2026年公共管理公司重大公共項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作小組權(quán)責(zé)管理制度為規(guī)范重大公共項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)工作小組的權(quán)責(zé)管理，提升項(xiàng)目全流程管理效能，確保項(xiàng)目合法合規(guī)、高效優(yōu)質(zhì)完成，依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)及公司內(nèi)部管理制度，結(jié)合公司2026年重大公共項(xiàng)目管理需求，制定本規(guī)定。本規(guī)定適用于公司承接的重大公共項(xiàng)目（指投資規(guī)模超[X]萬(wàn)元、涉及公共服務(wù)升級(jí)或重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)關(guān)注度高的項(xiàng)目，具體以公司立項(xiàng)批復(fù)為準(zhǔn)）專(zhuān)項(xiàng)工作小組的權(quán)責(zé)管理。公司開(kāi)展的其他規(guī)模較小、影響度低的項(xiàng)目，可參照本規(guī)定簡(jiǎn)化執(zhí)行。小組組建與管理遵循“專(zhuān)業(yè)適配、高效協(xié)同”原則，成員權(quán)責(zé)劃分堅(jiān)持“權(quán)責(zé)對(duì)等、分級(jí)負(fù)責(zé)”，決策機(jī)制體現(xiàn)“民主集中、科學(xué)合規(guī)”，執(zhí)行監(jiān)督確?！斑^(guò)程可控、結(jié)果達(dá)標(biāo)”，考核激勵(lì)突出“績(jī)效導(dǎo)向、獎(jiǎng)懲分明”，風(fēng)險(xiǎn)防控貫徹“預(yù)防為主、快速響應(yīng)”。一、專(zhuān)項(xiàng)工作小組組建與核心職責(zé)（一）組建流程項(xiàng)目立項(xiàng)后，公司管理層結(jié)合項(xiàng)目規(guī)模、復(fù)雜程度研究決定組建專(zhuān)項(xiàng)工作小組。小組由組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及成員構(gòu)成，成員覆蓋項(xiàng)目管理、工程技術(shù)、財(cái)務(wù)管理、法律合規(guī)、公共關(guān)系等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，確保全流程專(zhuān)業(yè)能力支撐。組建后，公司正式發(fā)文明確組織架構(gòu)、人員分工及權(quán)責(zé)邊界，同步建立周例會(huì)、線(xiàn)上溝通群等協(xié)作機(jī)制。（二）小組核心職責(zé)1.全周期統(tǒng)籌：牽頭開(kāi)展項(xiàng)目前期調(diào)研（政策研究、需求分析、可行性論證），編制實(shí)施方案；統(tǒng)籌人力、物力、財(cái)力資源，保障項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量、安全達(dá)標(biāo)；組織竣工驗(yàn)收與結(jié)算審計(jì)，開(kāi)展項(xiàng)目后評(píng)估。2.內(nèi)外協(xié)同：對(duì)接政府、合作方，協(xié)調(diào)審批、用地、資金等問(wèn)題；建立公眾溝通渠道（公示、聽(tīng)證會(huì)等），收集民意并優(yōu)化方案；處理輿情危機(jī)，維護(hù)項(xiàng)目社會(huì)形象。3.風(fēng)險(xiǎn)與合規(guī)管理：識(shí)別政策、市場(chǎng)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)，制定防控預(yù)案；開(kāi)展招投標(biāo)、合同等環(huán)節(jié)合規(guī)審查，確保項(xiàng)目全周期合法合規(guī)。二、小組成員權(quán)責(zé)劃分（一）組長(zhǎng)權(quán)責(zé)統(tǒng)籌項(xiàng)目全局，制定總體計(jì)劃，審批重大方案（如設(shè)計(jì)、預(yù)算調(diào)整）；協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，解決跨部門(mén)協(xié)作難題；向公司管理層匯報(bào)進(jìn)度、風(fēng)險(xiǎn)，處理突發(fā)事件；對(duì)項(xiàng)目整體績(jī)效（進(jìn)度、質(zhì)量、成本、合規(guī)性）負(fù)責(zé)。（二）副組長(zhǎng)權(quán)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)分管專(zhuān)項(xiàng)模塊（技術(shù)、財(cái)務(wù)、法務(wù)等），監(jiān)督模塊執(zhí)行；組長(zhǎng)缺位時(shí)，經(jīng)授權(quán)代理組長(zhǎng)職責(zé)；提出流程優(yōu)化、風(fēng)險(xiǎn)防控等改進(jìn)建議。