I4X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派建模4.1大型活動(dòng)應(yīng)急指派模型描述4.1.1問題描述突發(fā)事件發(fā)生后，各個(gè)備勤點(diǎn)的應(yīng)急隊(duì)伍在指揮部的指令下前往現(xiàn)場執(zhí)行處置任務(wù)。指揮部對應(yīng)急隊(duì)伍的指派，需要考慮事件發(fā)生后應(yīng)急隊(duì)伍的到達(dá)時(shí)間和處置任務(wù)的勝任能力。例如醫(yī)療救治類型，需要委派醫(yī)療救護(hù)人員，而不是普通的民警；現(xiàn)場發(fā)生坍塌、火災(zāi)事件，那么除了指派消防救援隊(duì)伍，還需要指派醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍前往。因此，X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派，應(yīng)以兼顧應(yīng)急處置隊(duì)伍勝任度能力最優(yōu)和應(yīng)急處置時(shí)間滿意度最大為目標(biāo)，本文研究的應(yīng)急指派問題描述如圖4-1所示，基于此問題建立X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派的優(yōu)化模型。圖4-SEQ圖\*ARABIC\s11X大型活動(dòng)應(yīng)急處置隊(duì)伍指派問題示意圖資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出對X大型活動(dòng)的應(yīng)急隊(duì)伍指派問題進(jìn)行研究，需要結(jié)合應(yīng)急處置理論、線性規(guī)劃理論等理論基礎(chǔ)，構(gòu)建多目標(biāo)的應(yīng)急指派模型。建模之前，對模型的應(yīng)用做如下假設(shè)：（1）各類處置任務(wù)之間相互獨(dú)立；（2）應(yīng)急隊(duì)伍只參與處置一類任務(wù)；如消防官兵不能同時(shí)指派參與醫(yī)療救治；（3）隊(duì)伍的數(shù)量能夠覆蓋全部處置任務(wù)的需求；（4）每支隊(duì)伍的全部隊(duì)員能夠同時(shí)抵達(dá)。4.1.2參數(shù)和變量定義為了清晰地描述X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派問題中的集合向量，用下列數(shù)學(xué)符號(hào)來表示模型的各個(gè)變量。：應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)的集合，其中表示第i個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)，i=1,2,...,m。：應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)所具有的隊(duì)伍數(shù)量，其中表示執(zhí)勤點(diǎn)中可供指派的隊(duì)伍數(shù)量，i=1,2,...,m。：應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)中的隊(duì)伍集合，其中表示執(zhí)勤出發(fā)點(diǎn)中的第支應(yīng)急處置隊(duì)伍，j=1,2,...,。：X大型活動(dòng)現(xiàn)場。：應(yīng)急處置任務(wù)集合，k=1,2,...,n。：任務(wù)的處置隊(duì)伍需求。：任務(wù)處置成功概率為0.5時(shí)的時(shí)間點(diǎn)。：應(yīng)急隊(duì)伍從出發(fā)到應(yīng)急事件現(xiàn)場的到達(dá)時(shí)間。：處置任務(wù)對應(yīng)急隊(duì)伍需求能力評價(jià)指標(biāo)體系，表示第g個(gè)能力評價(jià)指標(biāo)，g=1,2,...,n。：是在指標(biāo)所呈現(xiàn)的矩陣體系。：任務(wù)在隊(duì)伍能力特征評價(jià)指標(biāo)集中的下標(biāo)呈現(xiàn)。：應(yīng)急處置任務(wù)的指標(biāo)對的權(quán)重，滿足，且。：表示0-1型整數(shù)規(guī)劃約束，即是否指派中的第支隊(duì)伍執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)。4.2考慮特征評價(jià)指標(biāo)的應(yīng)急隊(duì)伍勝任能力分析勝任能力反映了應(yīng)急隊(duì)伍處理不同任務(wù)能力水平之間的差異，指在特定組織環(huán)境和職位中表現(xiàn)良好的個(gè)人所具有的某些特征，可以是個(gè)人特征或行為特征。這些特征應(yīng)當(dāng)是顯著的、客觀的，且能夠被預(yù)測、提煉并對其進(jìn)行量化測量，個(gè)體的任務(wù)勝任能力可以通過在崗學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練等方式不斷地提高。隊(duì)伍對所分配任務(wù)的勝任能力大小，將直接影響到突發(fā)事件的處置效率。勝任度是指應(yīng)急隊(duì)伍對處置任務(wù)的勝任程度。為了確定各個(gè)隊(duì)伍對任務(wù)的勝任度，需要計(jì)算隊(duì)伍對該任務(wù)的勝任能力。考慮應(yīng)急隊(duì)伍對任務(wù)的勝任能力的指派過程如圖4-2所示。