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預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)競(jìng)賽題庫(kù)(含答案)一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共30題)1.預(yù)算績(jī)效管理最早在我國(guó)中央層面以正式文件形式出現(xiàn)的時(shí)間是A.2003年B.2005年C.2008年D.2011年答案:B解析:2005年財(cái)政部印發(fā)《中央部門(mén)預(yù)算支出績(jī)效考評(píng)管理辦法(試行)》,首次在中央層面提出“績(jī)效考評(píng)”概念。2.下列哪一項(xiàng)不屬于績(jī)效目標(biāo)應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備的“SMART”特征A.具體B.可衡量C.可達(dá)成D.可替代答案:D解析:SMART原則指Specific、Measurable、Achievable、Relevant、Time-bound,不含“可替代”。3.項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表中的“產(chǎn)出指標(biāo)”主要反映A.資金到位率B.預(yù)算執(zhí)行率C.預(yù)期提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量D.項(xiàng)目?jī)攤芰Υ鸢福篊解析:產(chǎn)出指標(biāo)衡量的是項(xiàng)目“做了什么”,即提供的公共產(chǎn)品或服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效。4.成本效益分析中“效益”一詞在財(cái)政領(lǐng)域通常指A.財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值B.社會(huì)凈收益C.內(nèi)部收益率D.折舊額答案:B解析:財(cái)政支出追求社會(huì)凈收益最大化,而非單純財(cái)務(wù)收益。5.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的核心環(huán)節(jié)是A.預(yù)算編制B.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)C.事中糾偏D.決算審計(jì)答案:C解析:運(yùn)行監(jiān)控強(qiáng)調(diào)“事中”發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾偏,防止年底“秋后算賬”。6.下列關(guān)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用的說(shuō)法,錯(cuò)誤的是A.可作為下一年度預(yù)算安排的重要依據(jù)B.可作為干部政績(jī)考核的參考C.可完全替代審計(jì)監(jiān)督D.可推動(dòng)政策調(diào)整與項(xiàng)目整合答案:C解析:績(jī)效評(píng)價(jià)不能“完全替代”審計(jì),兩者功能互補(bǔ)。7.政府性基金預(yù)算績(jī)效管理的突出特點(diǎn)是A.以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用B.以支定收、統(tǒng)籌使用C.收支兩條線(xiàn)、全面統(tǒng)籌D.赤字?jǐn)U張、周期平衡答案:A解析:政府性基金預(yù)算實(shí)行“以收定支、專(zhuān)款專(zhuān)用”,績(jī)效目標(biāo)需與基金性質(zhì)匹配。8.在績(jī)效指標(biāo)體系設(shè)計(jì)中,下列做法最能體現(xiàn)“成本指標(biāo)”要求A.每培訓(xùn)一人次財(cái)政投入不超過(guò)3000元B.培訓(xùn)滿(mǎn)意度≥90%C.培訓(xùn)人數(shù)≥1000人D.培訓(xùn)后就業(yè)率≥80%答案:A解析:成本指標(biāo)關(guān)注“花多少錢(qián)辦多少事”,A直接體現(xiàn)單位成本上限。9.部門(mén)整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)與項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)的最大差異在于A.是否公開(kāi)B.是否使用定量指標(biāo)C.評(píng)價(jià)對(duì)象層級(jí)D.是否聘請(qǐng)第三方答案:C解析:前者評(píng)價(jià)“部門(mén)”整體,后者評(píng)價(jià)“單個(gè)項(xiàng)目”,層級(jí)不同。10.下列哪項(xiàng)屬于績(jī)效信息公開(kāi)的法定載體A.部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站B.