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文檔簡介
事業(yè)單位工作人員處分規(guī)定第一章總則第一條立法目的為嚴肅事業(yè)單位紀律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責,根據(jù)《中華人民共和國公職人員政務處分法》和有關法律、法規(guī),制定本規(guī)定。第二條適用范圍事業(yè)單位工作人員違法違紀,應當承擔紀律責任的,依照本規(guī)定給予處分。對法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中經批準參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員給予處分,參照《行政機關公務員處分條例》的有關規(guī)定辦理。對行政機關任命的事業(yè)單位工作人員,法律、法規(guī)授權的具有公共事務管理職能的事業(yè)單位中不參照《中華人民共和國公務員法》管理的工作人員,國家行政機關依法委托從事公共事務管理活動的事業(yè)單位工作人員給予處分,適用本規(guī)定;但監(jiān)察機關對上述人員違法違紀行為進行調查處理的程序和作出處分決定的權限,以及作為監(jiān)察對象的事業(yè)單位工作人員對處分決定不服向監(jiān)察機關提出申訴的,依照《中華人民共和國監(jiān)察法》及其實施條例等有關規(guī)定辦理。第三條基本原則給予事業(yè)單位工作人員處分,應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合的原則。給予事業(yè)單位工作人員處分,應當與其違法違紀行為的性質、情節(jié)、危害程度相適應。給予事業(yè)單位工作人員處分,應當事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續(xù)完備。第二章處分的種類和適用第四條處分種類處分的種類為:(一)警告;(二)記過;(三)降低崗位等級或者撤職;(四)開除。其中,撤職處分適用于行政機關任命的事業(yè)單位工作人員。第五條處分期間警告的處分期間為6個月;記過的處分期間為12個月;降低崗位等級或者撤職的處分期間為24個月。第六條處分的適用規(guī)則事業(yè)單位工作人員兩人以上共同違法違紀,需要給予處分的,按照各自應當承擔的責任,分別給予相應的處分。有下列情形之一的,應當從重處分:1.在兩人以上的共同違法違紀行為中起主要作用的;2.隱匿、偽造、銷毀證據(jù)的;3.串供或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;4.包庇同案人員的;5.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他從重情節(jié)。有下列情形之一的,可以從輕處分:1.主動交代違法違紀行為的;2.主動采取措施,有效避免或者挽回損失的;3.檢舉他人重大違法違紀行為,情況屬實的。第七條減輕處分情形事業(yè)單位工作人員主動交代違法違紀行為,并主動采取措施有效避免或者挽回損失的,應當減輕處分或者免予處分。事業(yè)單位工作人員違法違紀行為情節(jié)輕微,經過批評教育后改正的,可以免予處分。第八條處分合并執(zhí)行事業(yè)單位工作人員同時有兩種以上需要給予處分的行為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類不同的,執(zhí)行其中最重的處分;應當給予開除以外多個相同種類處分的,執(zhí)行該處分,但處分期應當按照一個處分期以上、兩個處分期之和以下確定。事業(yè)單位工作人員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和,但是最長不得超過48個月。第三章違法違紀行為及其適用的處分第九條違反政治紀律行為及處分有下列行為之一的,給予記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:1.散布損害國家聲譽的言論,組織或者參加旨在損害國家利益的集會、游行、示威等活動;2.組織或者參加非法組織;3.接受境外資助從事?lián)p害國家利益或者危害國家安全活動;4.接受損害國家榮譽和利益的境外邀請、獎勵,經批評教育拒不改正;5.違反國家民族宗教法規(guī)和政策,造成不良后果;6.非法出境、未經批準獲取境外永久居留資格或者取得外國國籍;7.攜帶含有依法禁止內容的書刊、音像制品、電子讀物進入國(境)內。第十條違反工作紀律失職瀆職行為及處分有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:1.在執(zhí)行國家重要任務、應對公共突發(fā)事件中,不服從指揮、調遣或者消極對抗;2.破壞正常工作秩序,給國家或者公共利益造成損失;3.違章指揮、違規(guī)操作,致使人民生命財產遭受損失;4.發(fā)生重大事故、災害、事件,擅離職守或者不按規(guī)定報告、不采取措施處置或者處置不力;5.在項目評估評審、產品認證、設備檢測檢驗等工作中徇私舞弊,或者違反規(guī)定造成不良影響;6.泄露國家秘密;7.泄露因工作掌握的內幕信息,造成不良后果;8.采取不正當手段為本人或者他人謀取崗位,或者在事業(yè)單位公開招聘等人事管理工作中有其他違反組織人事紀律行為。第十一條違反廉潔從業(yè)紀律行為及處分有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:1.貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款;2.利用工作之便為本人或者他人謀取不正當利益;3.在公務活動或者工作中接受禮金、各種有價證券、支付憑證;4.利用知悉或者掌握的內幕信息謀取利益;5.用公款旅游或者變相用公款旅游;6.違反國家規(guī)定,從事、參與營利性活動或者兼任職務領取報酬;7.其他違反廉潔從業(yè)紀律的行為。有前款第(一)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。