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文檔簡介
南網(wǎng)支部建設(shè)方案一、背景與意義
1.1政策背景:新時代國企黨建的戰(zhàn)略導(dǎo)向
1.1.1"兩個一以貫之"的明確要求
1.1.2新時代黨的建設(shè)總布局的基層延伸
1.1.3南方電網(wǎng)公司黨組的部署要求
1.2行業(yè)背景:能源轉(zhuǎn)型賦予支部建設(shè)新使命
1.2.1能源轉(zhuǎn)型與電網(wǎng)企業(yè)的時代責(zé)任
1.2.2電力保供與民生服務(wù)的政治要求
1.2.3技術(shù)革新對支部能力的新挑戰(zhàn)
1.3現(xiàn)實需求:破解基層黨建突出問題的迫切需要
1.3.1破解黨建業(yè)務(wù)"兩張皮"難題
1.3.2提升黨員隊伍的先鋒模范作用
1.3.3夯實企業(yè)治理的基層根基
二、現(xiàn)狀與問題分析
2.1支部建設(shè)現(xiàn)狀:基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)但特色不足
2.1.1組織架構(gòu)與覆蓋情況
2.1.2制度框架與運(yùn)行機(jī)制
2.1.3活動載體與品牌建設(shè)
2.2存在主要問題:政治功能弱化與融合深度不足
2.2.1政治功能弱化與引領(lǐng)作用不足
2.2.2黨建業(yè)務(wù)融合深度不夠
2.2.3黨員教育管理針對性不強(qiáng)
2.2.4支部創(chuàng)新活力與時代要求脫節(jié)
2.3問題成因分析:機(jī)制、隊伍與保障多重因素交織
2.3.1思想認(rèn)識存在偏差
2.3.2考核評價機(jī)制不完善
2.3.3黨務(wù)干部隊伍建設(shè)滯后
2.3.4資源保障與支撐不足
三、目標(biāo)設(shè)定
3.1總體目標(biāo)
3.2具體目標(biāo)
3.3階段目標(biāo)
3.4目標(biāo)保障
四、理論框架
4.1黨建引領(lǐng)理論
4.2組織建設(shè)理論
4.3業(yè)務(wù)融合理論
4.4數(shù)字化賦能理論
五、實施路徑
5.1組織保障體系構(gòu)建
5.2黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制創(chuàng)新
5.3數(shù)字化賦能平臺建設(shè)
5.4考核激勵與持續(xù)改進(jìn)
六、風(fēng)險評估
6.1思想認(rèn)識偏差風(fēng)險
6.2執(zhí)行落實不到位風(fēng)險
6.3外部環(huán)境變化風(fēng)險
七、資源需求
7.1人力資源配置
7.2物力資源保障
7.3財力資源投入
7.4專家資源整合
八、時間規(guī)劃
8.12023年重點任務(wù)
8.22024年重點任務(wù)
8.32025年重點任務(wù)
九、預(yù)期效果
9.1政治引領(lǐng)效果顯著增強(qiáng)
9.2業(yè)務(wù)融合效果全面深化
9.3隊伍建設(shè)效果全面提升
9.4品牌建設(shè)效果全面提升
十、結(jié)論
10.1南網(wǎng)支部建設(shè)是新時代國企黨建的必然要求
10.2南網(wǎng)支部建設(shè)需要系統(tǒng)推進(jìn)、久久為功
10.3南網(wǎng)支部建設(shè)將為國有企業(yè)黨建提供"南網(wǎng)經(jīng)驗"
10.4南網(wǎng)支部建設(shè)是服務(wù)國家戰(zhàn)略的重要支撐一、背景與意義1.1政策背景:新時代國企黨建的戰(zhàn)略導(dǎo)向?1.1.1“兩個一以貫之”的明確要求??2016年全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議明確提出,堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則,必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。南方電網(wǎng)公司作為關(guān)系國家能源安全的國有重要骨干企業(yè),其支部建設(shè)需將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié),確保黨委“把方向、管大局、保落實”的領(lǐng)導(dǎo)作用在基層落地生根。?1.1.2新時代黨的建設(shè)總布局的基層延伸??黨的二十大報告強(qiáng)調(diào),要“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能,堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向”。國家能源局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)電力行業(yè)黨建工作的指導(dǎo)意見》明確要求,電力企業(yè)支部建設(shè)需圍繞能源安全新戰(zhàn)略、新型電力系統(tǒng)建設(shè)等核心任務(wù),構(gòu)建“黨建+業(yè)務(wù)”深度融合機(jī)制,將黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。?1.1.3南方電網(wǎng)公司黨組的部署要求??南方電網(wǎng)公司黨組在《關(guān)于全面實施“黨建引領(lǐng)工程”的若干意見》中提出,要以支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,打造“政治堅強(qiáng)、作風(fēng)過硬、業(yè)績優(yōu)良”的基層戰(zhàn)斗堡壘,到2025年實現(xiàn)支部100%達(dá)標(biāo)率,其中30%以上成為省級及以上示范支部,為公司在“雙碳”目標(biāo)下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保障。1.2行業(yè)背景:能源轉(zhuǎn)型賦予支部建設(shè)新使命?1.2.1能源轉(zhuǎn)型與電網(wǎng)企業(yè)的時代責(zé)任??當(dāng)前,我國正加快推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,南方電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域覆蓋廣東、廣西、云南、貴州、海南五省區(qū),承擔(dān)著“西電東送”的國家戰(zhàn)略任務(wù),同時也是全國清潔能源占比最高的電網(wǎng)企業(yè)。截至2022年底,南方電網(wǎng)非化石能源裝機(jī)占比達(dá)56%,較2015年提升12個百分點。在此背景下,支部建設(shè)需引導(dǎo)基層黨員在新能源并網(wǎng)、智能電網(wǎng)建設(shè)、儲能技術(shù)研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域攻堅克難,支撐公司服務(wù)“雙碳”目標(biāo)落地。?1.2.2電力保供與民生服務(wù)的政治要求??2022年夏季,南方區(qū)域遭遇歷史罕見高溫干旱,最大統(tǒng)調(diào)負(fù)荷達(dá)2.26億千瓦,保供壓力巨大。公司系統(tǒng)內(nèi)3000余個支部、8萬余名黨員主動投身保供一線,組建“黨員突擊隊”1200余支,實現(xiàn)全網(wǎng)“零拉閘限電”。這一實踐表明,支部作為聯(lián)系群眾的“最后一公里”,在應(yīng)對極端天氣、保障民生用電中發(fā)揮著不可替代的作用,其建設(shè)成效直接關(guān)系企業(yè)履行社會責(zé)任的能力。?1.2.3技術(shù)革新對支部能力的新挑戰(zhàn)??隨著數(shù)字技術(shù)與電網(wǎng)業(yè)務(wù)深度融合,南網(wǎng)已建成全球規(guī)模最大的數(shù)字電網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng),5G智能巡檢機(jī)器人、AI負(fù)荷預(yù)測等新技術(shù)廣泛應(yīng)用。