微信公眾號(hào)C.抖音短視頻D.內(nèi)部OA系統(tǒng)答案:A解析:《預(yù)算法》及其實(shí)施條例明確以“部門(mén)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”為法定公開(kāi)載體。11.當(dāng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與部門(mén)職責(zé)發(fā)生偏離時(shí),首先應(yīng)當(dāng)A.直接調(diào)減預(yù)算B.撤銷(xiāo)項(xiàng)目C.調(diào)整績(jī)效目標(biāo)D.延長(zhǎng)實(shí)施周期答案:C解析:目標(biāo)偏離應(yīng)先“糾偏”,即調(diào)整目標(biāo),而非直接砍預(yù)算或撤銷(xiāo)。12.在PPP項(xiàng)目中開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià),政府支付義務(wù)掛鉤的核心是A.項(xiàng)目公司凈利潤(rùn)B.建設(shè)期利息C.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果D.項(xiàng)目公司股價(jià)答案:C解析:財(cái)金〔2020〕13號(hào)文明確政府付費(fèi)與績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤。13.下列關(guān)于“雙監(jiān)控”的表述正確的是A.僅監(jiān)控資金B(yǎng).僅監(jiān)控目標(biāo)C.同步監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行與績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度D.監(jiān)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)答案:C解析:“雙監(jiān)控”即同步監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)完成度。14.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告最前端的“概述”應(yīng)最先交代A.評(píng)價(jià)方法B.評(píng)價(jià)結(jié)論C.項(xiàng)目背景與資金概況D.評(píng)分表答案:C解析:報(bào)告閱讀者需先了解項(xiàng)目“是什么、多少錢(qián)”,再進(jìn)入方法、結(jié)論。15.下列哪項(xiàng)最能體現(xiàn)“可持續(xù)”績(jī)效理念A(yù).當(dāng)年支出執(zhí)行率100%B.項(xiàng)目完工后運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)落實(shí)C.招標(biāo)節(jié)資率10%D.支付及時(shí)率100%答案:B解析:可持續(xù)關(guān)注項(xiàng)目“后時(shí)代”運(yùn)行,B直接體現(xiàn)運(yùn)維資金保障。16.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)中,服務(wù)對(duì)象滿(mǎn)意度權(quán)重一般不低于A.5%B.10%C.20%D.30%答案:C解析:財(cái)綜〔2018〕62號(hào)文要求滿(mǎn)意度權(quán)重原則上不低于20%。17.績(jī)效目標(biāo)“降級(jí)”是指A.目標(biāo)由優(yōu)秀降為良好B.目標(biāo)由部門(mén)編報(bào)改為財(cái)政代編C.目標(biāo)由定量改為定性D.目標(biāo)由批復(fù)后調(diào)低答案:D解析:批復(fù)后調(diào)低目標(biāo)值俗稱(chēng)“降級(jí)”,需履行程序并說(shuō)明理由。18.下列哪項(xiàng)屬于“經(jīng)濟(jì)效益”指標(biāo)A.帶動(dòng)社會(huì)投資倍數(shù)B.群眾滿(mǎn)意度C.二氧化碳減排量D.政策知曉率答案:A解析:經(jīng)濟(jì)效益關(guān)注投入對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用,A符合。19.對(duì)重大政策開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估時(shí),重點(diǎn)評(píng)估“是否有更優(yōu)替代方案”屬于A.必要性評(píng)估B.可行性評(píng)估C.經(jīng)濟(jì)性評(píng)估D.合規(guī)性評(píng)估答案:C解析:經(jīng)濟(jì)性評(píng)估需比較不同方案成本收益,回答“花同樣錢(qián)能否辦更好事”。20.績(jī)效評(píng)價(jià)工作底稿保存期限不得少于A.3年B.5年C.10年D.