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2025年北京行政執(zhí)法資格考試預(yù)測(cè)題及答案一、單項(xiàng)選擇題(共20題,每題1.5分,共30分)1.根據(jù)2023年修訂的《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》,下列哪一情形不屬于行政復(fù)議范圍?A.對(duì)某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出的吊銷(xiāo)食品經(jīng)營(yíng)許可證決定不服B.對(duì)街道辦事處作出的強(qiáng)制拆除違法建設(shè)決定不服C.對(duì)某區(qū)交通支隊(duì)作出的《交通違法處理通知書(shū)》(僅告知違法事實(shí),未作處罰)不服D.對(duì)某區(qū)人社局作出的不予認(rèn)定工傷決定不服答案:C解析:根據(jù)《行政復(fù)議法》第十一條,行政復(fù)議范圍包括行政處罰、行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)等影響公民權(quán)利義務(wù)的具體行政行為?!督煌ㄟ`法處理通知書(shū)》若未設(shè)定權(quán)利義務(wù),屬于過(guò)程性行政行為,不屬于復(fù)議范圍。2.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處流動(dòng)攤販王某占道經(jīng)營(yíng)時(shí),發(fā)現(xiàn)王某為視力殘障人士且首次違法。根據(jù)《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》及《行政處罰法》,下列處理方式正確的是?A.直接作出500元罰款決定B.責(zé)令改正并口頭警告C.當(dāng)場(chǎng)作出200元罰款并當(dāng)場(chǎng)收繳D.因王某殘疾,不予行政處罰答案:B解析:《行政處罰法》第三十三條規(guī)定,初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的,可以不予行政處罰;但應(yīng)責(zé)令改正。《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》對(duì)占道經(jīng)營(yíng)的處罰設(shè)定了“責(zé)令改正”前置程序,結(jié)合王某為殘障人士且首次違法,應(yīng)優(yōu)先適用教育為主,選擇口頭警告并責(zé)令改正。3.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出“責(zé)令停產(chǎn)整治30日”的決定,該行為性質(zhì)屬于?A.行政處罰B.行政強(qiáng)制措施C.行政命令D.行政強(qiáng)制執(zhí)行答案:A解析:《行政處罰法》第九條規(guī)定,行政處罰包括“限制開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)”?!柏?zé)令停產(chǎn)整治”本質(zhì)是限制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)利,屬于行政處罰中的行為罰。4.某派出所民警在巡邏中發(fā)現(xiàn)李某涉嫌盜竊,當(dāng)場(chǎng)對(duì)其人身及隨身物品進(jìn)行檢查。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列說(shuō)法正確的是?A.檢查屬于行政強(qiáng)制措施,需經(jīng)派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)B.檢查屬于調(diào)查取證措施,無(wú)需單獨(dú)批準(zhǔn)C.檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知李某實(shí)施檢查的理由、依據(jù)D.檢查后若未發(fā)現(xiàn)違法事實(shí),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)解除答案:C解析:《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)告知當(dāng)事人采取行政強(qiáng)制措施的理由、依據(jù)。對(duì)違法嫌疑人的人身檢查屬于調(diào)查取證中的行政強(qiáng)制措施,但當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的可以事后補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)(《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第五十五條),因此A錯(cuò)誤;B混淆了調(diào)查措施與強(qiáng)制措施的性質(zhì);D無(wú)法律依據(jù)。5.某區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)某化工企業(yè)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)其未按規(guī)定設(shè)置安全警示標(biāo)志。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列哪一處罰符合量罰規(guī)則?A.責(zé)令限期改正,處2萬(wàn)元罰款B.直接責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓C.處10萬(wàn)元罰款并吊銷(xiāo)許可證D.責(zé)令改正,逾期未改的,處5萬(wàn)元罰款答案:A解析:《安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定,未設(shè)置安全警示標(biāo)志的,責(zé)令限期改正,處5萬(wàn)元以下罰款;逾期未改正的,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款,并處責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。因此A選項(xiàng)(2萬(wàn)元)在法定幅度內(nèi),正確。6.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?jǐn)M對(duì)某超市銷(xiāo)售過(guò)期食品行為作出10萬(wàn)元罰款決定。