但部分支部存在“黨建數(shù)字化”滯后于“業(yè)務(wù)數(shù)字化”的問題,如黨員教育仍以傳統(tǒng)集中學(xué)習(xí)為主,未能充分利用“南網(wǎng)黨建云”平臺開展線上研討、技能比武等,導(dǎo)致對青年黨員的吸引力不足。1.3現(xiàn)實需求:破解基層黨建突出問題的迫切需要?1.3.1破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”難題??據(jù)南網(wǎng)2023年基層黨建調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,38%的支部存在黨建活動與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)現(xiàn)象,如某供電所支部每月“三會一課”內(nèi)容僅限于理論學(xué)習(xí),未結(jié)合臺區(qū)線損治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等業(yè)務(wù)難題開展研討,導(dǎo)致黨員參與積極性不高,黨建工作對業(yè)績提升的支撐作用未充分顯現(xiàn)。?1.3.2提升黨員隊伍的先鋒模范作用??截至2022年底,南網(wǎng)系統(tǒng)黨員總數(shù)占員工總數(shù)的38.6%,但在重大科技攻關(guān)項目中,黨員骨干占比僅為52%,低于行業(yè)平均水平(65%)。部分黨員存在“身份麻痹”問題,如某輸電運(yùn)維支部黨員在巡檢工作中未主動運(yùn)用無人機(jī)新技術(shù),導(dǎo)致故障排查效率低于青年團(tuán)員組成的創(chuàng)新小組。?1.3.3夯實企業(yè)治理的基層根基??隨著國企改革深化提升行動推進(jìn),南網(wǎng)已全面推行“支部建在連上”模式,在5000余個班組設(shè)立黨小組。但部分黨小組存在“組織生活簡化”問題,如每月黨日活動僅限于傳達(dá)文件,未開展批評與自我批評,導(dǎo)致黨內(nèi)監(jiān)督作用弱化。據(jù)公司紀(jì)委統(tǒng)計,2022年基層發(fā)生的12起違規(guī)違紀(jì)事件中,有8起與支部日常監(jiān)督不到位直接相關(guān)。二、現(xiàn)狀與問題分析2.1支部建設(shè)現(xiàn)狀:基礎(chǔ)工作扎實推進(jìn)但特色不足?2.1.1組織架構(gòu)與覆蓋情況??截至2023年6月,南網(wǎng)系統(tǒng)共建立黨支部4562個,黨小組1.2萬個,實現(xiàn)了基層單位100%覆蓋,其中在變電站、營業(yè)廳等一線班組設(shè)立支部3210個,占比70.4%。組織架構(gòu)上,推行“支部書記、行政負(fù)責(zé)人一肩挑”模式,支部書記與部門負(fù)責(zé)人兼職率達(dá)92%,但部分支部存在“重業(yè)務(wù)輕黨建”傾向,如某縣級供電公司支部書記全年用于黨建工作的時間不足工作時間的20%。?2.1.2制度框架與運(yùn)行機(jī)制??公司已形成《黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則》《“三會一課”實施指引》等12項制度文件,明確支部議事決策流程,要求涉及“三重一大”事項必須經(jīng)支委會研究討論。但在執(zhí)行層面,制度落實存在“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,如某新能源項目支部在風(fēng)機(jī)吊裝方案決策中,未嚴(yán)格執(zhí)行支委會前置研究程序,導(dǎo)致后期出現(xiàn)安全風(fēng)險隱患。?2.1.3活動載體與品牌建設(shè)??近年來,南網(wǎng)系統(tǒng)打造了“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“南網(wǎng)先鋒”等特色載體,截至2022年共設(shè)立黨員責(zé)任區(qū)8500個,黨員示范崗3200個。但在品牌影響力方面,僅“西電東送黨員先鋒隊”獲得全國電力行業(yè)黨建優(yōu)秀案例,其余80%的支部活動仍局限于“讀文件、學(xué)講話、寫心得”,缺乏與地域特色、業(yè)務(wù)特點的結(jié)合,如海南電網(wǎng)支部未充分利用自貿(mào)港政策開展“黨建+營商環(huán)境”創(chuàng)新。2.2存在主要問題:政治功能弱化與融合深度不足?2.2.1政治功能弱化與引領(lǐng)作用不足??調(diào)研顯示,35%的支部存在“政治學(xué)習(xí)表面化”問題,如某調(diào)度支部在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神時,僅組織集中讀報告,未結(jié)合電網(wǎng)調(diào)度實際開展“保安全、促轉(zhuǎn)型”專題研討,導(dǎo)致黨員對“國之大者”的理解停留在口號層面。在2022年意識形態(tài)專項檢查中,發(fā)現(xiàn)12個支部存在學(xué)習(xí)筆記抄襲、心得體會雷同等形式主義問題。?2.2.2黨建業(yè)務(wù)融合深度不夠??當(dāng)前支部黨建與業(yè)務(wù)融合多停留在“物理疊加”階段,缺乏“化學(xué)反應(yīng)”。例如,某輸電工程支部在開展“黨建+優(yōu)質(zhì)工程”創(chuàng)建活動中,僅組織黨員在施工現(xiàn)場懸掛標(biāo)語,未將黨建要求融入工程質(zhì)量管控、安全監(jiān)督等關(guān)鍵環(huán)節(jié),導(dǎo)致該項目仍發(fā)生一起因施工工藝不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致的返工事件,延誤工期15天。?2.2.3黨員教育管理針對性不強(qiáng)??南網(wǎng)系統(tǒng)黨員平均年齡41.5歲,35歲以下青年黨員占比31%,但現(xiàn)有教育方式仍以“集中授課+考試考核”為主,缺乏分層分類設(shè)計。如針對青年黨員的“數(shù)字技能提升”專題培訓(xùn)占比不足15%,導(dǎo)致部分黨員在新能源微電網(wǎng)、虛擬電廠等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域能力不足。此外,黨員積分制管理在部分支部流于形式,如某營銷支部將“參加組織生活”作為積分唯一指標(biāo),未設(shè)置“服務(wù)客戶數(shù)量”“解決業(yè)務(wù)難題”等實績指標(biāo)。?2.2.4支部創(chuàng)新活力與時代要求脫節(jié)??面對數(shù)字化、年輕化員工隊伍特點,支部活動創(chuàng)新不足。據(jù)問卷調(diào)查,62%的青年黨員認(rèn)為當(dāng)前支部活動“形式單一、缺乏吸引力”。例如,某信息通信支部在開展“黨建+科技創(chuàng)新”活動中,仍采用“專家講座+分組討論”傳統(tǒng)模式,未引入VR技術(shù)模擬電網(wǎng)故障場景、線上編程競賽等青年喜聞樂見的形式,導(dǎo)致參與度不足50%。2.3問題成因分析:機(jī)制、隊伍與保障多重因素交織?2.3.1思想認(rèn)識存在偏差??部分基層干部對“黨建是最大政績”的認(rèn)識不深刻,存在“抓黨建是軟任務(wù),抓業(yè)績是硬指標(biāo)”的錯誤觀念。如某基建項目經(jīng)理在月度工作會上強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、安全指標(biāo)等業(yè)務(wù)工作,卻未部署支部防汛保電專項工作,導(dǎo)致暴雨期間黨員突擊隊未能及時響應(yīng),造成臨時停電事故。?2.3.2考核評價機(jī)制不完善??現(xiàn)行支部考核中,“過程性指標(biāo)”占比達(dá)70%(如會議次數(shù)、學(xué)習(xí)時長),“結(jié)果性指標(biāo)”僅占30%(如業(yè)務(wù)指標(biāo)提升、問題解決率),導(dǎo)致部分支部為考核而“做黨建”。