永久答案:B解析:財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào)文明確底稿保存不少于5年。21.下列哪項(xiàng)不是績(jī)效目標(biāo)審核“四性”內(nèi)容A.完整性B.相關(guān)性C.適當(dāng)性D.競(jìng)爭(zhēng)性答案:D解析:審核“四性”為完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性、可行性。22.部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)表中必須設(shè)置A.經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo)B.社會(huì)成本指標(biāo)C.生態(tài)環(huán)境成本指標(biāo)D.三項(xiàng)全部答案:A解析:整體支出至少設(shè)置經(jīng)濟(jì)成本指標(biāo),其余視部門(mén)特點(diǎn)可選。23.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)“優(yōu)”對(duì)應(yīng)的分?jǐn)?shù)段通常為A.90—100分B.85—100分C.80—100分D.≥75分答案:A解析:中央部門(mén)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)為90分及以上為“優(yōu)”。24.下列哪項(xiàng)屬于“過(guò)程指標(biāo)”A.開(kāi)工率B.竣工率C.驗(yàn)收合格率D.資金到位率答案:D解析:過(guò)程指標(biāo)關(guān)注資金或項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程,D符合。25.政府預(yù)算績(jī)效管理中“成本效益分析法”與“最低成本選擇法”最大區(qū)別是A.是否考慮貨幣時(shí)間價(jià)值B.是否量化效益C.是否設(shè)對(duì)照組D.是否采用專(zhuān)家打分答案:B解析:前者能量化效益再比較,后者直接比較成本,不量化效益。26.對(duì)科研項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),下列指標(biāo)最能體現(xiàn)“創(chuàng)新質(zhì)量”A.發(fā)表論文數(shù)B.發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)數(shù)C.高質(zhì)量論文被引次數(shù)D.會(huì)議報(bào)告次數(shù)答案:C解析:被引次數(shù)代表同行認(rèn)可,反映創(chuàng)新質(zhì)量。27.績(jī)效目標(biāo)批復(fù)后,若需調(diào)整,原則上應(yīng)在當(dāng)年幾月前完成A.6月B.8月C.9月D.11月答案:C解析:中央部門(mén)統(tǒng)一要求9月底前完成調(diào)整,確保監(jiān)控周期完整。28.下列哪項(xiàng)屬于“風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)”A.資金結(jié)轉(zhuǎn)率B.政府采購(gòu)?fù)对V率C.項(xiàng)目監(jiān)理簽證率D.資產(chǎn)利用率答案:B解析:投訴率高反映管理風(fēng)險(xiǎn),B符合。29.政府投資基金績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注A.財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率B.政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度C.管理費(fèi)率D.折舊方法答案:B解析:政府投資基金以政策目標(biāo)為先,B符合。30.績(jī)效評(píng)價(jià)第三方機(jī)構(gòu)出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題,最嚴(yán)厲的處罰是A.警告B.罰款C.列入黑名單D.通報(bào)批評(píng)答案:C解析:財(cái)政部《第三方績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》可采取黑名單制度,限制承接業(yè)務(wù)。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共20題,多選少選均不得分)31.下列屬于績(jī)效目標(biāo)“產(chǎn)出指標(biāo)”的有A.新建公路里程B.培訓(xùn)人數(shù)C.補(bǔ)貼發(fā)放準(zhǔn)確率D.受益對(duì)象滿(mǎn)意度答案:A、B、C解析:D屬于效果指標(biāo)。32.事前績(jī)效評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括A.