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文檔簡介
部門消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家相關法律法規(guī),參照行業(yè)消防安全管理標準及集團母公司關于安全生產(chǎn)風險防控的總體要求,結(jié)合企業(yè)實際運營需求,旨在規(guī)范消防安全管理行為,預防火災事故發(fā)生,保障員工生命財產(chǎn)安全及企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,覆蓋辦公場所、生產(chǎn)車間、倉庫、實驗室等所有業(yè)務活動場景。第二條本制度所稱“XX專項管理”是指企業(yè)針對消防安全風險開展的系統(tǒng)性管控活動,包括風險識別、隱患排查、應急處置、責任落實、培訓宣貫等全流程管理;“XX風險”是指因火災因素可能導致的員工傷亡、財產(chǎn)損失、生產(chǎn)經(jīng)營中斷等不利后果;“XX合規(guī)”是指消防安全管理活動必須符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章要求。第三條本制度所稱核心術語定義如下:(一)“消防安全責任”是指企業(yè)各級管理人員及員工在消防安全工作中應履行的法定義務與崗位職責;(二)“重大火災隱患”是指可能導致人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的、短期內(nèi)無法整改的消防安全問題;(三)“消防應急響應”是指火災發(fā)生時啟動的應急處置程序,包括初期火災撲救、人員疏散、外部救援協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。第四條消防安全管理應遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導向、持續(xù)改進”的核心原則,確保消防安全管理體系與企業(yè)發(fā)展規(guī)模、業(yè)務特性相匹配,實現(xiàn)動態(tài)優(yōu)化。第二章管理組織機構與職責第五條公司主要負責人作為消防安全工作的第一責任人,對消防安全管理體系有效性負總責;分管安全生產(chǎn)的領導作為直接責任人,統(tǒng)籌消防安全管理工作的組織實施與監(jiān)督考核。第六條設立消防安全管理領導小組,由公司主要負責人任組長,分管領導任副組長,成員包括各部門負責人及下屬單位主要負責人,負責統(tǒng)籌消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃、重大風險決策、跨部門協(xié)同及年度考核。領導小組下設辦公室于安全管理部,承擔日常工作。第七條牽頭部門(安全管理部)職責:(一)牽頭制定、修訂消防安全管理制度,組織開展消防安全風險評估與隱患排查;(二)監(jiān)督各部門及下屬單位落實消防安全責任,對違規(guī)行為實施問責;(三)統(tǒng)籌消防安全培訓與應急演練,定期發(fā)布管理報告;(四)協(xié)助外部消防監(jiān)督機構的檢查與整改工作。第八條專責部門(技術部、采購部、人力資源部)職責:(一)技術部負責消防設施維護的技術指導,優(yōu)化消防系統(tǒng)設計;(二)采購部負責消防物資采購的合規(guī)性審核,確保產(chǎn)品質(zhì)量達標;(三)人力資源部負責將消防安全培訓納入員工入職及年度考核體系。第九條業(yè)務部門/下屬單位職責:(一)定期開展本領域消防安全自查,及時上報重大隱患;(二)落實消防安全操作規(guī)程,對設備、環(huán)境風險進行日常管控;(三)配合完成整改任務,確保責任到人。第十條基層執(zhí)行崗職責:(一)簽署崗位消防安全合規(guī)承諾書,熟知本崗位消防風險點;(二)發(fā)現(xiàn)隱患或違規(guī)行為時應立即制止并上報;(三)參與應急演練,掌握基本滅火與疏散技能。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十一條辦公場所消防安全管理:(一)合規(guī)標準:辦公區(qū)域禁止使用明火,電氣線路定期檢測,疏散通道保持暢通;(二)禁止行為:嚴禁私拉亂接電線,禁止占用消防通道;(三)重點防控:插座負載率超標、老舊線路老化等風險。