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2025年消防救援應(yīng)急救援預(yù)案編制技術(shù)標準知識考察試題及答案解析一、單項選擇題(每題2分,共20分)1.根據(jù)2025年《消防救援應(yīng)急救援預(yù)案編制技術(shù)標準》(以下簡稱《標準》),預(yù)案編制的首要原則是()A.科學(xué)性原則B.針對性原則C.實用性原則D.系統(tǒng)性原則答案:B解析:《標準》第3.1.1條明確,預(yù)案編制應(yīng)遵循“針對性優(yōu)先、科學(xué)系統(tǒng)、實用可操、動態(tài)更新”的原則體系,其中針對性原則要求以風(fēng)險評估結(jié)果為核心,聚焦本地域、本行業(yè)最可能發(fā)生的災(zāi)害事故類型,因此為首要原則。2.某城市軌道交通運營單位編制專項預(yù)案時,其風(fēng)險評估報告中未包含“人員疏散路徑通行能力驗證”內(nèi)容,違反了《標準》中關(guān)于風(fēng)險評估的哪項要求?()A.風(fēng)險場景全要素模擬B.承災(zāi)體脆弱性分析C.應(yīng)急資源匹配性驗證D.次生衍生災(zāi)害關(guān)聯(lián)性研判答案:A解析:《標準》第4.2.3條規(guī)定,風(fēng)險評估需開展“全要素場景模擬”,包含“致災(zāi)因子強度、承災(zāi)體暴露度、應(yīng)急響應(yīng)關(guān)鍵節(jié)點(如疏散路徑通行能力、救援裝備展開空間)”等要素驗證,未包含疏散路徑驗證屬于場景模擬不完整。3.依據(jù)《標準》,縣級消防救援機構(gòu)編制區(qū)域綜合預(yù)案時,應(yīng)急響應(yīng)分級的主要依據(jù)是()A.災(zāi)害事故的社會影響范圍B.消防救援隊伍到場時間C.災(zāi)害事故的分級標準(如特別重大、重大等)D.涉險人員數(shù)量與傷亡概率答案:C解析:《標準》第5.3.2條規(guī)定,應(yīng)急響應(yīng)分級應(yīng)直接對應(yīng)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)中的災(zāi)害事故分級標準(特別重大、重大、較大、一般),確保與上級預(yù)案銜接。4.某化工企業(yè)在預(yù)案中設(shè)定“初期火災(zāi)由車間義務(wù)消防隊處置,30分鐘內(nèi)未控制則啟動企業(yè)級響應(yīng)”,這一內(nèi)容屬于預(yù)案的()A.響應(yīng)分級條件B.處置流程節(jié)點C.應(yīng)急行動程序D.響應(yīng)啟動觸發(fā)機制答案:D解析:《標準》第6.2.4條指出,響應(yīng)啟動觸發(fā)機制需明確“不同響應(yīng)級別啟動的具體條件”,包括“事態(tài)發(fā)展時間閾值(如30分鐘未控制)”“關(guān)鍵指標變化(如火勢蔓延至相鄰裝置)”等,題干中“30分鐘未控制則啟動”屬于觸發(fā)機制。5.《標準》要求預(yù)案中“應(yīng)急資源清單”需包含“動態(tài)更新標識”,其主要目的是()A.便于第三方機構(gòu)審計B.確保資源信息時效性C.滿足信息化系統(tǒng)對接要求D.明確資源管理責(zé)任主體答案:B解析:《標準》第7.3.1條規(guī)定,應(yīng)急資源清單應(yīng)標注“最近核查時間”“變更記錄”等動態(tài)標識,避免因資源(如裝備調(diào)撥、人員變動)實際狀態(tài)與預(yù)案描述不符導(dǎo)致響應(yīng)延誤,核心目的是確保信息時效性。6.某社區(qū)預(yù)案中“醫(yī)療救護組”職責(zé)表述為“負責(zé)受傷人員救治”,根據(jù)《標準》,該表述的主要缺陷是()A.未明確責(zé)任單位/人員B.未限定工作范圍C.未說明協(xié)同機制D.未量化工作標準答案:A解析:《標準》第6.3.3條要求,應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)需“明確責(zé)任主體(如XX社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、XX醫(yī)院急救科)”“具體工作內(nèi)容(如現(xiàn)場急救、轉(zhuǎn)運至XX醫(yī)院)”“權(quán)限邊界(如是否可調(diào)用120救護車)”,題干中僅表述“負責(zé)救治”未明確責(zé)任單位,不符合要求。