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求中錯(cuò)誤的是?A.應(yīng)當(dāng)在作出處罰決定前向超市送達(dá)《行政處罰告知書(shū)》B.若超市要求聽(tīng)證,應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后20日內(nèi)組織聽(tīng)證C.聽(tīng)證主持人由市場(chǎng)監(jiān)管局法制科科長(zhǎng)擔(dān)任D.聽(tīng)證筆錄經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,由當(dāng)事人簽字或蓋章答案:B解析:《行政處罰法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后“五日內(nèi)”通知當(dāng)事人聽(tīng)證的時(shí)間、地點(diǎn),而非20日。組織聽(tīng)證的期限法律未明確限制,但通知期限為5日,因此B錯(cuò)誤。7.某區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員張某在查處網(wǎng)約車(chē)違規(guī)運(yùn)營(yíng)時(shí),未出示執(zhí)法證件。司機(jī)王某拒絕配合檢查,張某遂扣押其車(chē)輛。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,下列說(shuō)法正確的是?A.張某未出示證件,扣押程序違法B.王某拒絕配合,執(zhí)法人員可直接扣押C.扣押車(chē)輛屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行D.扣押后應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)答案:A解析:《行政強(qiáng)制法》第十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。未出示證件屬于程序違法,A正確;B錯(cuò)誤,拒絕配合不能作為省略法定程序的理由;C錯(cuò)誤,扣押屬于行政強(qiáng)制措施(限制財(cái)產(chǎn)權(quán));D錯(cuò)誤,當(dāng)場(chǎng)實(shí)施的強(qiáng)制措施應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦批準(zhǔn)手續(xù)(《行政強(qiáng)制法》第十九條)。8.某區(qū)衛(wèi)健部門(mén)接到舉報(bào),稱(chēng)某診所使用未取得醫(yī)師資格的人員行醫(yī)。經(jīng)調(diào)查屬實(shí),根據(jù)《醫(yī)師法》,下列處罰正確的是?A.沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元罰款B.責(zé)令暫停執(zhí)業(yè)6個(gè)月C.吊銷(xiāo)診所《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》D.對(duì)直接責(zé)任人員處10日拘留答案:A解析:《醫(yī)師法》第五十九條規(guī)定,使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的,由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證。本題未提及“情節(jié)嚴(yán)重”,故A(5萬(wàn)元)符合規(guī)定。9.某區(qū)城管執(zhí)法局在拆除某小區(qū)違建時(shí),未通知當(dāng)事人到場(chǎng),也未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。根據(jù)《行政強(qiáng)制法》,該拆除行為?A.程序違法,但拆除行為有效B.程序違法,拆除行為無(wú)效C.程序合法,因違建必須拆除D.程序瑕疵,不影響合法性答案:A解析:《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,又不拆除的,行政機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制拆除。同時(shí),第十八條要求實(shí)施強(qiáng)制措施時(shí)應(yīng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)、制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。未履行上述程序?qū)儆诔绦蜻`法,但不必然導(dǎo)致行為無(wú)效(需根據(jù)違法程度判斷),實(shí)踐中多認(rèn)定為程序違法但行為有效,A正確。10.某區(qū)公安分局對(duì)李某作出行政拘留5日的處罰,李某不服申請(qǐng)行政復(fù)議。根據(jù)2023年修訂的《行政復(fù)議法》,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是?A.李某可向區(qū)政府或市公安局申請(qǐng)復(fù)議B.行政復(fù)議期間,行政拘留不停止執(zhí)行C.若李某申請(qǐng)復(fù)議時(shí)提出暫緩執(zhí)行,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)直接決定暫緩D.復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi)作出決定答案:C解析:《行政復(fù)議法》第四十二條規(guī)定,行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行,但有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(一)被申請(qǐng)人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(二)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(三)申請(qǐng)人申請(qǐng)停止執(zhí)行,行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(四)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。