立項(xiàng)必要性B.財(cái)政承受能力C.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估D.績(jī)效指標(biāo)框架答案:A、B、C、D解析:四要素均不可少。33.績(jī)效評(píng)價(jià)常用定性方法有A.專(zhuān)家評(píng)議B.訪(fǎng)談C.案例研究D.成本效益分析答案:A、B、C解析:D為定量方法。34.下列屬于“經(jīng)濟(jì)效益”指標(biāo)的有A.帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)B.增加稅收C.節(jié)約社會(huì)成本D.減少碳排放答案:A、B、C解析:D屬于生態(tài)效益。35.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控發(fā)現(xiàn)偏差,可采取的糾偏措施有A.調(diào)整資金用途B.收回閑置資金C.調(diào)減績(jī)效目標(biāo)D.加快支出進(jìn)度答案:A、B、C、D解析:均為合規(guī)糾偏手段。36.政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)應(yīng)關(guān)注A.債務(wù)期限結(jié)構(gòu)B.項(xiàng)目收益與融資平衡C.償債備付率D.隱性債務(wù)增量答案:A、B、C解析:D為監(jiān)督內(nèi)容,非績(jī)效指標(biāo)。37.下列屬于績(jī)效信息公開(kāi)“必傳”附件的有A.績(jī)效目標(biāo)表B.績(jī)效自評(píng)表C.評(píng)價(jià)報(bào)告D.工作底稿答案:A、B、C解析:底稿涉敏感信息,無(wú)需公開(kāi)。38.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定依據(jù)包括A.國(guó)家相關(guān)政策B.部門(mén)職責(zé)C.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)D.歷史數(shù)據(jù)答案:A、B、C、D解析:均需參考。39.下列關(guān)于“共性指標(biāo)”與“個(gè)性指標(biāo)”描述正確的有A.共性指標(biāo)由財(cái)政部統(tǒng)一制定B.個(gè)性指標(biāo)由部門(mén)自行設(shè)置C.共性指標(biāo)不可調(diào)整D.個(gè)性指標(biāo)需備案答案:A、B、D解析:共性指標(biāo)可微調(diào),C錯(cuò)誤。40.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用方式包括A.與預(yù)算掛鉤B.與考核掛鉤C.與問(wèn)責(zé)掛鉤D.與政策調(diào)整掛鉤答案:A、B、C、D解析:四位一體。41.下列屬于“社會(huì)成本”指標(biāo)的有A.征地拆遷糾紛發(fā)生率B.群眾信訪(fǎng)次數(shù)C.項(xiàng)目引發(fā)交通繞行時(shí)間D.噪聲影響人口數(shù)答案:A、B、C、D解析:均反映社會(huì)負(fù)外部性。42.下列關(guān)于“因素分析法”描述正確的有A.用于分解指標(biāo)變動(dòng)原因B.可結(jié)合定量模型C.需大量樣本數(shù)據(jù)D.可用于成本結(jié)構(gòu)分析答案:A、B、D解析:C非必須。43.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同應(yīng)明確A.績(jī)效目標(biāo)B.驗(yàn)收條件C.付款進(jìn)度D.違約責(zé)任答案:A、B、C、D解析:全口徑約束。44.下列屬于“可持續(xù)”指標(biāo)的有A.項(xiàng)目后續(xù)運(yùn)維資金來(lái)源B.設(shè)備折舊年限C.人員培訓(xùn)計(jì)劃D.長(zhǎng)期生態(tài)影響監(jiān)測(cè)機(jī)制答案:A、C、D解析:B為會(huì)計(jì)指標(biāo)。45.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告“問(wèn)題與建議”部分應(yīng)A.對(duì)應(yīng)指標(biāo)逐一列示B.提出可操作建議C.明確責(zé)任主體D.列示整改時(shí)限答案:A、B、C、D解析:提高可用性。46.下列關(guān)于“績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算評(píng)審掛鉤”表述正確的有A.目標(biāo)審核未通過(guò)不得安排預(yù)算B.目標(biāo)調(diào)整需同步調(diào)整預(yù)算C.目標(biāo)質(zhì)量影響預(yù)算安排優(yōu)先級(jí)D.目標(biāo)評(píng)審可替代可研評(píng)審答案:A、B、C解析:D錯(cuò)誤,功能不同。47.