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?;芬粫?shū)一簽制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等國(guó)家法律法規(guī),以及《XX集團(tuán)母公司關(guān)于強(qiáng)化專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管控的管理規(guī)定》和企業(yè)內(nèi)部安全管理體系建設(shè)需求制定。旨在規(guī)范公司?;啡芷诠芾恚鞔_各層級(jí)、各部門(mén)職責(zé),防范重大安全風(fēng)險(xiǎn),確保合規(guī)運(yùn)營(yíng)。第二條本制度適用于公司各部門(mén)、下屬單位及全體員工,覆蓋?;凡少?gòu)、儲(chǔ)存、使用、廢棄處置等業(yè)務(wù)場(chǎng)景,以及涉及危化品的工程項(xiàng)目、應(yīng)急演練等管理活動(dòng)。第三條本制度下列術(shù)語(yǔ)含義:(一)XX專項(xiàng)管理:指針對(duì)?;窂牟少?gòu)到處置全過(guò)程的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、管控、監(jiān)督、改進(jìn)的系統(tǒng)性管理活動(dòng)。(二)XX風(fēng)險(xiǎn):指因?;饭逃形kU(xiǎn)性或管理缺陷可能導(dǎo)致的火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等重大安全事件。(三)XX合規(guī):指?;饭芾砘顒?dòng)嚴(yán)格遵循國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)內(nèi)部制度要求的狀態(tài)。第四條?;稾X專項(xiàng)管理的核心原則:(一)全面覆蓋:確保所有?;窐I(yè)務(wù)場(chǎng)景均納入制度管控范圍。(二)責(zé)任到人:明確各級(jí)管理及執(zhí)行崗位職責(zé),實(shí)施責(zé)任追溯。(三)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向:優(yōu)先管控高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)調(diào)整資源投入。(四)持續(xù)改進(jìn):通過(guò)評(píng)估優(yōu)化管理流程,提升制度效能。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)公司危化品XX專項(xiàng)管理負(fù)總責(zé),對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)事件承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人,統(tǒng)籌日常管理監(jiān)督。第六條設(shè)立?;稾X專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),成員包括安全生產(chǎn)、采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、技術(shù)、法務(wù)等部門(mén)負(fù)責(zé)人。主要職責(zé):(一)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全公司?;饭芾碇卮笫马?xiàng),審批年度管理計(jì)劃。(二)決策重大風(fēng)險(xiǎn)處置方案及應(yīng)急資源調(diào)配。(三)監(jiān)督評(píng)價(jià)專項(xiàng)管理制度有效性,每季度至少召開(kāi)一次會(huì)議。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項(xiàng)管理辦公室,掛靠安全生產(chǎn)部,負(fù)責(zé):(一)制定修訂專項(xiàng)管理制度及操作規(guī)程。(二)組織跨部門(mén)協(xié)調(diào)解決管理難題。(三)匯總上報(bào)管理情況及風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)。第八條牽頭部門(mén)(安全生產(chǎn)部)職責(zé):(一)主導(dǎo)專項(xiàng)管理制度體系建設(shè),定期評(píng)估修訂。(二)組織季度性風(fēng)險(xiǎn)排查,編制風(fēng)險(xiǎn)清單及管控措施。(三)監(jiān)督考核各部門(mén)管理績(jī)效,開(kāi)展年度評(píng)級(jí)。第九條專責(zé)部門(mén)職責(zé):(一)采購(gòu)部:審核供應(yīng)商?;焚Y質(zhì),建立合格名錄。(二)倉(cāng)儲(chǔ)部:監(jiān)督分區(qū)分類儲(chǔ)存規(guī)范,定期巡查記錄。(三)技術(shù)部:提供工藝改進(jìn)建議,組織事故案例分析。第十條業(yè)務(wù)部門(mén)/下屬單位職責(zé):(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組及牽頭部門(mén)要求,制定本領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則。(二)開(kāi)展員工操作技能培訓(xùn),建立應(yīng)急處置預(yù)案。(三)每月報(bào)送管理報(bào)告,及時(shí)上報(bào)異常情況。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書(shū),熟練掌握操作規(guī)程。(二)發(fā)現(xiàn)隱患或違規(guī)行為,立即停止作業(yè)并上報(bào)。(三)參與應(yīng)急演練,確保會(huì)使用消防器材及防護(hù)設(shè)備。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第十二條采購(gòu)環(huán)節(jié)管理:(一)供應(yīng)商準(zhǔn)入需核查營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證、危險(xiǎn)特性鑒別報(bào)告等資質(zhì)文件,建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。(二)禁止采購(gòu)來(lái)源不明的?;芳拔礃?biāo)注警示標(biāo)志的產(chǎn)品。(三)重點(diǎn)關(guān)注易制爆、易制毒、腐蝕性物質(zhì)的采購(gòu)審批權(quán)限,實(shí)行三級(jí)審批制。第十三條儲(chǔ)存管理:(一)分區(qū)分類存放,禁忌品隔離距離不得小于X米,張貼電子化標(biāo)簽。(二)禁止在儲(chǔ)存區(qū)吸煙、使用非防爆設(shè)備,落實(shí)溫濕度監(jiān)控。(三)每月開(kāi)展儲(chǔ)存設(shè)施檢查,重點(diǎn)檢查通風(fēng)、防爆、消防系統(tǒng)完好性。第十四條使用環(huán)節(jié)管理:(一)作業(yè)前需填寫(xiě)《危化品使用申請(qǐng)單》,經(jīng)審批后方可領(lǐng)用。(二)使用場(chǎng)所需設(shè)置警示標(biāo)識(shí),作業(yè)人員必須佩戴防護(hù)用品。