圖4-SEQ圖\*ARABIC\s12X大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍對任務(wù)勝任能力指派示意圖資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出考慮特征評價(jià)指標(biāo)的應(yīng)急隊(duì)伍勝任能力分析指派決策步驟如下：（1）確定處置任務(wù)大型活動(dòng)公共突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場一片混亂、還可能夾雜著非法暴力行為，局勢復(fù)雜?，F(xiàn)場存在哪些處置任務(wù)，由派駐現(xiàn)場的民警負(fù)責(zé)向市大型活動(dòng)應(yīng)急指揮部反饋，由指揮部根據(jù)實(shí)際情況、活動(dòng)預(yù)案來確定。為了實(shí)現(xiàn)更好的處置效果，應(yīng)當(dāng)按實(shí)際需求分派任務(wù)。（2）評價(jià)隊(duì)伍的任務(wù)勝任能力指標(biāo)集指揮部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，通過專家評價(jià)確定應(yīng)急處置任務(wù)需求集合，然后明確處置這些任務(wù)所需要的隊(duì)伍勝任能力特征評價(jià)指標(biāo)的集合。這些參數(shù)也可以參考大型活動(dòng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案來進(jìn)行確定。通過各支隊(duì)伍的勝任能力進(jìn)行評價(jià)，得到隊(duì)伍的評價(jià)指標(biāo)集合。本文以1-5分為區(qū)間，評價(jià)每支隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力，得分越高，表示任務(wù)處置勝任能力越強(qiáng)，反之則越差。（3）數(shù)值規(guī)范化處理規(guī)范化處理也稱標(biāo)準(zhǔn)化處理，主要目的是消除誤差，其核心是通過數(shù)學(xué)變換，將量綱、屬性不同的評價(jià)指標(biāo)轉(zhuǎn)換成可以進(jìn)行比較的指標(biāo)，從而對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。評價(jià)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化處理有多種方法，最為常見的指標(biāo)類型包括效益型指標(biāo)和成本型指標(biāo)，二者在數(shù)值上呈現(xiàn)相反的趨勢。同時(shí)，數(shù)值變換的方式有很多，常見的變換方式例如初始值變換、均值變換等，本文采用極差變換法。在同一組指標(biāo)下標(biāo)準(zhǔn)化處理每個(gè)執(zhí)勤點(diǎn)中的不同隊(duì)伍的能力評價(jià)信息，依據(jù)隊(duì)伍初始特征評價(jià)矩陣，得到規(guī)劃化的評價(jià)矩陣，其中的計(jì)算公式如(4-1)所示。(4-1)其中，，，。標(biāo)準(zhǔn)化評價(jià)矩陣之后，根據(jù)各類處置任務(wù)的應(yīng)急隊(duì)伍特征評價(jià)指標(biāo)的權(quán)重，構(gòu)建應(yīng)急隊(duì)伍的綜合表現(xiàn)評價(jià)矩陣，其計(jì)算公式如(4-2)所示。(4-2)=，，，。因?yàn)楣ぷ鲃偃文芰Φ牟煌髦ш?duì)伍完成任務(wù)的效能必然存在一定的差異，考慮隊(duì)伍對任務(wù)的勝任能力的指派，如公式(4-3)所示。(4-3)(4-4)(4-5)(4-6)目標(biāo)函數(shù)(4-3)表示負(fù)責(zé)各類處置任務(wù)時(shí)間的隊(duì)伍勝任度能力最優(yōu)約束條件(4-4)表示一支應(yīng)急隊(duì)伍只處理一項(xiàng)任務(wù)；約束條件(4-5)表示應(yīng)急隊(duì)伍的總數(shù)量能夠滿足全部處置任務(wù)所需的應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量；約束條件(4-6)表示0-1型整數(shù)規(guī)劃約束，即是否指派中的第支隊(duì)伍執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)。4.3考慮處置成功概率的應(yīng)急任務(wù)處置時(shí)間滿意度分析大型活動(dòng)應(yīng)急處置成功概率是指突發(fā)事件發(fā)生后，某單位（如事故現(xiàn)場的非法暴力行為、坍塌等）開始時(shí)為非受控狀態(tài)，一般來說，越早介入處置，該單位受控的概率越大，越遲介入處置，該單位越可能失控，并隨著介入時(shí)間的變化趨向更加復(fù)雜的態(tài)勢。基于宋葉、張玲、Fiedrich等眾多學(xué)者的研究，本文給出應(yīng)急處置成功概率隨時(shí)間變化的大致形態(tài)如圖4-3所示，假設(shè)可以估算出當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生后處置成功平均概率為0.5時(shí)對應(yīng)的時(shí)間點(diǎn)T，則概率函數(shù)在[0-T]時(shí)間段內(nèi)的呈現(xiàn)趨向冪函數(shù)，在[0?