7.依據(jù)《標準》,預(yù)案評審時“桌面推演通過率”需達到()方可通過評審A.80%B.85%C.90%D.95%答案:C解析:《標準》第8.2.3條規(guī)定,預(yù)案評審需通過“桌面推演驗證”,要求“推演中預(yù)設(shè)的10個以上關(guān)鍵場景處置流程通過率不低于90%”,未達標的需修改后重新評審。8.某縣森林消防預(yù)案中,將“無人機偵察頻次”設(shè)定為“每2小時1次”,但實際演練中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)發(fā)展期需每30分鐘1次,根據(jù)《標準》,應(yīng)啟動預(yù)案修訂的()A.定期修訂程序B.動態(tài)修訂程序C.局部調(diào)整程序D.全面重編程序答案:B解析:《標準》第9.2.2條規(guī)定,當(dāng)“演練/實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵處置參數(shù)(如偵察頻次、物資消耗速率)與預(yù)案設(shè)定不符”時,應(yīng)啟動動態(tài)修訂程序(無需全面重編,僅調(diào)整相關(guān)條款)。9.《標準》規(guī)定,跨區(qū)域聯(lián)合預(yù)案的“指揮協(xié)調(diào)機制”中,需明確的核心內(nèi)容是()A.各參與方的行政級別B.信息共享平臺登錄權(quán)限C.現(xiàn)場指揮權(quán)移交條件D.物資調(diào)配優(yōu)先順序答案:C解析:《標準》第5.4.3條強調(diào),跨區(qū)域聯(lián)合預(yù)案需重點明確“指揮權(quán)劃分規(guī)則”,包括“初始響應(yīng)階段指揮主體(如屬地消防救援機構(gòu))”“增援力量到達后的指揮權(quán)移交條件(如災(zāi)害等級升級、原指揮主體能力不足)”,避免指揮權(quán)爭議。10.某企業(yè)預(yù)案中“通信保障”部分僅提到“使用對講機聯(lián)絡(luò)”,未說明“對講機頻段、備用通信方式”,違反了《標準》中關(guān)于()的要求A.應(yīng)急行動可操作性B.信息共享完整性C.保障措施具體性D.響應(yīng)流程連貫性答案:C解析:《標準》第7.2.1條規(guī)定,保障措施(通信、交通、醫(yī)療等)需“明確具體手段、技術(shù)參數(shù)、備用方案”,如通信保障應(yīng)包含“主用頻段(如400-470MHz)、備用方式(衛(wèi)星電話、應(yīng)急通信車)、聯(lián)絡(luò)人姓名及電話”,題干中未說明關(guān)鍵參數(shù),屬于保障措施不具體。二、多項選擇題(每題3分,共15分,少選得1分,錯選不得分)1.根據(jù)《標準》,消防救援應(yīng)急救援預(yù)案的核心要素包括()A.風(fēng)險評估結(jié)論B.應(yīng)急響應(yīng)分級C.社會力量動員程序D.事后恢復(fù)方案E.預(yù)案修訂規(guī)則答案:ABCE解析:《標準》第2.3條明確,預(yù)案核心要素包括“風(fēng)險評估結(jié)論(第4章)、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)(第6章)、響應(yīng)分級與啟動(第5章)、應(yīng)急行動程序(第6章)、保障措施(第7章)、預(yù)案管理(修訂、演練、備案,第8-9章)”。事后恢復(fù)方案屬于綜合防災(zāi)體系內(nèi)容,非預(yù)案核心要素(預(yù)案聚焦應(yīng)急處置階段)。2.下列屬于《標準》中“風(fēng)險評估”應(yīng)包含的內(nèi)容有()A.歷史同類災(zāi)害事故統(tǒng)計分析B.關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力測試C.應(yīng)急救援人員心理承受能力評估D.災(zāi)害事故經(jīng)濟損失預(yù)估算E.周邊區(qū)域應(yīng)急資源可調(diào)用性分析答案:ABDE解析:《標準》第4.2條規(guī)定,風(fēng)險評估需包含“歷史數(shù)據(jù)統(tǒng)計(4.2.1)、致災(zāi)因子分析(如地震烈度、化工裝置泄漏量)、承災(zāi)體脆弱性(如建筑抗火等級、管廊抗爆能力,即B選項)、次生災(zāi)害關(guān)聯(lián)(如火災(zāi)引發(fā)毒氣擴散)、應(yīng)急資源匹配(本地資源是否充足,周邊資源能否支援,即E選項)、經(jīng)濟損失預(yù)評估(4.2.4)”。