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醫(yī)囑查對(duì)執(zhí)行制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國(guó)藥品管理法》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》《醫(yī)療質(zhì)量安全核心制度》等國(guó)家法律法規(guī),參照《醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)范》等行業(yè)準(zhǔn)則,結(jié)合集團(tuán)母公司關(guān)于醫(yī)療質(zhì)量與安全管理的指導(dǎo)意見(jiàn),以及公司內(nèi)部加強(qiáng)醫(yī)療診療風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范醫(yī)囑執(zhí)行流程的迫切需求,制定。旨在明確醫(yī)囑查對(duì)的職責(zé)分工、操作標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)管控及保障措施,防范醫(yī)療差錯(cuò),保障患者安全,維護(hù)公司聲譽(yù),促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工,涵蓋醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中醫(yī)囑開(kāi)具、審核、執(zhí)行、記錄等全流程環(huán)節(jié),以及涉及的患者信息管理、藥品調(diào)配、治療操作等業(yè)務(wù)場(chǎng)景。第三條本制度中下列術(shù)語(yǔ)的含義:(一)“醫(yī)囑查對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理”指為保障患者用藥安全,針對(duì)醫(yī)囑開(kāi)具、審核、執(zhí)行、記錄等環(huán)節(jié)實(shí)施的全流程風(fēng)險(xiǎn)管理、合規(guī)審查與持續(xù)改進(jìn)活動(dòng)。(二)“醫(yī)囑執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)”指因醫(yī)囑查對(duì)疏漏、系統(tǒng)故障、人員操作失誤等可能導(dǎo)致患者用藥錯(cuò)誤、延誤治療或引發(fā)醫(yī)療糾紛的潛在風(fēng)險(xiǎn)。(三)“合規(guī)操作”指員工在醫(yī)囑查對(duì)過(guò)程中嚴(yán)格遵守法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司制度,確保診療行為的合法性與合理性。第四條醫(yī)囑查對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理遵循以下核心原則:(一)全面覆蓋原則:確保醫(yī)囑查對(duì)流程的每個(gè)節(jié)點(diǎn)均納入制度管控范圍,不留死角。(二)責(zé)任到人原則:明確各級(jí)組織及崗位的查對(duì)職責(zé),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的可追溯性。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向原則:聚焦高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),實(shí)施差異化管控措施,優(yōu)先防范重大風(fēng)險(xiǎn)。(四)持續(xù)改進(jìn)原則:定期評(píng)估查對(duì)效果,優(yōu)化流程,完善制度,提升管理水平。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司醫(yī)囑查對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),統(tǒng)籌資源配置、制度審批及重大風(fēng)險(xiǎn)處置;分管醫(yī)療業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)管理的日常監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)及目標(biāo)達(dá)成。第六條設(shè)立醫(yī)囑查對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)主持,醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部、信息部、質(zhì)量管理部等相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)查對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行、重大風(fēng)險(xiǎn)的決策審批、專(zhuān)項(xiàng)管理工作的監(jiān)督評(píng)價(jià)及跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制的建設(shè)。第七條明確三類(lèi)主體的職責(zé)分工:(一)牽頭部門(mén)(醫(yī)務(wù)部):統(tǒng)籌醫(yī)囑查對(duì)專(zhuān)項(xiàng)管理制度建設(shè),組織風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估,監(jiān)督考核各環(huán)節(jié)查對(duì)質(zhì)量,開(kāi)展全員培訓(xùn)宣貫,建立查對(duì)差錯(cuò)數(shù)據(jù)庫(kù)并分析改進(jìn)。(二)專(zhuān)責(zé)部門(mén)(護(hù)理部、信息部):護(hù)理部負(fù)責(zé)臨床查對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的制定與優(yōu)化,指導(dǎo)科室落實(shí)查對(duì)流程;信息部負(fù)責(zé)查對(duì)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)維護(hù),確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)查對(duì)記錄的自動(dòng)化追溯。