工廠安全生產(chǎn)例會制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》等國家相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合《集團安全生產(chǎn)管理辦法》及本公司安全生產(chǎn)管理實際需求制定。旨在規(guī)范工廠安全生產(chǎn)例會組織管理，強化風(fēng)險防控能力，提升全員安全意識，確保公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，滿足集團對安全生產(chǎn)的管控要求，防范化解重大安全風(fēng)險，保障員工生命財產(chǎn)安全及公司財產(chǎn)安全。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工。工廠安全生產(chǎn)例會應(yīng)覆蓋生產(chǎn)、設(shè)備、倉儲、物流、項目建設(shè)等涉及人身安全、設(shè)備安全、生產(chǎn)安全及環(huán)境安全的業(yè)務(wù)場景，確保例會制度在安全生產(chǎn)管理的全流程中得到有效執(zhí)行。第三條本制度中下列術(shù)語定義如下：（一）“工廠安全生產(chǎn)例會”是指由公司管理層牽頭，各部門、下屬單位負責(zé)人及專責(zé)人員參加，定期召開的生產(chǎn)安全專題會議，旨在分析安全生產(chǎn)形勢、部署安全工作、研究解決重大安全問題、落實安全責(zé)任的管理機制。例會應(yīng)形成會議紀要，明確責(zé)任分工及整改要求。（二）“安全生產(chǎn)風(fēng)險”是指在生產(chǎn)過程中可能發(fā)生的事故或影響安全生產(chǎn)的不利因素，包括但不限于設(shè)備故障、操作失誤、自然災(zāi)害、人為破壞等導(dǎo)致的潛在危害。（三）“安全生產(chǎn)合規(guī)”是指公司安全生產(chǎn)活動符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司內(nèi)部管理制度的要求，確保安全生產(chǎn)管理的合法性和規(guī)范性。第四條工廠安全生產(chǎn)例會管理應(yīng)遵循“全面覆蓋、責(zé)任到人、風(fēng)險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的核心原則。全面覆蓋要求例會內(nèi)容涵蓋所有生產(chǎn)環(huán)節(jié)及業(yè)務(wù)場景；責(zé)任到人要求明確各級管理人員的會議參與及決策責(zé)任；風(fēng)險導(dǎo)向要求例會聚焦重大安全風(fēng)險的識別與管控；持續(xù)改進要求通過例會分析總結(jié)經(jīng)驗，不斷優(yōu)化安全管理流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人（董事長/總經(jīng)理）為工廠安全生產(chǎn)例會管理的第一責(zé)任人，對例會的總體組織、決策及效果負總責(zé)；分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，負責(zé)例會的具體策劃、協(xié)調(diào)及日常管理工作。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)根據(jù)分管領(lǐng)域承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，確保例會制度的落實。第六條設(shè)立工廠安全生產(chǎn)例會領(lǐng)導(dǎo)小組，由公司主要負責(zé)人擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各部門、下屬單位負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)例會工作，審批重大安全問題的解決方案，監(jiān)督例會制度的執(zhí)行情況，并定期向公司董事會/管理層匯報安全生產(chǎn)工作。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括：（一）審定工廠安全生產(chǎn)例會管理制度及年度工作計劃；（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、下屬單位參與例會，確保會議效率；（三）決策重大安全風(fēng)險處置方案及應(yīng)急響應(yīng)措施；（四）組織開展安全生產(chǎn)形勢分析，提出改進建議；（五）監(jiān)督例會決議的落實情況，定期評估管理效果。第八條牽頭部門（安全生產(chǎn)部/生產(chǎn)運營部）為工廠安全生產(chǎn)例會管理的歸口部門，主要職責(zé)包括：（一）負責(zé)例會制度的制定、修訂及解釋；（二）統(tǒng)籌組織開展例會前準備，包括議題收集、資料整理及參會人員通知；（三）組織記錄例會內(nèi)容，形成會議紀要并分發(fā)給相關(guān)部門；（四）監(jiān)督例會決議的執(zhí)行情況，跟蹤整改閉環(huán)；（五）組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)及宣貫，提升全員安全意識。