人員心理評估屬于應(yīng)急準備階段內(nèi)容,非風(fēng)險評估范疇。3.《標準》對預(yù)案“應(yīng)急行動程序”的編寫要求包括()A.按時間順序明確關(guān)鍵節(jié)點B.區(qū)分不同響應(yīng)級別的程序差異C.注明每個步驟的責(zé)任主體D.量化行動效果評估指標E.包含與上級預(yù)案的銜接接口答案:ABCD解析:《標準》第6.2條規(guī)定,應(yīng)急行動程序需“時序清晰(6.2.1)、分級明確(不同級別程序差異,6.2.2)、責(zé)任到人(6.2.3)、效果可評(如‘10分鐘內(nèi)完成警戒設(shè)置’,6.2.5)”。與上級預(yù)案銜接屬于“預(yù)案體系構(gòu)建”要求(第5.1條),非行動程序內(nèi)容。4.依據(jù)《標準》,下列需納入“應(yīng)急物資保障清單”的有()A.企業(yè)自有儲備的500個防火面罩B.協(xié)議儲備的3臺大功率排水泵(存放于某設(shè)備租賃公司)C.周邊3公里內(nèi)醫(yī)院的外科床位數(shù)量D.消防救援站現(xiàn)有的10噸泡沫滅火劑E.社區(qū)志愿者團隊可動員的20名急救員答案:ABD解析:《標準》第7.3.2條規(guī)定,應(yīng)急物資保障清單需包含“自有儲備(A、D)、協(xié)議儲備(B,需注明存放位置、調(diào)用條件)”。醫(yī)療床位屬于醫(yī)療保障(第7.4條),志愿者屬于人力資源(第7.1條),不納入物資清單。5.《標準》要求預(yù)案備案時需提交的材料包括()A.風(fēng)險評估報告B.預(yù)案評審意見C.應(yīng)急資源清單D.最近一次演練記錄E.編制小組人員名單答案:ABCE解析:《標準》第8.3.1條規(guī)定,備案材料需包含“預(yù)案文本、風(fēng)險評估報告(證明針對性)、評審意見(證明科學(xué)性)、應(yīng)急資源清單(證明可操作性)、編制小組名單(證明專業(yè)性)”。演練記錄屬于預(yù)案實施后的管理內(nèi)容,非備案必需材料。三、判斷題(每題2分,共10分,正確打√,錯誤打×)1.某街道辦編制社區(qū)預(yù)案時,因人員不足未成立編制小組,直接由消防專干一人完成,符合《標準》要求。()答案:×解析:《標準》第3.2.1條規(guī)定,編制小組應(yīng)包含“應(yīng)急管理部門、消防救援機構(gòu)、行業(yè)專家、受影響群體代表(如居民、企業(yè)負責(zé)人)”,單人編制違反“多主體參與”原則。2.某化工園區(qū)預(yù)案中“危險化學(xué)品泄漏處置”部分引用了《危險化學(xué)品應(yīng)急處置規(guī)程》(GB30077-202X)的具體操作步驟,符合《標準》“引用標準需注明版本”的要求。()答案:√解析:《標準》第2.4.2條要求,預(yù)案中引用的國家標準、行業(yè)規(guī)范需“注明標準編號及發(fā)布年份”,題干中明確引用GB30077-202X,符合要求。3.某縣地震預(yù)案將“應(yīng)急響應(yīng)啟動”權(quán)限僅賦予縣應(yīng)急管理局局長,違反《標準》中“分級授權(quán)”的規(guī)定。()答案:√解析:《標準》第6.2.4條規(guī)定,響應(yīng)啟動權(quán)限需“分級授權(quán)”,如一般災(zāi)害可由現(xiàn)場指揮長啟動,重大災(zāi)害需報縣級政府主要領(lǐng)導(dǎo),單一主體授權(quán)不符合“分級”要求。4.《標準》允許預(yù)案中使用“必要時”“盡快”等模糊表述,以保留現(xiàn)場處置靈活性。()答案:×解析:《標準》第6.2.5條明確,行動程序需“避免模糊表述”,應(yīng)使用“5分鐘內(nèi)”“覆蓋半徑不小于50米”等量化表述,確保可操作性。5.某企業(yè)因搬遷導(dǎo)致應(yīng)急物資倉庫位置變更,只需在物資清單中更新位置信息,無需修訂預(yù)案其他部分。()答案:√解析:《標準》第9.2.1條規(guī)定,“物資存放位置、聯(lián)絡(luò)人電話等基礎(chǔ)信息變更”屬于“局部調(diào)整”,只需更新相關(guān)條款,無需全面修訂。四、簡答題(每題8分,共24分)1.簡述《標準》中“預(yù)案與上級、同級、下級預(yù)案銜接”的具體要求。