∞]區(qū)間內(nèi)趨向指數(shù)函數(shù)圖4-SEQ圖\*ARABIC\s13X大型活動(dòng)應(yīng)急處置成功概率形態(tài)示意圖資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出圖4-SEQ圖\*ARABIC\s14X大型活動(dòng)應(yīng)急處置成功概率函數(shù)示意圖資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出構(gòu)建不同時(shí)間區(qū)間的應(yīng)急處置成功概率函數(shù)，如公式(4-7)所示。(4-7)式中，為第類任務(wù)處置成功的概率。處置成功概率為0表示該任務(wù)執(zhí)行失敗，處置成功概率為1表示任務(wù)能夠順利執(zhí)行，現(xiàn)場非法行為得以控制或者受傷人員得到及時(shí)的醫(yī)療救治。處置成功概率為0.5，即有一半的概率能夠?qū)⒃撊蝿?wù)妥善處置完畢。這里現(xiàn)場處置任務(wù)在時(shí)間點(diǎn)時(shí)的平均處置成功概率為0.5。圖4-4給出了當(dāng)分別為5、10、30（分鐘）所對應(yīng)的處置成功概率圖形，用不同的值來表示該任務(wù)的嚴(yán)重程度，越小表明該任務(wù)的處置要求越緊迫。本文參考相關(guān)研究成果，結(jié)合大型活動(dòng)應(yīng)急處置任務(wù)的多樣性，考慮不同任務(wù)對隊(duì)伍到達(dá)并開展應(yīng)急處置的時(shí)間緊迫性需求的差異，建立一個(gè)數(shù)學(xué)函數(shù)如公式(4-8)所示，反映出執(zhí)勤點(diǎn)中的應(yīng)急隊(duì)伍完成第類任務(wù)的處置成功概率。根據(jù)應(yīng)急處置理論指出，時(shí)間緊迫性需求越高，該任務(wù)處置成功的概率也就越大，因此，需要根據(jù)隊(duì)伍所在的位置測算出到達(dá)現(xiàn)場的時(shí)間，然后指派到達(dá)時(shí)間最早的隊(duì)伍趕往現(xiàn)場，在最佳處置時(shí)機(jī)開展應(yīng)急處置。(4-8)式中，表示應(yīng)急隊(duì)伍處置第類任務(wù)成功概率為0.5的時(shí)間。不同的值大小，直觀地體現(xiàn)了不同任務(wù)對到達(dá)時(shí)間需求的緊迫程度，越小表示該處置任務(wù)對時(shí)間的需求越緊迫，需要越早的時(shí)間內(nèi)到達(dá)，反之則越大。的值可通過調(diào)查文件、專家評價(jià)、歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等方式確定。公式(4-8)表明，在大型活動(dòng)應(yīng)急處置中，處置成功概率的大小與任務(wù)的時(shí)間緊迫程度，以及隊(duì)伍到達(dá)時(shí)間具有一定內(nèi)在聯(lián)系。實(shí)際的應(yīng)急處置活動(dòng)中，到達(dá)時(shí)間存在諸多不確定性，例如發(fā)生騷亂活動(dòng)后，會(huì)導(dǎo)致交通擁堵、出入口封閉等情況，常規(guī)下使用導(dǎo)航系統(tǒng)提供的到達(dá)時(shí)間預(yù)測只能作為參考，無法準(zhǔn)確估算，因此，假設(shè)t在時(shí)間區(qū)間內(nèi)服從均勻分布，指最短可能到達(dá)時(shí)間，指最長可能到達(dá)時(shí)間，且：。到達(dá)時(shí)間區(qū)間內(nèi)，任務(wù)處置成功概率結(jié)果的期望值用表示，因此值越大，表明處置成功概率越高，處置效果越理想。的模型如公式4-9所示。(4-9)應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)事故現(xiàn)場的時(shí)間估計(jì)得越準(zhǔn)確，應(yīng)急事件的最終處置效果估算也就越準(zhǔn)確。而兩個(gè)關(guān)鍵到達(dá)時(shí)間和的值，對于大型活動(dòng)應(yīng)急處置成功概率函數(shù)中的關(guān)鍵轉(zhuǎn)折點(diǎn)在數(shù)值上會(huì)有三種不同的分布區(qū)間，在時(shí)間估算區(qū)間內(nèi)，至多包含一個(gè)關(guān)鍵時(shí)間轉(zhuǎn)折點(diǎn)，故可以根據(jù)式(4-7)和式(4-8)，得出3種時(shí)間區(qū)間分布下的應(yīng)急處置時(shí)間滿意度的計(jì)算公式如式(4-10)所示。(4-10)受交通等多個(gè)客觀因素的影響，不同執(zhí)勤點(diǎn)到事故現(xiàn)場的時(shí)間可能存在差異，而且不同處置任務(wù)對到達(dá)時(shí)間的需求，即時(shí)間緊迫度也存在差異，即不同，這些因素對完成處置任務(wù)的成功概率也會(huì)產(chǎn)生一定的影響，構(gòu)建一個(gè)考慮時(shí)間滿意度（時(shí)間緊迫性）的大型活動(dòng)應(yīng)急處置隊(duì)伍指派模型，如公式(4-11)所示。(4-11)(5-12)(5-13)(5-14)目標(biāo)函數(shù)(4-11)表示使得各類應(yīng)急處置任務(wù)時(shí)間滿意度最大，該函數(shù)共有3個(gè)約束條件：約束條件(4-12)表示一支應(yīng)急隊(duì)伍只處理一項(xiàng)任務(wù)；約束條件(4-13)表示應(yīng)急隊(duì)伍的總數(shù)量能夠滿足全部處置任務(wù)所需的應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量；約束條件(4-14)表示0-1整數(shù)規(guī)劃，即是否指派中的第支隊(duì)伍執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)。