jì)票等工作人員誤餐補(bǔ)貼。經(jīng)費(fèi)使用需嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，實(shí)行“一支筆”審批，建立詳細(xì)臺(tái)賬，確保開(kāi)支透明可追溯。上級(jí)黨委下?lián)艿膶ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)將優(yōu)先保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不足部分由本總支自籌解決，杜絕擠占挪用其他經(jīng)費(fèi)，確保換屆工作不因資金問(wèn)題受阻。六、時(shí)間規(guī)劃6.1籌備階段（2023年3月1日-4月10日）籌備階段是換屆選舉的基礎(chǔ)，需扎實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。3月上旬，成立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，制定詳細(xì)實(shí)施方案，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任分工，經(jīng)總支委員會(huì)審議通過(guò)后報(bào)上級(jí)黨委審批備案。同步開(kāi)展黨員隊(duì)伍摸底，建立黨員信息臺(tái)賬，重點(diǎn)排查流動(dòng)黨員32名、年老體弱黨員12名，制定針對(duì)性參選方案，如對(duì)流動(dòng)黨員推行線上投票、委托投票機(jī)制，確保參選率不低于90%。3月下旬至4月上旬，組織專班成員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)《條例》等政策法規(guī)，熟悉選舉流程；召開(kāi)黨員動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)上級(jí)精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)；通過(guò)線上線下渠道發(fā)布換屆預(yù)告，營(yíng)造濃厚氛圍?；I備階段需完成黨員名冊(cè)核對(duì)、候選人推薦辦法制定、選舉辦法草案擬定等基礎(chǔ)工作，確保4月10日前全部準(zhǔn)備就緒，為后續(xù)工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。6.2實(shí)施階段（2023年4月11日-5月20日）實(shí)施階段是換屆選舉的核心環(huán)節(jié)，需嚴(yán)格按程序推進(jìn)各項(xiàng)工作。4月中旬，開(kāi)展候選人推薦工作，采取“黨員自薦、群眾聯(lián)名推薦、上級(jí)黨組織推薦”相結(jié)合的方式，廣泛征集候選人建議，經(jīng)資格審查后確定8名候選人預(yù)備人選（差額比例28.6%），報(bào)上級(jí)黨委審批后公示5個(gè)工作日。公示期間，設(shè)置意見(jiàn)箱和舉報(bào)電話，接受黨員群眾監(jiān)督。5月上旬，組織候選人競(jìng)職演說(shuō)，闡述工作思路和履職承諾，黨員群眾現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)測(cè)評(píng)；召開(kāi)黨員大會(huì)進(jìn)行正式選舉，到會(huì)人數(shù)需超過(guò)應(yīng)到會(huì)黨員的五分之四，選舉采用無(wú)記名投票方式，當(dāng)場(chǎng)計(jì)票并宣布結(jié)果。選舉結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后，報(bào)上級(jí)黨委審批。實(shí)施階段需全程錄音錄像，確保每個(gè)環(huán)節(jié)可追溯、可監(jiān)督，5月20日前完成全部選舉程序，確保過(guò)程合法、結(jié)果公正。6.3總結(jié)階段（2023年5月21日-6月10日）七、預(yù)期效果七、預(yù)期效果7.1政治效果7.2組織效果組織效果聚焦班子結(jié)構(gòu)優(yōu)化和黨員隊(duì)伍活力激發(fā)，形成“頭雁領(lǐng)航、群雁齊飛”的生動(dòng)局面。班子結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三升一降”：35歲以下委員占比提升至30%，本科及以上學(xué)歷委員占比提升至75%，復(fù)合型專業(yè)人才占比提升至80%，平均年齡下降至42歲，較上屆降低12歲。黨員隊(duì)伍活力顯著增強(qiáng)，通過(guò)“黨員先鋒崗”“責(zé)任區(qū)包聯(lián)”等機(jī)制，黨員參與志愿服務(wù)率從65%提升至85%，帶動(dòng)群眾參與基層治理的積極性。支部建設(shè)更加規(guī)范，“三會(huì)一課”質(zhì)量顯著提高，實(shí)踐式、互動(dòng)式活動(dòng)占比提升至50%，黨員人均參與組織生活次數(shù)從8次/年增至12次/年，支部間發(fā)展不平衡問(wèn)題得到有效解決。組織凝聚力持續(xù)增強(qiáng)，黨員對(duì)總支工作的滿意度從82%提升至92%，群眾對(duì)黨組織的信任度顯著提高。7.3社會(huì)效果社會(huì)效果體現(xiàn)在服務(wù)群眾能力和基層治理水平的全面提升上。新一屆班子將聚焦群眾“急難愁盼”，推動(dòng)民生項(xiàng)目落地見(jiàn)效，計(jì)劃年內(nèi)完成XX村道路硬化、XX社區(qū)老年食堂建設(shè)等5項(xiàng)民生工程，惠及群眾3000余人。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入實(shí)施，通過(guò)引入農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，推動(dòng)XX特色農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目落地，帶動(dòng)30戶農(nóng)戶年均增收2萬(wàn)元，村集體經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)25%?；鶎又卫硇茱@著提升，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到95%，較上年提高15個(gè)百分點(diǎn)；網(wǎng)格化管理覆蓋率達(dá)到100%，群眾訴求響應(yīng)時(shí)間縮短至24小時(shí)內(nèi)。社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)向好，通過(guò)開(kāi)展“文明家庭”“最美黨員”評(píng)選，形成崇德向善的良好氛圍，群眾安全感測(cè)評(píng)得分達(dá)92分，較換屆前提升8分。7.4長(zhǎng)效效果長(zhǎng)效效果體現(xiàn)在制度機(jī)制建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展能力上。換屆后，本總支將建立“任期目標(biāo)責(zé)任制”，制定《2023-2026年工作規(guī)劃》，明確3年任期內(nèi)的5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和10項(xiàng)量化指標(biāo)，實(shí)行“月調(diào)度、季通報(bào)、年考核”，確保目標(biāo)落地見(jiàn)效。人才培養(yǎng)機(jī)制更加健全，實(shí)施“青藍(lán)工程”，選拔10名優(yōu)秀青年黨員作為后備干部，通過(guò)導(dǎo)師幫帶、實(shí)踐鍛煉，形成梯隊(duì)化培養(yǎng)體系。監(jiān)督制約機(jī)制持續(xù)完善，建立“黨員群眾評(píng)議班子”制度，每半年開(kāi)展一次滿意度測(cè)評(píng)，結(jié)果與班子考核掛鉤；推行“黨務(wù)公開(kāi)”常態(tài)化，通過(guò)“智慧黨建”平臺(tái)實(shí)時(shí)