午托園安全排查整治制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《幼兒園管理?xiàng)l例》等國家相關(guān)法律法規(guī)，以及行業(yè)安全管理規(guī)范和集團(tuán)母公司關(guān)于安全生產(chǎn)與風(fēng)險(xiǎn)防控的總體要求制定。同時(shí)，為有效防范午托園運(yùn)營過程中的各類安全風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范安全管理行為，保障幼兒人身安全與身心健康，結(jié)合公司實(shí)際運(yùn)營需求，特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬午托園單位及全體員工。凡涉及午托園日常運(yùn)營、設(shè)施設(shè)備管理、活動(dòng)組織、食品衛(wèi)生、消防安全、應(yīng)急處置等所有與安全管理相關(guān)的業(yè)務(wù)活動(dòng)，均須嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定。第三條本制度中下列術(shù)語定義：（一）XX專項(xiàng)管理：指公司針對(duì)午托園安全風(fēng)險(xiǎn)防控所建立的全流程、系統(tǒng)性管理機(jī)制，包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估、控制、處置及持續(xù)改進(jìn)等環(huán)節(jié)。（二）XX風(fēng)險(xiǎn)：指在午托園運(yùn)營過程中可能引發(fā)幼兒傷害、財(cái)產(chǎn)損失、群體性事件或聲譽(yù)損害的各類潛在不安全因素，如設(shè)施設(shè)備故障、食品安全問題、消防隱患、校外人員入侵等。（三）XX合規(guī)：指午托園運(yùn)營各環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司內(nèi)部管理制度的行為要求，確保安全管理活動(dòng)合法合規(guī)、責(zé)任落實(shí)到位。第四條午托園安全排查整治工作應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的核心原則。（一）全面覆蓋：安全排查范圍覆蓋午托園所有場所、設(shè)施設(shè)備、人員活動(dòng)及運(yùn)營流程，確保不留死角。（二）責(zé)任到人：明確各級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)部門及崗位員工的安全管理職責(zé)，形成責(zé)任閉環(huán)。（三）風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向：以風(fēng)險(xiǎn)防控為工作重心，優(yōu)先處理高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域和重大隱患問題。（四）持續(xù)改進(jìn)：通過動(dòng)態(tài)評(píng)估和優(yōu)化管理措施，不斷提升安全管理體系的有效性。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司午托園安全排查整治工作負(fù)總責(zé)，承擔(dān)首要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)具體工作。第六條設(shè)立午托園安全排查整治專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，成員包括安全生產(chǎn)部、運(yùn)營管理部、后勤保障部、法務(wù)合規(guī)部等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及下屬午托園園長。領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職能：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司午托園安全排查整治工作的規(guī)劃、部署與監(jiān)督；（二）對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)及隱患問題進(jìn)行決策審批，協(xié)調(diào)資源解決復(fù)雜問題；（三）定期聽取專項(xiàng)工作報(bào)告，評(píng)估管理成效，提出改進(jìn)要求。第七條各部門職責(zé)劃分如下：（一）牽頭部門：1.安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌制定安全排查整治制度與方案，組織開展專項(xiàng)培訓(xùn)與宣貫；2.定期組織跨部門聯(lián)合排查，監(jiān)督整改落實(shí)情況，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行跟蹤管理；3.負(fù)責(zé)安全數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作進(jìn)展。（二）專責(zé)部門：1.運(yùn)營管理部負(fù)責(zé)審核午托園活動(dòng)組織、人員管理、應(yīng)急預(yù)案等業(yè)務(wù)流程的合規(guī)性；2.后勤保障部負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)施設(shè)備維護(hù)、消防系統(tǒng)檢查、衛(wèi)生消毒等工作的規(guī)范執(zhí)行；3.