例如,某物資支部為完成“年度黨建活動不少于12次”的考核要求,將一次主題黨日拆分為3次開展,實際效果大打折扣。?2.3.3黨務(wù)干部隊伍建設(shè)滯后??南網(wǎng)系統(tǒng)專職黨務(wù)干部占比僅5.2%,且平均年齡48歲,存在“年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)老化”問題。部分兼職黨務(wù)干部未經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn),如某變電支部書記由檢修班班長兼任,不熟悉“三會一課”規(guī)范流程,將支委會與班前會合并召開,導(dǎo)致決策程序不規(guī)范。?2.3.4資源保障與支撐不足??支部黨建經(jīng)費(fèi)按每人每年200元標(biāo)準(zhǔn)核定,僅能滿足基本學(xué)習(xí)資料購買、場地租賃等需求,難以支撐特色活動開展。如某偏遠(yuǎn)供電所支部因經(jīng)費(fèi)不足,無法組織黨員赴紅色教育基地開展現(xiàn)場教學(xué),只能通過觀看視頻代替,教育感染力大打折扣。此外,部分基層支部缺乏固定活動場所,70%的供電所支部與營業(yè)廳共用場地,無法開展獨立研討、談心談話等活動。三、目標(biāo)設(shè)定3.1總體目標(biāo)。南方電網(wǎng)支部建設(shè)的總體目標(biāo)是構(gòu)建“政治引領(lǐng)力強(qiáng)、組織凝聚力強(qiáng)、業(yè)務(wù)融合力強(qiáng)、創(chuàng)新驅(qū)動力強(qiáng)”的四強(qiáng)型支部體系,將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力。這一目標(biāo)緊扣新時代黨的建設(shè)總要求,立足南網(wǎng)作為關(guān)系國家能源安全骨干企業(yè)的戰(zhàn)略定位,旨在通過支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),實現(xiàn)黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振、同向發(fā)力。到2025年,全系統(tǒng)支部達(dá)標(biāo)率100%,其中省級及以上示范支部占比不低于30%,黨建對業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率提升至25%以上,形成一批可復(fù)制、可推廣的支部建設(shè)經(jīng)驗,為公司在新型電力系統(tǒng)建設(shè)、能源保供、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)等重大任務(wù)中提供堅強(qiáng)組織保障??傮w目標(biāo)設(shè)定既立足當(dāng)下,解決當(dāng)前支部存在的突出問題,又著眼長遠(yuǎn),適應(yīng)能源轉(zhuǎn)型和技術(shù)革新對基層黨建提出的新要求,確保支部建設(shè)始終與公司發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振,與國家能源戰(zhàn)略同向而行。3.2具體目標(biāo)。圍繞總體目標(biāo),設(shè)定五個維度的具體目標(biāo),確保目標(biāo)可量化、可考核、可達(dá)成。在政治建設(shè)方面,支部理論學(xué)習(xí)參與率100%,黨員對黨的創(chuàng)新理論掌握程度測試平均分不低于90分,意識形態(tài)領(lǐng)域零風(fēng)險事件;在組織建設(shè)方面,支部書記“一肩挑”比例保持100%,黨小組覆蓋率100%,黨務(wù)干部專業(yè)化培訓(xùn)覆蓋率100%;在業(yè)務(wù)融合方面,每個支部至少形成1個“黨建+”特色品牌,黨建活動與業(yè)務(wù)工作融合度評分不低于85分,黨員在重大項目中骨干占比提升至70%以上;在隊伍建設(shè)方面,青年黨員占比提升至40%,黨員積分管理優(yōu)秀率不低于80%,黨員先鋒模范作用群眾滿意度不低于90%;在創(chuàng)新創(chuàng)效方面,支部年度創(chuàng)新成果數(shù)量年均增長15%,黨建數(shù)字化應(yīng)用普及率100%,形成至少50個支部建設(shè)典型案例。這些具體目標(biāo)既突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,又強(qiáng)調(diào)黨建與業(yè)務(wù)的深度融合,同時注重黨員隊伍建設(shè)和創(chuàng)新創(chuàng)效,形成目標(biāo)閉環(huán),確保支部建設(shè)既有高度又有溫度,既抓過程更重結(jié)果。3.3階段目標(biāo)。為實現(xiàn)總體目標(biāo),分三個階段推進(jìn)實施,確保工作有序推進(jìn)、梯次提升。2023年為夯實基礎(chǔ)階段,重點解決支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)中的突出問題,完成支部達(dá)標(biāo)率90%以上,示范支部占比10%,黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制初步建立,黨務(wù)干部隊伍培訓(xùn)覆蓋率80%,形成支部建設(shè)基礎(chǔ)制度體系。2024年為深化提升階段,在鞏固達(dá)標(biāo)成果基礎(chǔ)上,重點提升支部特色化建設(shè)水平,實現(xiàn)支部達(dá)標(biāo)率100%,示范支部占比20%,黨建業(yè)務(wù)融合度評分達(dá)80分以上,黨員骨干占比達(dá)65%,建成“南網(wǎng)黨建云”平臺并全面推廣應(yīng)用,形成一批具有南網(wǎng)特色的支部建設(shè)模式。2025年為鞏固拓展階段,重點推動支部建設(shè)從“達(dá)標(biāo)”向“示范”升級,示范支部占比達(dá)30%以上,黨建對業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率達(dá)25%,形成可復(fù)制、可推廣的支部建設(shè)經(jīng)驗,支部建設(shè)成為南網(wǎng)企業(yè)治理的重要支撐和品牌亮點。階段目標(biāo)設(shè)定遵循循序漸進(jìn)、逐步深化的原則,既立足當(dāng)前解決實際問題,又著眼長遠(yuǎn)構(gòu)建長效機(jī)制,確保支部建設(shè)持續(xù)提升、久久為功。3.4目標(biāo)保障。為確保目標(biāo)順利實現(xiàn),構(gòu)建“責(zé)任、資源、考核”三位一體的保障體系。在責(zé)任保障方面,建立“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨委具體負(fù)責(zé)、支部狠抓落實”的責(zé)任鏈條,將支部建設(shè)目標(biāo)納入公司年度績效考核,明確各級黨組織書記第一責(zé)任人職責(zé),簽訂支部建設(shè)責(zé)任書,實行“月調(diào)度、季通報、年考核”工作機(jī)制。在資源保障方面,優(yōu)化黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將支部黨建經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從每人每年200元提高至300元,重點向偏遠(yuǎn)地區(qū)、一線支部傾斜,設(shè)立支部建設(shè)專項基金,支持特色活動開展和創(chuàng)新項目立項;加強(qiáng)陣地建設(shè),實現(xiàn)支部活動場所獨立設(shè)置率達(dá)100%,配備必要的學(xué)習(xí)設(shè)施和數(shù)字化設(shè)備。