第十二條生產(chǎn)車間消防安全管理:(一)合規(guī)標準:高危工序?qū)嵤耙粛徱粰n”風險告知,消防設施定期巡檢;(二)禁止行為:嚴禁違規(guī)動火作業(yè),禁止使用不合格防護設備;(三)重點防控:易燃易爆品管理漏洞、設備泄漏等風險。第十三條倉庫消防安全管理:(一)合規(guī)標準:儲存物品分類分區(qū),設置醒目標識,定期開展防火檢查;(二)禁止行為:嚴禁混存禁忌品,禁止堵塞消防設施;(三)重點防控:貨架超載、溫濕度異常等風險。第十四條實驗室消防安全管理:(一)合規(guī)標準:實驗操作符合安全規(guī)范,廢液分類處理,配備專用滅火器材;(二)禁止行為:嚴禁無證操作,禁止擅自更改實驗流程;(三)重點防控:化學品泄漏、設備短路等風險。第十五條餐飲場所消防安全管理:(一)合規(guī)標準:油煙管道定期清洗,燃氣設備定期檢測,設置專用滅火器;(二)禁止行為:嚴禁使用不合格廚具,禁止堵塞排煙通道;(三)重點防控:油污積聚、燃氣泄漏等風險。第十六條高層建筑消防安全管理:(一)合規(guī)標準:設置自動噴淋系統(tǒng),定期測試消防電梯,開展防煙疏散演練;(二)禁止行為:嚴禁改造消防管線,禁止占用避難層;(三)重點防控:垂直管井封堵、煙囪堵塞等風險。第十七條特殊設備消防安全管理:(一)合規(guī)標準:叉車、電梯等特種設備定期維保,操作人員持證上崗;(二)禁止行為:嚴禁超負荷作業(yè),禁止擅自改裝消防設施;(三)重點防控:設備故障引發(fā)火災等風險。第十八條應急物資管理:(一)合規(guī)標準:滅火器、應急照明等物資定期檢查,確保完好有效;(二)禁止行為:嚴禁挪用消防物資,禁止過期存放;(三)重點防控:物資短缺或失效等風險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)每年由安全管理部牽頭,結(jié)合消防法規(guī)修訂、事故教訓開展制度評估;(二)重大業(yè)務調(diào)整或事故后30日內(nèi)完成制度修訂,經(jīng)領導小組審議后發(fā)布。第二十條風險識別預警機制:(一)每月由各部門提交隱患清單,安全管理部匯總分級;(二)涉及重大風險時立即發(fā)布預警通知,明確整改時限及責任人。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)新建項目需經(jīng)消防安全合規(guī)性審查,未經(jīng)批準不得施工;(二)合同簽訂前審核對方消防資質(zhì),禁止與存在重大隱患的企業(yè)合作。第二十二條風險應對機制:(一)一般隱患由責任部門3日內(nèi)整改,重大隱患制定專項方案,上報領導小組審批;(二)火災初期由現(xiàn)場員工立即撲救并疏散,同步上報安全管理部及外部救援單位。第二十三條責任追究機制:(一)違反消防規(guī)定的行為按《員工手冊》處罰,情節(jié)嚴重的移交紀律委員會;(二)因責任不落實導致事故的,依法追究管理及直接責任人。第二十四條評估改進機制:(一)每季度由領導小組委托第三方開展體系有效性評估;(二)評估報告提交董事會,針對問題制定改進計劃,6個月內(nèi)跟蹤落實。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)各級領導簽署年度消防安全承諾書,納入績效考核;(二)安全管理部配備專職巡查員,每日抽查重點區(qū)域。第二十六條考核激勵機制:(一)將部門年度隱患整改率納入安全生產(chǎn)考核,占比不低于15%;(二)對消防工作突出的部門給予專項獎勵,金額不超過年度預算的2%。第二十七條培訓宣傳機制:(一)新員工入職必須通過消防知識考核,每年開展實戰(zhàn)演練;(二)通過宣傳欄、內(nèi)網(wǎng)專欄普及消防法規(guī)及操作要點。第二十八條信息化支撐:(一)建立消防安全管理系統(tǒng),實現(xiàn)隱患掃碼上報、整改流程跟蹤;(二)通過視頻監(jiān)控實時監(jiān)測消防通道、重點設備狀態(tài)。第二十九條文化建設:(一)編制《消防安全行為規(guī)范》,人手一冊,定期組織測試;(二)設立“消防安全月”活動,評選優(yōu)秀班組及個人。第三十條報告制度:(一)每月5日前提交上月管理情況,包括隱患整改、培訓開展等數(shù)據(jù);(二)發(fā)生火災事件后24小時內(nèi)
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