中國疾控中心環(huán)境所農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價指導(dǎo)中國疾控中心環(huán)境所開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價指導(dǎo)，旨在全面、科學(xué)地評估農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，推動農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生水平提升，保障居民健康，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。以下從評價目的、范圍、內(nèi)容、方法、結(jié)果應(yīng)用以及指導(dǎo)工作要點等方面進行詳細闡述。評價目的通過系統(tǒng)評價農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，了解農(nóng)村環(huán)境健康相關(guān)問題，掌握農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生管理水平和衛(wèi)生行為習(xí)慣普及情況，為制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生政策、規(guī)劃和干預(yù)措施提供科學(xué)依據(jù)；發(fā)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，為地方政府及相關(guān)部門有針對性地開展環(huán)境衛(wèi)生整治和改進工作提供指導(dǎo)；評估農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生項目實施效果，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，促進農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的持續(xù)改進和長效管理。評價范圍評價范圍涵蓋全國所有農(nóng)村地區(qū)，包括行政村和自然村?？紤]到不同地區(qū)的自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平和農(nóng)村特點的差異，評價可分為東、中、西和東北地區(qū)進行，以確保評價結(jié)果能夠反映不同區(qū)域的實際情況。評價對象包括農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、農(nóng)村廁所衛(wèi)生、農(nóng)村生活垃圾處理、農(nóng)村生活污水處理、村容村貌以及衛(wèi)生管理與健康教育等方面。評價內(nèi)容1.農(nóng)村飲用水衛(wèi)生水源保護：檢查飲用水水源地是否設(shè)置明顯的警示標志和防護設(shè)施，是否存在污染源，如工業(yè)廢水排放、畜禽養(yǎng)殖污染等。評估水源地周邊的環(huán)境衛(wèi)生狀況，包括垃圾堆放、污水排放等情況。水質(zhì)狀況：對農(nóng)村飲用水的水質(zhì)進行檢測，包括感官性狀和一般化學(xué)指標、微生物指標和毒理學(xué)指標等。檢測方法按照國家相關(guān)標準進行，如《生活飲用水衛(wèi)生標準》（GB57492022）。了解飲用水的消毒情況，包括消毒劑的使用種類、劑量和消毒方式等。供水設(shè)施：檢查集中式供水工程的水源井、蓄水池、輸配水管網(wǎng)等設(shè)施的建設(shè)和維護情況，是否存在漏水、破損等問題。評估分散式供水的取水方式和設(shè)施，如手壓井、大口井等的衛(wèi)生狀況。2.農(nóng)村廁所衛(wèi)生戶廁建設(shè)與使用：調(diào)查農(nóng)村戶廁的普及率，了解不同類型戶廁（如三格化糞池式、雙甕漏斗式、三聯(lián)通沼氣池式等）的比例和分布情況。檢查戶廁的建設(shè)是否符合衛(wèi)生標準，包括廁屋的結(jié)構(gòu)、通風、采光等，以及化糞池的容積、防滲等要求。評估戶廁的使用情況，如是否存在糞便暴露、蚊蠅滋生等問題。公廁建設(shè)與管理：檢查農(nóng)村公共廁所的建設(shè)數(shù)量、布局和衛(wèi)生狀況。公廁的選址是否合理，是否遠離水源和食品加工場所；公廁的內(nèi)部設(shè)施是否齊全，如便器、洗手設(shè)施等；公廁的衛(wèi)生管理是否到位，包括定期清掃、消毒、除臭等。3.農(nóng)村生活垃圾處理垃圾收集：了解農(nóng)村生活垃圾的收集方式，如是否實行垃圾分類收集，垃圾桶（箱）的設(shè)置數(shù)量、布局和衛(wèi)生狀況。檢查垃圾收集車輛的配備情況和運行效率，是否能夠及時、有效地收集垃圾。垃圾運輸：評估農(nóng)村生活垃圾的運輸方式和運輸工具，是否存在垃圾沿途撒漏、飛揚等問題。了解垃圾運輸?shù)穆肪€和頻率，是否能夠保證垃圾及時運至處理場所。垃圾處理：調(diào)查農(nóng)村生活垃圾的處理方式，如填埋、焚燒、堆肥等。評估垃圾處理場所的建設(shè)和運行情況，是否符合環(huán)保要求，是否存在二次污染問題。了解農(nóng)村對可回收垃圾的回收利用情況。4.農(nóng)村生活污水處理污水排放情況：調(diào)查農(nóng)村生活污水的排放方式，如是否存在隨意排放、直排河流等現(xiàn)象。了解農(nóng)村生活污水的主要來源，如廚房污水、廁所污水、洗滌污水等。污水處理設(shè)施：檢查農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的建設(shè)情況，包括集中式污水處理設(shè)施和分散式污水處理設(shè)施（如人工濕地、化糞池+生態(tài)凈化池等）的數(shù)量、布局和運行效果。評估污水處理設(shè)施的處理能力和出水水質(zhì)是否符合相關(guān)標準。5.村容村貌道路與綠化：檢查農(nóng)村村內(nèi)道路的硬化情況，是否存在坑洼、積水等問題。評估農(nóng)村的綠化覆蓋率，了解村莊內(nèi)公共綠地、行道樹等的建設(shè)和養(yǎng)護情況。公共空間衛(wèi)生：檢查村莊內(nèi)公共活動場所（如文化廣場、集市等）的衛(wèi)生狀況，是否存在垃圾堆積、雜物亂堆等問題。了解村莊內(nèi)的河道、溝渠等水域的衛(wèi)生狀況，是否存在漂浮物、垃圾堵塞等現(xiàn)象。6.衛(wèi)生管理與健康教育衛(wèi)生管理制度：調(diào)查農(nóng)村是否建立了環(huán)境衛(wèi)生管理制度，如環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度、垃圾處理制度、廁所管理制度等。了解制度的執(zhí)行情況，是否有專人負責環(huán)境衛(wèi)生管理工作。健康教育：了解農(nóng)村開展環(huán)境衛(wèi)生健康教育的情況，如是否通過廣播、電視、宣傳欄、宣傳冊等多種形式向村民普及環(huán)境衛(wèi)生知識和健康生活方式。