(三)業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位(各醫(yī)療機(jī)構(gòu)):落實(shí)本單位的查對(duì)規(guī)范,開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)排查,處理查對(duì)差錯(cuò)事件,組織員工合規(guī)操作培訓(xùn),定期向牽頭部門(mén)匯報(bào)查對(duì)執(zhí)行情況。第八條基層執(zhí)行崗(醫(yī)生、護(hù)士、藥師等)承擔(dān)醫(yī)囑查對(duì)的直接責(zé)任,必須嚴(yán)格執(zhí)行“三查七對(duì)”(三查:發(fā)藥前、發(fā)藥中、發(fā)藥后查;七對(duì):對(duì)床號(hào)、姓名、藥名、劑量、濃度、用法、時(shí)間)等核心標(biāo)準(zhǔn),確保查對(duì)行為符合制度要求。第九條基層執(zhí)行崗需履行以下合規(guī)操作義務(wù):(一)簽署崗位合規(guī)承諾書(shū),明確查對(duì)責(zé)任及違規(guī)后果。(二)發(fā)現(xiàn)查對(duì)風(fēng)險(xiǎn)或差錯(cuò)時(shí),立即停止操作并上報(bào),不得隱匿或拖延。(三)參與定期查對(duì)技能考核,合格后方可獨(dú)立執(zhí)行相關(guān)任務(wù)。第三章專(zhuān)項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十條醫(yī)囑開(kāi)具環(huán)節(jié)管控:(一)醫(yī)生開(kāi)具醫(yī)囑時(shí)需核對(duì)患者身份信息,確保與病歷記錄一致,嚴(yán)禁使用通用醫(yī)囑模板而未針對(duì)性調(diào)整。(二)電子醫(yī)囑系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置強(qiáng)制校驗(yàn)功能,如劑量單位與劑型不匹配時(shí)自動(dòng)報(bào)警。(三)禁止未經(jīng)患者或家屬授權(quán)擅自修改醫(yī)囑,特殊情況下需經(jīng)主治醫(yī)師復(fù)核并記錄。第十一條醫(yī)囑審核環(huán)節(jié)管控:(一)主管醫(yī)師或指定藥師需對(duì)高危藥品(如阿片類(lèi)藥物、胰島素等)的醫(yī)囑進(jìn)行雙人審核,審核記錄需可追溯。(二)建立醫(yī)囑異常預(yù)警機(jī)制,對(duì)劑量異常、用藥史沖突等情況自動(dòng)推送審核人員。(三)禁止審核人員同時(shí)兼任開(kāi)方醫(yī)生,防止利益沖突。第十二條醫(yī)囑執(zhí)行環(huán)節(jié)管控:(一)護(hù)士執(zhí)行醫(yī)囑前必須執(zhí)行“三查七對(duì)”,對(duì)輸液、給藥等操作進(jìn)行拍照留證,確保操作準(zhǔn)確無(wú)誤。(二)藥品調(diào)配時(shí)需核對(duì)藥品批號(hào)、效期,優(yōu)先使用近期效期藥品,過(guò)期藥品立即報(bào)廢并記錄原因。(三)禁止在患者未清醒狀態(tài)下執(zhí)行緊急醫(yī)囑,需確認(rèn)患者身份后操作。第十三條患者信息管理管控:(一)建立醫(yī)囑查對(duì)錯(cuò)誤應(yīng)急處置預(yù)案,明確報(bào)告流程、補(bǔ)救措施及責(zé)任人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。(二)對(duì)涉及患者信息的系統(tǒng)訪(fǎng)問(wèn)權(quán)限實(shí)施分級(jí)管理,定期審計(jì)訪(fǎng)問(wèn)日志。(三)禁止將患者信息用于非診療目的,如商業(yè)推廣或數(shù)據(jù)分析。第十四條高危藥品管理管控:(一)制定高危藥品目錄清單,標(biāo)注特殊風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),并在系統(tǒng)中設(shè)置紅黃標(biāo)識(shí)。(二)高危藥品使用前需經(jīng)藥房藥師二次核對(duì),并記錄到患者用藥安全檔案。(三)禁止未經(jīng)資質(zhì)人員操作高危藥品,如靜脈麻醉藥物等。第十五條系統(tǒng)支持與監(jiān)控管控:(一)醫(yī)囑系統(tǒng)需具備自動(dòng)查錯(cuò)功能,如用藥相互作用、劑量超限等即時(shí)提醒。(二)建立醫(yī)囑執(zhí)行監(jiān)控平臺(tái),實(shí)時(shí)跟蹤高危操作,異常情況自動(dòng)推送責(zé)任醫(yī)師。(三)禁止私自修改系統(tǒng)參數(shù)或刪除查對(duì)記錄,所有操作需留痕審計(jì)。第四章專(zhuān)項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)每年組織一次制度評(píng)估,根據(jù)法律法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整及實(shí)際運(yùn)行效果修訂制度。(二)重大醫(yī)療事件發(fā)生后,需立即啟動(dòng)制度復(fù)盤(pán),補(bǔ)充完善相關(guān)條款。(三)修訂后的制度需經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò),并在公司內(nèi)網(wǎng)發(fā)布。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每季度開(kāi)展一次全流程風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)關(guān)注新入職員工、臨時(shí)調(diào)崗人員及夜間值班人員。(二)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)科室(如急診科、兒科)實(shí)施每月專(zhuān)項(xiàng)檢查,結(jié)果納入考核。(三)建立醫(yī)囑查對(duì)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)庫(kù),如差錯(cuò)率超過(guò)閾值自動(dòng)觸發(fā)干預(yù)措施。第十八條合規(guī)審查機(jī)制:(一)將醫(yī)囑查對(duì)審查嵌入日常診療質(zhì)控,每半年抽取病歷進(jìn)行全流程審核。(二)對(duì)電子醫(yī)囑系統(tǒng)操作進(jìn)行隨機(jī)抓取,檢查合規(guī)性,不合格比例超過(guò)5%需全科室培訓(xùn)。