困難職工救助政策匯編前言困難職工救助工作，是黨和政府關(guān)心關(guān)愛職工群眾的重要體現(xiàn)，是工會(huì)組織履行維權(quán)服務(wù)基本職責(zé)、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的核心內(nèi)容。為幫助廣大職工更好地了解和享受相關(guān)救助政策，有效緩解生活困難，特匯編此政策指引。本匯編旨在梳理當(dāng)前困難職工救助的主要方向、對(duì)象范圍、救助內(nèi)容及基本流程，力求為有需要的職工提供清晰、實(shí)用的政策參考。具體政策執(zhí)行以各地最新出臺(tái)的正式文件為準(zhǔn)。一、救助對(duì)象的界定困難職工救助對(duì)象主要為在檔的困難職工及其家庭。一般而言，以下幾類職工家庭可被納入救助范圍，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地根據(jù)實(shí)際情況制定：1.深度困難職工家庭：指家庭人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件的職工家庭；或因家庭成員患重大疾病、遭遇突發(fā)意外事件等，導(dǎo)致家庭剛性支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出承受能力，基本生活陷入極度困境的職工家庭。2.相對(duì)困難職工家庭：指家庭人均收入高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)，但低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)一定倍數(shù)（如1.5倍或2倍），且家庭財(cái)產(chǎn)狀況符合當(dāng)?shù)匾?guī)定條件，或因疾病、教育、殘疾、單親等原因?qū)е律钶^為困難的職工家庭。3.意外致困職工家庭：指職工本人或家庭成員因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等，導(dǎo)致家庭生活暫時(shí)出現(xiàn)嚴(yán)重困難，超出家庭正常承受能力的職工家庭。此類家庭收入可能在正常水平，但因突發(fā)情況導(dǎo)致支出劇增。二、主要救助內(nèi)容與形式針對(duì)不同類型的困難職工家庭，救助政策通常涵蓋以下幾個(gè)方面：1.生活救助：*日?；旧罹戎簩?duì)深度困難職工家庭，提供定期或不定期的生活補(bǔ)助，幫助其維持基本生活水平。*節(jié)日慰問：在重要傳統(tǒng)節(jié)日期間，對(duì)困難職工家庭開展走訪慰問活動(dòng)，送去慰問金、慰問品及組織的關(guān)懷。2.醫(yī)療救助：*基本醫(yī)療保障：協(xié)助困難職工及其家庭成員按規(guī)定參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)，確保其享有基本醫(yī)療保障。*醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助：對(duì)經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)及其他商業(yè)保險(xiǎn)報(bào)銷后，個(gè)人自付醫(yī)療費(fèi)用仍然較高，導(dǎo)致家庭生活困難的職工，給予一定比例或額度的醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。*大病專項(xiàng)救助：針對(duì)患重大疾病的困難職工，設(shè)立專項(xiàng)救助資金，給予一次性或階段性的重點(diǎn)幫扶。3.子女教育救助：*助學(xué)補(bǔ)助：對(duì)困難職工家庭中正在接受學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育（含中等職業(yè)教育）、普通高等教育（含高職高專）的子女，給予一定的助學(xué)金或生活補(bǔ)助，幫助緩解就學(xué)壓力。*金秋助學(xué)：許多地方工會(huì)組織會(huì)在每年秋季開學(xué)前開展“金秋助學(xué)”活動(dòng)，為困難職工子女提供專項(xiàng)資助。4.住房救助：*協(xié)助符合條件的困難職工家庭申請(qǐng)公共租賃住房、住房租賃補(bǔ)貼等保障性住房政策。*對(duì)因住房條件惡劣或遭遇自然災(zāi)害導(dǎo)致住房受損的困難職工，視情況給予適當(dāng)?shù)淖》啃蘅樆蚺R時(shí)安置補(bǔ)助。5.就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶：*技能培訓(xùn)：為有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿的困難職工及其家庭成員提供免費(fèi)或優(yōu)惠的職業(yè)技能培訓(xùn)，提升其就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。