城市建筑消防安全隱患排查規(guī)范一、總則城市建筑作為人們生產(chǎn)生活的主要載體，其消防安全直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定。隨著城市化進(jìn)程的加速，建筑體量不斷增大，功能日趨復(fù)雜，消防安全管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為系統(tǒng)性、規(guī)范化開展城市建筑消防安全隱患排查工作，有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生，特制定本規(guī)范。本規(guī)范旨在提供一套科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、可操作的排查標(biāo)準(zhǔn)與方法，適用于各類新建、改建、擴(kuò)建及投入使用的城市建筑。排查工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，遵循全面覆蓋、重點突出、責(zé)任到人、持續(xù)改進(jìn)的原則，確保排查工作落到實處，取得實效。二、排查對象與范圍城市建筑消防安全隱患排查的對象涵蓋所有在用及在建的民用建筑、工業(yè)建筑及綜合類建筑。重點關(guān)注人員密集場所，如商業(yè)綜合體、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院、體育場館、公共娛樂場所等；高層、地下建筑；老舊居民樓、棚戶區(qū)；大型倉儲物流設(shè)施；以及具有一定火災(zāi)危險性的工業(yè)廠房和庫房。排查范圍應(yīng)包括建筑主體結(jié)構(gòu)、消防設(shè)施、疏散通道、用火用電用氣安全、易燃易爆品管理、消防安全管理制度及應(yīng)急處置能力等各個方面，確保無死角、無盲區(qū)。三、排查總原則1.生命至上原則：始終將保障人員生命安全置于首位，重點檢查影響疏散逃生和滅火救援的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。2.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國家及地方現(xiàn)行消防法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查，確保排查工作的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。3.系統(tǒng)性原則：將建筑視為一個整體系統(tǒng)，綜合考量各子系統(tǒng)（如防火分隔、消防給水、報警系統(tǒng)等）之間的關(guān)聯(lián)性和協(xié)調(diào)性。4.動態(tài)性原則：消防安全狀況是動態(tài)變化的，排查工作應(yīng)定期進(jìn)行，并根據(jù)建筑使用性質(zhì)、結(jié)構(gòu)改造、季節(jié)變化等因素適時調(diào)整重點。5.實用性原則：排查方法應(yīng)科學(xué)實用，隱患判定應(yīng)清晰準(zhǔn)確，整改建議應(yīng)具有針對性和可操作性。四、排查核心內(nèi)容（一）建筑防火分隔與安全疏散系統(tǒng)建筑的防火分隔是阻止火勢蔓延擴(kuò)大的重要屏障，安全疏散則是火災(zāi)發(fā)生時人員逃生的唯一途徑，二者共同構(gòu)成了建筑消防安全的“生命線”。1.防火分區(qū)與防火分隔設(shè)施：核查防火分區(qū)劃分是否符合規(guī)范要求，防火墻、防火卷簾、防火門等防火分隔設(shè)施是否完好有效，有無擅自拆改、損壞或功能失效現(xiàn)象。特別注意管道井、電纜井等豎向井道的防火封堵是否嚴(yán)密，防止成為火災(zāi)豎向蔓延的通道。2.安全出口與疏散樓梯：檢查安全出口的數(shù)量、位置、寬度是否滿足規(guī)范，是否保持暢通，有無上鎖、堵塞或占用情況。疏散樓梯的形式（敞開、封閉、防煙）是否與建筑高度和使用性質(zhì)匹配，樓梯間及其前室的防火、防煙措施是否到位，疏散樓梯間內(nèi)是否違規(guī)設(shè)置其他用途的房間或堆放雜物。3.疏散通道與避難設(shè)施：疏散走道的寬度、裝修材料燃燒性能是否符合規(guī)定，通道內(nèi)是否有障礙物影響通行。高層建筑的避難層（間）設(shè)置是否合規(guī)，功能是否完好，有無被占用或改變用途。4.疏散指示標(biāo)志與應(yīng)急照明：疏散指示標(biāo)志的設(shè)置位置、間距、指示方向是否準(zhǔn)確清晰，應(yīng)急照明的照度、連續(xù)照明時間是否達(dá)標(biāo)，燈具是否完好有效，斷電時能否自動切換點亮。（二）消防設(shè)施與器材消防設(shè)施與器材是撲救初期火災(zāi)、控制火勢發(fā)展、輔助人員疏散的重要技術(shù)手段，其完好有效是發(fā)揮作用的前提。1.消火栓系統(tǒng)：室內(nèi)外消火栓的數(shù)量、位置是否合理，水壓、水量是否滿足滅火需求，消火栓組件是否齊全完好，水帶、水槍是否匹配且處于良好狀態(tài)。消防水泵（包括主泵、備用泵）的啟停功能、運行狀態(tài)是否正常，水泵接合器是否完好并易于識別和使用。2.