4.4大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派模型分析大多數(shù)應(yīng)急處置指派問題地研究，以總時(shí)間最小為目標(biāo)函數(shù)構(gòu)建模型，而總時(shí)間最小這一目標(biāo)，其實(shí)是將現(xiàn)場所有處置的緊迫度等同同質(zhì)化處理，忽略了不同類型的任務(wù)在隊(duì)伍都能同時(shí)到達(dá)時(shí)產(chǎn)生差異。不同的到達(dá)時(shí)間對于不同任務(wù)的處置需求效果來說，二者并非簡單地線性關(guān)系。將處置成功概率和處置時(shí)間聯(lián)系起來，并通過數(shù)學(xué)符號(hào)量化應(yīng)急處置時(shí)間滿意度的大小，從而更加直觀地體現(xiàn)了應(yīng)急處置指派決策的成效。即應(yīng)急處置的關(guān)鍵詞是“應(yīng)急”，而后才是“處置”，最大化時(shí)間滿意度并不是簡單地要求時(shí)間最短，還應(yīng)當(dāng)適度考慮應(yīng)急處置的效果。同時(shí)，現(xiàn)有的大型活動(dòng)應(yīng)急指派研究大多將需求點(diǎn)作為一個(gè)整體，這恰恰是大型活動(dòng)應(yīng)急處置中的難點(diǎn)。在實(shí)際的警務(wù)應(yīng)急處置過程中，緊急事件通常會(huì)面臨多種處理需求。應(yīng)急隊(duì)伍處理不同任務(wù)的勝任能力是不同的。將處理效率與應(yīng)急隊(duì)伍的任務(wù)能力相關(guān)聯(lián)，并通過整體能力評估應(yīng)急事件的處理效率是應(yīng)急分配決策的關(guān)鍵因素之一，可以更好地反映應(yīng)急的高效率處理大型事件。（1）確立目標(biāo)函數(shù)大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍指派模型的首要目標(biāo)是現(xiàn)場非法暴力違法行為，這一特征要求實(shí)現(xiàn)時(shí)間滿意度最高。與僅以最短到達(dá)時(shí)間為目標(biāo)的現(xiàn)有研究不同，本文中使用的處置成功概率函數(shù)同時(shí)考慮了不同現(xiàn)場處置任務(wù)的時(shí)間緊迫性。通過資料搜集能夠賦予現(xiàn)場不同處置任務(wù)不同的值。處置的成功概率函數(shù)用于描述不同任務(wù)的成功率隨時(shí)間的變化，量化了任務(wù)是否被成功處理并反映了處置任務(wù)時(shí)間滿意，即在緊急情況發(fā)生后，應(yīng)急處置的基本目的不是最快到達(dá)的就是最好的，而是使時(shí)間滿意度最大化，人員傷亡和非法現(xiàn)場行為最小化。同時(shí)，最終現(xiàn)場處置效果不僅與各種處置任務(wù)的時(shí)間滿意度有關(guān)，而且還受隊(duì)伍對處置任務(wù)勝任能力的影響。時(shí)間滿意度可以反映完成任務(wù)的可能性，而能力會(huì)影響任務(wù)的處理效率。（2）約束條件在應(yīng)急處置隊(duì)伍指派模型中，由于討論的情形是可供指派的應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量能夠滿足現(xiàn)場各類處置任務(wù)的需求，所以該模型至少有三個(gè)約束條件。第一個(gè)約束條件表示一支應(yīng)急隊(duì)伍只處理一項(xiàng)任務(wù)；第二個(gè)約束條件表示應(yīng)急隊(duì)伍的總數(shù)量能夠滿足全部處置任務(wù)所需的應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量；第三個(gè)約束條件表示0-1型整數(shù)規(guī)劃約束，即是否指派隊(duì)伍執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)。（3）模型建立根據(jù)模型構(gòu)建思路，建立X大型活動(dòng)應(yīng)急處置隊(duì)伍指派模型I為：(4-15)(4-16)(4-17)(4-18)(4-19)目標(biāo)函數(shù)(4-15)表示應(yīng)急隊(duì)伍對任務(wù)對處置能力最佳，即指派與任務(wù)處置需求匹配度最高的應(yīng)急隊(duì)伍；目標(biāo)函數(shù)(4-16)表示應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場并迅速開展應(yīng)急處置工作所獲得的時(shí)間滿意度最大，即指派最為臨近的對應(yīng)急隊(duì)伍開展應(yīng)急處置；約束條件(4-17)表示一支應(yīng)急隊(duì)伍只處理一項(xiàng)任務(wù)；約束條件(4-18)表示應(yīng)急隊(duì)伍的總數(shù)量能夠滿足全部處置任務(wù)所需的應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量；約束條件(4-19)表示0-1型整數(shù)規(guī)劃約束，即是否指派中的第支隊(duì)伍執(zhí)行負(fù)責(zé)執(zhí)行任務(wù)。（4）模型轉(zhuǎn)換由于目標(biāo)函數(shù)和目標(biāo)函數(shù)有不同的量級(jí)、量綱，故對這兩個(gè)目標(biāo)函數(shù)進(jìn)行規(guī)范化處理。