(三)未經(jīng)查對(duì)審查的醫(yī)囑執(zhí)行行為視為違規(guī),直接啟動(dòng)責(zé)任追究程序。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般差錯(cuò)事件由科室自行整改,專(zhuān)責(zé)部門(mén)復(fù)核;重大差錯(cuò)需上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)調(diào)查。(二)建立查對(duì)錯(cuò)誤分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):輕微差錯(cuò)(未影響患者安全)由科室通報(bào)批評(píng);一般差錯(cuò)(輕微風(fēng)險(xiǎn))需全員通報(bào)并分析原因;重大差錯(cuò)(嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn))追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。(三)制定應(yīng)急預(yù)案:如發(fā)現(xiàn)用藥錯(cuò)誤立即停藥、評(píng)估患者狀況、上報(bào)醫(yī)務(wù)科并記錄全流程處置過(guò)程。第二十條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)情形包括但不限于:未執(zhí)行查對(duì)流程、偽造查對(duì)記錄、系統(tǒng)參數(shù)篡改等。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn):首次違規(guī)通報(bào)批評(píng),書(shū)面檢查;二次違規(guī)取消評(píng)優(yōu)資格,扣減績(jī)效;三次或?qū)е聡?yán)重后果的解除勞動(dòng)合同。(三)建立責(zé)任連帶機(jī)制:科室負(fù)責(zé)人對(duì)本科室查對(duì)質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,連帶考核部門(mén)績(jī)效。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年度開(kāi)展一次查對(duì)效果評(píng)估,統(tǒng)計(jì)差錯(cuò)發(fā)生率、補(bǔ)救措施及時(shí)性等指標(biāo)。(二)通過(guò)患者滿(mǎn)意度調(diào)查、科室互評(píng)等方式收集反饋,優(yōu)化查對(duì)流程。(三)對(duì)改進(jìn)效果不明顯的環(huán)節(jié),需成立專(zhuān)項(xiàng)小組進(jìn)行深度分析,提出系統(tǒng)性解決方案。第五章專(zhuān)項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障:(一)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)需定期參加查對(duì)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議,解決實(shí)際問(wèn)題,確保制度落地。(二)牽頭部門(mén)需配備專(zhuān)職管理人員,負(fù)責(zé)制度執(zhí)行情況的跟蹤督辦。(三)建立跨部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,每季度審議查對(duì)管理中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將查對(duì)合規(guī)情況納入部門(mén)年度考核指標(biāo),權(quán)重不低于10%。(二)設(shè)立查對(duì)標(biāo)兵評(píng)選,對(duì)連續(xù)三年差錯(cuò)率低于0.5‰的科室授予榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。(三)違規(guī)處罰資金專(zhuān)項(xiàng)用于查對(duì)培訓(xùn)及系統(tǒng)升級(jí),形成正向激勵(lì)。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)新員工崗前培訓(xùn)需包含查對(duì)標(biāo)準(zhǔn)考核,合格后方可執(zhí)業(yè)。(二)定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,如模擬用藥錯(cuò)誤場(chǎng)景的應(yīng)急處置,提升應(yīng)急能力。(三)編制《醫(yī)囑查對(duì)操作手冊(cè)》,人手一冊(cè)并要求熟記條款。第二十五條信息化支撐:(一)投資建設(shè)智能查對(duì)系統(tǒng),支持語(yǔ)音輸入、圖像比對(duì)等技術(shù),降低人為差錯(cuò)。(二)建立查對(duì)數(shù)據(jù)看板,實(shí)時(shí)展示各科室差錯(cuò)率、整改完成率等關(guān)鍵指標(biāo)。(三)確保系統(tǒng)與電子病歷系統(tǒng)無(wú)縫對(duì)接,避免信息孤島。第二十六條文化建設(shè):(一)每年5月設(shè)立“查對(duì)安全月”,通過(guò)宣傳欄、微課堂等形式強(qiáng)化全員意識(shí)。(二)發(fā)布《醫(yī)囑查對(duì)合規(guī)承諾書(shū)》,要求全員簽署并張貼崗位。(三)設(shè)立意見(jiàn)箱,鼓勵(lì)員工對(duì)查對(duì)管理提出改進(jìn)建議,優(yōu)秀建議給予獎(jiǎng)勵(lì)。第二十七條報(bào)告制度:(一)風(fēng)險(xiǎn)事件上報(bào):發(fā)生查對(duì)錯(cuò)誤需在2小時(shí)內(nèi)上報(bào)醫(yī)務(wù)科,24小時(shí)內(nèi)完成初步調(diào)查。(二)年度管理情況報(bào)告:每年12月31日前提交包含數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、典型案例分析的年度報(bào)告。(三)報(bào)告內(nèi)容需包括:事件描述、處置措施、責(zé)任認(rèn)定、改進(jìn)建議及預(yù)期效果。第六章附則第二十八
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