(三)對(duì)揮發(fā)性強(qiáng)的物質(zhì)實(shí)行“先進(jìn)先出”原則,嚴(yán)禁超量?jī)?chǔ)存。第十五條運(yùn)輸管理:(一)委托具備危險(xiǎn)品運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè),簽訂安全協(xié)議。(二)車輛需懸掛警示標(biāo)志,配備應(yīng)急器材及通訊設(shè)備。(三)運(yùn)輸路線避開(kāi)人口密集區(qū),特殊天氣啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。第十六條廢棄處置管理:(一)建立廢棄危化品臺(tái)賬,委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理。(二)禁止私倒亂埋,運(yùn)輸及處置過(guò)程全程視頻監(jiān)控。(三)處置方案需經(jīng)環(huán)保部門(mén)備案,處理費(fèi)用納入成本管理。第十七條事故處置管理:(一)發(fā)生泄漏需立即隔離現(xiàn)場(chǎng),疏散無(wú)關(guān)人員,上報(bào)應(yīng)急辦。(二)啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急預(yù)案,按“先控制后處理”原則處置。(三)事故調(diào)查需形成報(bào)告,明確責(zé)任并提出改進(jìn)措施。第十八條培訓(xùn)管理:(一)新員工必須接受危化品安全培訓(xùn),考核合格后方可上崗。(二)每年開(kāi)展X次應(yīng)急演練,演練后評(píng)估改進(jìn)不足。(三)特種作業(yè)人員需持證上崗,建立培訓(xùn)檔案。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十九條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制:(一)每年X月由牽頭部門(mén)牽頭修訂,依據(jù)法規(guī)變化及事故教訓(xùn)調(diào)整條款。(二)重大業(yè)務(wù)調(diào)整需同步更新管理要求,確保制度適用性。第二十條風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別預(yù)警機(jī)制:(一)每季度組織各部門(mén)填報(bào)《?;凤L(fēng)險(xiǎn)清單》,專責(zé)部門(mén)匯總分級(jí)。(二)對(duì)Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每月進(jìn)行跟蹤,Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)每季度評(píng)估處置進(jìn)展。(三)通過(guò)企業(yè)APP發(fā)布預(yù)警通知,明確防范措施及責(zé)任人。第二十一條合規(guī)審查機(jī)制:(一)采購(gòu)、儲(chǔ)存等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嵌入合同簽訂流程,未經(jīng)審查不得實(shí)施。(二)審計(jì)部門(mén)每年抽取X%業(yè)務(wù)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,出具審查報(bào)告。(三)審查不合格的單位取消年度評(píng)優(yōu)資格。第二十二條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制:(一)一般風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)務(wù)部門(mén)自行處置,重大風(fēng)險(xiǎn)啟動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)。(二)應(yīng)急物資實(shí)行分級(jí)管理,Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)需上報(bào)集團(tuán)審批資源支持。(三)處置過(guò)程全程記錄,形成閉環(huán)管理。第二十三條責(zé)任追究機(jī)制:(一)違規(guī)操作導(dǎo)致事故的,按損失金額的X%處以罰款,情節(jié)嚴(yán)重的解除勞動(dòng)合同。(二)管理失職的,對(duì)直接責(zé)任人降級(jí)處理,對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。(三)處罰標(biāo)準(zhǔn)納入績(jī)效考核,與年度獎(jiǎng)金直接掛鉤。第二十四條評(píng)估改進(jìn)機(jī)制:(一)每年X月開(kāi)展制度有效性評(píng)估,形成《評(píng)估報(bào)告》。(二)對(duì)排名后X名的部門(mén)進(jìn)行專項(xiàng)輔導(dǎo),限期整改。(三)評(píng)估結(jié)果作為次年預(yù)算安排的重要依據(jù)。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級(jí)負(fù)責(zé)人需在季度會(huì)議上匯報(bào)管理進(jìn)展,未落實(shí)的納入述職內(nèi)容。(二)安全生產(chǎn)部每月向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送管理簡(jiǎn)報(bào),確保信息暢通。第二十六條考核激勵(lì)機(jī)制:(一)將?;饭芾砑{入部門(mén)年度績(jī)效考核,權(quán)重不低于X%。(二)設(shè)立專項(xiàng)管理基金,對(duì)優(yōu)秀案例給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)。(三)連續(xù)三年考核優(yōu)秀的部門(mén),負(fù)責(zé)人優(yōu)先晉升。第二十七條培訓(xùn)宣傳機(jī)制:(一)制作危化品安全手冊(cè),員工入職時(shí)強(qiáng)制學(xué)習(xí)。(二)利用公司網(wǎng)站、宣傳欄定期發(fā)布警示案例。(三)組織家屬參與安全活動(dòng),簽訂《安全承諾書(shū)》。第二十八條信息化支撐:(一)開(kāi)發(fā)?;饭芾砟K,實(shí)現(xiàn)電子化臺(tái)賬及風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。(二)通過(guò)APP上傳檢查記錄,實(shí)現(xiàn)移動(dòng)端實(shí)時(shí)查詢。(三)與供應(yīng)商系統(tǒng)對(duì)接,自動(dòng)獲取批次檢驗(yàn)報(bào)告。第二十九條文化建設(shè):(一)設(shè)立“安全月”活動(dòng),評(píng)選“?;饭芾順?biāo)兵”。(二)在辦公區(qū)張貼合規(guī)海報(bào),營(yíng)造視覺(jué)警示氛圍。(三)制作事故警示視頻,作為新員工培訓(xùn)必看內(nèi)容。第三十條報(bào)告制度:(一)每月X日前報(bào)送管理簡(jiǎn)報(bào),內(nèi)容含風(fēng)險(xiǎn)處置進(jìn)展、培訓(xùn)情況。(二)每年X

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