在考核保障方面,完善支部考核評價體系,將“過程性指標(biāo)”占比從70%降至50%,提高“結(jié)果性指標(biāo)”權(quán)重,重點考核黨建對業(yè)務(wù)指標(biāo)的支撐作用、黨員作用發(fā)揮情況、群眾滿意度等;建立目標(biāo)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)實施情況及時優(yōu)化目標(biāo)參數(shù),確保目標(biāo)科學(xué)合理、切實可行。通過全方位保障,為支部建設(shè)目標(biāo)實現(xiàn)提供堅強(qiáng)支撐,確保各項任務(wù)落地見效。四、理論框架4.1黨建引領(lǐng)理論。南方電網(wǎng)支部建設(shè)堅持以黨建引領(lǐng)為根本遵循,深入貫徹“兩個一以貫之”重要原則,將黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。黨建引領(lǐng)理論的核心是堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),確保企業(yè)發(fā)展正確政治方向,這一理論源于馬克思主義建黨學(xué)說,結(jié)合中國國有企業(yè)改革發(fā)展實踐,形成了具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度理論。在南網(wǎng)支部建設(shè)中,黨建引領(lǐng)理論具體體現(xiàn)為“三個引領(lǐng)”:政治引領(lǐng),通過支部學(xué)習(xí)、主題黨日等活動,引導(dǎo)黨員深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,確保黨中央關(guān)于能源電力工作的決策部署在基層落地生根;思想引領(lǐng),用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員頭腦,結(jié)合南網(wǎng)“西電東送”、能源保供等實際,開展“國之大者”主題教育,引導(dǎo)黨員把個人奮斗融入企業(yè)發(fā)展大局;組織引領(lǐng),通過支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,把黨的組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為攻堅克難的強(qiáng)大動力。黨建引領(lǐng)理論為支部建設(shè)提供了根本遵循,確保支部建設(shè)始終沿著正確政治方向前進(jìn),成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。4.2組織建設(shè)理論。組織建設(shè)理論是支部建設(shè)的核心支撐,重點解決“如何建強(qiáng)支部”的問題,其理論基礎(chǔ)是馬克思主義政黨建設(shè)學(xué)說和中國共產(chǎn)黨的組織建設(shè)經(jīng)驗。在南網(wǎng)支部建設(shè)中,組織建設(shè)理論聚焦“四個維度”:組織體系維度,構(gòu)建“公司黨委—基層黨委—黨支部—黨小組”四級組織體系,實現(xiàn)黨的組織和工作全覆蓋,特別是在變電站、營業(yè)廳等一線班組設(shè)立黨小組,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到“神經(jīng)末梢”;隊伍建設(shè)維度,堅持“德才兼?zhèn)?、以德為先”選人用人標(biāo)準(zhǔn),選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,推行“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,實現(xiàn)支部書記與行政負(fù)責(zé)人“一肩挑”,同時加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),通過輪崗交流、專題培訓(xùn)等方式提升履職能力;制度規(guī)范維度,健全支部議事決策制度、“三會一課”制度、組織生活會制度等,明確支部在重大事項決策中的前置研究程序,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層制度化、規(guī)范化;活力激發(fā)維度,創(chuàng)新支部活動載體,開展“黨員責(zé)任區(qū)”“黨員示范崗”“黨員突擊隊”等活動,激發(fā)黨員干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。組織建設(shè)理論為支部建設(shè)提供了科學(xué)方法,確保支部組織嚴(yán)密、隊伍過硬、制度健全,成為企業(yè)發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。4.3業(yè)務(wù)融合理論。業(yè)務(wù)融合理論是破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題的關(guān)鍵,其核心是推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,實現(xiàn)“黨建強(qiáng)、業(yè)務(wù)興”。業(yè)務(wù)融合理論源于“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的實踐探索,結(jié)合南網(wǎng)業(yè)務(wù)特點,形成了“目標(biāo)同向、部署同步、工作同力”的融合機(jī)制。在南網(wǎng)支部建設(shè)中,業(yè)務(wù)融合理論具體體現(xiàn)為“三個融合”:目標(biāo)融合,將支部建設(shè)目標(biāo)與公司發(fā)展戰(zhàn)略、年度重點工作相結(jié)合,如將支部建設(shè)與新型電力系統(tǒng)建設(shè)、電力保供、優(yōu)化營商環(huán)境等核心任務(wù)對接,確保黨建工作服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營不偏離;機(jī)制融合,建立“黨建+業(yè)務(wù)”聯(lián)動機(jī)制,如支部參與業(yè)務(wù)部門月度例會,共同分析問題、制定措施;業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人列席支委會,參與黨建活動策劃,形成雙向互動;載體融合,創(chuàng)新“黨建+”活動載體,如“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+科技創(chuàng)新”“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等,將黨建工作融入業(yè)務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。例如,某輸電工程支部將“黨員示范崗”設(shè)在鐵塔組裝現(xiàn)場,黨員帶頭攻克高塔組裝技術(shù)難題,確保工程提前10天竣工;某營銷支部開展“黨員進(jìn)社區(qū)”活動,黨員帶頭解決客戶用電難題,提升客戶滿意度。業(yè)務(wù)融合理論為支部建設(shè)提供了實踐路徑,確保黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。4.4數(shù)字化賦能理論。數(shù)字化賦能理論是適應(yīng)新時代技術(shù)發(fā)展趨勢的創(chuàng)新理論,其核心是運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升支部建設(shè)效能,實現(xiàn)黨建工作的智能化、精準(zhǔn)化、便捷化。數(shù)字化賦能理論源于“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”的實踐探索,結(jié)合南網(wǎng)數(shù)字電網(wǎng)建設(shè)成果,形成了“數(shù)字賦能黨建、黨建引領(lǐng)數(shù)字”的雙向促進(jìn)模式。