第九條專責(zé)部門（設(shè)備管理部、技術(shù)部、質(zhì)量部等）負責(zé)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)風(fēng)險管控及合規(guī)審核，主要職責(zé)包括：（一）審核設(shè)備安全、技術(shù)方案、工藝流程等是否符合安全生產(chǎn)標準；（二）參與例會討論，提供專業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險分析及處置建議；（三）監(jiān)督下屬單位的安全操作規(guī)范執(zhí)行情況；（四）定期開展安全生產(chǎn)檢查，及時上報重大隱患。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位（生產(chǎn)車間、倉儲中心、項目建設(shè)部等）為安全生產(chǎn)例會制度的執(zhí)行主體，主要職責(zé)包括：（一）落實例會部署的安全生產(chǎn)任務(wù)，開展本領(lǐng)域的風(fēng)險排查；（二）配合牽頭部門、專責(zé)部門開展安全生產(chǎn)檢查及問題整改；（三）及時上報安全生產(chǎn)事故、隱患及異常情況；（四）組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)制度，確保操作合規(guī)。第十一條基層執(zhí)行崗（一線操作人員、設(shè)備維護人員等）為安全生產(chǎn)的直接責(zé)任主體，應(yīng)履行以下義務(wù)：（一）嚴格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程，不違章作業(yè)；（二）定期排查崗位安全風(fēng)險，及時上報隱患；（三）參與安全生產(chǎn)培訓(xùn)，簽訂崗位安全承諾書；（四）在發(fā)現(xiàn)重大安全風(fēng)險時，立即停止作業(yè)并向上級報告。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條設(shè)備安全管控：業(yè)務(wù)操作須符合設(shè)備安全操作規(guī)程，禁止超負荷運行、擅自改裝設(shè)備。專責(zé)部門應(yīng)定期開展設(shè)備安全檢查，對老舊設(shè)備及時提出更新建議，牽頭部門負責(zé)審核并納入例會決策。禁止性行為包括：嚴禁未經(jīng)過培訓(xùn)的人員操作特種設(shè)備；嚴禁設(shè)備帶病運行。重點防控點為：設(shè)備故障預(yù)警、維護記錄完整性、操作人員資質(zhì)合規(guī)性。第十三條生產(chǎn)工藝安全：工藝流程設(shè)計須符合安全生產(chǎn)標準，禁止違規(guī)簡化流程。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期評估工藝安全風(fēng)險，專責(zé)部門負責(zé)審核工藝方案的合規(guī)性。禁止性行為包括：嚴禁在密閉空間內(nèi)違規(guī)作業(yè)；嚴禁使用過期或失效的安全生產(chǎn)防護用品。重點防控點為：有毒有害物質(zhì)管控、高溫高壓作業(yè)防護、工藝變更風(fēng)險評估。第十四條作業(yè)環(huán)境安全：作業(yè)場所須符合安全標準，禁止堆放雜物或違規(guī)占用通道。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期組織環(huán)境安全檢查，專責(zé)部門負責(zé)審核作業(yè)場所的合規(guī)性。禁止性行為包括：嚴禁在濕滑地面不穿防滑鞋；嚴禁違規(guī)使用臨時用電。重點防控點為：通風(fēng)設(shè)施完好性、消防設(shè)施有效性、安全警示標識完整性。第十五條人員安全防護：員工須按規(guī)定佩戴安全防護用品，禁止無防護操作。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期開展安全防護培訓(xùn)，專責(zé)部門負責(zé)審核防護用品的合規(guī)性。禁止性行為包括：嚴禁未佩戴安全帽進行高空作業(yè)；嚴禁違規(guī)操作個人防護設(shè)備。重點防控點為：防護用品佩戴率、培訓(xùn)記錄完整性、高風(fēng)險作業(yè)監(jiān)護制度落實情況。第十六條應(yīng)急管理：應(yīng)急預(yù)案須定期演練，確保員工熟悉應(yīng)急處置流程。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，專責(zé)部門負責(zé)審核預(yù)案的合理性。禁止性行為包括：嚴禁在應(yīng)急演練中敷衍了事；嚴禁擅自啟動應(yīng)急響應(yīng)。重點防控點為：應(yīng)急物資完好性、通訊聯(lián)絡(luò)暢通性、應(yīng)急響應(yīng)時效性。第十七條安全培訓(xùn)：員工須接受安全生產(chǎn)培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。業(yè)務(wù)部門應(yīng)建立培訓(xùn)檔案，專責(zé)部門負責(zé)審核培訓(xùn)內(nèi)容的合規(guī)性。禁止性行為包括：嚴禁未培訓(xùn)員工擅自上崗；嚴禁培訓(xùn)記錄造假。重點防控點為：培訓(xùn)覆蓋率、考核合格率、培訓(xùn)效果評估。第十八條隱患排查治理：各級單位須建立隱患排查治理機制，及時消除安全隱患。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期開展隱患排查，專責(zé)部門負責(zé)審核隱患治理方案的合理性。