答案:(1)與上級預(yù)案銜接:明確“上級響應(yīng)啟動后本預(yù)案的配合職責(zé)”(如提供現(xiàn)場數(shù)據(jù)、配合物資調(diào)運),確?!绊憫?yīng)分級標準、指揮權(quán)限劃分”與上級一致(2分);(2)與同級預(yù)案銜接:建立“跨部門信息共享機制”(如消防、公安、醫(yī)療的實時數(shù)據(jù)互通),明確“聯(lián)合行動時的職責(zé)分工”(如消防滅火、公安警戒、醫(yī)療救護)(3分);(3)與下級預(yù)案銜接:規(guī)定“下級啟動響應(yīng)后向上級報告的時限(如15分鐘內(nèi))”“上級對下級的指導(dǎo)方式(如遠程指揮、派出現(xiàn)場督導(dǎo)組)”,確保“風(fēng)險評估結(jié)論、應(yīng)急資源清單”上下貫通(3分)。2.列舉《標準》中“預(yù)案動態(tài)修訂”的5類觸發(fā)條件。答案:(1)法律法規(guī)、技術(shù)標準更新(如《危險化學(xué)品分類》標準修訂);(2)本區(qū)域風(fēng)險狀況變化(如新建化工項目、河流改道影響洪水路徑);(3)應(yīng)急資源重大調(diào)整(如消防救援站撤編、關(guān)鍵裝備報廢);(4)演練/實戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)重大缺陷(如處置流程超時、物資儲備不足);(5)上級要求或社會關(guān)切(如重大活動安保需要、公眾投訴預(yù)案不透明)。(每點2分,答滿5點得8分)3.說明《標準》對“預(yù)案演練記錄”的具體內(nèi)容要求。答案:(1)基本信息:演練時間、地點、參與單位/人員、演練類型(桌面/功能/全面)(2分);(2)演練場景:模擬的災(zāi)害事故類型、關(guān)鍵參數(shù)(如泄漏量5噸、風(fēng)力6級)(2分);(3)處置過程記錄:各環(huán)節(jié)完成時間、采取的措施、遇到的問題(如通信中斷、裝備故障)(2分);(4)效果評估:關(guān)鍵指標完成率(如疏散時間達標率、物資調(diào)用及時率)、存在的主要問題(2分)。五、案例分析題(共31分)背景資料:某地級市化工園區(qū)(包含3家?;飞a(chǎn)企業(yè)、2家倉儲企業(yè))擬編制《XX化工園區(qū)消防救援應(yīng)急救援預(yù)案》。編制過程如下:(1)編制小組由園區(qū)管委會安全科2人、市消防救援支隊1人組成;(2)風(fēng)險評估僅收集了近5年園區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故統(tǒng)計數(shù)據(jù),未分析周邊河流(距園區(qū)1公里)對泄漏事故的影響;(3)預(yù)案中“應(yīng)急響應(yīng)分級”直接沿用《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的“特別重大、重大、較大、一般”四級,但未說明不同級別對應(yīng)的園區(qū)內(nèi)具體情形(如“較大事故”對應(yīng)“3人以下重傷”);(4)“醫(yī)療救護組”職責(zé)表述為“負責(zé)受傷人員救治”,未明確責(zé)任單位;(5)“應(yīng)急物資清單”包含園區(qū)內(nèi)企業(yè)自有滅火器數(shù)量,但未標注最近核查時間;(6)預(yù)案完成后,僅由園區(qū)管委會內(nèi)部評審,未邀請化工專家、周邊社區(qū)代表參與。問題:根據(jù)《標準》,分析上述編制過程存在的6項問題,并提出改進建議。答案:問題1:編制小組成員構(gòu)成不完整(1分)。依據(jù)《標準》第3.2.1條,編制小組需包含“行業(yè)專家(如化工工藝專家)、受影響群體代表(如周邊社區(qū)居民、企業(yè)員工)”,現(xiàn)有成員僅為管理部門人員(1分)。改進建議:增補2-3名化工安全專家、1-2名周邊社區(qū)代表加入編制小組(1分)。問題2:風(fēng)險評估不全面(1分)?!稑藴省返?.2.3條要求風(fēng)險評估需分析“次生衍生災(zāi)害關(guān)聯(lián)性”,題干中未分析河流對泄漏事故的影響(如有毒物質(zhì)隨河流擴散)(1分)。改進建議:增加“?;沸孤┖筮M入河流的擴散路徑、影響范圍”分析,補充水文數(shù)據(jù)(如河流流速、下游敏感
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