建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度范文第一章總則第一條目的與依據(jù)為全面加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量管理，規(guī)范工程建設(shè)各方主體質(zhì)量行為，確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能，提升工程建設(shè)整體質(zhì)量水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本單位（或本地區(qū)）實(shí)際情況，特制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位（或本地區(qū)）行政主管部門對新建、擴(kuò)建、改建各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程所實(shí)施的質(zhì)量監(jiān)督管理活動。工程建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位在工程建設(shè)過程中的質(zhì)量行為，均應(yīng)遵守本制度相關(guān)要求，并接受監(jiān)督。第三條基本原則工程質(zhì)量監(jiān)督管理遵循“質(zhì)量第一、預(yù)防為主、科學(xué)公正、權(quán)責(zé)一致”的原則，堅持政府監(jiān)督、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢相結(jié)合的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化全過程、全方位的質(zhì)量控制。第二章監(jiān)督機(jī)構(gòu)與職責(zé)第四條監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置設(shè)立（或明確）建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門（以下簡稱“質(zhì)監(jiān)部門”），作為負(fù)責(zé)具體實(shí)施工程質(zhì)量監(jiān)督管理的專職機(jī)構(gòu)。根據(jù)工程建設(shè)規(guī)模和監(jiān)管任務(wù)，合理配備具備相應(yīng)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力的質(zhì)量監(jiān)督人員。第五條質(zhì)監(jiān)部門主要職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家、地方有關(guān)工程質(zhì)量的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和政策。2.制定本單位（或本地區(qū)）工程質(zhì)量監(jiān)督工作細(xì)則和年度監(jiān)督計劃。3.對工程項目的開工條件進(jìn)行審查，辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。4.對工程建設(shè)各方主體的質(zhì)量行為實(shí)施監(jiān)督檢查。5.對工程實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢查涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的關(guān)鍵部位與環(huán)節(jié)。6.監(jiān)督工程竣工驗收的組織形式、程序及驗收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。7.參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查處理，監(jiān)督質(zhì)量問題的整改落實(shí)。8.負(fù)責(zé)工程質(zhì)量投訴的受理與調(diào)查處理工作。9.建立工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，定期分析、通報工程質(zhì)量狀況。第六條質(zhì)量監(jiān)督人員職責(zé)質(zhì)量監(jiān)督人員應(yīng)持證上崗，恪盡職守，廉潔自律，嚴(yán)格按照監(jiān)督計劃和工作程序開展工作，對監(jiān)督工作的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。其具體職責(zé)包括現(xiàn)場檢查、資料核查、問題記錄、督促整改、參與驗收監(jiān)督等。第三章監(jiān)督內(nèi)容與方法第七條對建設(shè)單位質(zhì)量行為的監(jiān)督重點(diǎn)監(jiān)督其基本建設(shè)程序執(zhí)行情況、施工圖設(shè)計文件審查情況、委托監(jiān)理情況、質(zhì)量責(zé)任體系建立情況、組織圖紙會審與設(shè)計交底情況、工程材料設(shè)備采購管理以及組織竣工驗收等行為是否符合規(guī)定。第八條對勘察設(shè)計單位質(zhì)量行為的監(jiān)督主要檢查勘察設(shè)計單位資質(zhì)是否符合要求，從業(yè)人員是否具備相應(yīng)資格，勘察設(shè)計文件是否符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)計深度要求，是否按規(guī)定進(jìn)行設(shè)計交底和參與工程關(guān)鍵部位驗收，以及對設(shè)計變更的管理是否規(guī)范。第九條對施工單位質(zhì)量行為的監(jiān)督監(jiān)督施工單位是否建立健全質(zhì)量保證體系并有效運(yùn)行，施工組織設(shè)計或施工方案是否審批到位，從業(yè)人員是否持證上崗，工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的進(jìn)場檢驗和質(zhì)量控制是否嚴(yán)格，工序檢驗和質(zhì)量評定是否規(guī)范，以及是否嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工。第十條對監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查監(jiān)理單位資質(zhì)與人員資格是否符合要求，監(jiān)理規(guī)劃及實(shí)施細(xì)則是否具有針對性和可操作性，是否嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé)，對材料設(shè)備進(jìn)場驗收、隱蔽工程驗收、分部分項工程質(zhì)量檢驗等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制是否到位，以及監(jiān)理日志和監(jiān)理資料是否真實(shí)完整。第十一條工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督1.