而兩個(gè)目標(biāo)函數(shù)（和）中的兩個(gè)關(guān)鍵參數(shù)：任務(wù)勝任能力系數(shù)、時(shí)間滿意度系數(shù)、都是效益型指標(biāo)，因此，規(guī)范化處理目標(biāo)函數(shù)系數(shù)可用以下公式計(jì)算：(4-20)(4-21)從第二章關(guān)于多目標(biāo)優(yōu)化理論的闡述中可知，利用線性加權(quán)法將多個(gè)目標(biāo)賦予相應(yīng)的權(quán)重，目標(biāo)函數(shù)系數(shù)化之后，可將多目標(biāo)模型轉(zhuǎn)換為單目標(biāo)模型并求解，如公式(4-22)所示。(4-22)兩個(gè)模型的約束條件均保持不變，用數(shù)學(xué)符號(hào)和表示應(yīng)急隊(duì)伍對處置任務(wù)的勝任能力的權(quán)重，表示時(shí)間滿意度的權(quán)重，且，，。公式(4-22)是一個(gè)最優(yōu)指派問題，本文使用Python線性規(guī)劃工具包等工具均可用來對模型進(jìn)行求解。4.5本章小結(jié)本章研究了X大型活動(dòng)應(yīng)急處置的指派決策模型，將處置成功概率和處置時(shí)間聯(lián)系起來，并通過數(shù)學(xué)符號(hào)量化應(yīng)急處置時(shí)間滿意度的大小，從而更加直觀地體現(xiàn)了應(yīng)急處置指派決策的成效。即應(yīng)急處置的關(guān)鍵詞是“應(yīng)急”，而后才是“處置”，最大化時(shí)間滿意度并不是簡單地要求時(shí)間最短，還應(yīng)當(dāng)適度考慮應(yīng)急處置的效果，從應(yīng)急指派理論角度出發(fā)，模型考慮了隊(duì)伍勝任能力和處置時(shí)間滿意度，與前人工作相比，綜合考慮了兩種情況下的權(quán)重建立的X大型活動(dòng)的多目標(biāo)優(yōu)化指派模型，更貼近警務(wù)實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用。5X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派方案5.1X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派概況根據(jù)大型活動(dòng)管控相關(guān)預(yù)案的要求，為了評估公安部門對X大型活動(dòng)應(yīng)急處置能力，在X大型活動(dòng)正式舉辦前，主管部門對X大型活動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置進(jìn)行演練，演練方案以指揮部某活動(dòng)實(shí)際案例的處置總結(jié)報(bào)告為模擬對象，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)模擬：在X大型活動(dòng)進(jìn)行期間，臨時(shí)搭建的看臺(tái)突然倒塌，現(xiàn)場群眾受到擠壓受傷。安保人員以及執(zhí)勤民警迅速投入維持秩序并疏散人群，但未能完全控制，局勢逐漸失控。X大型活動(dòng)應(yīng)急指揮部收到報(bào)告后立即啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，從鄰近應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)緊急指派應(yīng)急隊(duì)伍前往事故發(fā)生地開展應(yīng)急處置任務(wù)。5.2X大型活動(dòng)應(yīng)急處置關(guān)鍵問題X大型活動(dòng)應(yīng)急指揮部通過調(diào)取現(xiàn)場視頻監(jiān)控畫面、與現(xiàn)場民警的溝通后，經(jīng)專家評估認(rèn)為，應(yīng)急處置任務(wù)中有3類需要完成的緊急處置工作，分別為現(xiàn)場被困人員搜救任務(wù)（），現(xiàn)場受傷群眾醫(yī)療救治任務(wù)（），以及現(xiàn)場人群疏散（），三類任務(wù)刻畫如表5-1所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s11X大型活動(dòng)應(yīng)急處置任務(wù)表任務(wù)編號(hào)任務(wù)內(nèi)容搜救現(xiàn)場被困人員現(xiàn)場受傷群眾醫(yī)療救治現(xiàn)場人群疏散資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出應(yīng)急管理專家評估3類應(yīng)急處置任務(wù)所需要的應(yīng)急處置能力如表5-2所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s12X大型活動(dòng)應(yīng)急處置任務(wù)考慮的隊(duì)伍特征評價(jià)表評價(jià)指標(biāo)指標(biāo)說明醫(yī)療救治能力緊急救援能力信息溝通與情報(bào)研判能力協(xié)同與指揮能力緊急疏散能力危險(xiǎn)物品處置能力身體抗壓能力資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出5.2.1X大型活動(dòng)應(yīng)急處置任務(wù)勝任能力需求指揮部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況，指定臨近15支應(yīng)急隊(duì)伍參與應(yīng)急值班，于臨近執(zhí)勤點(diǎn)待命，這15支應(yīng)急隊(duì)伍的集中點(diǎn)如表5-3所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