下列屬于“數(shù)字化”績(jī)效監(jiān)控手段的有A.財(cái)政大數(shù)據(jù)平臺(tái)B.物聯(lián)網(wǎng)傳感器C.區(qū)塊鏈資金追蹤D.無(wú)人機(jī)現(xiàn)場(chǎng)核查答案:A、B、C、D解析:技術(shù)融合。48.下列關(guān)于“政府性基金績(jī)效”特殊要求的有A.收支預(yù)算平衡B.專(zhuān)項(xiàng)用于特定公共事業(yè)C.可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用D.績(jī)效目標(biāo)需與基金性質(zhì)匹配答案:A、B、C、D解析:四項(xiàng)均符合基金特征。49.績(jī)效評(píng)價(jià)“回溯法”適用于A.政策已執(zhí)行多年B.數(shù)據(jù)積累充分C.目標(biāo)已調(diào)整多次D.項(xiàng)目已結(jié)束答案:A、B、D解析:C非必要條件。50.下列關(guān)于“績(jī)效問(wèn)責(zé)”表述正確的有A.評(píng)價(jià)結(jié)果為“差”應(yīng)啟動(dòng)問(wèn)責(zé)B.虛報(bào)目標(biāo)完成度應(yīng)問(wèn)責(zé)C.違規(guī)使用資金應(yīng)問(wèn)責(zé)D.第三方造假應(yīng)問(wèn)責(zé)答案:A、B、C、D解析:全鏈條問(wèn)責(zé)。三、判斷題(每題1分,共20題,正確打“√”,錯(cuò)誤打“×”)51.績(jī)效目標(biāo)一經(jīng)批復(fù),任何情況下不得調(diào)整。答案:×解析:可在9月底前按程序調(diào)整。52.所有項(xiàng)目都必須開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。答案:×解析:僅新增重大政策項(xiàng)目需開(kāi)展。53.績(jī)效自評(píng)可以由部門(mén)內(nèi)部處室獨(dú)立完成,無(wú)需外部監(jiān)督。答案:×解析:需接受財(cái)政再評(píng)價(jià)或抽查。54.政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)可只設(shè)置償債率一個(gè)指標(biāo)。答案:×解析:需設(shè)置產(chǎn)出、效益、成本等多維指標(biāo)。55.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果必須向社會(huì)公開(kāi),涉密除外。答案:√解析:法定要求。56.第三方機(jī)構(gòu)可以是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,也可以是高校。答案:√解析:無(wú)主體限制,具備條件即可。57.績(jī)效目標(biāo)表中的“指標(biāo)值”必須全部量化。答案:×解析:確有困難可設(shè)置定性指標(biāo),但需明確評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。58.成本指標(biāo)只需測(cè)算財(cái)政支出成本,無(wú)需考慮社會(huì)成本。答案:×解析:需全成本概念。59.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果可作為下一年度選擇承接主體的重要依據(jù)。答案:√解析:正向激勵(lì)與劣汰。60.績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控只需關(guān)注資金是否支付,無(wú)需關(guān)注目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。答案:×解析:雙監(jiān)控要求。61.績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告無(wú)需披露評(píng)價(jià)方法,只需披露結(jié)論。答案:×解析:方法需公開(kāi),接受質(zhì)疑。62.對(duì)科研基礎(chǔ)設(shè)施的績(jī)效評(píng)價(jià),可設(shè)置“開(kāi)放共享機(jī)時(shí)”指標(biāo)。答案:√解析:體現(xiàn)科研設(shè)施社會(huì)效益。63.績(jī)效目標(biāo)相關(guān)性審核主要看目標(biāo)是否與部門(mén)職責(zé)和國(guó)家政策相關(guān)。答案:√解析:核心要求。64.政府投資基金可完全按照市場(chǎng)化收益最大化設(shè)置績(jī)效目標(biāo)。答案:×解析:需兼顧政策目標(biāo)。65.績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果“良”表示項(xiàng)目總體達(dá)到預(yù)期,但仍有改進(jìn)空間。答案:√解析:等級(jí)定義如此。66.績(jī)效指標(biāo)權(quán)重一經(jīng)設(shè)定,評(píng)價(jià)時(shí)不得調(diào)整。