第十二條違反財經紀律行為及處分有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:1.違反國家財政收入上繳有關規(guī)定;2.違反規(guī)定使用、騙取財政資金或者社會保險基金;3.擅自設定收費項目或者擅自改變收費項目的范圍、標準和對象;4.揮霍、浪費國家資財或者造成國有資產流失;5.違反國有資產管理規(guī)定,擅自占有、使用、處置國有資產;6.在招標投標和物資采購工作中違反有關規(guī)定,造成不良影響或者損失。第十三條違反職業(yè)道德行為及處分有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:1.利用專業(yè)技術或者技能實施違法違紀行為;2.有抄襲、剽竊、侵吞他人學術成果,偽造、篡改數(shù)據(jù)文獻,或者捏造事實等學術不端行為;3.利用職業(yè)身份進行利誘、威脅或者誤導,損害他人合法權益;4.利用權威、地位或者掌控的資源,壓制不同觀點,限制學術自由,造成重大損失或者不良影響;5.在申報崗位、項目、榮譽等過程中弄虛作假;6.工作態(tài)度惡劣,造成不良社會影響;7.其他嚴重違反職業(yè)道德的行為。有前款第(一)項規(guī)定行為的,給予記過以上處分。第十四條違反社會公德行為及處分有下列行為之一的,給予警告或者記過處分;情節(jié)較重的,給予降低崗位等級或者撤職處分;情節(jié)嚴重的,給予開除處分:1.違背社會公序良俗,在公共場所有不當行為,造成不良影響;2.制造、傳播違法違禁物品及信息;3.參與賭博活動;4.有實施家庭暴力,虐待、遺棄家庭成員,或者拒不承擔贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務等行為;5.其他嚴重違反公共秩序、社會公德的行為。吸食、注射毒品,組織賭博,組織、支持、參與賣淫、嫖娼、色情交易等活動的,給予降低崗位等級或者撤職以上處分。第四章處分的權限和程序第十五條處分權限對事業(yè)單位工作人員的處分,按照干部人事管理權限決定。給予由國家行政機關任命的事業(yè)單位工作人員處分,按照有關規(guī)定辦理。第十六條處分調查程序對事業(yè)單位工作人員違法違紀行為初步調查后,需要進一步查證的,應當按照干部人事管理權限,經事業(yè)單位負責人批準或者有關部門同意后立案。對被調查的事業(yè)單位工作人員的違法違紀行為作進一步調查,收集、查證有關證據(jù)材料,并形成書面調查報告。第十七條聽取陳述和申辯將調查認定的事實及擬給予處分的依據(jù)告知被調查的事業(yè)單位工作人員,聽取其陳述和申辯,并對其所提出的事實、理由和證據(jù)進行復核,記錄在案。被調查的事業(yè)單位工作人員提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應予采信。第十八條處分決定作出經調查核實,被調查的事業(yè)單位工作人員確有違法違紀行為,需要給予處分的,按照處分決定權限,作出對該事業(yè)單位工作人員給予處分、免予處分或者撤銷案件的決定。第十九條處分決定內容處分決定應當包括下列內容:1.受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務)名稱及等級等基本情況;2.經查證的違法違紀事實;3.處分的種類、受處分的期間和依據(jù);4.不服處分決定的申訴途徑和期限;5.處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。第二十條處分決定送達和執(zhí)行處分決定自作出之日起生效。處分決定應當以書面形式通知受處分事業(yè)單位工作人員本人和有關單位,并在一定范圍內宣布。事業(yè)單位工作人員受到開除處分后,事業(yè)單位應當及時辦理檔案和社會保險關系轉移手續(xù),具體辦法按照有關規(guī)定執(zhí)行。第五章處分的解除第二十一條解除處分條件事業(yè)單位工作人員受開除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒有再出現(xiàn)違法違紀情形的,處分期滿,經原處分決定單位批準后解除處分。事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關證明的,原處分決定單位應當予以提供。第二十二條解除處分申請事業(yè)單位工作人員處分期滿,申請解除處分的,應當向原處分決定單位提出書面申請。原處分決定單位應當自收到解除處分申請之日起30日內作出是否解除處分的決定。第二十三條解除處分決定內容解除處分決定應當包括下列內容:1.受處分事業(yè)單位工作人員的姓名、工作單位、原所聘崗位(所任職務)名稱及等級等基本情況;2.原處分的種類、受處分的期間和解除處分的依據(jù);3.解除處分的日期;4.解除處分決定單位的名稱、印章和作出決定的日期。第二十四條解除處分后的待遇解除處分后,考核、競聘上崗和晉升工資按照國家有關規(guī)定執(zhí)行,不再受原處分的影響。但是,受到降低崗位等級或者撤職處分的,不視為恢復受處分前的崗位等級和工資待遇。第六章復核和申訴第二十五條復核和申訴期限事業(yè)單位工作人員對涉及本人的下列人事處理不服,可以自知道或者應當知道該人事處理之日起30日內向原處理單位申請復核;對復核結果不服的,可以自接到復核決定之日起30日內,按照規(guī)定向原處理單位的主管部門或者同級事業(yè)單位人事綜合管理部門提出申訴:1.處分;2.清退違規(guī)進人;3.撤銷獎勵;4.考核定為基本合格或者不合格;5.未按國家規(guī)定確定或者扣減工資福利待遇;6.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以提出申訴的其他人事處理。第二十六條復核和申訴處理程序原處理單位應當自接到復核申請后的30日內作出復核決定。受理申訴的單位應當自受理之日起60日內作出處理決定;案情復雜的,可以適當延長,但是延長期限最多不超過30日。復核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。事業(yè)單位工作人員不因提出
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