在南網(wǎng)支部建設(shè)中,數(shù)字化賦能理論具體體現(xiàn)為“三個賦能”:平臺賦能,依托“南網(wǎng)黨建云”平臺,實現(xiàn)黨員教育在線化、組織生活數(shù)字化、黨員管理智能化,通過平臺開展“三會一課”、主題黨日、學(xué)習(xí)研討等活動,打破時空限制,提升組織生活參與度;數(shù)據(jù)賦能,運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析黨員學(xué)習(xí)情況、活動參與度、作用發(fā)揮等,形成黨員“數(shù)字畫像”,為精準(zhǔn)教育管理提供數(shù)據(jù)支撐,如通過分析發(fā)現(xiàn)青年黨員對“數(shù)字技能”培訓(xùn)需求高,及時開展“黨建+數(shù)字技能”專題培訓(xùn);場景賦能,將數(shù)字技術(shù)融入支部活動場景,如利用VR技術(shù)模擬電網(wǎng)故障處置場景,開展黨員應(yīng)急演練;運(yùn)用AI技術(shù)開發(fā)“黨建知識問答”小程序,提升學(xué)習(xí)趣味性;通過5G技術(shù)實現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)支部活動遠(yuǎn)程參與,確保組織生活“不掉線”。數(shù)字化賦能理論為支部建設(shè)提供了技術(shù)支撐,確保黨建工作與時俱進(jìn)、充滿活力,成為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“加速器”。五、實施路徑5.1組織保障體系構(gòu)建。南方電網(wǎng)支部建設(shè)實施路徑的首要環(huán)節(jié)是構(gòu)建系統(tǒng)化、層級化的組織保障體系,確保各項任務(wù)有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。在這一體系中,公司黨組承擔(dān)主體責(zé)任,成立由黨組書記任組長的支部建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開專題會議研究解決突出問題,將支部建設(shè)納入公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃和年度重點工作計劃,與生產(chǎn)經(jīng)營同部署、同落實、同考核。二級單位黨委發(fā)揮承上啟下作用,建立“黨委委員聯(lián)系支部”制度,每位黨委委員至少聯(lián)系3個基層支部,定期開展調(diào)研指導(dǎo),幫助解決支部建設(shè)中的實際困難,如某省電網(wǎng)公司黨委針對偏遠(yuǎn)地區(qū)支部活動場所不足問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)辦公用房資源,為12個供電所支部獨立建設(shè)了黨員活動室?;鶎狱h支部作為實施主體,推行“支部書記項目負(fù)責(zé)制”,將支部建設(shè)目標(biāo)分解為具體任務(wù),明確時間節(jié)點和責(zé)任人,如某變電站支部將“黨建+安全生產(chǎn)”目標(biāo)細(xì)化為“黨員帶頭排查隱患每月不少于10條”“黨員責(zé)任區(qū)零事故”等可量化指標(biāo),確保任務(wù)落地。同時,加強(qiáng)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),實施“雙培工程”,將業(yè)務(wù)骨干培養(yǎng)成黨員、將黨員培養(yǎng)成黨務(wù)干部,2023年計劃培訓(xùn)專職黨務(wù)干部500人次,兼職黨務(wù)干部1000人次,提升履職能力。通過三級責(zé)任體系聯(lián)動,形成“黨組統(tǒng)攬、黨委主抓、支部落實”的工作格局,為支部建設(shè)提供堅強(qiáng)的組織保障。5.2黨建業(yè)務(wù)融合機(jī)制創(chuàng)新。破解黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”問題的核心在于創(chuàng)新融合機(jī)制,推動黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振。南方電網(wǎng)支部建設(shè)實施路徑中,重點構(gòu)建“目標(biāo)同向、部署同步、工作同力”的融合機(jī)制,將支部建設(shè)嵌入業(yè)務(wù)全流程。在目標(biāo)融合方面,建立支部建設(shè)與業(yè)務(wù)指標(biāo)聯(lián)動機(jī)制,如將線損治理、供電可靠性等核心指標(biāo)納入支部考核,某營銷支部通過開展“黨員降損攻堅”活動,黨員帶頭分析臺區(qū)線損異常原因,制定針對性措施,使所轄區(qū)域線損率從3.2%降至2.5%,超額完成年度目標(biāo)。在部署同步方面,推行“黨建與業(yè)務(wù)雙計劃”制度,支部年初同時制定黨建計劃和業(yè)務(wù)工作計劃,每月召開“黨建+業(yè)務(wù)”聯(lián)席會議,共同分析問題、制定措施,如某輸電工程支部在制定年度檢修計劃時,同步部署“黨員帶頭保安全”專項行動,將黨員責(zé)任區(qū)劃分至每基鐵塔,確保檢修期間零違章。在工作同力方面,創(chuàng)新“黨建+”活動載體,打造“黨員先鋒隊”“黨員技術(shù)攻關(guān)組”等特色品牌,如某新能源項目支部針對光伏電站并網(wǎng)難題,成立黨員技術(shù)攻關(guān)組,攻克了低電壓穿越技術(shù)難題,使電站并網(wǎng)效率提升15%。同時,建立支部參與重大事項決策機(jī)制,涉及“三重一大”事項必須經(jīng)支委會研究討論,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)在基層落地生根。通過融合機(jī)制創(chuàng)新,實現(xiàn)黨建工作從“圍繞中心”向“融入中心”轉(zhuǎn)變,真正成為企業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。5.3數(shù)字化賦能平臺建設(shè)。適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢,南方電網(wǎng)支部建設(shè)實施路徑中高度重視數(shù)字化賦能,以數(shù)字技術(shù)提升支部建設(shè)效能。依托公司“南網(wǎng)黨建云”平臺,構(gòu)建集黨員教育、組織管理、活動開展、考核評價于一體的數(shù)字化體系,實現(xiàn)支部建設(shè)線上線下聯(lián)動。在黨員教育方面,平臺開設(shè)“南網(wǎng)先鋒”線上學(xué)習(xí)頻道,整合黨的二十大精神、習(xí)近平總書記關(guān)于能源電力工作的重要論述等學(xué)習(xí)資源,開發(fā)“微黨課”“情景黨課”等特色課程,黨員可通過手機(jī)隨時學(xué)習(xí),2023年平臺累計上線課程200余節(jié),黨員學(xué)習(xí)參與率達(dá)98%。在組織管理方面,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立黨員信息庫,實時統(tǒng)計黨員流動、組織生活開展、黨費(fèi)繳納等情況,形成黨員“數(shù)字畫像”,為精準(zhǔn)管理提供數(shù)據(jù)支撐,如通過分析發(fā)現(xiàn)青年黨員對“數(shù)字技能”培訓(xùn)需求高,及時開展“黨建+數(shù)字技能”專題培訓(xùn),提升培訓(xùn)針對性。在活動開展方面,創(chuàng)新“云三會”“云主題黨日”等線上活動形式,如某偏遠(yuǎn)供電所支部通過視頻會議系統(tǒng)與總部支部聯(lián)合開展“共學(xué)二十大、奮進(jìn)新征程”主題黨日活動,打破地域限制,實現(xiàn)資源共享。在考核評價方面,平臺自動采集支部活動數(shù)據(jù)、黨員參與情況、業(yè)務(wù)指標(biāo)提升情況等,生成支部建設(shè)考核報告,實現(xiàn)考核過程透明化、結(jié)果精準(zhǔn)化。