答案:√解析:保證嚴(yán)肅性。67.績(jī)效目標(biāo)可行性審核需看歷史數(shù)據(jù)是否支撐目標(biāo)值。答案:√解析:防止“拍腦袋”。68.績(jī)效評(píng)價(jià)可以完全不使用問(wèn)卷調(diào)查。答案:√解析:方法多元,非必須。69.績(jī)效信息公開(kāi)必須在部門(mén)網(wǎng)站“長(zhǎng)期”保留,不得刪除。答案:√解析:法定要求。70.績(jī)效問(wèn)責(zé)僅針對(duì)項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人,不涉及領(lǐng)導(dǎo)。答案:×解析:領(lǐng)導(dǎo)負(fù)管理責(zé)任,亦應(yīng)問(wèn)責(zé)。四、簡(jiǎn)答題(每題10分,共5題)71.簡(jiǎn)述績(jī)效目標(biāo)設(shè)定應(yīng)遵循的“四性”原則,并給出每一點(diǎn)在實(shí)操中的具體檢查要點(diǎn)。答案:(1)完整性:檢查目標(biāo)表是否覆蓋決策、過(guò)程、產(chǎn)出、效益、成本五類(lèi)指標(biāo),是否缺項(xiàng)。(2)相關(guān)性:檢查目標(biāo)是否與黨中央國(guó)務(wù)院重大決策部署、部門(mén)職責(zé)、項(xiàng)目特點(diǎn)高度相關(guān),是否存在“兩張皮”。(3)適當(dāng)性:檢查目標(biāo)值是否過(guò)高或過(guò)低,是否與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)標(biāo)桿、資源投入匹配。(4)可行性:檢查是否具備實(shí)施條件,包括技術(shù)路線(xiàn)、資金渠道、人員能力、制度保障,是否“紙上談兵”。72.闡述“成本效益分析法”在政府預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)中的五步操作流程,并指出每步關(guān)鍵難點(diǎn)。答案:(1)成本識(shí)別:全口徑歸集財(cái)政、社會(huì)、環(huán)境成本,難點(diǎn)在于社會(huì)成本貨幣化。(2)效益識(shí)別:區(qū)分直接、間接、有形、無(wú)形效益,難點(diǎn)在于影子價(jià)格選擇。(3)量化與貨幣化:采用市場(chǎng)價(jià)值法、顯示偏好法等,難點(diǎn)在于非市場(chǎng)品定價(jià)。(4)貼現(xiàn)與比較:選取社會(huì)貼現(xiàn)率計(jì)算凈現(xiàn)值,難點(diǎn)在于貼現(xiàn)率爭(zhēng)議。(5)敏感性分析:測(cè)試關(guān)鍵參數(shù)變動(dòng)對(duì)結(jié)果影響,難點(diǎn)在于參數(shù)概率分布設(shè)定。73.列舉績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控中“雙監(jiān)控”信息系統(tǒng)的三大功能模塊,并說(shuō)明其數(shù)據(jù)抓取邏輯。答案:(1)預(yù)算執(zhí)行模塊:對(duì)接國(guó)庫(kù)集中支付系統(tǒng),按日抓取支付數(shù)據(jù),計(jì)算執(zhí)行率。(2)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)模塊:對(duì)接項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)系統(tǒng),抓取產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效字段,自動(dòng)比對(duì)目標(biāo)值。(3)預(yù)警糾偏模塊:內(nèi)置閾值,執(zhí)行率或目標(biāo)完成率低于80%自動(dòng)亮黃燈,低于60%亮紅燈,推送短信與郵件至責(zé)任人。74.說(shuō)明政府債務(wù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)中“收益—融資平衡”指標(biāo)的計(jì)算公式,并給出提高該指標(biāo)的三條可行建議。答案:公式:項(xiàng)目全生命周期收益現(xiàn)值÷債務(wù)本息現(xiàn)值×100%。建議:(1)收益端:優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì),增加可經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)比例,提高收益現(xiàn)金流。(2)成本端:采用綠色建材、規(guī)模化采購(gòu)降低建設(shè)成本。(3)結(jié)構(gòu)端:延長(zhǎng)債券期限或采用分期還本,降低年度償債壓力。75.結(jié)合“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”要求,設(shè)計(jì)一個(gè)“績(jī)效問(wèn)責(zé)閉環(huán)”流程圖文字版,并說(shuō)明各環(huán)節(jié)責(zé)任主體。