自動噴水滅火系統(tǒng)：系統(tǒng)的設(shè)置場所、類型是否符合規(guī)范，報警閥組、水流指示器、末端試水裝置等組件是否工作正常，噴頭的選型、安裝位置、間距是否正確，有無破損、遮擋或被擅自拆除。系統(tǒng)的聯(lián)動功能是否可靠。3.火災(zāi)自動報警系統(tǒng)：火災(zāi)探測器的選型、安裝、數(shù)量是否符合要求，報警功能是否靈敏可靠，控制器的運行狀況、顯示是否正常，與其他消防設(shè)施（如排煙風(fēng)機、防火卷簾、應(yīng)急廣播等）的聯(lián)動控制是否準(zhǔn)確有效。手動報警按鈕、消防電話等是否完好暢通。4.防排煙系統(tǒng)：系統(tǒng)的設(shè)置是否符合規(guī)范，排煙風(fēng)機、送風(fēng)機的啟停功能、風(fēng)量風(fēng)壓是否達(dá)標(biāo)，排煙口、送風(fēng)口的開啟、關(guān)閉是否靈活有效，防火閥、排煙防火閥的動作是否可靠。自然排煙設(shè)施是否暢通無阻。5.應(yīng)急廣播與消防專用電話系統(tǒng)：應(yīng)急廣播系統(tǒng)能否在火災(zāi)時準(zhǔn)確、及時地播放疏散指令，音量是否足夠。消防專用電話網(wǎng)絡(luò)是否暢通，通話質(zhì)量是否清晰，重點部位是否設(shè)置電話分機。6.滅火器與其他滅火器材：滅火器的類型、規(guī)格、數(shù)量、配置位置是否符合場所火災(zāi)危險性要求，壓力是否正常，有無過期或損壞。其他滅火器材如消防水炮、泡沫滅火系統(tǒng)等，也應(yīng)檢查其完好性和有效性。7.消防電梯：消防電梯的迫降功能、專用操作按鈕、井底排水設(shè)施等是否正常，轎廂內(nèi)是否設(shè)置專用電話和應(yīng)急照明。（三）電氣線路與設(shè)備安全電氣故障是引發(fā)火災(zāi)的主要原因之一，對電氣線路和設(shè)備的安全檢查至關(guān)重要。1.電氣線路敷設(shè)與老化情況：檢查電氣線路是否穿管保護(hù)，敷設(shè)是否規(guī)范，有無私拉亂接、超負(fù)荷用電現(xiàn)象。重點關(guān)注老舊建筑、臨時建筑的線路老化、絕緣層破損等問題。2.用電設(shè)備與插座開關(guān)：電氣設(shè)備的選型、安裝是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)，有無違規(guī)使用大功率電器。插座、開關(guān)的安裝是否牢固，有無破損、過熱現(xiàn)象。3.配電箱（柜）與變壓器：配電箱（柜）內(nèi)的開關(guān)、熔斷器配置是否合理，有無超負(fù)荷運行、接觸不良、積灰、受潮等情況。變壓器運行是否正常，有無異響、滲漏油、過熱等現(xiàn)象，周邊有無可燃物。（四）易燃易爆危險品管理建筑內(nèi)及周邊易燃易爆危險品的儲存、使用和管理環(huán)節(jié)，是火災(zāi)爆炸事故的高風(fēng)險點。1.儲存與使用：檢查建筑內(nèi)是否違規(guī)儲存、使用易燃易爆危險品，儲存量、儲存方式是否符合消防安全規(guī)定，有無專門的儲存場所和安全防護(hù)措施。2.運輸與裝卸：在建筑內(nèi)部或周邊進(jìn)行易燃易爆危險品運輸、裝卸作業(yè)時，是否采取了相應(yīng)的消防安全措施。（五）用火用電用氣安全管理日常用火用電用氣行為的規(guī)范性，直接影響建筑的消防安全。1.用火管理：檢查是否存在違規(guī)動火作業(yè)（如焊接、切割），動火審批制度是否落實，現(xiàn)場有無監(jiān)護(hù)和滅火措施。廚房等用火部位的燃油燃?xì)庠罹摺⑴艧熣质欠穸ㄆ谇鍧嵄ｐB(yǎng)，煙道是否暢通。2.用電管理：是否建立健全安全用電管理制度，有無專人負(fù)責(zé)。臨時用電線路是否規(guī)范，使用完畢是否及時拆除。3.用氣管理：燃?xì)夤艿?、閥門、計量表等設(shè)施是否完好，有無泄漏。燃?xì)庠罹?、熱水器等用氣設(shè)備是否符合標(biāo)準(zhǔn)，安裝使用是否規(guī)范，是否安裝燃?xì)庑孤﹫缶b置和排風(fēng)設(shè)施。（六）消防安全管理與應(yīng)急能力健全的消防安全管理體系和有效的應(yīng)急處置能力，是落實消防安全責(zé)任、提升本質(zhì)安全水平的關(guān)鍵。1.消防安全責(zé)任制與管理制度：檢查單位是否明確消防安全責(zé)任人、管理人，消防安全責(zé)任制是否落實到具體部門和人員。是否制定并落實消防安全管理制度、操作規(guī)程，如防火巡查檢查制度、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度、用火用電用氣管理制度、火災(zāi)隱患整改制度等。2.消防宣傳教育與培訓(xùn)演練：員工是否經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，是否掌握基本的防火、滅火和疏散逃生技能。是否定期組織開展滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練，演練記錄是否完整，演練效果是否進(jìn)行評估和改進(jìn)。3.防火巡查與檢查記錄：是否按規(guī)定開展日常防火巡查和定期防火檢查，巡查檢查記錄是否詳實，發(fā)現(xiàn)的隱患是否及時整改。