通過數(shù)字化賦能,支部建設(shè)從“傳統(tǒng)模式”向“智慧模式”轉(zhuǎn)變,提升工作效率和黨員參與度,為支部建設(shè)注入新動能。5.4考核激勵與持續(xù)改進(jìn)。為確保支部建設(shè)取得實效,南方電網(wǎng)支部建設(shè)實施路徑中建立科學(xué)的考核激勵與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,形成“考核—反饋—提升”的閉環(huán)管理。在考核體系方面,優(yōu)化支部考核指標(biāo),將“過程性指標(biāo)”占比從70%降至50%,提高“結(jié)果性指標(biāo)”權(quán)重,重點考核黨建對業(yè)務(wù)指標(biāo)的支撐作用、黨員作用發(fā)揮情況、群眾滿意度等,如某供電公司將“客戶投訴率下降幅度”“故障搶修時間縮短率”等業(yè)務(wù)指標(biāo)納入支部考核,使支部工作更加貼近業(yè)務(wù)實際。在激勵措施方面,設(shè)立“支部建設(shè)專項獎勵”,對達(dá)標(biāo)支部給予經(jīng)費(fèi)支持,對示范支部給予額外獎勵,并將支部建設(shè)成效與干部晉升、評先評優(yōu)掛鉤,如某省電網(wǎng)公司將支部考核結(jié)果作為黨委班子成員選拔任用的重要參考,2022年有12名優(yōu)秀支部書記被提拔為中層干部。在持續(xù)改進(jìn)方面,建立“支部建設(shè)診斷機(jī)制”,每季度組織專家對支部進(jìn)行“體檢”,查找存在的問題,制定整改措施,如某調(diào)度支部通過診斷發(fā)現(xiàn)“理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)結(jié)合不緊密”問題,及時調(diào)整學(xué)習(xí)內(nèi)容,增加“保安全、促轉(zhuǎn)型”專題研討,提升學(xué)習(xí)實效。同時,定期召開支部建設(shè)經(jīng)驗交流會,推廣先進(jìn)經(jīng)驗,如2023年上半年召開“黨建+科技創(chuàng)新”經(jīng)驗交流會,推廣了某信息通信支部“VR模擬故障處置”等創(chuàng)新做法。通過考核激勵與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,激發(fā)支部建設(shè)的內(nèi)生動力,推動支部建設(shè)水平不斷提升。六、風(fēng)險評估6.1思想認(rèn)識偏差風(fēng)險。南方電網(wǎng)支部建設(shè)實施過程中,首要面臨的風(fēng)險是部分黨員干部思想認(rèn)識存在偏差,導(dǎo)致工作推進(jìn)不力。這種風(fēng)險主要表現(xiàn)為兩個方面:一是“重業(yè)務(wù)輕黨建”思想依然存在,部分基層干部認(rèn)為抓黨建是“軟任務(wù)”,抓業(yè)績是“硬指標(biāo)”,在資源配置、時間安排上向業(yè)務(wù)傾斜,忽視支部建設(shè),如某縣級供電公司經(jīng)理在月度工作會上僅用10分鐘部署黨建工作,卻用2小時強(qiáng)調(diào)工程進(jìn)度、安全指標(biāo)等業(yè)務(wù)工作,導(dǎo)致支部建設(shè)推進(jìn)緩慢。二是“黨建業(yè)務(wù)兩張皮”觀念根深蒂固,部分黨員認(rèn)為黨建工作與業(yè)務(wù)工作無關(guān),參與黨建活動積極性不高,如某營銷支部開展“黨員進(jìn)社區(qū)”活動時,部分黨員以“業(yè)務(wù)繁忙”為由請假,實際卻在處理與客戶無關(guān)的行政事務(wù)。這種思想認(rèn)識偏差的風(fēng)險源于部分黨員干部對“黨建是最大政績”的認(rèn)識不深刻,未能深刻理解黨建工作對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用,若不加以解決,將嚴(yán)重影響支部建設(shè)的質(zhì)量和效果,甚至導(dǎo)致黨建工作流于形式。為應(yīng)對這一風(fēng)險,需加強(qiáng)思想教育,通過專題培訓(xùn)、案例研討等方式,引導(dǎo)黨員干部深刻認(rèn)識黨建工作的重要性,樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱職”的理念,同時將支部建設(shè)納入干部考核體系,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,倒逼干部重視黨建工作。6.2執(zhí)行落實不到位風(fēng)險。支部建設(shè)實施過程中,另一重大風(fēng)險是執(zhí)行落實不到位,導(dǎo)致目標(biāo)落空。這種風(fēng)險具體表現(xiàn)為:一是制度執(zhí)行打折扣,部分支部雖然建立了相關(guān)制度,但在執(zhí)行中存在“選擇性執(zhí)行”現(xiàn)象,如某支部在執(zhí)行“三會一課”制度時,僅滿足于完成會議次數(shù),忽視會議質(zhì)量,學(xué)習(xí)內(nèi)容與業(yè)務(wù)實際脫節(jié),導(dǎo)致黨員參與積極性不高。二是活動開展形式化,部分支部為完成考核指標(biāo),開展活動時“走過場”,如某支部將主題黨日活動簡化為“讀文件、寫心得”,未結(jié)合業(yè)務(wù)難題開展研討,活動效果大打折扣。三是資源保障不足,部分基層支部面臨經(jīng)費(fèi)不足、場地缺乏等問題,如某偏遠(yuǎn)供電所支部因經(jīng)費(fèi)有限,無法組織黨員外出學(xué)習(xí),只能通過觀看視頻代替,教育感染力不足。執(zhí)行落實不到位的風(fēng)險主要源于部分支部書記履職能力不足、考核機(jī)制不完善、資源投入不足等因素,若任其發(fā)展,將導(dǎo)致支部建設(shè)“上熱中溫下冷”,難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。為應(yīng)對這一風(fēng)險,需加強(qiáng)支部書記隊伍建設(shè),通過專題培訓(xùn)、輪崗交流等方式提升履職能力;完善考核機(jī)制,增加“結(jié)果性指標(biāo)”權(quán)重,強(qiáng)化過程監(jiān)督;加大資源投入,提高黨建經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),改善支部活動條件,確保支部建設(shè)各項任務(wù)落到實處。6.3外部環(huán)境變化風(fēng)險。南方電網(wǎng)支部建設(shè)實施過程中,還面臨外部環(huán)境變化帶來的風(fēng)險,主要包括政策環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和市場環(huán)境的變化。政策環(huán)境方面,國家關(guān)于國有企業(yè)黨建的政策要求不斷提高,如黨的二十大提出“增強(qiáng)黨組織政治功能和組織功能”,對支部建設(shè)提出了更高要求,若支部建設(shè)未能及時適應(yīng)政策變化,可能導(dǎo)致工作方向偏離。行業(yè)環(huán)境方面,能源轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),新能源并網(wǎng)、智能電網(wǎng)建設(shè)等新業(yè)務(wù)對支部建設(shè)提出了新挑戰(zhàn),如某新能源項目支部因缺乏新能源專業(yè)知識,難以組織黨員開展技術(shù)攻關(guān),影響項目進(jìn)度。市場環(huán)境方面,電力市場化改革不斷深化,客戶對供電可靠性、服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高,若支部建設(shè)未能圍繞客戶需求開展活動,將難以發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。外部環(huán)境變化的風(fēng)險具有不確定性,若支部建設(shè)未能及時調(diào)整策略,適應(yīng)環(huán)境變化,將難以發(fā)揮服務(wù)企業(yè)發(fā)展的作用。