s13X大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍勝任能力評價(jià)表執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)急隊(duì)伍名稱南寧市蟠龍派出所南寧市蟠龍派出所南寧市消防支隊(duì)良慶大隊(duì)廣西國際壯錦醫(yī)院廣西消防救援總隊(duì)廣西消防救援總隊(duì)南寧市良慶消防大隊(duì)良慶中隊(duì)南寧市良慶消防大隊(duì)良慶中隊(duì)南寧市良慶區(qū)人民醫(yī)院南寧市良慶區(qū)人民醫(yī)院南寧市廣西玉洞醫(yī)院南寧市金象派出所表5-3（續(xù)）執(zhí)勤點(diǎn)應(yīng)急隊(duì)伍名稱南寧市公安局良慶分局南寧市公安局良慶分局南寧市大沙田派出所南寧市公安局青秀分局南寧市公安局青秀分局南寧市河堤派出所南寧市青秀消防大隊(duì)鳳嶺中隊(duì)南寧市柳沙消防中隊(duì)南寧市廣西江濱醫(yī)院資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出經(jīng)文獻(xiàn)調(diào)研，參考郜楊、邵峰[50,51]等學(xué)者對應(yīng)急處置能力的評價(jià)，表5-4給出了專家評估后的應(yīng)急隊(duì)伍任務(wù)勝任能力評價(jià)。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s14X大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍勝任能力評價(jià)表序號(hào)應(yīng)急隊(duì)伍名稱1南寧市蟠龍派出所00424142南寧市消防支隊(duì)良慶大隊(duì)02231343廣西國際壯錦醫(yī)院31000024廣西消防救援總隊(duì)05222555南寧市良慶消防大隊(duì)良慶中隊(duì)02213436南寧市良慶區(qū)人民醫(yī)院40000017南寧市廣西玉洞醫(yī)院20000018南寧市金象派出所03335159南寧市公安局良慶分局024542310南寧市大沙頭派出所211241211南寧市公安局青秀分局034533312南寧市河堤派出所4122521表STYLEREF1\s5-4（續(xù)）序號(hào)應(yīng)急隊(duì)伍名稱13南寧市青秀消防大隊(duì)鳳嶺中隊(duì)031013314南寧市柳沙消防中隊(duì)031113215南寧市廣西江濱醫(yī)院5201001資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出5.2.2X大型活動(dòng)應(yīng)急處置時(shí)間滿意度需求各類處置任務(wù)考慮隊(duì)伍的特征評價(jià)指標(biāo)分別如表5-5。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s15X大型活動(dòng)應(yīng)急處置任務(wù)考慮的評價(jià)指標(biāo)及指標(biāo)權(quán)重表-0.50.3-0.2-0.2資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出假設(shè)有一半的概率所有的應(yīng)急任務(wù)能夠處置成功，即為（單位：分鐘）時(shí)，獲得現(xiàn)場對應(yīng)急隊(duì)伍的需求數(shù)量（單位：支）如表5-6所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s16X大型活動(dòng)應(yīng)急事件所需的應(yīng)急處置時(shí)間和應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量表204306305資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出5.3X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派方案通過地圖導(dǎo)航系統(tǒng)提供的路徑規(guī)劃功能，估算得到臨近執(zhí)勤點(diǎn)到應(yīng)急處置點(diǎn)的距離和時(shí)間如圖5-5所示。圖STYLEREF1\s5-SEQ圖\*ARABIC\s11X大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍前往現(xiàn)場的路線示意圖資料來源：根據(jù)附注B，由作者繪制得出因部分應(yīng)急隊(duì)伍的執(zhí)勤點(diǎn)位置較近，將該執(zhí)勤點(diǎn)做合并處理，合并后的應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)到處置現(xiàn)場的距離和時(shí)間估算如表5-7所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s17X大型活動(dòng)應(yīng)急執(zhí)勤點(diǎn)到處置現(xiàn)場的距離和時(shí)間估算結(jié)果序號(hào)執(zhí)勤出發(fā)點(diǎn)應(yīng)急處置點(diǎn)時(shí)間距離1南寧市蟠龍派出所廣西體育中心7-10分鐘2.7公里3廣西消防救援總隊(duì)廣西體育中心8-10分鐘3.8公里5南寧市良慶消防大隊(duì)良慶中隊(duì)廣西體育中心14-17分鐘6.1公里6南寧市良慶區(qū)人民醫(yī)院廣西體育中心16-20分鐘8.9公里6南寧市公安局良慶分局廣西體育中心12-15分鐘6.5公里6南寧市公安局青秀分局廣西體育中心13-17分鐘6.9公里資料來源：根據(jù)附注B，由作者繪制得出本文使用Python編寫程序來調(diào)用Python的PuLP線性規(guī)劃庫進(jìn)行求解，求解過程如圖5-6所示。