（三）小組成員權(quán)責(zé)成員按崗位分工履職（以典型崗位為例）：技術(shù)崗：編制技術(shù)方案，解決技術(shù)難題，參與質(zhì)量驗(yàn)收；財(cái)務(wù)崗：編制預(yù)算，監(jiān)控成本，審核付款，開(kāi)展成本分析；法務(wù)崗：審查合同、文件合規(guī)性，處理涉法糾紛；公關(guān)崗：策劃公眾溝通，監(jiān)測(cè)輿情，處理輿情危機(jī)。所有成員需按時(shí)完成任務(wù)，提交報(bào)告，保守項(xiàng)目機(jī)密；因履職不力導(dǎo)致?lián)p失的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三、決策機(jī)制與流程（一）決策分類(lèi)重大決策：項(xiàng)目方案調(diào)整、預(yù)算超支（超原預(yù)算[X]%）、核心合作方變更等，需集體審議并報(bào)公司審批。一般決策：?jiǎn)未尾少?gòu)金額低于[X]萬(wàn)元、階段性進(jìn)度調(diào)整等，由組長(zhǎng)或分管副組長(zhǎng)審批。（二）決策流程1.議題發(fā)起：成員或副組長(zhǎng)提出議題，組長(zhǎng)確認(rèn)是否上會(huì)。2.材料準(zhǔn)備：發(fā)起人準(zhǔn)備數(shù)據(jù)、方案等決策依據(jù)。3.會(huì)議審議：重大決策召開(kāi)小組會(huì)議，充分討論并記錄意見(jiàn)；一般決策可線(xiàn)上審批。4.決策形成：重大決策需2/3以上成員同意（或組長(zhǎng)報(bào)公司審批）；一般決策由組長(zhǎng)/副組長(zhǎng)審批。5.執(zhí)行與調(diào)整：明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，執(zhí)行中跟蹤反饋；調(diào)整決策需重新走流程。四、執(zhí)行監(jiān)督與考核激勵(lì)（一）執(zhí)行要求小組制定《項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃表》，分解任務(wù)到崗到人，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。成員每日/周/月報(bào)進(jìn)度，組長(zhǎng)定期檢查；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)（設(shè)計(jì)評(píng)審、竣工驗(yàn)收）需內(nèi)部驗(yàn)收達(dá)標(biāo)后推進(jìn)。（二）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：公司審計(jì)、紀(jì)檢部門(mén)組成監(jiān)督小組，每季度核查進(jìn)度、質(zhì)量、合規(guī)性，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令整改；整改不力的，約談責(zé)任人并扣減績(jī)效。2.公眾監(jiān)督：重大項(xiàng)目通過(guò)公示、聽(tīng)證會(huì)接受社會(huì)監(jiān)督，小組及時(shí)回應(yīng)合理訴求，完善方案。（三）考核與激勵(lì)1.考核周期：項(xiàng)目周期內(nèi)分階段（前期、中期、竣工）考核，結(jié)束后綜合考核。2.考核指標(biāo)：進(jìn)度達(dá)標(biāo)率、質(zhì)量合格率、成本偏差率、合規(guī)性、公眾滿(mǎn)意度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作等。3.激勵(lì)措施：考核優(yōu)秀的小組/個(gè)人，給予獎(jiǎng)金、晉升、榮譽(yù)表彰；績(jī)效工資上浮[X]%。4.懲戒措施：考核不達(dá)標(biāo)且因個(gè)人履職不力的，扣減績(jī)效（最高扣[X]%）；情節(jié)嚴(yán)重的，調(diào)崗、降職或解除合同；涉法的移交司法。五、風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急管理（一）風(fēng)險(xiǎn)防控小組建立“風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬”，每周更新政策、市場(chǎng)、技術(shù)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，評(píng)估等級(jí)并制定預(yù)案（如政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)調(diào)整方案，技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)應(yīng)增加備用方案）。重大風(fēng)險(xiǎn)報(bào)公司審議。（二）應(yīng)急管理發(fā)生安全事故、重大輿情等突發(fā)事件時(shí)，組長(zhǎng)立即啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》，統(tǒng)籌處置并上報(bào)；事件處置后復(fù)盤(pán)，完善預(yù)案。六、附則1.本規(guī)定由公司[部門(mén)名