因此,李某申請(qǐng)暫緩執(zhí)行需經(jīng)復(fù)議機(jī)關(guān)審查后決定,而非直接暫緩,C錯(cuò)誤。11.某區(qū)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)在檢查某網(wǎng)吧時(shí),發(fā)現(xiàn)其接納未成年人上網(wǎng)。根據(jù)《未成年人保護(hù)法》,下列處罰正確的是?A.沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元罰款B.責(zé)令停業(yè)整頓1個(gè)月C.吊銷(xiāo)《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營(yíng)許可證》D.對(duì)直接責(zé)任人員處15日拘留答案:A解析:《未成年人保護(hù)法》第一百二十三條規(guī)定,網(wǎng)吧接納未成年人的,由文化和旅游部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,并處5萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷(xiāo)許可證。本題未提及“拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重”,故A(5萬(wàn)元)符合規(guī)定。12.某區(qū)規(guī)劃和自然資源局對(duì)某企業(yè)作出“收回國(guó)有土地使用權(quán)”的決定,該行為屬于?A.行政征收B.行政強(qiáng)制C.行政許可的撤銷(xiāo)D.行政處理決定答案:D解析:收回國(guó)有土地使用權(quán)是行政機(jī)關(guān)基于公共利益或法定事由,終止相對(duì)人土地使用權(quán)的行為,屬于行政處理決定(單方行政行為)。行政征收是有償取得財(cái)產(chǎn),A錯(cuò)誤;行政強(qiáng)制是暫時(shí)性控制,B錯(cuò)誤;撤銷(xiāo)許可是因許可違法而取消,C錯(cuò)誤。13.某區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)法人員在查處違規(guī)使用農(nóng)藥案件時(shí),對(duì)當(dāng)事人的手機(jī)進(jìn)行拍照取證。根據(jù)《行政處罰法》,下列說(shuō)法正確的是?A.手機(jī)屬于與案件無(wú)關(guān)的物品,不得取證B.拍照取證屬于抽樣取證,需經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)C.應(yīng)當(dāng)制作筆錄,記錄取證的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容D.取證后應(yīng)立即返還手機(jī),不得扣押答案:C解析:《行政處罰法》第五十六條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在收集證據(jù)時(shí),可以采取抽樣取證的方法;在證據(jù)可能滅失或以后難以取得的情況下,經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以先行登記保存。對(duì)手機(jī)拍照取證屬于收集證據(jù)的方式,應(yīng)當(dāng)制作筆錄,C正確。手機(jī)若與案件有關(guān)(如記錄農(nóng)藥購(gòu)買(mǎi)信息),可以取證,A錯(cuò)誤;抽樣取證一般針對(duì)物品樣本,拍照不屬于抽樣,B錯(cuò)誤;D無(wú)法律依據(jù),若需進(jìn)一步檢查可依法扣押。14.某區(qū)司法局在對(duì)律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)某律所存在“跨區(qū)域違規(guī)設(shè)立辦公點(diǎn)”的問(wèn)題。根據(jù)《律師法》,下列處理方式正確的是?A.責(zé)令改正,給予警告B.吊銷(xiāo)該律所執(zhí)業(yè)證書(shū)C.對(duì)負(fù)責(zé)人處10萬(wàn)元罰款D.限制該律所承接新業(yè)務(wù)3個(gè)月答案:A解析:《律師法》第五十條規(guī)定,律師事務(wù)所違反規(guī)定設(shè)立辦公點(diǎn)的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)或直轄市的區(qū)人民政府司法行政部門(mén)視情節(jié)給予警告、停業(yè)整頓1個(gè)月以上6個(gè)月以下的處罰,可以處10萬(wàn)元以下罰款;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;情節(jié)特別嚴(yán)重的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府司法行政部門(mén)吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證書(shū)。本題未提及“情節(jié)嚴(yán)重”,故A(責(zé)令改正,警告)正確。15.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局在查處虛假?gòu)V告案件時(shí),需要對(duì)廣告內(nèi)容的真實(shí)性進(jìn)行鑒定。根據(jù)《行政處罰法》,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是?A.鑒定費(fèi)用由市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)B.鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人C.當(dāng)事人對(duì)鑒定結(jié)論有異議的,可申請(qǐng)重新鑒定D.鑒定期間計(jì)入行政處罰期限答案:D解析:《行政處罰法》第六十條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定;案情復(fù)雜的可延長(zhǎng)30日;需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、檢疫、鑒定的,所需時(shí)間不計(jì)算在期限內(nèi)。因此D錯(cuò)誤,鑒定期間不計(jì)入處罰期限。16.某區(qū)交通執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員在查處出租車(chē)拒載行為時(shí),當(dāng)場(chǎng)作出200元罰款決定。