4.微型消防站與志愿消防隊伍建設(shè)：重點單位是否按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)微型消防站，配備必要的人員、器材和訓(xùn)練，是否具備“1分鐘響應(yīng)啟動、3分鐘到場撲救初期火災(zāi)”的能力。志愿消防隊伍是否建立并開展活動。5.應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急物資：是否制定針對性的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，預(yù)案內(nèi)容是否完整可行。應(yīng)急疏散所需的物資（如手電筒、擴(kuò)音器等）是否配備齊全。五、排查方法與流程科學(xué)的排查方法和規(guī)范的流程，是確保排查工作質(zhì)量和效率的保障。1.前期準(zhǔn)備：明確排查目的、范圍、人員及分工，收集被排查建筑的相關(guān)資料（如建筑圖紙、消防審批文件、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄等），準(zhǔn)備必要的檢測工具和記錄表。2.現(xiàn)場檢查：采取“看、問、試、測”相結(jié)合的方法?！翱础奔粗庇^檢查設(shè)施器材外觀、標(biāo)識標(biāo)志、通道暢通情況等；“問”即向管理人員、操作人員了解消防安全管理狀況、制度執(zhí)行情況、設(shè)施運行情況等；“試”即對可測試的消防設(shè)施（如消火栓出水、報警按鈕觸發(fā)、應(yīng)急照明點亮等）進(jìn)行功能性測試；“測”即使用專業(yè)儀器對相關(guān)參數(shù)（如應(yīng)急照明照度、電氣線路絕緣電阻等）進(jìn)行檢測。3.隱患記錄與初步判定：對排查發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)詳細(xì)記錄其位置、性質(zhì)、程度等信息，并依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初步判定，區(qū)分一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。4.匯總分析與報告：排查結(jié)束后，對發(fā)現(xiàn)的隱患進(jìn)行匯總、梳理和分析，評估其對建筑消防安全的影響程度，提出針對性的整改建議和措施，形成書面排查報告。報告應(yīng)客觀、準(zhǔn)確、規(guī)范。六、隱患的判定與整改對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，必須堅持“零容忍”態(tài)度，及時采取措施予以消除。1.隱患分級：根據(jù)隱患的危害程度和整改難度，一般分為一般火災(zāi)隱患和重大火災(zāi)隱患。一般火災(zāi)隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改消除的隱患。重大火災(zāi)隱患是指違反消防法律法規(guī)，可能導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生或火災(zāi)危害增大，并由此可能造成特大火災(zāi)事故后果和嚴(yán)重社會影響的隱患。2.整改要求：對于一般火災(zāi)隱患，應(yīng)責(zé)令立即或限期整改。對于重大火災(zāi)隱患，應(yīng)依法責(zé)令限期整改，必要時應(yīng)采取臨時防范措施，甚至依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。整改過程中，應(yīng)明確責(zé)任人、整改措施、整改期限和資金投入。3.復(fù)查驗收：隱患整改完畢后，應(yīng)組織復(fù)查驗收，確保隱患已徹底消除。對于重大火災(zāi)隱患整改，驗收合格后方可恢復(fù)正常使用或生產(chǎn)經(jīng)營。七、保障措施為確保城市建筑消防安全隱患排查工作的持續(xù)有效開展，需要強有力的保障措施。1.組織領(lǐng)導(dǎo)保障：各級政府及相關(guān)部門應(yīng)加強對排查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，形成工作合力。單位應(yīng)落實主體責(zé)任，主動開展自查自糾。2.經(jīng)費與技術(shù)保障：加大對消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、隱患整改、檢測評估等方面的經(jīng)費投入。鼓勵采用先進(jìn)的消防技術(shù)和產(chǎn)品，提升建筑消防安全科技水平。3.檔案管理保障：建立健全消防安全隱患排查檔案，對排查記錄、隱患整改情況、復(fù)查驗收結(jié)果等資料進(jìn)行整理歸檔，做到有據(jù)可查，便于追溯和管理。4.人員能力保障：加強對排查人員的專業(yè)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)和排查能力，確保排查工作的專業(yè)性和權(quán)威性。5.監(jiān)督與問責(zé)保障：建立健全監(jiān)督檢查機制，對排查工作不力、隱