法務(wù)合規(guī)部負(fù)責(zé)提供法律支持，審核涉及安全的合同條款及合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。（三）業(yè)務(wù)部門/下屬單位：1.各午托園園長為本單位安全排查整治工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全面落實(shí)公司制度要求；2.日常開展自查自糾，建立風(fēng)險(xiǎn)隱患臺(tái)賬，及時(shí)上報(bào)重大問題；3.組織員工參與安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練，提升全員安全意識(shí)。第八條基層執(zhí)行崗員工應(yīng)履行以下合規(guī)操作責(zé)任：（一）嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程，不得擅自變更工作流程或使用非標(biāo)工具；（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患或異常情況，立即停止作業(yè)并向上級(jí)報(bào)告；（三）簽署崗位安全承諾書，明確個(gè)人在風(fēng)險(xiǎn)防控中的具體義務(wù)。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條設(shè)施設(shè)備安全管理：午托園室內(nèi)外設(shè)施設(shè)備（包括玩具、家具、監(jiān)控系統(tǒng)、消防器材等）應(yīng)定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保符合安全標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁使用老化、損壞或無檢測合格證的設(shè)備，采購新設(shè)備須經(jīng)過安全性評(píng)估。禁止幼兒接觸高風(fēng)險(xiǎn)設(shè)備，如電梯、廚房機(jī)械等。第十條消防安全管理：（一）嚴(yán)格執(zhí)行消防設(shè)施定期檢測制度，確保滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志完好有效；（二）嚴(yán)禁在午托園內(nèi)違規(guī)使用大功率電器或私拉亂接電線，廚房用火用氣需符合安全規(guī)定；（三）每月開展至少一次消防演練，員工應(yīng)熟練掌握滅火器使用方法和疏散路線。第十一條食品衛(wèi)生管理：（一）食材采購須嚴(yán)格審查供應(yīng)商資質(zhì)，禁止采購過期、變質(zhì)或來源不明的食品；（二）廚房操作人員需持健康證上崗，并嚴(yán)格遵守食品加工衛(wèi)生規(guī)范；（三）餐具、廚具每日消毒，垃圾及時(shí)清理，防止病媒生物滋生。第十二條活動(dòng)組織安全管理：（一）戶外活動(dòng)前需評(píng)估天氣及場地風(fēng)險(xiǎn)，配備足夠師資監(jiān)護(hù)，禁止組織危險(xiǎn)游戲；（二）室內(nèi)活動(dòng)場地應(yīng)保持整潔，消除地面濕滑、玩具堆放過高等隱患；（三）幼兒午睡期間應(yīng)加強(qiáng)巡查，防止窒息、壓傷等意外事件。第十三條校外人員管控：（一）建立訪客登記制度，禁止無關(guān)人員進(jìn)入午托園，特殊情況需經(jīng)園長批準(zhǔn)；（二）加強(qiáng)門衛(wèi)值守，安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，防止校外人員非法闖入；（三）發(fā)現(xiàn)可疑人員應(yīng)立即報(bào)警并上報(bào)公司。第十四條應(yīng)急處置與信息報(bào)告：（一）制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)、食物中毒、自然災(zāi)害等），明確處置流程和責(zé)任人；（二）發(fā)生安全事件后，應(yīng)第一時(shí)間采取控制措施，保護(hù)現(xiàn)場并逐級(jí)上報(bào)，不得瞞報(bào)、漏報(bào)；（三）重大事件須在X小時(shí)內(nèi)向公司領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并配合調(diào)查處置。第十五條員工行為規(guī)范管理：（一）嚴(yán)禁員工體罰或變相體罰幼兒，禁止酒后上崗或從事可能影響安全的工作；（二）員工應(yīng)接受背景審查，有犯罪記錄或嚴(yán)重失信行為者不得從事保育工作；（三）定期開展職業(yè)道德培訓(xùn)，強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十六條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制：（一）每年對(duì)安全排查整治制度進(jìn)行至少一次全面評(píng)估，根據(jù)法規(guī)變化、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及公司業(yè)務(wù)調(diào)整進(jìn)行修訂；（二）重大政策或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后，須在X個(gè)月內(nèi)完成制度銜接，并向全體員工公示；（三）修訂后的制度需經(jīng)公司管理層審批通過，并組織全員培訓(xùn)。