*就業(yè)指導(dǎo)與崗位推薦：提供職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，優(yōu)先推薦就業(yè)崗位。*創(chuàng)業(yè)扶持：對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力的困難職工，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、政策咨詢、小額貸款貼息等方面的支持。6.其他專項(xiàng)救助與服務(wù)：*法律援助：為合法權(quán)益受到侵害的困難職工提供免費(fèi)法律咨詢、代寫法律文書、代理訴訟等法律援助服務(wù)。*心理疏導(dǎo)：對(duì)因生活困難導(dǎo)致心理壓力較大的職工及其家庭成員，提供專業(yè)的心理疏導(dǎo)和情緒支持服務(wù)。*意外災(zāi)害救助：職工家庭因遭受自然災(zāi)害（如洪水、地震、火災(zāi)等）或意外事故導(dǎo)致財(cái)產(chǎn)損失和生活困難的，給予臨時(shí)應(yīng)急救助。三、救助申請(qǐng)與審核程序困難職工救助一般遵循以下程序，具體流程可能因地區(qū)和救助項(xiàng)目略有差異：1.個(gè)人申請(qǐng)：困難職工本人向所在單位工會(huì)提出書面申請(qǐng)，并如實(shí)填寫《困難職工申請(qǐng)表》，同時(shí)提交相關(guān)證明材料（如身份證、戶口本、家庭收入證明、醫(yī)療診斷證明、費(fèi)用票據(jù)、學(xué)生證、低保證明等）。若所在單位未建立工會(huì)，可直接向所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會(huì)或地方總工會(huì)提出申請(qǐng)。2.基層核實(shí)：?jiǎn)挝还?huì)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)）接到申請(qǐng)后，會(huì)對(duì)申請(qǐng)人家庭情況進(jìn)行入戶調(diào)查、鄰里訪問等方式進(jìn)行核實(shí)，形成初步意見。3.民主評(píng)議：部分地區(qū)會(huì)組織職工代表或社區(qū)代表對(duì)困難職工家庭情況進(jìn)行民主評(píng)議，增強(qiáng)透明度。4.審核公示：?jiǎn)挝还?huì)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)）將核實(shí)后的材料及初步意見上報(bào)上一級(jí)工會(huì)或困難職工幫扶中心進(jìn)行審核。審核通過后，會(huì)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。5.審批建檔：經(jīng)公示無(wú)異議的，由相應(yīng)層級(jí)的工會(huì)組織審批確認(rèn)，納入困難職工檔案管理，并根據(jù)救助標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際困難情況確定救助方式和金額。6.資金發(fā)放：救助資金或物資一般通過銀行轉(zhuǎn)賬、現(xiàn)金發(fā)放或?qū)嵨镱I(lǐng)取等方式送達(dá)困難職工手中。四、救助資金的來(lái)源與管理困難職工救助資金的來(lái)源通常包括：*財(cái)政專項(xiàng)撥款*工會(huì)經(jīng)費(fèi)投入*社會(huì)捐贈(zèng)*其他合法渠道籌集的資金救助資金的管理嚴(yán)格遵循專款專用、公開透明、規(guī)范高效的原則，確保資金全部用于困難職工救助工作，并接受審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。五、政策咨詢與求助途徑職工若有困難需要求助或?qū)戎哂幸蓡?，可通過以下途徑獲取幫助：1.所在單位工會(huì)：這是困難職工求助的首要渠道，工會(huì)干部會(huì)提供具體的指導(dǎo)和幫助。2.地方總工會(huì)困難職工幫扶中心/職工服務(wù)中心：各地總工會(huì)普遍設(shè)立了專門的困難職工幫扶中心或職工服務(wù)中心，提供“一站式”的政策咨詢、申請(qǐng)受理、幫扶服務(wù)。3.工會(huì)熱線電話：許多地方開通了工會(huì)服務(wù)熱線，可通過電話咨詢求助。4.線上服務(wù)平臺(tái)：部分地區(qū)總工會(huì)開發(fā)了線上服務(wù)平臺(tái)（如APP、微信公眾號(hào)等），提供政策查詢、在線申請(qǐng)等服務(wù)。結(jié)語(yǔ)困難職工救助政策是保障和改善民生的重要舉措，體現(xiàn)了黨和政府以及工會(huì)組織對(duì)職工群眾的深切關(guān)懷。希望廣大職工群眾能夠了解并善用這些政策。同時(shí)，也鼓勵(lì)符合條件的困難職工勇敢地提出求助申請(qǐng)，工會(huì)組織將盡力為大家排憂解難。各級(jí)工會(huì)組織也在不斷努力，健全救助機(jī)制