圖5-SEQ圖\*ARABIC\s12X大型活動(dòng)應(yīng)急處置模型求解流程示意圖資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出考慮到應(yīng)急事件發(fā)生后，第一時(shí)間維持現(xiàn)場秩序、進(jìn)行人群疏導(dǎo)是首要任務(wù)，指揮部考慮應(yīng)急處置時(shí)間的權(quán)重要高于隊(duì)伍的勝任能力權(quán)重，因此，令隊(duì)伍勝任能力權(quán)重，處置時(shí)間權(quán)重。通過計(jì)算機(jī)模擬求解模型II，得到應(yīng)急隊(duì)伍指派方案如表5-8所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s18X大型活動(dòng)基于應(yīng)急處置時(shí)間滿意度的應(yīng)急隊(duì)伍指派方案序號(hào)隊(duì)伍名稱綜合決策方案指派結(jié)果（Z）考慮隊(duì)伍勝任能力指派結(jié)果（目標(biāo)）考慮時(shí)間滿意度指派結(jié)果（目標(biāo)）1南寧市蟠龍派出所112南寧市消防支隊(duì)良慶大隊(duì)1113廣西國際壯錦醫(yī)院2214廣西消防救援總隊(duì)1125南寧市良慶消防大隊(duì)良慶中隊(duì)6南寧市良慶區(qū)人民醫(yī)院227南寧市廣西玉洞醫(yī)院8南寧市金象派出所339南寧市公安局良慶分局33210南寧市大沙頭派出所22211南寧市公安局青秀分局33212南寧市河堤派出所22213南寧市青秀消防大隊(duì)鳳嶺中隊(duì)1314南寧市柳沙消防中隊(duì)315南寧市廣西江濱醫(yī)院223資料來源：根據(jù)附注A計(jì)算結(jié)果，由作者繪制得出從給出應(yīng)用模型中，通過計(jì)算機(jī)仿真獲得的多目標(biāo)指派方案（Z）與僅考慮隊(duì)伍勝任能力最佳（目標(biāo)）或應(yīng)急處置時(shí)間滿意度方案（目標(biāo)）的比對結(jié)果如表5-9所示。表STYLEREF1\s5-SEQ表\*ARABIC\s19X大型活動(dòng)考慮不同決策目標(biāo)的應(yīng)急處置指派評價(jià)得分表方案編號(hào)處置目標(biāo)隊(duì)伍勝任能力時(shí)間滿意度綜合評價(jià)16.858.0914.9427.157.5314.6933.118.4411.55資料來源：根據(jù)附注A計(jì)算結(jié)果，由作者繪制得出從上表可得出，如果考慮時(shí)間滿意度，則選擇方案3，綜合評價(jià)得分11.55分；如果選擇隊(duì)伍勝任能力，則應(yīng)當(dāng)選擇方案2，綜合評價(jià)得分為14.69分；如果在時(shí)間滿意度和隊(duì)伍勝任能力中間取最優(yōu)方案，則應(yīng)當(dāng)選擇方案1，綜合評價(jià)得分14.94分。X大型活動(dòng)應(yīng)急處置指派仿真結(jié)果如圖5-3所示。圖5-SEQ圖\*ARABIC\s13X大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍指派仿真示意圖資料來源：根據(jù)相關(guān)資料，由作者繪制得出5.4本章小結(jié)本章以X大型活動(dòng)作為實(shí)際研究對象，在該實(shí)例中，考慮隊(duì)伍勝任能力和應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)時(shí)間，構(gòu)建應(yīng)急隊(duì)伍指派模型中，在多目標(biāo)模型決策方案下科學(xué)地安排應(yīng)急隊(duì)伍指派工作。通過綜合考慮多支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍對不同類型處置任務(wù)的勝任能力、各類任務(wù)處置時(shí)間緊迫程度、到達(dá)處置點(diǎn)的時(shí)間等不確定因素，更加貼近大型活動(dòng)應(yīng)急處置的實(shí)際情況，適用于指導(dǎo)大型活動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍的指派工作。

致謝暨南大學(xué)工程管理碩士學(xué)位論文參考文獻(xiàn)[1]陳健.南寧市頂螄山公園項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[D].廣西大學(xué),2016.[2]周軍鋒.從踩踏事件看我國公共安全體系建設(shè)[J].安徽工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2016,33(03):24-25.[3]杜宏陽.城市重要安保場所警力優(yōu)化配置研究[D].中國人民公安大學(xué),2020.[4]姜蘭.論我國突發(fā)事件應(yīng)急管理體系的構(gòu)建[D].華東政法學(xué)院,2007．[5]于秀麗,張畢西,李逸帆.考慮員工學(xué)習(xí)效應(yīng)的MTO/MOS指派模型及算法研究[J].運(yùn)籌與管理,2014,23(01):226-33.[6]黃郁彬.某聯(lián)通公司優(yōu)化客服人員分組模式項(xiàng)目研究[D].