根據(jù)《行政處罰法》,下列程序要求中必須滿(mǎn)足的是?A.執(zhí)法人員不得少于2人B.當(dāng)場(chǎng)交付行政處罰決定書(shū)C.報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案D.告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議或訴訟的途徑和期限答案:B解析:《行政處罰法》第五十二條規(guī)定,當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定的,應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件,填寫(xiě)預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書(shū),并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)作出的行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)報(bào)所屬行政機(jī)關(guān)備案(C是“應(yīng)當(dāng)”)。但本題問(wèn)“必須滿(mǎn)足”,B是當(dāng)場(chǎng)交付決定書(shū),屬于核心程序;A錯(cuò)誤,簡(jiǎn)易程序可由1名執(zhí)法人員實(shí)施(《行政處罰法》第五十二條);D屬于告知內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)履行,但B是必須交付文書(shū),更關(guān)鍵。17.某區(qū)生態(tài)環(huán)境局對(duì)某企業(yè)作出“罰款50萬(wàn)元”的決定,企業(yè)不服提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,下列說(shuō)法正確的是?A.企業(yè)應(yīng)向區(qū)政府所在地的中級(jí)人民法院起訴B.若企業(yè)在訴訟中提出賠償請(qǐng)求,法院應(yīng)一并審理C.生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)人必須出庭應(yīng)訴D.訴訟期間,罰款決定停止執(zhí)行答案:B解析:《行政訴訟法》第六十一條規(guī)定,在涉及行政許可、登記、征收、征用和行政機(jī)關(guān)對(duì)民事?tīng)?zhēng)議所作的裁決的行政訴訟中,當(dāng)事人申請(qǐng)一并解決相關(guān)民事?tīng)?zhēng)議的,人民法院可以一并審理。雖本題非上述情形,但企業(yè)若提出行政賠償請(qǐng)求(因處罰違法造成損失),法院應(yīng)一并審理,B正確。A錯(cuò)誤,一般行政案件由基層法院管轄;C錯(cuò)誤,負(fù)責(zé)人“應(yīng)當(dāng)”出庭,不能出庭的可委托工作人員;D錯(cuò)誤,訴訟期間不停止執(zhí)行,除非符合法定情形。18.某區(qū)城管執(zhí)法局在處理一起商鋪占用人行道糾紛時(shí),組織雙方進(jìn)行調(diào)解。根據(jù)《北京市行政執(zhí)法條例》,下列說(shuō)法錯(cuò)誤的是?A.調(diào)解應(yīng)在查明事實(shí)、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上進(jìn)行B.調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作書(shū)面調(diào)解協(xié)議書(shū)C.調(diào)解不成的,應(yīng)及時(shí)作出行政處理決定D.調(diào)解可替代行政處罰答案:D解析:《北京市行政執(zhí)法條例》第二十四條規(guī)定,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)可以在其職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)符合法定條件的民事糾紛進(jìn)行調(diào)解,但調(diào)解不得違反法律、法規(guī)的規(guī)定,不得損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。調(diào)解不能替代行政處罰,若商鋪存在占道經(jīng)營(yíng)違法行為,仍需依法處罰,D錯(cuò)誤。19.某區(qū)應(yīng)急管理局在對(duì)某煤礦進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患,遂作出“責(zé)令立即停產(chǎn)停業(yè)”的決定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,下列說(shuō)法正確的是?A.該決定屬于行政強(qiáng)制措施B.應(yīng)立即通知供電部門(mén)停止供電C.煤礦整改后,經(jīng)應(yīng)急管理局審查同意方可恢復(fù)生產(chǎn)D.若煤礦拒不執(zhí)行,應(yīng)急管理局可直接強(qiáng)制執(zhí)行答案:C解析:《安全生產(chǎn)法》第七十條規(guī)定,對(duì)重大事故隱患排除前或排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或停止使用相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。因此C正確。A錯(cuò)誤,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)屬于行政處罰;B錯(cuò)誤,停止供電需符合法定程序(《行政強(qiáng)制法》第四十三條);D錯(cuò)誤,應(yīng)急管理局無(wú)直接強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),需申請(qǐng)法院執(zhí)行。20.某區(qū)公安分局對(duì)陳某作出“行政拘留10日”的處罰,陳某申請(qǐng)行政復(fù)議后,復(fù)議機(jī)關(guān)作出“維持原處罰”的決定。陳某仍不服,提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》,被告是?A.區(qū)公安分局B.復(fù)議機(jī)關(guān)C.區(qū)公安分局和復(fù)議機(jī)關(guān)為共同被告D.