答案:(1)目標(biāo)設(shè)定:部門(mén)編報(bào),財(cái)政審核。(2)監(jiān)控預(yù)警:系統(tǒng)+人工,財(cái)政牽頭。(3)評(píng)價(jià)報(bào)告:第三方或財(cái)政,出具結(jié)論。(4)結(jié)果告知:財(cái)政下達(dá)整改通知。(5)整改反饋:部門(mén)30日內(nèi)提交方案。(6)跟蹤抽查:財(cái)政或?qū)徲?jì)復(fù)查。(7)問(wèn)責(zé)建議:財(cái)政匯總報(bào)政府,紀(jì)委監(jiān)委、組織部啟動(dòng)問(wèn)責(zé)。(8)結(jié)果公開(kāi):部門(mén)網(wǎng)站公示,接受社會(huì)監(jiān)督。五、案例分析題(每題20分,共2題)76.案例:某市“智慧停車(chē)”項(xiàng)目預(yù)算1億元,績(jī)效目標(biāo)為“新增泊位1萬(wàn)個(gè),平均周轉(zhuǎn)率提升30%,社會(huì)成本節(jié)約2億元”。年底評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn):實(shí)際新增泊位8000個(gè),周轉(zhuǎn)率提升15%,社會(huì)成本節(jié)約測(cè)算僅0.8億元,群眾投訴激增。問(wèn)題:(1)請(qǐng)用“目標(biāo)偏差分析法”列出偏差矩陣;(2)指出根本原因;(3)提出改進(jìn)方案。答案:(1)偏差矩陣:產(chǎn)出—數(shù)量:目標(biāo)10000,實(shí)際8000,偏差率-20%;產(chǎn)出—質(zhì)量:系統(tǒng)上線(xiàn)率100%,達(dá)到;效果—周轉(zhuǎn)率:目標(biāo)30%,實(shí)際15%,偏差-50%;效益—成本節(jié)約:目標(biāo)2億,實(shí)際0.8億,偏差-60%;成本—經(jīng)濟(jì):?jiǎn)挝徊次怀杀?.25萬(wàn)元,高于目標(biāo)1萬(wàn)元,偏差+25%。(2)根本原因:需求調(diào)研不足,部分老舊小區(qū)不具備施工條件;系統(tǒng)兼容性差,誘導(dǎo)屏實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)延遲;效益測(cè)算過(guò)于樂(lè)觀(guān),未考慮駕駛員行為慣性;成本超支因地下管線(xiàn)遷改費(fèi)用未充分預(yù)估。(3)改進(jìn)方案:①重新選址,優(yōu)先在商圈、醫(yī)院落地,確保泊位增量;②升級(jí)算法,引入AI預(yù)測(cè),提高誘導(dǎo)準(zhǔn)確率;③采用“階梯式”效益目標(biāo),分三年實(shí)現(xiàn)30%;④事前開(kāi)展地下管線(xiàn)探測(cè),簽訂固定總價(jià)合同控制成本;⑤建立投訴即辦機(jī)制,滿(mǎn)意度低于85%即扣減運(yùn)維費(fèi)。77.案例:某縣“農(nóng)村廁所改造”項(xiàng)目,三年預(yù)算6000萬(wàn)元,改造3萬(wàn)戶(hù)。第三年績(jī)效評(píng)價(jià)抽取20%樣本入戶(hù),發(fā)現(xiàn):a.實(shí)際改廁2.8萬(wàn)戶(hù),但正常使用率僅75%;b.糞污無(wú)害化處理率僅40%,遠(yuǎn)低于目標(biāo)90%;c.縣級(jí)資金撥付率100%,但農(nóng)戶(hù)自籌部分拖欠嚴(yán)重;d.后續(xù)管護(hù)資金未落實(shí),廁具損壞無(wú)人修。問(wèn)題:(1)請(qǐng)構(gòu)建“邏輯模型”還原項(xiàng)目投入—活動(dòng)—產(chǎn)出—效果—影響鏈條;(2)指出關(guān)鍵斷裂點(diǎn);(3)給出基于“可持續(xù)”導(dǎo)向的預(yù)算調(diào)整建議。答案:(1)邏輯模型:投入:中央、縣、農(nóng)戶(hù)資金+技術(shù)指南+施工隊(duì);活動(dòng):招標(biāo)采購(gòu)、施工安裝、健康教育、驗(yàn)收;產(chǎn)出:2.8萬(wàn)座新廁所;效果:短期使用、衛(wèi)生行為改變;影響:長(zhǎng)期健康改善、環(huán)境質(zhì)量提升。(2)斷裂點(diǎn):效果到影響鏈條斷裂——缺乏運(yùn)維導(dǎo)致廁所棄用;產(chǎn)出到效果鏈條斷裂——無(wú)害化處理設(shè)施缺位。(3)預(yù)算調(diào)整建議:①每年預(yù)留10%預(yù)算作為“管護(hù)基金”,建立“維修110”平臺(tái);②引入PPP模式,由企業(yè)負(fù)責(zé)抽糞、資源化利用,政府按處理量付費(fèi);③將“無(wú)害化處理率”與“正常使用率”設(shè)為下年度預(yù)算前置條件,低于80%暫停新增改造;④對(duì)農(nóng)戶(hù)自籌實(shí)行“先建后補(bǔ)+以工代
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