吉林大學(xué),2011.[7]張毅.飛行機(jī)組人員指派系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與開發(fā)[D].電子科技大學(xué),2011.[8]張飛飛.呼叫中心排班優(yōu)化問題建模及研究[D].中國科學(xué)技術(shù)大學(xué),2010.[9]楊英俊,王軼萍,趙祥模.基于遺傳算法的城市客運(yùn)出租汽車調(diào)度中心人員排班研究[J].公路交通科技,2010,27(07):142-6.[10] 曹慶奎,王文君,任向陽.考慮災(zāi)民感知滿意度的突發(fā)事件應(yīng)急救援人員派遣模型[J].價(jià)值工程,2017,36(02):82-5.[11] 付芳,周泓.基于免疫遺傳算法和列生成的多項(xiàng)目人力資源調(diào)度研究[J].中國管理科學(xué),2010,18(02):120-6.[12] FALASCAM,ZOBELC.Anoptimizationmodelforvolunteerassignmentsinhumanitarianorganizations[J].Socio-EconomicPlanningSciences,2012,46(4):[13] COROMINASA,PASTORR,RODRGUEZE.Rotationalallocationoftaskstomultifunctionalworkersinaserviceindustry[J].InternationalJournalofProductionEconomics,2005,103(1):[14] TOPALOGLUS.Amulti-objectiveprogrammingmodelforschedulingemergencymedicineresidents[J].Computers&IndustrialEngineering,2006,51(3):[15] MCDONALDT,ELLISKP,AKENEMV,etal.Developmentandapplicationofaworkerassignmentmodeltoevaluatealeanmanufacturingcell[J].InternationalJournalofProductionResearch,2009,47(9):[16] MANSOURH,MOHIBA,FAHMYALYM,etal.ABi-ObjectiveModelforWorkerAssignmentinCellularManufacturingSystemDesign[J].InternationalJournalofEngineeringandManagementResearch(IJEMR),2017,7(4):[17] GORDONL,ERKUTE.ImprovingVolunteerSchedulingfortheEdmontonFolkFestival[J].Interfaces,2004,34(5):[18] RENY,KIESLERS,FUSSELLSR.MultipleGroupCoordinationinComplexandDynamicTaskEnvironments:Interruptions,CopingMechanisms,andTechnologyRecommendations[J].JournalofManagementInformationSystems,2008,25(1):[19] BHASKARK,SRINIVASANG.Staticanddynamicoperatorallocationproblemsincellularmanufacturingsystems[J].InternationalJournalofProductionResearch,1997,35(12):[20] YANGCC,LINWT,CHENHM,etal.Improvingschedulingofemergencyphysiciansusingdatamininganalysis[J].ExpertSystemsWithApplications,2008,36(2):[21] AKJIRATIKARLC,YENRADEEP,DRAKEPR.PSO-basedalgorithmforhomecareworkerschedulingintheUK[J].Computers&IndustrialEngineering,2007,53(4):[22] SAMPSONSE.Optimizationofvolunteerlaborassignments[J].JournalofOperationsManagement,2006,24(4):[23] 武志濤.基于GIS的城市震害單元化應(yīng)急醫(yī)療救助建模與仿真研究[D].重慶郵電大學(xué),2010.[24] 王志銀.突發(fā)災(zāi)害應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍建設(shè)研究[D].南方醫(yī)科大學(xué),2013.[25] 葉鑫,王雪,仲秋雁.考慮協(xié)同效應(yīng)的突發(fā)事件救援人員分組方法[J].運(yùn)籌與管理,2015,24(01):237-45.[26] 樊治平,劉洋,袁媛,etal.突發(fā)事件應(yīng)急救援人員的分組方法研究[J].運(yùn)籌與管理,2012,21(02):1-7.[27] 張雷,孔艷巖.城市內(nèi)澇災(zāi)害應(yīng)急救援指派模型[J].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2013,23(01):171-6.[28] 李茂.城市災(zāi)害事故應(yīng)急救援力量