評估村民的環(huán)境衛(wèi)生意識和健康行為習(xí)慣，如是否養(yǎng)成了垃圾分類、定期清掃、文明如廁等良好習(xí)慣。評價方法1.資料收集收集農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生相關(guān)的政策文件、規(guī)劃方案、統(tǒng)計數(shù)據(jù)等資料，了解當?shù)剞r(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的開展情況和取得的成效。查閱農(nóng)村飲用水水質(zhì)檢測報告、垃圾處理記錄、污水處理設(shè)施運行記錄等資料，獲取評價所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。2.現(xiàn)場調(diào)查采用隨機抽樣的方法，選取一定數(shù)量的行政村和自然村進行現(xiàn)場調(diào)查。調(diào)查人員按照評價指標體系，對農(nóng)村飲用水衛(wèi)生、廁所衛(wèi)生、生活垃圾處理、生活污水處理、村容村貌等方面進行實地檢查和測量。運用問卷調(diào)查的方式，了解村民對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的滿意度、環(huán)境衛(wèi)生意識和健康行為習(xí)慣等情況。問卷內(nèi)容應(yīng)包括村民對飲用水水質(zhì)、垃圾處理方式、廁所衛(wèi)生等方面的評價，以及村民的個人衛(wèi)生習(xí)慣、環(huán)保意識等。3.實驗室檢測對農(nóng)村飲用水的水質(zhì)進行實驗室檢測，按照國家相關(guān)標準和檢測方法，采集水樣進行感官性狀、微生物指標和毒理學(xué)指標等項目的檢測。對農(nóng)村生活垃圾和生活污水的處理效果進行檢測，如檢測垃圾滲濾液的水質(zhì)、污水處理設(shè)施的出水水質(zhì)等，評估處理效果是否符合環(huán)保要求。評價結(jié)果應(yīng)用1.反饋與通報將評價結(jié)果及時反饋給地方政府及相關(guān)部門，通報農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作中存在的問題和不足。通過召開反饋會、發(fā)布通報文件等形式，引起地方政府對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的重視。向社會公開評價結(jié)果，接受社會監(jiān)督。通過新聞媒體、政府網(wǎng)站等渠道，公布農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價的排名和存在的突出問題，促進地方政府加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治力度。2.指導(dǎo)改進工作根據(jù)評價結(jié)果，為地方政府及相關(guān)部門制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生改進方案提供指導(dǎo)。針對不同地區(qū)、不同類型的問題，提出具體的改進措施和建議，如加強飲用水水源保護、加快廁所改造、完善垃圾處理設(shè)施等。指導(dǎo)地方政府建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制，加強衛(wèi)生管理制度建設(shè)，提高衛(wèi)生管理水平。推動地方政府加大對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的投入，保障農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和運行。3.政策調(diào)整與決策依據(jù)評價結(jié)果為國家和地方制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生政策、規(guī)劃和標準提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)評價中發(fā)現(xiàn)的共性問題和發(fā)展趨勢，及時調(diào)整和完善相關(guān)政策，加強對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的支持和引導(dǎo)。為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生項目的立項、實施和評估提供參考。在項目立項階段，根據(jù)評價結(jié)果確定項目的重點區(qū)域和重點內(nèi)容；在項目實施過程中，通過評價監(jiān)測項目的進展和效果；在項目評估階段，運用評價結(jié)果對項目的實施效果進行全面、客觀的評價。指導(dǎo)工作要點1.技術(shù)培訓(xùn)組織開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價技術(shù)培訓(xùn)，提高地方衛(wèi)生部門和相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括評價指標體系、評價方法、現(xiàn)場調(diào)查技巧、實驗室檢測技術(shù)等方面的知識和技能。定期舉辦培訓(xùn)班、研討會等活動，邀請專家進行授課和指導(dǎo)，加強地方工作人員之間的交流和學(xué)習(xí)。2.現(xiàn)場指導(dǎo)派出專業(yè)技術(shù)人員深入農(nóng)村基層，對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價工作進行現(xiàn)場指導(dǎo)。幫助地方解決評價過程中遇到的實際問題，如資料收集、現(xiàn)場調(diào)查、數(shù)據(jù)處理等方面的問題。指導(dǎo)地方開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，根據(jù)評價結(jié)果提出針對性的改進建議，協(xié)助地方制定具體的整治方案，并跟蹤整治效果。3.質(zhì)量控制建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價質(zhì)量控制體系，確保評價結(jié)果的科學(xué)性、準確性和可靠性。制定質(zhì)量控制標準和操作規(guī)程，對評價過程中的各個環(huán)節(jié)進行嚴格的質(zhì)量控制。加強對評價人員的培訓(xùn)和管理，提高評價人員的質(zhì)量意識和責任意識。定期對評價結(jié)果進行抽查和復(fù)核，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。4.信息溝通與交流建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價信息溝通機制，加強中國疾控中心環(huán)境所與地方衛(wèi)生部門之間的信息交流和共享。及時了解地方農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評價工作的進展情況和存在的問題，為地方提供及時的技術(shù)支持和指導(dǎo)。