由陳某選擇其中一個(gè)作為被告答案:C解析:《行政訴訟法》第二十六條規(guī)定,經(jīng)復(fù)議的案件,復(fù)議機(jī)關(guān)決定維持原行政行為的,作出原行政行為的行政機(jī)關(guān)和復(fù)議機(jī)關(guān)是共同被告;復(fù)議機(jī)關(guān)改變?cè)姓袨榈?,?fù)議機(jī)關(guān)是被告。本題復(fù)議機(jī)關(guān)維持原處罰,故C正確。二、判斷題(共10題,每題1分,共10分)1.行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定前,未告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),僅影響程序合法性,不影響實(shí)體決定效力。()答案:×解析:《行政處罰法》第四十四條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯權(quán)利。未履行告知義務(wù)的,行政處罰決定無(wú)效(《行政處罰法》第六十二條)。2.行政強(qiáng)制措施的實(shí)施主體只能是行政機(jī)關(guān),受委托組織不得實(shí)施。()答案:√解析:《行政強(qiáng)制法》第十七條規(guī)定,行政強(qiáng)制措施由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。行政強(qiáng)制措施權(quán)不得委托。3.某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)企業(yè)作出的“列入經(jīng)營(yíng)異常名錄”決定,屬于行政處罰。()答案:×解析:列入經(jīng)營(yíng)異常名錄是信用監(jiān)管措施,目的是提示風(fēng)險(xiǎn),不直接減損權(quán)利或增加義務(wù),不屬于行政處罰(《市場(chǎng)監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二條)。4.行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證時(shí),當(dāng)事人拒絕在筆錄上簽字,執(zhí)法人員可注明情況后由見(jiàn)證人簽字,無(wú)需其他處理。()答案:√解析:《行政處罰法》第四十七條規(guī)定,筆錄應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人或見(jiàn)證人簽名或蓋章,當(dāng)事人拒絕的,執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在筆錄中注明。5.2023年修訂的《行政復(fù)議法》規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)決定駁回申請(qǐng)。()答案:√解析:《行政復(fù)議法》第三十九條規(guī)定,行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理復(fù)議申請(qǐng)后,發(fā)現(xiàn)該申請(qǐng)不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)駁回申請(qǐng)。6.行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行時(shí),若當(dāng)事人履行行政決定確有困難,經(jīng)申請(qǐng)可暫緩或分期繳納罰款。()答案:√解析:《行政強(qiáng)制法》第四十二條規(guī)定,實(shí)施行政強(qiáng)制執(zhí)行,行政機(jī)關(guān)可以在不損害公共利益和他人合法權(quán)益的情況下,與當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行協(xié)議。執(zhí)行協(xié)議可以約定分階段履行;當(dāng)事人采取補(bǔ)救措施的,可以減免加處的罰款或滯納金。7.某區(qū)城管執(zhí)法局在查處違法建設(shè)時(shí),可直接拆除已建成2年以上的違建,無(wú)需公告。()答案:×解析:《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定,對(duì)違法的建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施等需要強(qiáng)制拆除的,應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)予以公告,限期當(dāng)事人自行拆除。公告程序是法定要求,與違建建成時(shí)間無(wú)關(guān)。8.行政機(jī)關(guān)在作出較大數(shù)額罰款決定前,當(dāng)事人未要求聽(tīng)證的,視為放棄權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可直接作出決定。()答案:√解析:《行政處罰法》第六十四條規(guī)定,當(dāng)事人要求聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后五日內(nèi)提出;未提出的,視為放棄聽(tīng)證權(quán)利,行政機(jī)關(guān)可依法作出決定。9.某區(qū)公安分局對(duì)李某作出的“訓(xùn)誡”決定,屬于行政處罰。()答案:×解析:訓(xùn)誡是教育措施,不具有懲罰性,不屬于《行政處罰法》規(guī)定的處罰種類(lèi)(第九條)。10.行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng),除非能夠證明撤回申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示。()答案:√解析:《行政復(fù)議法》第三十七條規(guī)定,申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng)的,不得再以同一事實(shí)和理由提出行政復(fù)議申請(qǐng)。但是,申請(qǐng)人能夠證明撤回行政復(fù)議申請(qǐng)違背其真實(shí)意思表示的除外。三、案例分析題(共3題,每題20分,共60分)案例一:2024年10月,某區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到消費(fèi)者舉報(bào),稱(chēng)某超市(甲公司)銷(xiāo)售的“XX牌”奶粉標(biāo)簽未標(biāo)明生產(chǎn)日期。