原材料與半成品監(jiān)督：對主要建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件及進(jìn)場復(fù)驗情況進(jìn)行抽查，必要時進(jìn)行抽樣送檢。2.施工工序監(jiān)督：對關(guān)鍵工序、重要部位的施工工藝及質(zhì)量控制措施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，可采取旁站、巡視、平行檢驗等方式。3.結(jié)構(gòu)安全監(jiān)督：重點(diǎn)監(jiān)督地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵部位的施工質(zhì)量，確保其符合設(shè)計要求和結(jié)構(gòu)安全標(biāo)準(zhǔn)。4.使用功能監(jiān)督：對工程的防水、保溫、消防、節(jié)能、給排水、電氣安裝等使用功能的施工質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。5.工程資料監(jiān)督：核查工程技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料、驗收評定資料的完整性、真實(shí)性和及時性。第十二條監(jiān)督方法與頻次質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)根據(jù)工程類型、規(guī)模、復(fù)雜程度及工程進(jìn)展情況，采取定期檢查與不定期抽查相結(jié)合、重點(diǎn)監(jiān)督與一般巡查相結(jié)合的方式。對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段應(yīng)加大監(jiān)督頻次和力度。第四章監(jiān)督程序第十三條開工前監(jiān)督準(zhǔn)備建設(shè)單位在辦理施工許可證前，應(yīng)向質(zhì)監(jiān)部門申請辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。質(zhì)監(jiān)部門對相關(guān)資料進(jìn)行審查，符合要求的予以受理，并制定監(jiān)督計劃，明確監(jiān)督重點(diǎn)和監(jiān)督人員。第十四條施工過程監(jiān)督監(jiān)督人員按照監(jiān)督計劃開展現(xiàn)場監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時向相關(guān)責(zé)任單位發(fā)出書面整改通知，并跟蹤檢查整改情況。對重大質(zhì)量隱患或違法違規(guī)行為，應(yīng)及時上報并采取相應(yīng)處置措施。第十五條竣工階段監(jiān)督工程完工后，建設(shè)單位組織竣工驗收前，應(yīng)書面通知質(zhì)監(jiān)部門。質(zhì)監(jiān)部門對竣工驗收的組織形式、程序、參與人員資格及驗收標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對驗收合格的工程，出具工程質(zhì)量監(jiān)督報告。第十六條監(jiān)督檔案管理質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督檔案，收集整理監(jiān)督過程中形成的各類文件、記錄、檢查報告等資料，確保檔案資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，并按規(guī)定期限保存。第五章問題處理與整改第十七條質(zhì)量問題分類根據(jù)問題性質(zhì)和嚴(yán)重程度，分為一般質(zhì)量缺陷、較嚴(yán)重質(zhì)量缺陷和重大質(zhì)量事故。第十八條問題處理程序1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的一般質(zhì)量缺陷，監(jiān)督人員應(yīng)現(xiàn)場指出，責(zé)令施工單位限期整改，并做好記錄。2.對較嚴(yán)重質(zhì)量缺陷或違規(guī)行為，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)簽發(fā)《工程質(zhì)量整改通知書》，明確整改內(nèi)容、時限和要求，送達(dá)責(zé)任單位并監(jiān)督落實(shí)。3.對存在重大質(zhì)量隱患或可能影響結(jié)構(gòu)安全的，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)立即簽發(fā)《工程局部暫停施工通知書》，責(zé)令相關(guān)單位停工整改，消除隱患后方可復(fù)工。4.對發(fā)生質(zhì)量事故的，應(yīng)按事故處理規(guī)定程序上報，并參與事故調(diào)查處理。第十九條整改復(fù)查責(zé)任單位應(yīng)按要求進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果書面報送質(zhì)監(jiān)部門。質(zhì)監(jiān)部門對整改情況進(jìn)行復(fù)查，直至問題徹底整改到位。對未按要求整改或整改不力的單位，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第六章監(jiān)督保障與責(zé)任追究第二十條監(jiān)督保障措施質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)加強(qiáng)對監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，配備必要的監(jiān)督檢測工具和設(shè)備，保障監(jiān)督工作經(jīng)費(fèi)，提升監(jiān)督工作的專業(yè)化水平。第二十一條監(jiān)督人員紀(jì)律監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，秉公執(zhí)法，不徇私情，不得利用職權(quán)謀取私利，不得接受被監(jiān)督單位的宴請、禮品或有價證券，自覺維護(hù)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性和公正性。第二十二條責(zé)任追究1.對工程建設(shè)各方主體違反質(zhì)量法律法規(guī)和本制度規(guī)定的行為，質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)責(zé)令其改正，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)處罰或向有關(guān)部門提出行政處罰建議。2.對監(jiān)督人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，造成不良后果或損失的，將視情節(jié)輕重給予批評教育、行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。第七