禁止性行為包括：嚴禁隱瞞重大隱患；嚴禁整改措施落實不力。重點防控點為：隱患排查頻次、整改措施有效性、整改閉環(huán)跟蹤。第十九條外包單位管理：對外包單位須進行安全資質(zhì)審核，禁止違規(guī)分包。業(yè)務(wù)部門應(yīng)定期審核外包單位的安全資質(zhì)，專責(zé)部門負責(zé)審核外包協(xié)議的合規(guī)性。禁止性行為包括：嚴禁將高危作業(yè)違規(guī)外包；嚴禁對外包單位監(jiān)管缺失。重點防控點為：資質(zhì)審核嚴格性、作業(yè)過程監(jiān)督有效性、安全協(xié)議完整性。第四章專項管理運行機制第十二條制度動態(tài)更新機制：牽頭部門應(yīng)每年評估工廠安全生產(chǎn)例會制度的適用性，根據(jù)國家法律法規(guī)變化、行業(yè)新標準及公司業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂制度。修訂后的制度須經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并通報全體員工。第十三條風(fēng)險識別預(yù)警機制：公司應(yīng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險動態(tài)評估機制，每月組織各部門、下屬單位開展風(fēng)險排查，對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險進行分級評估，并發(fā)布預(yù)警通知。預(yù)警通知應(yīng)明確風(fēng)險等級、影響范圍及應(yīng)對措施，確保風(fēng)險得到及時管控。第十四條合規(guī)審查機制：安全生產(chǎn)例會應(yīng)將合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點，實行“未經(jīng)審查不得實施”的原則。牽頭部門負責(zé)組織合規(guī)審查，專責(zé)部門提供專業(yè)支持，確保業(yè)務(wù)活動符合安全生產(chǎn)標準。第十五條風(fēng)險應(yīng)對機制：根據(jù)風(fēng)險等級，分級處置一般風(fēng)險及重大風(fēng)險。一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門負責(zé)整改，重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組決策處置方案，明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報要求。風(fēng)險處置過程中應(yīng)加強信息溝通，確保責(zé)任落實到位。第十六條責(zé)任追究機制：對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的行為，應(yīng)界定違規(guī)情形、處罰標準，并聯(lián)動績效考核、紀律處分。違規(guī)行為包括：未按規(guī)定參與例會、隱瞞重大安全隱患、違規(guī)操作導(dǎo)致事故等。處罰標準應(yīng)明確違規(guī)等級、處罰措施及執(zhí)行流程，確保責(zé)任追究的嚴肅性。第十七條評估改進機制：公司應(yīng)定期對工廠安全生產(chǎn)例會制度的有效性開展評估，包括例會效率、風(fēng)險管控效果、員工參與度等指標。評估結(jié)果應(yīng)用于優(yōu)化流程漏洞，提升制度管理水平，確保持續(xù)改進。第五章專項管理保障措施第十八條組織保障：公司各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)明確對工廠安全生產(chǎn)例會管理的推進責(zé)任，確保例會制度的落實。主要負責(zé)人應(yīng)親自部署例會工作，分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期組織例會，各部門負責(zé)人應(yīng)按時參會并落實決議。第十九條考核激勵機制：將工廠安全生產(chǎn)例會制度的執(zhí)行情況納入部門及個人的年度考核，與績效、評優(yōu)掛鉤。對在例會管理中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰獎勵；對未按要求落實的，予以通報批評并扣減績效。第二十條培訓(xùn)宣傳機制：分層級開展工廠安全生產(chǎn)例會制度的培訓(xùn)，管理層應(yīng)重點培訓(xùn)合規(guī)履職要求，一線員工應(yīng)重點培訓(xùn)操作規(guī)范。通過公司內(nèi)部平臺、宣傳欄等渠道，加強制度宣貫，提升全員安全意識。第二十一條信息化支撐：通過信息化系統(tǒng)實現(xiàn)工廠安全生產(chǎn)例會流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控，提高管理效率。系統(tǒng)應(yīng)具備議題收集、會議記錄、決議跟蹤等功能，確保例會管理的信息化水平。第二十二條文化建設(shè)：發(fā)布工廠安全生產(chǎn)例會制度合規(guī)手冊，組織員工簽訂合規(guī)承諾書，營造全員參與安全管理的氛圍。通過典型案例分析、安全知識競賽等形式，強化安全文化建設(shè)，提升全員安全素養(yǎng)。第二十三條報告制度：各部門、下屬單位應(yīng)定期上報風(fēng)險事件、年度管理情況，包括例會召開情