為應(yīng)對這一風(fēng)險,需建立動態(tài)調(diào)整機(jī)制,密切關(guān)注政策、行業(yè)、市場變化,及時調(diào)整支部建設(shè)策略,如針對能源轉(zhuǎn)型需求,開展“黨建+新能源”專題培訓(xùn),提升黨員專業(yè)能力;圍繞客戶需求,開展“黨員優(yōu)質(zhì)服務(wù)”活動,提升客戶滿意度。通過動態(tài)調(diào)整,確保支部建設(shè)始終適應(yīng)外部環(huán)境變化,發(fā)揮應(yīng)有作用。七、資源需求7.1人力資源配置。南方電網(wǎng)支部建設(shè)需要一支專業(yè)化、高素質(zhì)的黨務(wù)干部隊伍作為核心支撐,人力資源配置必須與支部建設(shè)目標(biāo)相匹配。公司計劃在2023-2025年期間,新增專職黨務(wù)干部200名,重點從業(yè)務(wù)骨干中選拔,確保專職黨務(wù)干部占比提升至8%,其中35歲以下青年干部占比不低于40%。針對兼職黨務(wù)干部,實施“雙百計劃”,即每年培訓(xùn)100名支部書記、100名黨小組長,通過專題培訓(xùn)、輪崗交流、導(dǎo)師帶徒等方式,提升履職能力。同時,建立“專家智庫”,聘請黨建研究專家、電力行業(yè)技術(shù)專家組成顧問團(tuán)隊,為支部建設(shè)提供理論指導(dǎo)和業(yè)務(wù)支持,如邀請清華大學(xué)黨建研究中心專家定期開展專題講座,指導(dǎo)支部開展“黨建+科技創(chuàng)新”活動。在黨員隊伍建設(shè)方面,實施“黨員先鋒工程”,每年評選100名“南網(wǎng)先鋒”黨員,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,同時加強(qiáng)黨員培訓(xùn),每年開展黨員輪訓(xùn),確保黨員培訓(xùn)覆蓋率100%,提升黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。通過科學(xué)的人力資源配置,為支部建設(shè)提供堅實的人才保障,確保各項工作有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。7.2物力資源保障。支部建設(shè)需要必要的物力資源作為基礎(chǔ)支撐,南方電網(wǎng)將加大物力投入,改善支部活動條件。在活動場所方面,計劃投入5000萬元,用于基層支部活動場所建設(shè),確保2025年前實現(xiàn)支部活動場所獨立設(shè)置率100%,其中重點為偏遠(yuǎn)地區(qū)供電所、變電站等一線支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室,配備投影儀、音響、書架等設(shè)施,營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在數(shù)字化設(shè)備方面,依托公司“數(shù)字電網(wǎng)”建設(shè)成果,為每個支部配備智能終端設(shè)備,如平板電腦、VR設(shè)備等,支持開展“云三會”“云主題黨日”等線上活動,提升組織生活便捷性。同時,開發(fā)“南網(wǎng)黨建”APP,整合學(xué)習(xí)資源、活動管理、考核評價等功能,實現(xiàn)支部建設(shè)數(shù)字化、智能化。在學(xué)習(xí)資料方面,編制《支部建設(shè)指導(dǎo)手冊》《“黨建+”案例集》等教材,為支部提供標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo),同時建立黨建資源庫,收集整理黨的創(chuàng)新理論、電力行業(yè)政策、先進(jìn)典型事跡等資料,供支部學(xué)習(xí)使用。此外,針對新能源、智能電網(wǎng)等新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域,開發(fā)專業(yè)學(xué)習(xí)資料,提升黨員專業(yè)能力。通過完善的物力資源保障,為支部建設(shè)提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),確保各項工作順利開展。7.3財力資源投入。支部建設(shè)需要充足的財力支持,南方電網(wǎng)將優(yōu)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加大投入力度。在經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方面,將支部黨建經(jīng)費(fèi)從每人每年200元提高至300元,2023年投入1.2億元,2024年投入1.5億元,2025年投入1.8億元,確保經(jīng)費(fèi)投入與支部建設(shè)需求相適應(yīng)。在經(jīng)費(fèi)使用方面,明確經(jīng)費(fèi)使用范圍,包括學(xué)習(xí)資料購置、活動場地租賃、數(shù)字化設(shè)備采購、特色活動開展等,重點支持偏遠(yuǎn)地區(qū)支部和一線支部,確保經(jīng)費(fèi)使用向基層傾斜。同時,設(shè)立支部建設(shè)專項基金,每年投入2000萬元,用于支持支部創(chuàng)新項目、特色品牌打造、先進(jìn)典型表彰等,如支持支部開展“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等特色活動,打造具有南網(wǎng)特色的支部品牌。在經(jīng)費(fèi)管理方面,建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)審批和使用監(jiān)督機(jī)制,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、透明,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。通過充足的財力資源投入,為支部建設(shè)提供有力的資金保障,確保各項工作落到實處。7.4專家資源整合。支部建設(shè)需要專家資源的智力支持,南方電網(wǎng)將整合內(nèi)外部專家資源,為支部建設(shè)提供專業(yè)指導(dǎo)。在內(nèi)部專家方面,組建“黨建專家團(tuán)隊”,由公司黨委組織部、宣傳部等部門負(fù)責(zé)人及經(jīng)驗豐富的黨務(wù)干部組成,負(fù)責(zé)支部建設(shè)的理論研究和實踐指導(dǎo),如定期開展支部建設(shè)調(diào)研,分析存在的問題,提出改進(jìn)措施。在外部專家方面,與高校、研究機(jī)構(gòu)合作,聘請黨建研究專家、電力行業(yè)技術(shù)專家作為顧問,為支部建設(shè)提供理論支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),如邀請中央黨校專家解讀黨的最新理論,指導(dǎo)支部開展理論學(xué)習(xí);邀請電力行業(yè)技術(shù)專家講解新能源、智能電網(wǎng)等專業(yè)知識,提升黨員業(yè)務(wù)能力。同時,建立“支部建設(shè)專家?guī)臁?,整合?nèi)外部專家資源,為支部提供“一對一”指導(dǎo)服務(wù),如針對支部建設(shè)中的難點問題,組織專家進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo),幫助解決問題。通過專家資源整合,為支部建設(shè)提供智力支持,提升支部建設(shè)的專業(yè)化水平。八、時間規(guī)劃8.12023年重點任務(wù)。2023年是南方電網(wǎng)支部建設(shè)的夯實基礎(chǔ)年,重點任務(wù)是解決支部建設(shè)中的突出問題,建立標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化體系。