第十七條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制：（一）安全生產(chǎn)部牽頭，每季度組織一次全公司安全風(fēng)險(xiǎn)排查，重點(diǎn)檢查消防、食品、設(shè)施等領(lǐng)域；（二）采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣法對(duì)排查問題進(jìn)行分級(jí)，一般隱患由業(yè)務(wù)部門整改，重大隱患上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)解決；（三）建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)，對(duì)重復(fù)發(fā)生或趨勢(shì)上升的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)布預(yù)警通知，要求相關(guān)單位限期整改。第十八條合規(guī)審查機(jī)制：（一）重大采購、項(xiàng)目建設(shè)、新業(yè)務(wù)開展前須開展安全合規(guī)審查，未經(jīng)審查不得實(shí)施；（二）審查內(nèi)容包括方案安全性、流程合規(guī)性、責(zé)任完整性等，審查意見作為決策依據(jù)；（三）專責(zé)部門對(duì)審查結(jié)果進(jìn)行備案，定期抽查審查質(zhì)量。第十九條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制：（一）一般隱患由責(zé)任部門在X日內(nèi)完成整改，專責(zé)部門跟蹤驗(yàn)證；（二）重大隱患由領(lǐng)導(dǎo)小組組織制定專項(xiàng)整改方案，必要時(shí)啟動(dòng)外部專家支持；（三）發(fā)生安全事件后，立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，明確協(xié)同單位及配合要求，確保救援高效有序。第二十條責(zé)任追究機(jī)制：（一）對(duì)未按規(guī)定排查、整改隱患或瞞報(bào)事件的單位，視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)、績效扣減等處理；（二）因管理失職導(dǎo)致發(fā)生安全事件的，依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)；（三）建立責(zé)任追究臺(tái)賬，對(duì)典型案例進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)，強(qiáng)化警示教育。第二十一條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制：（一）每年結(jié)合安全檢查結(jié)果，對(duì)專項(xiàng)管理體系運(yùn)行有效性進(jìn)行評(píng)估，形成分析報(bào)告；（二）評(píng)估內(nèi)容包括制度完整性、執(zhí)行一致性、整改及時(shí)性等，識(shí)別管理漏洞；（三）根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化制度流程，完善技術(shù)措施，提升防控能力。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十二條組織保障：（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)定期研究安全管理工作，將安全排查整治納入績效考核；（二）安全生產(chǎn)部配備專職人員負(fù)責(zé)日常管理，保障工作資源到位；（三）下屬午托園成立安全工作小組，園長直接領(lǐng)導(dǎo)，確保制度落地。第二十三條考核激勵(lì)機(jī)制：（一）將安全排查整治工作納入部門年度考核指標(biāo)，占績效評(píng)分的X%-Y%；（二）對(duì)表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)秀案例納入評(píng)優(yōu)范圍；（三）連續(xù)兩年考核不合格的部門，負(fù)責(zé)人需向公司述職說明。第二十四條培訓(xùn)宣傳機(jī)制：（一）新員工必須接受安全培訓(xùn)并考核合格，每年開展X次全員復(fù)訓(xùn)；（二）針對(duì)不同崗位設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，如教師側(cè)重幼兒監(jiān)護(hù)，后勤側(cè)重設(shè)備維護(hù)；（三）利用宣傳欄、內(nèi)部刊物等載體，普及安全知識(shí)，營造合規(guī)文化。第二十五條信息化支撐：（一）開發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患錄入、整改跟蹤、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的自動(dòng)化；（二）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)控消防、水電等關(guān)鍵設(shè)施狀態(tài)，及時(shí)預(yù)警異常；（三）建立知識(shí)庫，整合法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、案例手冊(cè)等資料，方便員工查閱。第二十六條文化建設(shè)：（一）編制《午托園安全合規(guī)手冊(cè)》，明確行為規(guī)范及應(yīng)急處置要點(diǎn)；（二）每年開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，組織知識(shí)競賽、應(yīng)急演練等；（三）員工簽署《安全承諾書》，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，形成群防群治氛圍。第二十七條報(bào)告制度：（一）每月各午托園提交安全工作報(bào)告，包括隱患排查、