執(zhí)法人員張某、王某立即前往調(diào)查,未出示執(zhí)法證件即進(jìn)入超市,對(duì)貨架上的奶粉進(jìn)行拍照取證,并口頭告知超市負(fù)責(zé)人李某:“你們銷(xiāo)售標(biāo)簽不符合規(guī)定的食品,違反了《食品安全法》,我們將對(duì)你公司罰款5萬(wàn)元?!崩钅程岢錾贽q:“標(biāo)簽問(wèn)題是供應(yīng)商的責(zé)任,我們不知情。”張某回應(yīng):“申辯沒(méi)用,罰多少是我們定的?!彪S后,市場(chǎng)監(jiān)管局直接作出《行政處罰決定書(shū)》,未送達(dá)李某,僅在超市公告欄張貼。問(wèn)題:1.指出市場(chǎng)監(jiān)管局在執(zhí)法過(guò)程中的違法之處,并說(shuō)明法律依據(jù)。(12分)2.甲公司若不服處罰,可通過(guò)哪些途徑救濟(jì)?(8分)答案:1.違法之處及依據(jù):(1)未出示執(zhí)法證件:《行政處罰法》第五十五條規(guī)定,執(zhí)法人員在調(diào)查或進(jìn)行檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。(2)未履行完整告知義務(wù):僅口頭告知罰款金額,未告知擬處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)及陳述申辯權(quán)。《行政處罰法》第四十四條要求告知“內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)”,第四十五條規(guī)定當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述和申辯,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取。(3)拒絕聽(tīng)取申辯:張某稱(chēng)“申辯沒(méi)用”,違反《行政處罰法》第四十五條“行政機(jī)關(guān)不得因當(dāng)事人陳述、申辯而加重處罰”的規(guī)定。(4)未依法送達(dá)處罰決定書(shū):僅在公告欄張貼不符合《行政處罰法》第六十一條“行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定送達(dá)”的要求。2.救濟(jì)途徑:(1)行政復(fù)議:可自收到處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向區(qū)政府或市市場(chǎng)監(jiān)管局申請(qǐng)復(fù)議(《行政復(fù)議法》第十一條、第十二條)。(2)行政訴訟:可自收到處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向區(qū)法院提起訴訟(《行政訴訟法》第四十六條)。(3)若處罰程序嚴(yán)重違法導(dǎo)致無(wú)效,可直接主張?zhí)幜P無(wú)效(《行政處罰法》第三十八條)。案例二:2024年11月,某區(qū)城管執(zhí)法局根據(jù)群眾舉報(bào),對(duì)某小區(qū)居民王某涉嫌搭建陽(yáng)光房的行為立案調(diào)查。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查,王某的陽(yáng)光房位于露臺(tái),未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證,面積20平方米。城管執(zhí)法局依據(jù)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》第六十二條“未取得規(guī)劃許可證建設(shè)的,由城管執(zhí)法部門(mén)責(zé)令停止建設(shè);尚可采取改正措施消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的,限期改正,處建設(shè)工程造價(jià)5%以上10%以下罰款;無(wú)法采取改正措施消除影響的,限期拆除”的規(guī)定,作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》,要求王某3日內(nèi)自行拆除。王某未拆除,城管執(zhí)法局遂于第5日組織人員強(qiáng)制拆除,拆除時(shí)未通知王某到場(chǎng),也未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄。問(wèn)題:1.城管執(zhí)法局的強(qiáng)制拆除行為是否合法?說(shuō)明理由。(10分)2.若王某認(rèn)為陽(yáng)光房不屬于違建,可通過(guò)哪些程序主張權(quán)利?(10分)答案:1.強(qiáng)制拆除行為不合法,理由如下:(1)未履行公告程序:《行政強(qiáng)制法》第四十四條規(guī)定,對(duì)違法建筑物強(qiáng)制拆除前應(yīng)當(dāng)公告,限期當(dāng)事人自行拆除。本案中城管執(zhí)法局僅作出《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》,未另行公告。(2)未等待法定救濟(jì)期限:當(dāng)事人對(duì)拆除決定不服的,可在6個(gè)月內(nèi)提起行政訴訟(《行政訴訟法》第四十六條)或60日內(nèi)申請(qǐng)行政復(fù)議(《行政復(fù)議法》第二十條)。城管執(zhí)法局在王某未拆除后第5日即強(qiáng)制拆除,未等待救濟(jì)期限屆滿(mǎn)(需等復(fù)議或訴訟期限屆滿(mǎn)且當(dāng)事人未申請(qǐng)救濟(jì))。(3)未通知當(dāng)事人到場(chǎng)、未制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄:違反《行政強(qiáng)制法》第十八條“實(shí)施行政強(qiáng)制措施時(shí),應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場(chǎng)”“制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄”的規(guī)定。2.王某的權(quán)利主張程序:(1)對(duì)《責(zé)令限期拆除決定書(shū)》申請(qǐng)行政復(fù)議:可向區(qū)政府或市城管執(zhí)法局申請(qǐng)復(fù)議,期限為收到?jīng)Q
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