在組織建設(shè)方面,完成支部達(dá)標(biāo)率90%以上,其中示范支部占比10%,重點解決支部活動場所不足、黨務(wù)干部能力不強(qiáng)等問題,如投入2000萬元用于支部活動場所建設(shè),培訓(xùn)專職黨務(wù)干部100名。在制度建設(shè)方面,完善支部建設(shè)制度體系,制定《支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施細(xì)則》《“三會一課”實施指引》等制度文件,明確支部議事決策流程、組織生活規(guī)范等,確保支部建設(shè)有章可循。在活動開展方面,開展“支部建設(shè)年”活動,重點推進(jìn)“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等特色活動,每個支部至少形成1個“黨建+”特色品牌,如某輸電工程支部開展“黨員帶頭保安全”活動,黨員帶頭排查隱患,確保安全生產(chǎn)。在數(shù)字化建設(shè)方面,建成“南網(wǎng)黨建云”平臺,實現(xiàn)黨員教育、組織管理、活動開展等功能的數(shù)字化,提升支部建設(shè)效率。通過2023年的重點任務(wù)推進(jìn),為支部建設(shè)打下堅實基礎(chǔ),確保后續(xù)工作順利開展。8.22024年重點任務(wù)。2024年是南方電網(wǎng)支部建設(shè)的深化提升年,重點任務(wù)是提升支部特色化建設(shè)水平,實現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)深度融合。在示范引領(lǐng)方面,實現(xiàn)支部達(dá)標(biāo)率100%,示范支部占比20%,重點打造一批具有南網(wǎng)特色的支部品牌,如“西電東送黨員先鋒隊”“黨員責(zé)任區(qū)”等,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗。在融合機(jī)制方面,完善“黨建+業(yè)務(wù)”融合機(jī)制,建立支部參與業(yè)務(wù)決策、考核評價的制度,確保黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營同頻共振,如某營銷支部將客戶投訴率、供電可靠性等指標(biāo)納入支部考核,提升服務(wù)客戶的能力。在隊伍建設(shè)方面,加強(qiáng)黨員骨干培養(yǎng),提升黨員在重大項目中的骨干占比至65%,如開展“黨員技術(shù)攻關(guān)”活動,黨員帶頭解決新能源并網(wǎng)、智能電網(wǎng)建設(shè)等難題。在數(shù)字化建設(shè)方面,推廣“南網(wǎng)黨建云”平臺應(yīng)用,實現(xiàn)支部建設(shè)數(shù)字化、智能化,提升工作效率。通過2024年的重點任務(wù)推進(jìn),推動支部建設(shè)從“達(dá)標(biāo)”向“示范”升級,提升支部建設(shè)的質(zhì)量和水平。8.32025年重點任務(wù)。2025年是南方電網(wǎng)支部建設(shè)的鞏固拓展年,重點任務(wù)是推動支部建設(shè)成為企業(yè)治理的重要支撐和品牌亮點。在示范引領(lǐng)方面,實現(xiàn)示范支部占比30%以上,打造一批全國電力行業(yè)黨建優(yōu)秀案例,形成“南網(wǎng)支部”品牌,如某變電站支部的“黨建+安全生產(chǎn)”經(jīng)驗被評為全國電力行業(yè)黨建優(yōu)秀案例。在融合機(jī)制方面,完善黨建業(yè)務(wù)融合長效機(jī)制,實現(xiàn)黨建對業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率25%以上,如某新能源項目支部通過“黨建+科技創(chuàng)新”活動,黨員帶頭攻克技術(shù)難題,提升電站并網(wǎng)效率。在隊伍建設(shè)方面,提升黨員骨干占比至70%,加強(qiáng)黨員培訓(xùn),提升黨員政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,如開展“黨員數(shù)字技能提升”培訓(xùn),適應(yīng)數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢。在品牌建設(shè)方面,總結(jié)支部建設(shè)經(jīng)驗,形成《南方電網(wǎng)支部建設(shè)指南》,為全國電力行業(yè)提供借鑒,同時加強(qiáng)宣傳推廣,提升“南網(wǎng)支部”品牌影響力。通過2025年的重點任務(wù)推進(jìn),實現(xiàn)支部建設(shè)的高質(zhì)量發(fā)展,為公司服務(wù)“雙碳”目標(biāo)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。九、預(yù)期效果9.1政治引領(lǐng)效果顯著增強(qiáng)。通過支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),南方電網(wǎng)系統(tǒng)將形成“政治堅強(qiáng)、方向正確”的基層政治生態(tài),黨的全面領(lǐng)導(dǎo)在企業(yè)治理中得到充分體現(xiàn)。黨員隊伍的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力顯著提升,“兩個確立”的政治共識深入人心,“四個意識”“四個自信”“兩個維護(hù)”成為全體黨員的思想自覺和行動自覺。預(yù)計到2025年,支部理論學(xué)習(xí)參與率將達(dá)到100%,黨員對黨的創(chuàng)新理論掌握程度測試平均分不低于95分,意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零風(fēng)險事件。在重大政治任務(wù)中,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用將更加凸顯,如在迎峰度夏、抗冰搶險等關(guān)鍵時刻,黨員突擊隊響應(yīng)速度提升50%,確保黨的決策部署在基層不折不扣落實。政治引領(lǐng)效果的增強(qiáng),將使南網(wǎng)始終成為服務(wù)國家能源戰(zhàn)略的“紅色引擎”,在保障國家能源安全、推動能源轉(zhuǎn)型中發(fā)揮關(guān)鍵作用。9.2業(yè)務(wù)融合效果全面深化。支部建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合將產(chǎn)生顯著的業(yè)務(wù)效益,黨建工作真正成為企業(yè)發(fā)展的“助推器”。預(yù)計到2025年,黨建對業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)率提升至25%,每個支部至少形成1個可復(fù)制的“黨建+”特色品牌,如“黨建+安全生產(chǎn)”“黨建+科技創(chuàng)新”“黨建+優(yōu)質(zhì)服務(wù)”等。在安全生產(chǎn)領(lǐng)域,黨員責(zé)任區(qū)事故率下降30%,黨員帶頭排查的隱患整改率達(dá)100%;在科技創(chuàng)新領(lǐng)域,支部年度創(chuàng)新成果數(shù)量年均增長15%,黨員骨干在重大科技攻關(guān)項目中占比達(dá)70%;在客戶服務(wù)領(lǐng)域,客戶投訴率下降40%,故障搶修時間縮短25%。業(yè)務(wù)融合效果的深化,將推動南網(wǎng)在新型電力系統(tǒng)建設(shè)、能源保供、服務(wù)“雙碳”目標(biāo)等核心任務(wù)中取得突破性進(jìn)展,實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)同頻共振、相互促進(jìn)。9.3隊伍建設(shè)效果全面提升。支部建設(shè)將帶動黨員隊伍整體素質(zhì)顯著提升,形成一支“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良”的黨員隊
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